00-22RV025 Initiatief rv Coalitieakkoord 2022 - 2026

COALITIEAKKOORD 2022 – 2026 “SAMEN BOUWEN AAN EEN MOOI EN DUURZAAM ZEIST”

Raadsvergadering:

12 mei 2022

Informatie bij: Raadsvoorstel: Zaaknummer:

Roel van Nieuwstadt 22RV025 449126

Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Door middel van dit initiatiefvoorstel geven de partijen GroenLinks, VVD, D66 en ChristenUnie-SGP de bestuurlijke koers voor het handelen van het gemeentebestuur Zeist in de bestuursperiode 2022 – 2026 aan. Een koers die in het teken staat van samen bouwen aan een mooi en duurzaam Zeist. De inzet van het nieuwe dagelijkse bestuur zal in deze periode hierop gericht zijn. Voorstel ▪

Kennis te nemen van het door de coalitiepartijen opgestelde coalitieakkoord voor de raadsperiode 2022-2026 met de titel “Samen bouwen aan een mooi en duurzaam Zeist”.

Besluit Raad 12 mei 2022

Inleiding Op maandag 21 maart hebben we in een openbaar debat als politieke partijen de uitslag van de verkiezingen geduid. GroenLinks heeft daarbij als grootste partij een voorstel gedaan voor de benoeming van informateur de heer T. de la Court voor de informatiefase. Hier is kennis van genomen en de informatiefase is gestart. Op dinsdag 29 maart was een openbare bijeenkomst, waarin de Pagina 1 van 5

informateur verslag heeft gedaan van de mogelijkheden voor het formeren van een nieuw dagelijks bestuur. Het was goed om te vernemen dat er weinig grote onderlinge verschillen zijn, dat alle partijen constructief en samenwerkingsgericht zijn en het belangrijk vinden dat onze inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven belangrijke medespelers zijn om de maatschappelijke uitdagingen en opgaven in deze bestuursperiode te realiseren. De informateur adviseerde dat een coalitie van GroenLinks-VVD-D66-ChristenUnie-SGP een solide meerderheidscoalitie kan vormen. Tijdens het debat is door de drie grootste partijen (GroenLinks, VVD en D66) uitgesproken dat er behoefte was aan een tussenstap, onder leiding van de informateur. Dit heeft geleid tot een aanvullend verkennend gesprek op donderdag 31 maart. Hieruit is naar voren gekomen dat de door de informateur geadviseerde coalitie van GL-VVD-D66-ChristenUnie-SGP op voldoende vertrouwen kon rekenen van alle genoemde partijen om te starten met volgende fase in de informatie. Onder dankzegging voor het werk van informateur T. de la Court, is voor de volgende fase een nieuwe informateur gezocht in de persoon van de heer R. van Benthem, die met de genoemde partijen is gaan werken aan de totstandkoming van een coalitieakkoord. Dat coalitieakkoord is inmiddels tot stand gekomen.

Het coalitieakkoord: De resultaten van de onderhandelingen hebben geleid tot het bijgevoegde coalitieakkoord dat de titel “Samen bouwen aan een mooi en duurzaam Zeist” heeft meegekregen. Dit akkoord ligt nu overeenkomstig de gemaakte afspraken ter kennisname en voor een openbaar debat aan u voor. GroenLinks, VVD, D66 en ChristenUnie-SGP beginnen vanuit de waarden kracht, nabijheid en vertrouwen aan de raadsperiode 2022-2026. In deze coalitie gaan we samen aan de slag met de vele uitdagingen die voor ons liggen: • • • • • • • • • • • • •

Zoveel mogelijk inwoners laten meedoen in onze samenleving. Inwoners gezond houden door beweging, cultuur en een sterk sociaal netwerk. Inwoners, ondernemers en organisaties actief betrekken bij maatschappelijke vraagstukken. Groen en natuur beschermen en biodiversiteit versterken. Investeren in veiligheid en het voorkomen van overlast. Minder energie verbruiken, meer zelf opwekken. Woningen in het middensegment bouwen, gericht op doorstroming. Ruimhartig ontvangen van hen die niet veilig in hun eigen land kunnen wonen. Jongeren tot hun recht laten komen, ouderen comfort bieden. De gemeente verkeersveiliger maken. De gemeente nog beter bereikbaar maken. De gemeente financieel stabiel houden, mede met het oog op de uitdagingen die op ons afkomen. Bij bezuinigingen de kwetsbaren ontzien en terughoudend zijn met lastenverhoging.

Wij willen iedereen laten meedoen. Wij zijn overtuigd dat ieder mens in staat is vanuit kracht en vertrouwen het beste uit zichzelf te halen. We bieden iedereen de kans om zich maximaal te ontplooien en wie daar even niet toe in staat is, krijgt een steuntje in de rug en de rust om de draad weer op te pakken. Het coalitieakkoord is opgebouwd aan de hand van 10 thema’s. Het akkoord behandelt achtereenvolgens de thema’s: gemeente in verbinding; volwaardig meedoen aan de samenleving; doorpakken voor natuur en klimaat; wonen op maat; positieve gezondheid; cultureel en sportief Zeist; mobiliteit brengt ons verder; levendige economie; samen zorgen voor veiligheid en financiële stabiliteit en organisatie. Voor de thema’s hebben we onze gezamenlijke ambities benoemd, en daarbij per ambitie een - niet limitatieve - opsomming van belangrijke uitgangspunten en te ondernemen acties. De niet coalitiepartijen zijn uitgenodigd om op 28 april hun prioriteiten in te brengen in een gesprek met de informateur, zodat deze mogelijk nog een vertaling zouden kunnen krijgen in het akkoord.

Pagina 2 van 5

Breed is er aandacht gevraagd voor zaken als RO en wonen, participatie, financiën, duurzaamheid, de tweedeling in de maatschappij (beschermen zwakkeren), wijk/buurtgericht werken, leefbaarheid, behoud groene kwaliteit van de gemeente Zeist en goede (betaalbare) jeugdzorg etc. Naar aanleiding van de inbreng van de andere partijen zijn formuleringen aangepast of punten toegevoegd. Wij verwachten daarom dat velen zich zullen herkennen in die hoofdstukken van het akkoord. Er zijn ook enkele zeer concrete suggesties gedaan, zoals bijvoorbeeld t.a.v. het V&D-gebouw, de Klinker en het KNVB-terrein. Deze hebben geen plek gekregen, omdat in het proces van het tot stand komen van het coalitieakkoord ervoor is gekozen nog niet te concreet zaken in te vullen. Deze onderwerpen spelen wel degelijk, maar de kennis en creativiteit vanuit de samenleving in den brede is straks in eerste instantie aan zet om hier uiteindelijk te komen tot een gedragen en uitgewerkt voorstel. Ook zijn enkele onderwerpen genoemd die we niet over hebben genomen vanwege een verschil van inzicht.

Context: We hebben de afgelopen maanden met zijn allen kunnen ervaren dat ontwikkelingen in de wereld elkaar in sneltreinvaart opvolgen en ook hun weerslag hebben op onze lokale situatie en op onze lokale taken. Ook de verhouding rijksoverheid – gemeenten bepaalt de laatste jaren nadrukkelijk onze agenda en onze financiële en organisatorische armslag. Daarom is dit coalitieakkoord ook geen dichtgetimmerd geheel, maar onze inzet om samen met de raad en de samenleving in de komende jaren aan de slag te gaan met de beschreven uitdagingen en ambities. Maatschappelijke gedragenheid is daarbij voor ons een belangrijk criterium, evenals het zijn van een betrouwbare, integere en transparante overheid. We delen met elkaar de wens en de ambitie om mensen, organisaties, bedrijven en de overheid met elkaar te verbinden. Vanuit verschillende achtergronden hebben we eenzelfde visie op de wijze waarop we Zeist verder kunnen brengen, kansen kunnen bieden aan de inwoners van Zeist, jong en oud, en ruimte kunnen geven aan maatschappelijke initiatieven. Er zullen keuzes moeten worden gemaakt die goed zijn voor nu, maar die ook bijdragen aan een toekomst, waarin de generaties na ons minimaal diezelfde kansen en mogelijkheden behouden zoals wij die nu hebben. Wij zijn optimistisch over de toekomst van Zeist en zien veel kansen om op belangrijke maatschappelijke vraagstukken het verschil te maken.

Kansen op nieuwe verbindingen in de samenleving en kansen voor nieuwe initiatieven die bijdragen aan een betere leefbaarheid in Zeist. Op nieuwe mogelijkheden voor iedereen om mee te draaien in onze samenleving en kansen om solidariteit op duurzame wijze tot stand te brengen. Wij willen die kansen graag benutten. Dat vraagt inzet, hard werken en het aanspreken van ieders mogelijkheden. Dat willen we doen in een proactieve bestuursstijl voor college en raad en dat vraagt democratisch professionalisme van onze ambtelijke organisatie. Wij gaan hier onze schouders onder zetten, door themagericht meer buiten in de wijk te zijn en extern de verbinding te zoeken en roepen u op hetzelfde te doen.

Financiën en Organisatie: Zoals aangegeven bij thema 10 vormt onze financiële stabiliteit een speerpunt. We zoeken dit vooral in het samen met de samenleving maken van keuzes en realiseren van besparingen en het via de VNG en M50 borgen van de ontvangst van structureel voldoende middelen van het rijk voor de uit te voeren taken. We voeren de gemeentelijke taken op een zuinige en effectieve manier uit, zodat lokale belastingen zo laag mogelijk kunnen blijven. We hebben aandacht voor de gemeentelijke organisatie en zullen daarin investeren, zodat met name de ambities op het gebied van meedoen, veiligheid, klimaat en wonen voortvarend kunnen worden uitgevoerd. Via de reguliere P&C documenten zullen de financiële en organisatorische consequenties van dit coalitieakkoord jaarlijks ter besluitvorming aan u voorgelegd worden. Voor 2023 zal dit via de ontwerpbegroting 2023 lopen, voor 2024 en verder via de betreffende kadernota’s en ontwerp-begrotingen.

Pagina 3 van 5

Wij zien uit naar de samenwerking met raad, college en onze Zeister samenleving in deze nieuwe bestuursperiode 2022 - 2026!

VERDERE PROCES Planning en uitvoering De planning ziet er als volgt uit: 12 mei: debat en besluitvorming over het initiatiefvoorstel 17 mei: benoeming en installatie wethouders en benoeming nieuwe (buitengewoon) raadsleden

BIJLAGEN: 01-COALITIEAKKOORD 2022 – 2026 “SAMEN BOUWEN AAN EEN MOOI EN DUURZAAM ZEIST”. 02-VERSLAG INFORMATIE ZEIST 2022

Pagina 4 van 5

RAADSBESLUIT

Behoort bij raadsvoorstel Nr. 22RV025

De raad van de gemeente Zeist; gelezen het initiatief raadsvoorstel van GroenLinks, VVD, D66 en ChristenUnie/SGP; BESLUIT: Kennis te nemen van het door de coalitiepartijen opgestelde coalitieakkoord voor de raadsperiode 2022-2026 met de titel “Samen bouwen aan een mooi en duurzaam Zeist”.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 12 mei 2022 De raad voornoemd,

mr. J. Janssen, griffier

drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter

1