02-23RV015 Bijlage 2 CONCEPT liquidatieplan GZO

CONCEPT Liquidatieplan Gemeenschappelijke regeling Gasdistributie Zeist en omstreken (GZO) 1. Inleiding De Gemeenschappelijke Regeling Gasdistributie Zeist en Omstreken (GZO) is in 1959 opgericht en is een samenwerkingsverband van de gemeenten Zeist, Utrechtse Heuvelrug, De Bilt en Bunnik. Het doel van GZO was het verzorgen van de gasdistributie, tegen gelijke prijzen, in de deelnemende gemeenten op een veilige en efficiënte wijze, alsmede het verhuren van warmwaterapparatuur en het bevorderen van een doelmatig energiebeheer. De laatste jaren is er sprake van een slapend orgaan. Er vinden geen activiteiten meer in plaats. Omdat er nog een kleine kans op een slotuitkering bestond, die samenhing met de verkoop van de aandelen aan Eneco en de splitsing van het netwerkbedrijf van Eneco, is de gemeenschappelijke regeling in stand gelaten. Hierover is een rechtszaak gevoerd door de Stichting Beheer Belangen GCN (verder:GCN), waarbij GZO aangesloten is. Op 10 juni 2022 heeft de Hoge Raad in hoogste instantie uitspraak gedaan ten nadele van REMU en GCN. Met deze uitspraak is de laatste kans op de bovengenoemde slotuitkering nihil geworden. GCN heeft daarop besloten het proces tot opheffing in te gaan. Op [nog invullen na besluitvorming] heeft het Algemeen Bestuur van GZO een daarom het principebesluit genomen om de GR op te heffen.

Dit liquidatieplan beschrijft de procedure, die leidt tot opheffing, en brengt de gevolgen daarvan in kaart.

2. Proces van opheffing 2.1 Procedure Artikel 36 van de statuten van de gemeenschappelijke regeling is opgenomen op welke wijze de

gemeenschappelijke regeling kan worden opgeheven. Dit artikel luidt als volgt: 36.1 Deze regeling wordt opgeheven, wanneer de raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van tenminste vier van de deelnemende daartoe besluiten. 36.2 Het algemeen bestuur besluit, indien de omstandigheid bedoeld in het eerste lid zich voordoet, tot liquidatie en stelt een liquidatieplan op. Hierbij kan zonodig van de bepalingen

van deze regeling worden afgeweken. Alvorens tot vaststelling over te gaan worden de raden van de deelnemende gemeenten gehoord. Het liquidatieplan behoeft de goedkeuring van gedeputeerde staten. 36.3 Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemende gemeenten t.b.t. deelneming in de financiële gevolgen van de opheffing. Het voorziet ook in de gevolgen van de opheffing voor het personeel. De opheffing van de GR vindt dus plaats bij eensluidende besluiten van de Raden, Colleges en Burgemeesters van de deelnemende gemeenten. De Raden van de deelnemende gemeenten worden hierbij gehoord over het liquidatieplan en het liquidatieplan behoeft de goedkeuring van Gedeputeerde Staten. Om te voorkomen dat er twee keer een gang langs de gemeenteraden gemaakt moet worden (eerst besluit tot opheffing, later horen over liquidatieplan), is dit proces in elkaar geschoven. Hierover heeft afstemming plaatsgevonden met interbestuurlijk toezicht van de Provincie Utrecht. Het proces tot opheffing ziet er dan als volgt uit: 1. Het Algemeen Bestuur neemt het principebesluit tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling en stelt het (concept)liquidatieplan vast. 2. De gemeenteraden, colleges en burgemeesters van de deelnemende gemeenten besluiten tot opheffing van de regeling. Hierbij worden de gemeenteraden tevens gehoord over het liquidatieplan. 3.

Het Algemeen Bestuur stelt het liquidatieplan vast en besluit tot liquidatie. 4. Gedeputeerde Staten keuren het liquidatieplan goed. 2.2 Moment van opheffing GZO is aandeelhouder van GCN. Ook GCN is na de uitspraak van de Hoge Raad gestart met een proces dat leidt tot opheffing. GCN heeft aangegeven dit per 31 december 2022 af te ronden. Dan is ook de slotuitkering van GCN aan GZO verwacht. Het gaat om uitbetaling van de daar nog aanwezige middelen. Voor GZO gaat het naar verwachting om ongeveer 200 euro. Na dat moment kan ook GZO zich opheffen. Besluitvorming door raden, college en burgemeester zal dus in 2023 moeten plaatsvinden. Het daadwerkelijke opheffingsmoment staat gepland op eind Q1 2023. 2.3 Personeel GZO heeft geen eigen personeel in dienst. Alle personele inzet vindt plaats door personeel in dienst van de gemeente Zeist, van waaruit doorbelasting naar de GR plaatsvindt. De opheffing heeft dus geen personele consequenties.

2.4 Financiën Voor de opheffing dient een finale verrekening plaats te vinden van de financiën van GZO. De exacte hoogte van het bedrag zal op het moment van liquidatie plaatsvinden. Op dit moment, eind 2022, staat er nog een negatief bedrag van € 27.000 euro open. Bij de jaarvergadering 2021 is afgesproken dat Zeist de verwachte tekorten zou voorfinancieren. Bij een gunstige uitspraak zouden deze tekorten worden verrekend; bij ongunstige afloop niet en neemt Zeist de kosten voor haar rekening. Nu de afloop van de rechtszaak ongunstig zijn gebleken zullen deze door Zeist worden gedragen. 2.5 Archief Het archief zal rusten bij de gemeente Zeist.