01.17-24RV003 BP WA-Hoeve Bijlage 1.17 Nota van zienswijzen (gewijzigd)
Tekst van het document
De AERIUS berekening is geactualiseerd en bij de toelichting gevoegd. Resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting. Geen aanpassing.
Geen aanpassing.
Pagina 29 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ 70.
Aanvullend stelt inzender dat voorliggende plannen de landschappelijke en ecologische waarden aantasten. En daarmee verzoekt inzender de bestemmingsplannen aan te passen, zodat een verbinding tussen het oostelijk en het westelijk heideveld ter plaatse van het Noordelijk Ontwikkelveld kan worden gerealiseerd. De in het Noordelijk Ontwikkelveld geplande woningen vinden hun plek in het Zuidelijk Ontwikkelveld.
De bestemmingsplannen zijn opgesteld binnen de kaders van de Gebiedsvisie WA Hoeve . De oost‐ west verbindingen maken onderdeel uit van de gebiedsvisie, maar vallen buiten de onderliggende ontwikkelvelden.
Geen aanpassing.
2.8
Zienswijze 8, Vereniging Bosch en Duin e.o., verzonden 15 februari 2022
Nr. 71.
Zienswijze Inzender stelt dat de twee bestemmingsplannen nu niet kunnen worden vastgesteld, omdat één helder eindbeeld van het gehele WA Hoeve ontbreekt. De natuurkwaliteit is nu onvoldoende scherp beschreven en de bestemmingsplannen zijn niet helder in relatie tot het totale eindbeeld van de WA Hoeve. Inzender stelt dat het nooit zo kan zijn dat de gewenste grondopbrengst van 15 + 1,5 miljoen euro ‐ en dus het aantal woningen ‐ bepalend is voor het bouwprogramma, zeker niet in een NNN‐gebied. Landelijk is vastgelegd dat de bescherming, instandhouding en ontwikkeling van de wezenlijke kenmerken en waarden van een natuurgebied moeten worden gewaarborgd. Inzender stelt daarbij dat woningbouw altijd afbreuk doet aan de natuurkwaliteit en als dit teveel geweld wordt aangedaan, dan dient de woningbouw te worden heroverwogen. Inzender stelt dat de aansluiting van de nieuwbouw met het bestaande dorp problematisch is. De toename van het woningaantal met meer dan 25% t.o.v. het huidige aantal woningen kan leiden tot een verkeersinfarct. Voor de ontsluiting naar de nieuwe Dolderseweg is de afgelopen 10 jaar nog geen goede oplossing gevonden.
72.
73.
Beantwoording De bestemmingsplannen zijn opgesteld binnen de kaders van de Gebiedsvisie WA Hoeve. De samenhang is verder terug te vinden in het Beeldkwaliteitsplan. Zie verder het antwoord onder 2.2 onder 4.
Aanpassing bp Geen aanpassing.
Zie beantwoording onder 2.1. onder 2.
Geen aanpassing.
Ten behoeve van de ontsluiting van het nieuwe woongebied (vertaald in onderhavig bestemmingsplan) is overleg gevoerd met de provincie Utrecht als eigenaar van de N238. In het kader van de onderhavige ontwikkeling is de verkeersgeneratie en de toegenomen verkeersdruk op de N238 uitgerekend. Uit deze berekening blijkt dat de benutte capaciteit van de N238 na realisatie van de ontwikkeling onder de maximale beschikbare capaciteit van de weg blijft. De berekening is als
Geen aanpassing.
Pagina 30 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ bijlage aan het bestemmingsplan toegevoegd (bijlage 4).
74.
Inzender onderschrijft verder de zienswijze van de Stichting Beter Zeist.
Verwezen wordt ook naar de beantwoording in 2.2 onder 12 en 2.6 ondder 37 en 39. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording van de Stichting. Zie onder 2.7.
2.9
Zienswijze 9, Inwoner Bilthoven, verzonden 16 februari 2022
Nr. 75.
Zienswijze Inzender stelt dat het bouwen van zo’n 500 woningen en het toevoegen van nieuwe voorzieningen en functies op het terrein van de WA‐Hoeve een te grote aanslag is op dit gebied, omdat er teveel bomen gekapt moeten worden en het een te groot aandeel is van het huidig aantal woningen in Den Dolder. Daarnaast zou de woningbouw en het sluiten van de spoorwegovergang in het centrum van Den Dolder tot een tweedeling van de kern Den Dolder leiden.
Beantwoording De WA‐Hoeve is van oudsher al intensief bebouwd en gebruikt en kent al vele verschillende voorzieningen en functies. Hierdoor is het gebied geschikt om te herstructureren/transformeren, soms met behoud van bestaande panden en soms met de sloop van oude panden en nieuwbouw. De nieuwbouw zal ten koste gaan van een aantal bomen, maar dit zal worden gecompenseerd, op de WA‐Hoeve zelf of elders in het kader van het programma Hart van de Heuvelrug.
Zie onder 2.7
Aanpassing bp Geen aanpassing.
De functiemenging blijft verder beperkt tot de bestaande panden in de Historische Middenas. In het kader van de Gebiedsvisie WA‐Hoeve is het aantal woningen per hectare gemaximeerd, mede met als doel versterking van de bestaande natuurwaarden, naast de ambitie om te voorzien in een actuele en aantoonbare woningbouwbehoefte. Voorliggende plannen voldoen aan de kaders van de gebiedsvisie. Het besluit uit 2019 om de spoorwegovergang in het centrum van Den Dolder te sluiten staat los van de
Pagina 31 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ onderhavige woningbouwontwikkeling. 76.
Inzender stelt voor in het voorgenomen aantal woningen en in de nieuwe voorzieningen te schrappen, omdat het gebied en de omgeving de belasting van de ontwikkeling niet kan dragen.
77.
Inzender stelt voor een nieuwe keuze te maken voor de locatie van woningen en voorzieningen op basis van nieuw onafhankelijk onderzoek naar de meest gewenste ontwikkeling, uitgaande van de cultuurhistorische situatie en de onafhankelijk vastgestelde landschappelijke, natuur en ecologische waarden.
78.
Inwoner verzoekt om een onderzoek naar het draagvlak voor de plannen bij de bewoners van Den Dolder.
In de Gebiedsvisie WA Hoeve en de beide bestemmingsplannen (hoofdstuk 5) is de belasting van de ontwikkeling op de omgeving onderzocht en onderbouwd. Gebleken is dat de ontwikkeling in de omgeving past en uitvoerbaar is. Zie verder onder 2.7 onder 62. In de Gebiedsvisie WA Hoeve en de beide bestemmingsplannen (hoofdstuk 5) en in het beeldkwaliteitplan is de locatiekeuze voor woningbouw op de WA Hoeve , alsmede de belasting van de ontwikkeling op de omgeving onderzocht en onderbouwd. Gebleken is dat de ontwikkeling in de omgeving past en te verantwoorden is, met inachtneming van de regels en mogelijkheden die in de bestemmingsplannen en het beeldkwaliteitplan zijn opgenomen. De planvorming voor de WA‐ Hoeve is gebaseerd op de in de januari 2017 door de gemeenteraad vastgestelde Gebiedsvisie WA Hoeve. Deze visie is het resultaat van een open planproces waarbij de inwoners van Den Dolder nauw zijn betrokken.
Geen aanpassing.
Geen aanpassing.
Geen aanpassing.
In het voorjaar van 2021 is door initiatiefnemer een online onderzoek uitgezet naar woonwensen van inwoners van Den Dolder. Nagenoeg alle respondenten stonden positief tegenover woningbouw op de WA Hoeve. Ook tijdens diverse informatiebijeenkomsten op
Pagina 32 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’
79.
Inzender stelt dat de concept‐ bestemmingsplannen ten koste gaan van de landschappelijke en natuurwaarden, van de ecologie, van de biodiversiteit en de flora en fauna in de ruimere omgeving. En verzoekt om onderzoek op basis waarvan dit kan worden uitgesloten.
80.
Inzender stelt voor om een 75 meter brede natuurlijke verbinding aan te leggen tussen de beide heidevelden.
81.
Inzender verzoekt om een Aerius berekening waaruit op basis van de voorliggende plannen blijkt dat er geen overschrijding is van de norm. Inzender stelt dat het financiële belang prevaleert boven het belang van de landschappelijke en natuurwaarden.
82.
83.
Inzender vraagt zich af of de gemeente bereid is de plannen opnieuw te
locatie in juni 2021, bleek dat veel inwoners uit Den Dolder positief zijn over de woningbouwplannen. Een klein aantal belanghebbenden stelt de ontwikkeling ter discussie. Dit geeft in het kader van de bestemmingsplanprocedure echter geen aanleiding nieuw onderzoek te doen naar draagvlak onder bewoners van Den Dolder. De bestemmingsplan zijn opgesteld binnen het kader van de Gebiedsvisie WA‐Hoeve die de gemeenteraad heeft vastgesteld. De door inzender gevraagde onderzoeken (zoals quickscan flora en fauna, aantasting NNN, natuurtoets soortenbescherming) zijn als bijlagen bij de bestemmingsplannen gevoegd (bijalgen 9, 10 en 11). Verwezen wordt naar de beantwoordingen in 2.1 onder 2 en in 2.6 onder 27. Het beoogde gebied voor deze natuurlijke verbinding ligt buiten voorliggende bestemmingsplannen. Zie beantwoording onder 2.6 vraag 26.
Aanpassen notitie NNN (bijlage 11 bij het bestemmingsplan) en aangepaste resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting.
Geen aanpassing.
De AERIUS berekening wordt geactualiseerd en bij de toelichting gevoegd.
Deze mening wordt niet gedeeld. Niet het financiele belang prevaleert, maar het behouden van de historische bebouwing en de behoefte aan nieuwe woningen, eigentijdse woonvormen nieuwe sociale, maatschappelijke en commerciële functies en een toekomstbestendige invulling met maatschappelijke meerwaarde van de WA‐Hoeve
Geen aanpassing.
De plannen zijn in dit kader beoordeeld. De gemeente zal
Geen aanpassing.
Pagina 33 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ beoordelen, waarbij het belang van de landschappelijke en natuurwaarden voorop staan om zo te voldoen aan de klimaatopgave en duurzame ontwikkeling van het gebied en met respect voor de huidige en verbetering van de toekomstige ecologische situatie?
de plannen ook altijd in dit kader blijven beoordelen, maar ziet geen aanleiding voorliggende plannen te heroverwegen.
2.10
Zienswijze 10, Provincie Utrecht, verzonden 14 februari 2022
Nr. 84.
Zienswijze De provincie constateert dat het ontwerpbestemmingsplan WA‐Hoeve HMA in strijd is met artikel 6.3 IOV. De verantwoording dat geen sprake is van aantasting van het NNN als gevolg van de toevoegingen bij bestaande panden in het NNN is niet conform art. 6.3 lid 2 IOV. Deze bepaling moet gelezen worden in relatie tot het compenseren van oppervlakte NNN in het geval van aantasting. De zogenoemde ‘Erven’ worden met de bepaling niet buiten het NNN geplaatst. Voor ontwikkelingen in het NNN, waaronder ‘Erven’, moet worden aangetoond dat geen sprake kan zijn van nadelige gevolgen voor het NNN als gevolg van nieuwe bestemmingen of regels, óf dat het bestemmingsplan voldoet aan één van de uitzonderingsgevallen. Bij ontwikkelingen in de 'Erven’ gaat het hierbij om de beoordeling van (uitstralende) effecten op de wezenlijke kenmerken en waarden, de kwaliteit en de samenhang van het NNN. In de grotere context van het programma Hart van de Heuvelrug en de gemeentelijke gebiedsvisie WA Hoeve is de provincie ervan overtuigd, dat de herontwikkeling van de WA Hoeve van grote waarde is voor de natuur en versterking van het NNN. Deze zienswijze ziet erop toe dat ook op planniveau de provinciale belangen zijn geborgd en wordt voldaan aan de IOV.
De provincie heeft er vertrouwen in dat de gemeente de betreffende verantwoording over de omgang met het NNN in het bestemmingsplan zal aanpassen en weet te komen tot een vastgesteld bestemmingsplan dat past binnen de kaders van de IOV.
Beantwoording De notitie over de effecten op het NNN in bijlage 11 bij het bestemmingsplan, wordt aangepast. De mogelijke aantasting van NNN op de Historische Middenas (HMA) wordt uitgebreider in beeld gebracht. Omdat het planologisch kader voor de locatie gelegen tussen Vijverhof 48, Vijverhof 50 en Vijverhof 51 niet veranderd, wordt deze locatie uit het bestemmingsplan voor de HMA gehaald. Voor zover deze zienswijze betrekking heeft op het bestemmingsplan voor het NOV en ZOV zal deze bij de besluitvorming over dat bestemmingsplan worden behandeld.
Aanpassing bp Aanpassen notitie NNN (bijlage 11 bij het bestemmingsplan) en aangepaste resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting.
De gronden gelegen binnen de weg Vijverhof, tussen Vijverhof 48, Vijverhof 50 en Vijverhof 51 worden uit het bestemmingsplan gehaald. Ter plaatse verandert de bestemming niet ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan Den Dolder Noord 2008.
Pagina 34 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ 85.
86.
Daarnaast constateert de Provincie strijdigheid met artikel 6.2 IOV. In het ontwerpbestemmingsplan WA‐Hoeve HMA ontbreken bestemmingen en regels die de waarden van het NNN beschermen. Verzoek is om voor de gronden die behoren tot het NNN een regeling op te nemen, bij voorkeur middels een dubbelbestemming, die in de bedoelde bescherming voorziet. Uit het verkeersonderzoek blijkt dat er grotere verkeersstromen op het kruispunt N238‐Vijverhof, het kruispunt N238‐ Pleineslaan en de rotonde N238‐ Hertenlaan afgewikkeld moeten gaan worden door de herontwikkeling van de WA Hoeve. Als gevolg daarvan zullen deze drie kruispunten aangepast moeten worden.
Ter bescherming van de bestaande natuurwaarden wordt de dubbelbestemming ‘Waarde – Ecologie’ toegevoegd aan de gronden die gelegen zijn binnen het NNN.
Toevoegen dubbelbestemming ‘Waarde – Ecologie’ ter plaatse van bestaand NNN en toevoegen bijhorende planregeling.
De gemeente heeft kennis genomen van deze zienswijze en zal afspraken maken met de initiatiefnemer en de provincie over reconstructies van de aansluitingen. Hiertoe wordt onder andere samengewerkt in het project Nieuwe Verbindingen.
Toevoegen bijlage 5 ‘Onderzoek kruising N238‐ Vijverhof’ bij bestemmingsplan voor de Historische Middenas en toelichten in paragraaf 5.3 dat de kruising N238‐ Vijverhof heringericht kan worden.
Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording in 2.2 onder 12.
2.11
Zienswijze 11, Tuinderij Uit de Kluiten, verzonden 13 februari 2022
Nr. 87.
Zienswijze Inzender stelt dat de vroegere tuinderij een cultuuhistorische, ecologische en sociaal maatschappelijke waarde heeft en verzoekt de kaders voor de Gebiedsvisie te volgen en de bestemming van kavel nummer 3676 te benoemen als cultuurhistorische biologische tuinderij.
2.12
Zienswijze 12, Tuinvereniging Eigen Oogst, verzonden 14 februari 2022
Nr. 88.
Zienswijze Het bestuur van de vereniging vreest voor haar voortbestaan op de huidige plek als gevolg van de diverse ontwikkelingen. Het bestuur pleit er voor ‐ in het kader van de omvang en aard van de bouwplannen ‐ naar het gebied te kijken als een ecosysteem waar de tuinderij ook onderdeel vanuit maakt, waarbij alle relevante deelgebieden als onderdeel van een groter geheel worden gezien om te
Beantwoording Gemeente onderkent de waarden van de tuinderij. Het betreffende perceel valt echter buiten het voorliggende bestemmingsplan, waarmee een andere bestemming voor dit perceel in voorliggend plan niet aan de orde is.
Beantwoording Het perceel van de vereniging maakt geen deel uit van het bestemmingsplan. De gemeente is van mening dat de huidige functie als moestuin goed past in het gebied en in de huidige bestemming. Hoewel dit buiten de reikwijdte van het bestemmingsplan valt wenst de gemeente de reactie van Altrecht aan de gemeente over TVEO hieronder op te nemen. Altrecht
Aanpassing bp Geen aanpassing.
Aanpassing bp Geen aanpassing.
Pagina 35 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ komen tot een meer uitgebalanceerde invulling van het gebied. Het bestuur dringt aan op een hogere prioriteit voor ten eerste overwegingen van natuurbehoud, biodiversiteit en cultuurhistorie en ten tweede voor de kleinere initiatieven in de omgeving die op den duur van grote waarde kunnen worden voor overkoepelende thema’s van klimaatbeleid.
heeft in het voorjaar van 2022 aan de gemeente aangegeven niet van plan te zijn om het perceel te verkopen in het kader van een eventuele herontwikkeling en ook geen reden te zien om het gebruik als moestuin als zodanig te gaan beëindigen door concreet de huurovereenkomst op te zeggen. Altrecht gaat graag nader in gesprek met TVEO om tot goede afspraken over de bestendiging van de functie moestuin te komen op deze locatie. Altrecht heeft daarnaast BPD geïnformeerd over de aanwezigheid van de TVEO in het gebied en de kansen die dat kan bieden in de nieuwe situatie van de WA‐Hoeve.
2.13
Zienswijze 13, Werkgroep Vrienden van de WA Hoeve, verzonden 16 februari 2022
Nr. 89.
Zienswijze Inzender stelt dat de slechte staat van de natuur maakt dat de plannen zoals ze nu voorliggen achterhaald zijn. Financiële, bouw‐ en ondernemersbelangen hebben de overhand, ecologische belangen zijn ondergewaardeerd. Onomkeerbaar natuurverlies in het hele kwetsbare omliggende NNN gebied zal daarvan het gevolg zijn. Deze zienswijze vraagt dan ook met klem het hele gebied te herwaarderen met als einddoel: behoud van het erfgoed WA Hoeve, waarbij het belang van de natuur en de biodiversiteit een prominente plaats krijgt. De plannen over het gebied moeten getoetst worden aan de actualiteit, de klimaatdoelen, de nieuwste inzichten en voornemens zoals hierboven beschreven. Dit betekent concreet: respect voor de natuur, minder woningen (groen voor rood i.p.v. rood voor groen), helder natuurinclusief bouwen, natuurherstel, méér in plaats van minder leefgebied, méér rust en stilte.
Beantwoording Kader voor de (her)ontwikkeling van het gebied is de Gebiedsvisie WA Hoeve, waarin juist ook de cultuurhistorische en natuurwaarden als aandachtsgebieden benoemd zijn. De natuur bevindt zich niet in een slechte staat, echter is deze wel versnipperd. Doelstelling vanuit de gebiedsvisie is versnipperde delen op een robuuste wijze met elkaar te verbinden en de WA‐Hoeve een nieuwe invulling en toekomstwaarde te geven. De staat van het erfgoed op de WA Hoeve is slecht en juist de voorliggende planvorming maakt herstel mogelijk. De voor deze ontwikkelingen benodigde financiële middellen worden verdiend met de ontwiikkeling van het gebied.
Aanpassing bp Geen aanpassing.
Inzender verzoekt de conceptbestemmingsplannen in deze vorm te schrappen. Pagina 36 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ 90.
Inzender verzoekt de gemeente te reflecteren over haar rol in dit proces, in gesprek te gaan met burgers verenigd in de werkgroep “Vrienden van de WA”, uit te wisselen welke natuurbelangen op het spel staan, vast te stellen wat er moet gebeuren om behoud, herstel en verbetering van het natuurlijke gebied te garanderen en welke rol wij samen met gemeente en gemeenteraad in dit proces kunnen vervullen.
91.
Inzender stelt dat de gemeenteraad het einddoel opnieuw dient vast te stellen. Het zogenaamde ‘levendig gebied voor bewoners en ondernemers’ dient vervangen te worden door het einddoel: ‘behoud natuurhistorisch erfgoed, natuur en biodiversiteit’.
92.
Inzender stelt dat de gemeente Zeist een motivering dient op te maken waarin zij aantoont dat niet aan de woningbehoefte binnen bestaand stedelijk gebied kan worden voorzien.
De gemeente neemt kennis van het verzoek van de inzender om samen uit te zoeken welke natuurbelangen op het spel staan. Deze belangen zijn in diverse onderzoeken bij de beide bestemmingsplannen in beeld gebracht en meegenomen bij de herontwikkeling van het gebied. Uit deze onderzoeken blijkt dat dit gebied veel natuur kent, maar dat er ook veel bebouwing, verharding en functies in het gebied te vinden zijn. Door de herontwikkeling worden de bebouwing, functies en de natuur opnieuw op elkaar afgestemd. Daarbij worden ook andere belangen, zoals de woningbouwbehoefte en cultuurhistorische aspecten betrokken. De vastgestelde Gebiedsvisie WA Hoeve en de beide onderhavige bestemmingsplannen zijn na een zorgvuldige afweging van alle belangen tot stand gekomen. De WA‐Hoeve is de afgelopen decennia een levendig gebied geweest met veel bebouwing voor diverse bewoners en gebruikers. Er werd gewoond en gewerkt in een groene omgeving. Met de onderhavige plannen wordt, zoals hiervoor is aangegeven, rekening houdend met alle aspecten, waaronder het natuurhistorisch erfgoed, natuur en de biodiversiteit, het wonen en werken in een groene omgeving voortgezet. De motivering is opgenomen in paragraaf 4.3 van het bestemmingsplan. Ontwikkeling van de WA‐Hoeve draagt bij aan de woningbehoefte van de gemeente Zeist.
Daarnaast draagt deze herstructurering en inbreiding bij aan het behoud en herstel van de cultuurhistorische waarden van het gebied, zonder dat daarmee de landschappelijke en ecologische waarden van het gebied aangetast worden.
Geen aanpassing.
Geen aanpassing.
De uitkomst van de toets aan de Ladder voor duurzame verstedelijking wordt verwerkt in paragraaf 4.3 van het bestemmingsplan. Ten behoeve van het NOV en ZOV worden deze uitkomsten te zijner tijd bij de besluitvorming over dat bestemmingsplan verwerkt. De
Pagina 37 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ Zoals aangegeven in het antwoord bij indiener 2.6 onder 25 wordt een en ander nader onderbouwd in de toets in het kader van de zogeheten Ladder voor duurzame verstedelijking. Deze toets wordt als bijlage bij het bestemmingsplan worden gevoegd. De uitkomst wordt verwerkt in paragraaf 4.3 van het bestemmingpslan.
93.
94.
95.
96.
Inzender wenst duidelijkheid over de behaalde 15 miljoen. Het risico op nog meer bebouwing dient de gemeente niet te lopen. Inzender stelt dat de plannen op gespannen voet staan met de Interim‐ Omgevingsverordering. Omdat er juist weer ontsnipperd moet worden en een substantieel leefgebied teruggegeven aan NNN, voldoen de plannen niet aan deze overheidskaders. Bovendien is uitgegaan van verschillende oppervlaktes. Het is uitermate belangrijk dat hierbij ook de plannen voor de Zorgkern worden meegenomen. Inzender stelt dat de gemeente passende maatregelen dient te nemen door negatieve ecologische gevolgen voor het hele NNN gebied in kaart te brengen, een integrale ecologische visie te geven en aan te geven of de herontwikkelingsplannen wel dan niet bijdragen aan herstel en ook aan verbetering. Inzender wenst dat meerdere experts uit natuurhistorische en ecologische hoek moeten worden toegevoegd aan de PBG.
Daarmee is dit bestemmingsplan uitvoerbaar bezien de ladder voor duurzame verstedelijking. Zie antwoord indiener 2.2 onder 8.
beoordeling zelf wordt als bijlage aan het bestemmingsplan toegevoegd.
Geen aanpassing.
Verwezen wordt naar de beantwoording in 2.1 onder 2.
Aanpassen notitie NNN (bijlage 11 bij het bestemmingsplan) en aangepaste resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting.
Verwezen wordt naar de beantwoording in 2.1 onder 2.
Aanpassen notitie NNN (bijlage 11 bij het bestemmingsplan) en aangepaste resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting.
Deze vraag heeft geen betrekking op de vaststelling van het bestemmingsplan. Desondanks wordt opgemerkt dat de planbegeleidingsgroep de plannen aan de Gebiedsvisie WA Hoeve toetst. De PBG bestaat uit betrokken inwoners van Den Dolder en de afgelopen jaren is er diverse keren gezocht naar nieuwe leden. Geinterreseerden kunnen zich melden bij de voorzitter van de PBG,
Geen aanpassing.
Pagina 38 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
Inzender verzoekt om een doorrekening met nieuwste versie AERIUS is daarbij noodzakelijk. Deze heeft een andere betrekking op emissiefactoren, natuurgegevens en achtergronddepositie, ook wordt een nieuwe rekengrens van 25 km aangehouden. Inzender stelt dat gemeente dient aan te geven hoe de vleermuis‐populatie beschermd en versterkt kan worden.
Inzender stelt dat natuurinclusief bouwen beter kan worden geborgd in de plannen. Inzender stelt dat natuurversterkende maatregelen bij bewoning ontbreken en dienen te worden opgesteld en toegevoegd. Inzender stelt dat de verkeers‐ berekeningen onbetrouwbaar zijn en moeten worden herzien, omdat er geen rekening gehouden zou zijn met de toenemende verkeersbewegingen die de Zorgkern zal veroorzaken. Bovendien stelt inzender dat er grondige maatregelen getroffen moeten worden die het gebied autoluw maken. Inzender stelt dat 250 parkeerplaatsen op de Historische Middenas veel te veel is en dat het aantal en de soort winkels beperkt moeten worden om de aantrekkingskracht te beperken. Inzender verzoekt gemeente de houtkapberekeningen te verduidelijken, qua aantallen, soorten, leeftijden en hun betekenis voor het ecosysteem. En daarbij aan te geven welke schade onomkeerbaar is en niet kan worden opgevangen door herplanting.
hoewel er op dit moment geen vacatures zijn. Zie beantwoording onder 2.6 vraag 26.
De AERIUS berekening is geactualiseerd en bij de toelichting gevoegd. Resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting.
Er zijn en worden maatregelen getroffen om de aanwezige flora en fauna, waaronder vleermuizen, niet te verstoren. Het bestemmingsplan is niet de plek om flora en fauna te beschermen, daarvoor geldt andere wetgeving, waaronder de Wet natuurbescherming. Verwezen wordt naar de beantwoording in 2.2 onder 11.
Geen aanpassing.
Natuurversterkende maatregelen kunnen niet worden afgedwongen in het bestemmingsplan.
Geen aanpassing.
Zie antwoord onder 2.6 onder 22. Er zal ook voldaan moeten worden aan het huidige gemeentelijke parkeerbeleid. Dit voorziet niet in autoluwe woongebieden in de restgebieden.
Geen aanpassing.
Verwezen wordt naar de beantwoording in 2.6 onder 40.
Geen aanpassing.
Geen aanpassing.
Deze herplantplicht staat los van het bestemmingsplan. De herplantplicht wordt grotendeels ingevuld op een andere locatie (Kamp van Zeist) in het kader van het Pragramma Hart van de Heuvelrug. Gemeente. Zie ook het antwoord 2.1 onder 3.
Pagina 39 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ 104.
105.
Inzender stelt dat aanvullend natuuronderzoek gedaan dient te worden in het kader van de Wet natuurbescherming, habitat en vogelrichtlijn. Om uit te kunnen sluiten dat de voorgenomen activiteiten (inclusief Zorgkern) nadelige effecten hebben voor de natuur. Inzender stelt dat er natuurbeheers‐ plannen opgesteld dienen te worden voor herstel en verbetering van natuurwaarden.
Verwezen wordt naar de beantwoording in 2.6 onder 27 en in 2.6 onder 26.
De AERIUS berekening is geactualiseerd en bij de toelichting gevoegd. Resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting.
Natuurbeheerplannen zijn door de provincie Utrecht opgesteld voor het NNN. Ter bescherming van de bestaande natuurwaarden wordt de dubbelbestemming ‘Waarde – Ecologie’ toegevoegd aan de gronden die gelegen zijn binnen het NNN. Voor de gronden die ingezet worden voor het compenseren van aan te tasten NNN (ter plaatse van de aan te leggen ontsluitingsweg in het ZOV) wordt een inrichtingsplan opgesteld.
Toevoegen dubbelbestemming ‘Waarde – Ecologie’ ter plaatse van bestaand NNN en toevoegen bijhorende planregeling.
Zie ook de beantwoording in 2.6 onder 31.
Aanvulling Werkgroep Vrienden van de WA Hoeve, verzonden 10 oktober 2022 De Werkgroep Vrienden van de WA Hoeve heeft op 10 oktober 2022 een aanvulling ingediend op haar zienswijze. Nr. 106.
Zienswijze Inzender presenteert haar visie op hoofdlijnen over de herontwikkeling van het terrein van de Willem Arntsz Hoeve (HMA, NOV, ZOV en Zorgkern).
Beantwoording De gemeente neemt kennis van de visie van inzender. De bestemmingsplannen die nu voorliggen zien alleen op de gebieden HMA, NOV en ZOV en niet op het gebied Zorgkern. De visie van inzender is op hoofdlijnen en vooral ingestoken met het oog op natuurbescherming. In de bestemmingsplannen is beschreven hoe de uitvoerbaarheid van de plannen is aangetoond op alle betrokken omgevingsaspecten. In het kader van een goede ruimtelijke ordening heeft een integrale afweging van alle belangen plaatsgevonden. Daarmee is de gemeente van mening dat de voorliggende bestemmingsplannen blijk geven van een betere ruimtelijke ordening dan de visie van inzender. De visie van inzender wordt dan ook niet
Aanpassing bp Geen aanpassing.
Pagina 40 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ overgenomen in deze bestemmingsplannen.
2.14
Zienswijze 14, inwoner Den Dolder, verzonden 8 februari 2022
Nr. 107.
Zienswijze Inzender stelt dat er onbekendheid is bij bevolking over financiële afspraken in relatie tot opbrengst maximum, het hogere aantal woningen dan het kader in de Gebiedsvisie aangeeft en er bewust niet of zeer beperkt wordt gecommuniceerd.
108.
Inzender stelt dat de impact van de plannen en de beoordeling van het geheel in totaliteit bekeken moeten worden voor de locatie als geheel – inclusief Zorgkern ‐ en niet in deelplannen opgeknipt. Inzender is van mening dat door de gekozen volgorde van herontwikkeling (eerst het Noordelijk en zuidelijk ontwikkelveld) er een voldongen feit onstaat om ook de zorgkern te herontwikkelen. Een integrale afweging is dan door de raad niet meer te maken. Inzender is van mening dat de herontwikkeling van de Zorgkern niet langer nodig is, aangezien met de huidige plannen de maximale opbrengst van 15 miljoen al ruimschoots wordt gehaald.
109.
110.
Beantwoording De voorliggende bestemmingsplannen passen binnen de kaders als gesteld in de gebiedsvisie. De woningaantallen zijn juist in de gebiedsvisie ingekaderd. De gebiedsvisie is tot stand gekomen middels een intensief participatietraject. In aanloop naar de ter inzage legging van beide bestemmingsplannen en het beeldkwaliteitsplan is de Planbegeleidingsgroep WA‐Hoeve betrokken met als doel de plannen te toetsen aan de gebiedsvisie. De gemeente is het dan ook uitdrukkelijk niet eens met de stelling dat er onvoldoende gecommuniceerd is en wordt. Ten aanzien van de financiële afspraken zie beantwoording zienswijze 2.2. onder 8. Zie beantwoording zienswijze 2.2. onder 4.
Aanpassing bp Geen aanpassing.
Zie het antwoord bij zienswijze 2.2 onder 4.
Geen aanpassing.
Ontwikkeling van de Zorgkern maakt geen onderdeel uit van voorliggende bestemmingsplannen.
Geen aanpassing.
Geen aanpassing.
Pagina 41 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’
3.
Wijzigingen bestemmingsplan
3.1 Naar aanleiding van zienswijzen Naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen vinden de volgende aanpassingen plaats: Onderdeel Toelichting Toelichting
Toelichting Toelichting Toelichting Regels
Toelichting
Toelichting Verbeelding
Subonderdeel Paragraaf 5.9 en bijlage 11 Paragrafen 3.3 en 5.9
Paragraaf 3.4 Paragraaf 5.3 Bijlage 5 Paragraaf 5.5 Artikelen 3.3.2 sub a onder 2, 4.2.4 sub d, 4.7.2 sub a, 5.4.2 sub a, 6.2.4 sub c, 6.6.2 sub a, 8.2.2 sub c en 8.3.2 sub a onder 3. Paragraaf 4.3
Bijlage 13 Paragraaf 5.9 Planbegrenzing
Verbeelding en regels
Artikel 9
Toelichting
Paragraaf 3.3
Wijziging Aanpassen notitie NNN (bijlage 11) en aangepaste resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting. In paragrafen 3.3 en 5.9 zal op basis van de hiernaast gegeven uitleg nader worden omschreven hoe de ontwikkeling van de WA‐Hoeve zich verhoudt tot rood‐groen balans Hart van de Heuvelrug en hoe wordt voorzien in compensatie van te kappen bomen. In paragraaf 3.3 wordt eveneens opgenomen dat wordt voldaan aan de eisen uit de Omgevingsverordening Provincie Utrecht en het provinciale beleid, zoals de "Handreiking Nieuwe Woongebieden, Groen Groeit Mee met betekenis van voordeur tot landschap" van juli 2023. Actualiseren beleid duurzaam bouwen in paragraaf 3.4 van de toelichting. Toevoegen bijlage 5 ‘Onderzoek kruising N238‐Vijverhof’ en toelichten in paragraaf 5.3 dat de kruising N238‐Vijverhof heringericht kan worden. Paragraaf 5.5 aanvullen met de conclusies geluideffect op omliggende woningen als gevolg van de N238. Verwijderd zinsnede ‘het principe van…’ en concrete verwijzingen naar de betreffende paragrafen/hoofdstukken waarin de toetsing van de deelgebieden is weergegeven.
De uitkomst van de toets aan de Ladder voor duurzame verstedelijking wordt verwerkt in paragraaf 4.3. De beoordeling zelf wordt als bijlage aan het bestemmingsplan toegevoegd. De AERIUS berekening is geactualiseerd en bij de toelichting gevoegd. Resultaten verwerken in paragraaf 5.9 van de toelichting. De gronden gelegen binnen de weg Vijverhof, tussen Vijverhof 48, Vijverhof 50 en Vijverhof 51 worden uit het bestemmingsplan gehaald. Ter plaatse verandert de bestemming niet ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan Den Dolder Noord 2008. Toevoegen dubbelbestemming ‘Waarde – Ecologie’ ter plaatse van bestaand NNN en voor zover gelegen buiten de bestemming ‘Bos’ en toevoegen bijbehorende planregeling. Toevoegen exacte oppervlaktes in de groen‐rood balans in paragraaf 3.3.
3.2 Ambtshalve wijzigingen Naar aanleiding van het raadsbesluit van 12 december 2023 waarbij het voorbereidingsbesluit Forensische zorg werd vastgesteld wordt voorgesteld de definitie van “maatschappelijke voorzieningen” ambtshalve te wijzigen door deze aan te vullen met de woorden “… gezondheidszorg , met uitzondering van forensische zorg als bedoeld in artikel 1.1 tweede lid Wet forensische zorg, …”. Pagina 42 van 43
Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan ‘Willem Arntsz Hoeve ‐ Historische Middenas’ Hierdoor komt de definitie in artikel 1.57 van de regels te luiden: maatschappelijke voorzieningen: voorzieningen ter zake van religie, verenigingsleven, onderwijs, opvoeding, kinderopvang, gezondheidszorg, met uitzondering van forensische zorg als bedoeld in artikel 1.1 tweede lid Wet forensische zorg, bejaardenzorg en andere openbare en bijzondere dienstverlening en voorzieningen.
Pagina 43 van 43