03-Presentatie gemeente Zeist provincie
Tekst van het document
PRESENTATIE FINANCIEEL TOEZICHT GEMEENTE ZEIST
24 mei 2022
EVEN VOORSTELLEN………
Maria van den Broek Adviseur financieel toezicht van o.a. de gemeente Zeist
Jan van Krugten Adviseur financieel toezicht Team Bestuur, Europa en Interbestuurlijk toezicht Provincie Utrecht 26-5-2022
2
DOEL VAN DE PRESENTATIE Gemeenteraad informeren over: ▪
Wat het financieel toezicht in het algemeen inhoudt
▪
Hoe wij kijken vanuit het financieel toezicht tegen uw gemeente aankijken
26-5-2022
3
MENTIMETER Download Mentimeter of ga naar www.menti.com. Vul code 66 91 17 in.
26-5-2022
4
INTERBESTUURLIJK TOEZICHT
Provincie houdt toezicht op: ▪ ▪
▪
26 gemeenten, 19 gemeenschappelijke regelingen en 4 waterschappen (waarvan 3 met andere provincies)
Op de volgende domeinen:
26-5-2022
5
DOEL VAN FINANCIEEL TOEZICHT ▪
Financieel gezonde gemeenten behouden
▪
Beroep aanvullende middelen (art. 12 FvW) voorkomen
26-5-2022
6
TOEZICHTKADER -CRITERIA, -BESLUIT ▪ Basis ▪ Gemeentewet artikel 189 e.v.; ▪ Jaarlijks toezichtcriterium: art. 203 GW. ▪ Uitwerking ▪ Gemeenschappelijk financieel Toezichtkader 2020; ▪ Jaarlijkse begrotingsrichtlijnen brief.
▪ Uitgangspunten ▪ Gemeente is verantwoordelijk voor een gezond financieel beleid en beheer; ▪ Gebaseerd op vertrouwen; ▪ Openbare informatie. 26-5-2022
7
TOEZICHTKADER -CRITERIA, -BESLUIT Twee vormen van toezicht: Repressief toezicht Regulier toezicht, de begroting voldoet aan de wettelijke criteria. De gemeente kan de begroting zonder de toestemming van Gedeputeerde Staten uitvoeren.
Preventief toezicht Verscherpt toezicht, de begroting en meerjarenraming voldoen niet aan de wettelijke criteria. De gemeente zal maatregelen moeten nemen om het evenwicht (tijdig) te herstellen. Tot die tijd wordt de gemeente beperkt in het doen van uitgaven. 26-5-2022
8
TOEZICHTKADER -CRITERIA, -BESLUIT Criteria repressief toezicht (hoofdlijnen) Repressief financiële gronden Begroting of meerjarenraming (in 1e jaar of meerjarenraming) structureel en reëel in evenwicht. Beoordeling begroting/meerjarenraming op: • structureel effect ➔ excl. incidentele dekkingsmiddelen • realistische ramingen ➔ voorgenomen bezuinigingen • volledigheid ➔ onderhoud kapitaalgoederen
Inzendtermijn – Inzendtermijnen begroting en/of rekening
26-5-2022
9
COMMUNICATIE MET DE GEMEENTE Voor aanvang nieuwe begrotingsjaar: Jaarlijks n.a.v. begroting: toezichtsbrief aan de raad met de toezichtsvorm en eventueel aandachtspunten; Voorjaar: een begrotingscirculaire aan de raad (in afschrift aan het college) met actualiteiten en onderwerpen die wat het financieel toezicht betreft bijzondere aandacht verdienen bij het opstellen van de komende begroting; Voor- en/of najaar: Regiobijeenkomsten organiseren (2x per jaar, ambtelijk) en wethoudersdag (1 x per jaar); Tussentijds: ambtelijk en zo nodig bestuurlijk overleg. 26-5-2022
10
Aandachtspunten begroting 2022 Zeist Bepaling structureel en reëel evenwicht Versterken weerstandsvermogen Kapitaalgoederen
Realiteit van de ramingen en ombuigingen Nota stabiliteitscriteria (toezichtsvorm 2021)
26-5-2022
11
Ontwikkelingen komende begroting Verruiming gemeentelijk belastinggebied; Uitwerking herverdeling gemeentefonds;
Opschalingskorting vanaf 2026; Budget jeugdzorg vanaf 2025/2026. 26-5-2022
12
VRAGEN?
26-5-2022
13