04-Bijdrage Vrienden van de WA Hoeve (26 ok 2023)
Tekst van het document
Inspraakreactie Vrienden van de Willem Arntsz Hoeve inzake aanpassing Bebouwde Kom Wet Natuurbescherming (voorheen Boswet). Op 18 oktober jl. werden wij op de hoogte gebracht om slechts één week later te kunnen reageren tijdens de Ronde Tafel bijeenkomst van 26 oktober op de nieuwe versie van de Nota van Toelichting, Zienswijzen en de Kaart. Deze periode vinden wij te kort om inhoudelijk een weloverwogen reactie te kunnen geven. Het betreft hier een voornemen van groot belang met betrekking tot bescherming van de natuur en van de leefomgeving voor omwonenden. Bewoners zijn echter nog niet voldoende op de hoogte gebracht van wat hier speelt. Wij vragen u de Ronde Tafel bijeenkomst opnieuw te agenderen met ruime voorbereidingstijd. Dit is in het belang van het goed kunnen afwegen van argumenten en met voldoende horen/ inbreng van uw burgers, dat zal de relatie politiek en burger, die naar onze mening zo onder druk staat, ten goede komen. Wij sluiten ons volmondig aan bij de andere insprekers zoals van Stichting Beter Zeist en van Stichting Milieuzorg Zeist en Omgeving, zowel wat de procedure betreft als inhoudelijk. Onze reactie is daarop een aanvulling. Belangenvereniging Den Dolder heeft een eigen schriftelijke reactie gegeven maar kan hier nu niet aanwezig zijn. Ik wil hier graag benoemen dat wij het in grote lijnen met elkaar eens zijn en hierin met elkaar optrekken. 1.
Provinciale beleidsregels zijn ten aanzien van beschermen van bos stringenter dan gemeentelijke. Dit betreft zowel bescherming van oude bosgroeiplaatsen als ook eisen ten aanzien van boscompensatie (van aaneengesloten bos). De consequentie van de wijziging is dat bos, binnen de gemeentelijke contouren, minder beschermende kaders zal hebben. Zo kunnen vergunningen zonder nadere toetsing of eisen voor compensatie worden verleend. Voor de Willem Arntsz Hoeve geldt dat het hier gaat om een bos, grotendeels oud bos, met hoge landschappelijke en natuurwaarde. In de concept bestemmingsplannen staat vermeld dat ongeveer 6 HA bos zal verdwijnen. (HMA 1,1 Ha, NOV 1,9 Ha en ZOV >3 Ha). Normaliter zou die 6 HA gecompenseerd moeten worden, hetgeen nu door de veranderde contouren niet meer vanzelfsprekend is. Tot onze grote verbazing is ook de 3,3 HA bos die gecompenseerd zou worden m.b.t de Hart voor de Heuvelrugplannen nu ondergebracht binnen de nieuwe contouren bebouwde kom waarvoor de mindere stringente eisen gelden. 2. Zolang de bestemmingsplannen nog niet onherroepelijk vaststaan en er niet gebouwd is, is een aanpassing van de Bebouwde Kom Wet Natuurbescherming naar onze mening niet aan de orde. Door dit wel te doen – en boskap daarmee gemakkelijker wordt-, wordt vooruitgelopen op besluiten die nog moeten worden genomen. Het is een volgorde die onlogisch is.
De bebouwde kom wordt immers – de woorden zeggen het al- gevormd door de aanwezige bebouwing. Met andere woorden: Eerst dient men bestemmingsplannen en de bijbehorende boscompensatie onherroepelijk vast te stellen. Vervolgens pas na de daadwerkelijke bouw, hoort de bebouwde kom wet natuurbescherming aangepast te worden aan de feitelijke situatie. Dat is de bedoeling van de regeling. 3. In het licht van bovenstaande wordt In de Nota van Toelichting tav de zienswijze van Stichting Beter Zeist en Belangenvereniging Den Dolder een argument naar voren gebracht dat bij ons verwondering wekt, nl “dat het niet de bedoeling is dat deze kaart op zeer korte termijn alweer achterhaald zal zijn. Daarom worden locaties nu al binnen de bebouwde kom gebracht, waarvoor een stedelijke ontwikkeling (zoals woningbouw) wordt voorbereid”. De opmerking wekt temeer verbazing omdat in de nieuwe omgevingswet per 1 januari 2024 eventuele kaartaanpassingen – dus pas als fysieke bouw onomkeerbaar is- direct en digitaal verwerkt kunnen worden. .
1
4. Hoe is nu de situatie op de Willem Arntsz Hoeve? Daar wordt nog niet gebouwd en de toekomst is onduidelijk. Er liggen dan wel een aantal concept-bestemmingsplannen klaar, maar het concept bestemmingsplan voor de Zorgkern is nog niet eens geschreven. Over de concept-plannen die wèl zijn gemaakt, zijn veel zienswijzen ingediend. Daarnaast is door ons een alternatief plan ingediend. Die zienswijzen zijn echter nog steeds niet besproken en naar ons alternatief plan is nog niet serieus gekeken. Intussen is het volstrekt onduidelijk geworden hoe het verder gaat met de bestemmingsplannen, en dus met de grote bosvelden, ten noorden van de historische middenas, NOV en ZOV en Oostelijke Zorgkern (ook natuur), nu Altrecht geen alternatieve locatie heeft gevonden voor Fivoor en dat ook niet snel zal vinden. De contouren zijn daarmee helemaal niet meer vast te stellen. Wij vinden een aanpassing van de bebouwde kom Wet natuurbescherming voor de Willem Arntsz Hoeve op dit moment volstrekt niet opportuun. De wet natuurbescherming is niet bedoeld om het bouwen mogelijk te maken maar juist om de natuur te beschermen. 5. De Willem Arntsz Hoeve is een terrein met hoge landschappelijke en natuurwaarde – verbonden met Natuurnetwerk Nederland. Vóór 2021 was zelfs het hele WA Hoeve terrein nog NNN gebied, hetgeen een goede indicatie is voor haar huidige hoge natuurkwaliteit.
Er is onderzoek geweest van de WUR, uitgevoerd door studenten plus onderzoek van de KNVV door het jaar heen, waardoor ook objectief vaststaat dat de natuurwaarde aanzienlijk is. Er komen veel bedreigde en ook rode lijst soorten voor, zowel op het GGZ terrein zelf als ook op de aanpalende bos- en heidevelden (die door verdere bebouwing bedreigd worden). Het belang van het bos is groot. Zoals iedereen hier weet stevenen we af op een klimaat-ramp als we niets doen. IPPC rapporten (en ook vorige week de brandbrief aan het kabinet) benadrukken de noodzaak op verregaande acties, ook en juist op lokaal niveau. Hoe langer we wachten hoe moeilijker het wordt. Hitte, fijnstof, drinkwaterproblemen nemen in de randstad en Utrecht enorm toe met grote en stapelende gezondheidsproblemen. Bos is dan een belangrijke zo niet de enige afvanger die wij hebben. RIVM, PBL, de GGD’s wijzen keer op keer op de noodzaak bos te beschermen t.a.v. verkoeling, luchten waterzuivering, preventie van plagen. En sinds corona weten we allemaal dat bos ook grote betekenis heeft voor onze mentale gezondheid, rust, ontspanning en stressreductie. Dat geldt in het bijzonder ook voor het Willem Arntsz Hoeve terrein, hetgeen onderzocht is in een masteropdracht van het Institute for Environmental Studies, van de VU. De provincie Utrecht wil om bovenstaande redenen het bestaande bos zelfs aanzienlijk uitbreiden.
Het is in onze ogen dan ook van cruciaal belang dat de Gemeente Zeist een geactualiseerde visie neerlegt op bos en groen en daarbij klimaatverantwoordelijkheid als uitgangspunt neemt, alvorens plannen te gaan maken voor premature aanpassingen van de Bebouwde Kom Wet Natuurbescherming, waarbij ten aanzien van natuurbescherming van onze bossen zelfs een stap achteruit wordt gezet. Met vriendelijke groet, Namens Vrienden van de Willem Arntsz Hoeve
Maria van den Boer 2