00-21RV073 rv Wensen-bedenkingen VRU St. Risicobeheer

RAADSVOORSTEL Geen wensen/bedenkingen VRU Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s

Portefeuillehouder

Koos Janssen

Ronde Tafel

N.v.t.

Opsteller

Debat

N.v.t.

Zaak/stuknummer

M. Burgt, van der 431614

Raadsvergadering

14 december 2021

Raadsvoorstel

21RV073

Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Doel van dit voorstel is te besluiten geen wensen of bedenkingen te hebben, als bedoeld in artikel 31a, lid 2, Wet gemeenschappelijke regelingen, bij de deelname van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s en dit schriftelijk aan de VRU te laten weten, zodat het algemeen bestuur VRU kan besluiten tot de deelname. De oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s is nodig om als veiligheidsregio’s gezamenlijk het hoofd te bieden aan de veranderingen in het verzekeringslandschap. Voorstel Voorgesteld wordt geen wensen of bedenkingen te hebben, als bedoeld in artikel 31a, lid 2, Wet gemeenschappelijke regelingen, bij de deelname van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) in de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s en de VRU hiervan schriftelijk in kennis te stellen middels bijgevoegde conceptbrief. Besluit Raad 14 december 2021:

Basis

Inleiding De veiligheidsregio’s ervaren problemen bij het inkopen van onder meer de ongevallenverzekering. Reden hiervoor is dat de verzekeringsmarkt ‘verhardt’: het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. Gebleken is dat sprake is van een aantal onverzekerbare risico’s. De veiligheidsregio’s moeten zelf voorzien in een mogelijke dekking. Om invulling te geven aan deze uitdagingen is de Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio (RCDV) het Project Risicomanagement & Verzekeringen gestart om via landelijke samenwerking antwoord te vinden op bovenstaande ontwikkeling. Kort gezegd is het de bedoeling om: - Landelijk te komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen; - Het collectief inkopen van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken); Pagina 1 van 4

- Een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor (in ieder geval) de niet verzekerbare aanspraken; - Het oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat kan adviseren en bemiddelen; - Het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, w.o. met de VNG. Voor de oprichting van het expertisebureau is een separate rechtspersoon vereist omdat dit voortvloeit uit het wettelijk kader dat geldt voor het ‘adviseren en bemiddelen’ rondom verzekeringen. In de vergadering van het Veiligheidsberaad van 4 oktober 2021 is, mede op advies van de Bestuurlijke Adviescommissie Brandweer, het principebesluit genomen tot oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Het besluit tot deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s dient te worden genomen door het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Utrecht (VRU). Artikel 31a, lid 2 Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat dat besluit mag pas worden genomen nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en zij in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Bij brief van 11 november 2021 heeft de VRU de deelnemende gemeenteraden het ontwerpbesluit gestuurd (zie bijlage) en hen verzocht uiterlijk 23 december 2021 hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Deze termijn is inmiddels verruimd tot 6 januari 2022.

Het College heeft in concept een brief bij dit raadsvoorstel gevoegd, waarin de VRU wordt aangegeven dat er vanuit uw Raad geen wensen of bedenkingen zijn, als bedoeld in artikel 31a, lid 2, Wgr. Argumenten De oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s is nodig om als veiligheidsregio’s gezamenlijk het hoofd te bieden aan de veranderingen in het verzekeringslandschap. Toelichtingen x

Financiën Communicatie

x

Juridisch

Risico’s

Automatisering

Anders

FINANCIËLE TOELICHTING De instandhouding van de stichting kost de VRU bij een deelname van 25 veiligheidsregio’s bij benadering 22,5K (inclusief btw) per regio per jaar. De verwachting is dat deze kosten door de voordelen van collectieve inkoop van de ongevallenverzekering en de makelaarsfunctie op termijn kunnen worden terugverdiend. Het uitgangspunt is daarom dat dit voorstel wordt uitgevoerd binnen de kaders van de begroting en dat voor eventuele aanloopkosten incidenteel dekking wordt gevonden binnen de begroting van de VRU. JURIDISCHE ASPECTEN Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan artikel 31a, lid 2 Wet gemeenschappelijke regelingen. VERDERE PROCES Na ommekomst van de termijn waarbinnen de deelnemende raden gevraagd is te reageren neemt het Algemeen Bestuur van de VRU een besluit tot deelneming. Pagina 2 van 4

Op 24 januari 2022 brengt het dagelijks bestuur een advies uit ten aanzien van het oprichten van de stichting, met inachtneming van eventuele wensen en bedenkingen van de gemeenteraden. Afhankelijk van de uitkomst kan het algemeen bestuur op 7 februari 2022 een definitief besluit nemen. Streven is om het traject van besluitvorming door alle veiligheidsregio’s uiterlijk op 1 april 2022 afgerond te hebben. De formele oprichting van de stichting volgt na afronding van de besluitvorming. Evaluatie

BIJLAGEN

1. Brief van de VRU d.d. 11 november 2021 2. Ontwerpbesluit VRU-deelname Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s 3. Brief aan de VRU

Pagina 3 van 4

RAADSBESLUIT

Behoort bij raadsvoorstel Nr. 21RV073

De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 november 2021 ; BESLUIT: -

Geen wensen of bedenkingen te hebben, als bedoeld in artikel 31a, lid 2, Wet gemeenschappelijke regelingen, bij de deelname van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) in de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s.

-

De VRU hiervan schriftelijk in kennis te stellen middels bijgevoegde conceptbrief.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 14 december 2021. De raad voornoemd,

mr. J. Janssen, griffier

drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter

1