07-24RV006 Bijlage 7 - Verslag OOGO

Verslag Op Overeenstemming Gericht Overleg 24 november 2023 Aanwezig: Arjan van Hell Paul Dirk van Buuren Harry Gubbels Sven Boogert Jelmer van de Wal Karim Salihi Geert Looyschelder Joost Kentson Renate van Dijk Angèle Welting Rob Hoogervorst Monique Kokx Erik Tolboom

Educatis CBO Zeist Zeister Vrije Scholen Stichtse Vrije School De Breul Al Amana Jordan MLU CVOG Verderwijs Wethouder gemeente Zeist Gemeente Zeist Gemeente Zeist Gemeente Zeist

Afwezig met / zonder kennisgeving: Hanneke Vermunt Comenius Michel Meijer Het Sticht Jorieke Streef Bartiméus Wubbo Wever Wereldkidz Angela Koot Gewoon Speciaal Guido Vink Zeister Schoolvereeniging Muriëlle van der Voort NUOVO Scholen 1. Opening De wethouder heet iedereen welkom en opent de vergadering. Er zijn geen aanvullende agendapunten. 2. Verslag OOGO 29 september 2023 Ter vaststelling. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs 2024 Ter vaststelling. Beslispunten: a. Extra ruimte bieden voor inclusiviteit en IKC’s; b. Maatwerk toepassen bij de afweging renovatie of vervangende nieuwbouw; c. ‘Kwaliteitskader onderwijsvoorzieningen funderend onderwijs’ van toepassing verklaren; d. Normvergoeding uit het Kwaliteitskader en index BDB van toepassing verklaren; e. Rekening houden met – indien van toepassing - een toeslag van 10% voor locatie gebonden kosten en netcongestie; f. nieuwe gymnastieklokalen bouwen volgens de KVLO-norm. De aanwezigen geven de complimenten voor het proces en het geleverde werk en kunnen instemmen met de beslispunten. De uitvoering van de Agenda Onderwijs en Jeugd wordt nu ook gefaciliteerd met de extra noodzakelijke ruimte. De schoolbesturen vragen wel aandacht voor de uitwerking van het financieel arrangement, zodat de besturen ook de ambitie kunnen waarmaken volgens het kwaliteitskader te bouwen. 4.

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Gemeente Zeist 2024 Ter vaststelling. De beleidswijzigingen van het SHP zijn verwerkt in de verordening. De aanpassingen zijn groen gearceerd.

1

NB de blauwe arceringen zijn de aanpassingen van 2020; de gele arceringen eerdere afwijkingen van de Zeister verordening ten opzichte van de modelverordening. De normbedragen voor de bouwkosten zijn prijspeil 2024 en gekoppeld aan de referentiegebouwen zoals in de financiële paragraaf van het Kwaliteitskader zijn benoemd. m²-prijs 2023 referentieschool VNG BDB index 2023 --> 2024 Primair onderwijs € 2.847,00 € 3.568,00 Voortgezet onderwijs € 2.367,00 € 3.111,00 Bijdrage schoolbestuur € -150,00

% 25% 31%

2024 VNG BDB +12,72% +3,3% € 3.209,14 € 3.685,74 € 2.668,08 € 3.213,66 € -154,95

% 15% 20%

Er wordt gevraagd hoe de eigen bijdrage van € 154,95 zich verhoudt tot de eigen inbreng van schoolbesturen bij eerdere vervangende nieuwbouw. De eigen bijdrage van € 154,95 is het exploitatievoordeel dat bereikt wordt door de kwaliteit op te hogen naar een energieneutraal gebouw (ENG) en andere exploitatievoordelen. De hierboven genoemde bijdrage van de schoolbesturen bij vervangende nieuwbouw staat los van een eventuele inbreng in het geval eerder voor vervangende nieuwbouw in plaats van renovatie wordt besloten. In het laatste geval wordt inbreng van het schoolbestuur berekend vanwege de besparing van (renovatie-achtig) onderhoud dat voor rekening van het schoolbestuur komt. Hiermee wordt voorkomen dat kosten worden verlegd. Verder wijzen de besturen voor het primair onderwijs op het investeringsverbod in huisvestingsvoorzieningen. De accountant kijkt kritisch mee. Tot nu toe heeft dit niet geleid tot het afkeuren van een jaarrekening. Het investeringsverbod zal in de nieuwe wetgeving worden versoepeld. De schoolbesturen stemmen in met de wijzigingen van de verordening. 5. Financieel arrangement Het voorstel om schoolbesturen financieel te ondersteunen loopt een ander traject. Hiervoor moet de verordening Borg- en garantstellingen worden aangepast. De voorbereidingen daartoe worden gedaan. De schoolbesturen geven aan dat dit niet los kan worden gezien.

Zoals aangegeven onder punt 3. wordt aandacht gevraagd voor het mogelijk maken dat ook schoolbesturen hun aandeel in de investeringen kunnen doen. Hiervoor kunnen / zullen leningen noodzakelijk zijn. Banken vragen een gemeentelijke garantstelling vanwege de eigendomspositie van schoolgebouwen: juridisch eigendom bij het schoolbestuur; economisch claimrecht bij de gemeente. In het raadsvoorstel zal hier op worden gewezen. 6. Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024 Ter vaststelling Zoals gebruikelijk in voorgaande jaren is per school de situatie in beeld gebracht en zijn de voorzieningen benoemd, die voor volgend jaar en volgende jaren op de planning staan. Niet met alle besturen is bilateraal overleg gevoerd. Mochten er op voorhand op- of aanmerkingen zijn, kunnen die – bij voorkeur per mail – worden doorgegeven aan e.tolboom@zeist.nl en/of m.kokx@zeist.nl. De opmerkingen worden in een definitieve versie verwerkt.

2

7. Voortgangsrapportage Programma Onderwijshuisvesting 2023 Ter kennisname Evenals vorig jaar is voor de gemeenteraad een voortgangsrapportage van de voorzieningen op het Programma van dit lopende jaar. De voortgangsrapportage zal bij de openbare stukken worden gevoegd. De rapportage wordt aan het OOGO ten kennisname voorgelegd. De schoolbesturen nemen de rapportage voor kennisgeving aan. 8. Programma Onderwijshuisvesting 2024 (zie ook blz. 56 IHP) Ter vaststelling. Op het Programma 2024 staan de voorzieningen waarvan de uitvoering (mogelijk) start in 2024. De schoolbesturen kunnen zich vinden in het Programma 2024 en wordt ongewijzigd vastgesteld. 9. Planning voorzieningen onderwijshuisvesting 2025-2027 en 2028 en verder Ter vaststelling. Voor ná 2024 is een planning gemaakt van de toekomstige voorzieningen. Verderwijs mist de vervangende nieuwbouw van het gebouw aan de Noordweg 8 in 2035. Dit zal worden aangevuld. De schoolbesturen kunnen zich vinden in de planning en wordt met in achtneming van de opmerking van Verderwijs vastgesteld. 10. Sluiting officieel vergadergedeelte De wethouder dankt de schoolbesturen voor hun positieve inbreng in het gehele proces. Er is veel bereikt om onderwijshuisvesting de komende jaren gezamenlijk verder te brengen. De wethouder schetst het vervolgproces.

Afgelopen dinsdag zijn de (concept) stukken al door het college goedgekeurd, zodat de planning voor de raad van januari gehaald kon worden. De zienswijze van de schoolbesturen zullen nog worden verwerkt in het concept raadsvoorstel. Ook wordt dit verslag aan de stukken toegevoegd. De wethouder geeft de voorkeur aan het bespreken van het raadsvoorstel in een zogeheten ‘Ronde Tafel’, zodat met de raadsleden meer inhoudelijk over het belang van goede onderwijshuisvesting gesproken kan worden. Schoolbesturen worden uitgenodigd hierbij aanwezig te zijn en indien gewenst in te spreken. Na de Ronde Tafel zal een besluitvormende vergadering volgen op 23 januari 2024. Of het tot een Ronde Tafel komt is aan de raad zelf. De wethouder sluit het officiële gedeelte van de vergadering. 11. Afscheidsmoment Rob Hoogervorst Rob geeft aan de afgelopen jaren met veel plezier in Zeist te hebben gewerkt en dankt de schoolbesturen voor de samenwerking. Er is veel bereikt en er staat nog veel te gebeuren. De schoolbesturen spreken hun waardering uit voor de inzet, bereikbaarheid en deskundigheid.

3