00-21RV066 rv Verbreed Gemeentelijk rioleringsplan 2022-2026
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Verbreed Gemeentelijk rioleringsplan 2022-2026
Portefeuillehouder
Wethouder Catsburg
Ronde Tafel
23 november 2021
Opsteller
Debat
23 november 2021
Zaak/stuknummer
A. Zwinderman 426088
Raadsvergadering
14 december
Raadsvoorstel
21RV066
Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Het doel van dit voorstel is om het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022 – 2026 en de bijbehorende rioolheffingstarieven vast te stellen en daarmee een invulling te geven aan de rioleringszorg en daarbij passende uitdagingen op het gebied van klimaatadaptatie. Voorstel 1. Het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022 – 2026 vast te stellen. 2. In te stemmen met het opnemen van klimaatadaptieve maatregelen in de rioleringszorg á €400.000 per jaar tot en met 2029. 3. In te stemmen met het zolang mogelijk gebruik maken van een spaarvoorziening voor het dekken van rioleringsinvesteringen. 4. In te stemmen met het verlagen van het rioolheffingstarief van 2023 met 10% ten opzichte van het tarief van 2022, exclusief inflatie. 5. In te stemmen met het stabiliseren van het rioolheffingstarief van 2024, 2025, 2026, exclusief inflatie. 6. In te stemmen met de gestegen kosten voor rioleringszorg volgens dit plan te verwerken in de meerjarenbegroting. 7. In te stemmen met de storting in de voorziening vervanging riolering begroten conform meerjareninvesteringsplanning volgens dit plan. Besluit Raad 14 december 2021:
Basis Elke gemeente is conform wet Milieubeheer verplicht een (verbreed) Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) te hebben. Het bestaande vGRP is in 2016 vastgesteld en loopt dit jaar af. In een vGRP maken gemeenten inzichtelijk welke voorzieningen op het gebied van riolering in beheer zijn, welke effecten deze voorzieningen op het milieu hebben en welke kosten met het beheer en onderhoud hiervan gemoeid zijn, rekening houdend met toekomstige vervanging en/of verbetering. De raad (Klimaatbestendig Zeist) en de samenleving (online enquête) hebben aangegeven in het nieuwe vGRP ook aandacht te hebben aan de invulling van klimaatadaptatie in de gemeente Zeist, voor zover dat past binnen de gemeentelijke watertaken. Inleiding Afgelopen periode is door adviesbureau TAUW en collega’s van de teams Beheer Openbare Ruimte en Financiën dit verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022 – 2026 (vGRP) opgesteld. Input van het ronde-tafel-gesprek met de raad afgelopen mei, de online enquête uit juni/juli en aanbevelingen uit Pagina 1 van 8
diverse onderzoeken zijn gebruikt bij het opstellen van dit vGRP. De Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving en het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden hebben ook een positieve reactie gegeven op dit vGRP. Argumenten 1. Risicogestuurd rioolbeheer zorgt voor kostenverlaging 2. Uit vier scenario’s blijkt inzet op klimaatadaptatie met maximale spaarvoorziening de beste keuze voor Zeist 3. Invulling geven aan Klimaatbestendig Zeist 4. Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving is positief 5. Reactie van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) is positief Risico’s en kanttekeningen 1. Weinig riool vervangen, betekent minder water scheiden 2. Restlevensduuranalyse blijven we onderzoeken 3. Aandachtspunten van de Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving Toelichtingen x
Financiën
x
Communicatie
x
Juridisch Automatisering
x
Risico’s Anders
Verdere proces Na vaststelling van het vGRP gaan we verder met invulling geven aan de gemeentelijke watertaken en ambities uit Klimaatbestendig Zeist. VERDIEPING Inleiding Elke gemeente is verplicht om een vastgesteld verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) te hebben. In een verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan beschrijft de gemeente op welke manier invulling wordt gegeven aan de zorgplichten en inspanningsverplichtingen rondom afval-, hemel- en grondwater. Het bestaande plan van de gemeente Zeist is in 2016 vastgesteld en loopt dit jaar af. Dit is reden om een nieuw vGRP op te stellen. Het nieuwe vGRP loopt van 2022 tot en met 2026 en houdt rekening met actuele thema’s zoals klimaatbestendigheid en de inbreng van inwoners via participatie. Verder komen vaste thema’s aan bod, zoals de restlevensduur van het riool en rioolinspecties. Invulling Klimaatbestendig Zeist Het rioleringsplan raakt ook de invulling van het klimaatbestendig worden van Zeist. De ambities daarvoor zijn april 2021 vastgesteld in Klimaatbestendig Zeist. Bij het opstellen van het vGRP is ook een doorrekening gemaakt van de benodigde kosten, voor nu en in de toekomst. De gemeente heeft inwoners via een online enquête gevraagd naar hun mening over klimaatadaptatie, water en riolering.
Wat opvalt, en ook aansluit bij de boodschap van het in april vastgestelde Klimaatbestendig Zeist, is dat 94% van de respondenten het (zeer) belangrijk vindt dat Zeist klimaatbestendig wordt. En dat 47% van de respondenten bereid is om meer te betalen voor een vernieuwing van het rioolsysteem en opvang van regenwater. De uitkomsten van deze enquête zijn verwerkt in het uiteindelijke vGRP. Daarnaast is in mei de raad bijgepraat in een ronde-tafel-gesprek. Ook de input uit dat gesprek is verwerkt in het vGRP. In de periode van het nieuwe vGRP 2022-2026 werkt de gemeente aan een Klimaatbestendig Zeist. Dat doen we als gemeente niet alleen zelf, maar ook inwoners dragen hieraan bij. In wijken waar bijvoorbeeld wateroverlast wordt ervaren, gaat de gemeente mensen helpen om hun regenwater te laten infiltreren en/of een regenton te installeren. Als er kansen zijn voor groene daken, dan komt daar aandacht voor. Ook het ontstenen van de openbare en particuliere ruimte krijgt deze planperiode extra aandacht.
Pagina 2 van 8
Analyse restlevensduur riolering In 2019 heeft de gemeente een analyse uitgevoerd om de restlevensduur van riolering te bepalen. Door gebruik te maken van resultaten uit rioolinspecties, kunnen we per rioolstreng een inschatting maken wanneer vervanging nodig is. Daaruit blijkt dat het riool in Zeist veel langer mee kan dan gedacht. Resultaat hiervan is dat er tot 2060 nauwelijks riolering vervangen hoeft te worden. Voor een deel van het riool verwachten we wel meer onderhoudskosten. Daardoor kunnen we op termijn riolering buurtgericht vervangen. Op deze manier bespaart de gemeente kosten. Financiële kaders Voor het bepalen van de benodigde rioolheffing is door adviesbureau TAUW in samenwerking met Financiën en BOR een kostendekkingsplan (KDP) opgesteld. Hierin is rekening gehouden met de volgende zaken: • 100% kostendekkend tarief • Bij het vervangen van riolering is rekening gehouden met de kosten van vervanging van het wegdek boven de riolering. Overige verharding wordt gecombineerd met het vervangingsplan wegen. • De afschrijftermijn voor de riolering is 80 jaar. Zolang een spaarvoorziening beschikbaar is, wordt deze ingezet voor de dekking van de investeringslast. • Door middel van sparen wordt een gelijkmatige ontwikkeling van de rioolheffing bereikt. • Conform de regels van het BBV wordt geen rente toegerekend aan de voorziening riolering.
Zolang er een spaarvoorziening aanwezig is, ontstaan er ook geen rentelasten door activering. Zie ook onderbouwing kosten. • Conform de regels uit het BBV berekenen we alle lasten door in de heffing inclusief BTW. Deze BTW component valt vrij ten gunste van de algemene middelen • Alle rioleringsprojecten uit onze integrale projectenplanning (MJOP). Dit is inclusief de maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan het klimaatuitgangspunt; geen overlast in 2030 bij een bui van 30 mm in één uur • De benodigde onderhoudsbudgetten op basis van de ervaringscijfers van de laatste jaren. Hierin is ook het baggerplan voor 50% extracomptabel meegenomen. Het baggerplan is zowel noodzakelijk voor het vergroten van de waterkwaliteit als voor het behouden van voldoende berging en afvoercapaciteit van hemelwater via waterlopen. • Naast kosten voor baggeren nemen we ook 50% van de kosten van straatreiniging op ten laste van riolering. • De onderzoeksbudgetten, bijgesteld op basis van de ambities uit het vGRP. • De benodigde investeringen voor vervangingen en instandhouding van het areaal • Voor de afvoer van rioolwater via het rioolstelsel van de gemeente De Bilt is een financiele verrekening overeengekomen. We houden rekening met een vergoeding van €125.000 per jaar.
• De reeds afgesproken (conform kadernota en vGRP 2016-2021) stijging van de rioolheffing voor 2022 naar EUR 188,40 o Vanwege het feit dat de begroting 2022 al is opgemaakt en het vGRP nog niet is vastgesteld, houden we vast aan de invulling zoals beschreven in het vGRP 2016 – 2021. In het nieuwe vGRP willen we voorstellen het kostendekkingsplan al eerder (2023/2024) te actualiseren. • Uitkomst van voorliggende vGRP geeft een tariefdaling van 10% van de rioolheffing exclusief inflatie. Deze kan worden toegepast vanaf 2023. • De financiële verwerking van het vGRP zal worden verwerkt in de kadernota en begroting 2023. Onderbouwing kosten Voor de onderhouds- en onderzoekskosten zijn ervaringscijfers gebruikt van de laatste jaren. Kosten zijn harder gestegen dan rekening mee is gehouden aan inflatiecorrecties. Dit blijkt ook uit de stand van de egalisatievoorziening riolering. Een aantal posten is conform begroting opgenomen in het vGRP. De volgende posten zijn gewijzigd en aangepast in de berekening: Omschrijving
toelichting
Dagelijks onderhoud
Betreft alleen kleine dagelijkse onderdelen Reinigings- en inspectiekosten zijn
Regulier onderhoud
Was [meerjarenbegroting 2022] € 130.951,13
wordt
€ 462.800,66
€ 549.500
€ 15.000
Pagina 3 van 8
Baten bijdragen Onderzoekskosten
Pompgemalen
gestegen, dit geldt ook voor verstoppingen en knelpunten Hogere bijdragen derden van aanlegkosten Diverse onderzoekskosten zijn gestegen Kosten van reiniging, onderhoud en elektra zijn gestegen
-/- € 11.380,08
-/- € 25.000
€ 21.768,79
€ 115.000
€ 96.052,60
€ 168.000
Totaal stijging kosten
+ € 122.306
Kostendekking berekenen in vier varianten Naast het integraal verwerken van de onderhoudskosten en investeringen op basis van het MJOP is rekening gehouden met het volgende en verwerkt in vier varianten: • Wel / niet meenemen Klimaatadaptieve maatregelen o In de variant zonder klimaatadaptieve maatregelen is wel rekening gehouden met de maatregelen zoals reeds zijn opgestart vanuit het MJOP en het vervangen van de gemengde riolering door een gescheiden systeem vanaf 2060 o In de variant met klimaatadaptieve maatregelen is naast de bovenstaande maatregelen rekening gehouden met het volgende: ▪ ‘+ op klimaat’ bij wegbeheer voor het realiseren van bovengrondse bergings- en/of infiltratievoorzieningen en het toepassen van infiltratiekolken bij wegwerkzaamheden. Hiervoor is gerekend met EUR 150.000 per jaar tot en met 2060. ▪ Bijdrage in het realiseren van particulier afkoppelen, ontstenen en vergroen. Omdat pas vanaf 2060 grootschalige rioolvervangingen zijn voorzien, gaan we in de openbare ruimte om kapitaalsvernietiging te voorkomen minder verhard oppervlak afkoppelen dan wenselijk. Om toch voldoende voortgang te boeken gaan we conform Klimaatbestendig Zeist inzetten op het realiseren van particulier afkoppelen in het bestaand gebied.
We zetten dit budget in op samenwerking en communicatie en is gericht op het in actie laten komen van onze inwoners op het afkoppelen, ontstenen en vergroenen van het particulier terrein. Onze aandacht gaat hierbij in eerste instantie vooral uit naar de gebieden met de hoogste urgentie voor het behalen van onze ambitie; geen overlast in 2030 bij 30 mm. Afhankelijk van de behoefte bepalen we jaarlijkse hoe dit budget in te zetten. Hiervoor is gerekend met EUR 250.000 per jaar tot en met 2029. • Financieringssystematiek: Er komt een grote investeringsgolf aan vanaf 2060 met een investeringsvolume van meer dan EUR 10 mln. per jaar. Op dit moment betalen we deze investeringen uit onze voorzieningen BBV 44.1 lid d een zogenaamde spaarvoorziening van vervangingen in de toekomst. Deze spaarvoorziening is niet toereikend om de investeringen in de toekomst nog op te kunnen vangen. Uiteindelijk zullen we weer over moeten tot het kapitaliseren van de investeringen. In het KDP is onderscheid gemaakt tussen: o Het zolang mogelijk doorgaan met de spaarvoorziening (gezien de grote investeringsgolf vanaf 2060) o Na 10 jaar te stoppen met de spaarvoorziening (BBV adviseert rekening te houden met planningshorizon van 10 jaar) Dit heeft geleid tot de volgende varianten: 1. Zonder klimaat en met maximale inzet spaarvoorziening 2. Met klimaat en met maximale inzet spaarvoorziening 3.
Zonder klimaat en 10 jaar spaarvoorziening 4. Met klimaat en 10 jaar spaarvoorziening Onderbouwing tarieven Omdat het investeringsvolume voor de korte termijn lager is dan waarmee in eerdere scenario’s (vGRP 2016 – 2021) is gerekend is het mogelijk om in 2023 een verlaging van de heffing door te voeren. In de varianten is hier op de volgende manier mee omgegaan: • In de varianten 1 en 2 is rekening gehouden met een daling van 10% in 2023 • In de varianten 3 en 4 is rekening gehouden met een daling van 25% in 2023 Pagina 4 van 8
•
In alle varianten is rekening gehouden met een verdere stijging naar wat nodig is
Variant 2 sluit het beste aan bij de staat van ons riool en de gestelde klimaatadaptieve doelstellingen. In het vGRP is variant 2 uitgewerkt met de volgende onderbouwing: • Conform Klimaatbestendig Zeist nemen we klimaatadaptieve maatregelen mee. Dit is ook wat uit de enquête onder de inwoners als wenselijk naar voren komt. • We maken zolang mogelijk gebruik van de spaarvoorziening. Op de lange termijn is kapitaliseren als gevolg van de rentecomponent altijd duurdere dan direct afboeken. De totale lasten in de varianten 1 en 2 zijn in 2080 ca. EUR 2 mln. lager dan in de varianten 3 en 4. Bovendien rekenen we nu met een omslagrente van 0,5%, op termijn is het zeker mogelijk dat deze omslagrente aanzienlijk zal stijgen waardoor de totale (kapitaal)lasten nog verder oplopen • We verlagen in 2023 de rioolheffing met 10%. De komende jaren gaan wij verder met het inspecteren van onze riolering. Op basis van deze kwaliteitsgegevens stellen wij de vervangingsplanning bij. We weten niet wat hier uit naar voren gaat komen. Daarnaast moeten we nog invulling geven aan de klimaatdoelstellingen voor 2040 (50 mm) en 2050 (70 mm). Dit leidt mogelijk nog tot aanvullende maatregelen. Tijdens de financiële actualisatie van het KDP in 2023 bepalen we de heffing en de benodigde strategie opnieuw.
Ontwikkeling lastendruk In onderstaande tabel worden tarieven voor meerpersoonshuishouden uit de regio worden vergeleken met Zeist. We houden hier rekening met de voorgestelde tariefdaling van 10% in Zeist, exclusief inflaties in 2023. gemeente
Tarief 2021
Utrechtse Heuvelrug De Bilt Bunnik Nieuwegein Zeist
€ 299 € 216 € 218 € 183 € 178
Tarief 2023 met theoretische inflatie van 1,5% € 308 € 223 € 225 € 188 € 172
Samenhang andere voorstellen Dit voorstel hangt samen met het raadsvoorstel Hemelwaterverordening. Dat volgt later, wanneer de teksten voor deze verordening ook juridisch kloppend zijn gemaakt. ARGUMENTATIE 1. Risicogestuurd rioolbeheer zorgt voor kostenverlaging In het huidige vGRP 2016 – 2021 is opgenomen dat we toewerken naar risicogestuurd rioolbeheer. Om daar invulling aan te geven is in 2019 door collega’s van team Beheer Openbare Ruimte (BOR) en Roelofs Adviesgroep een analyse uitgevoerd naar de kwaliteit van het rioolstelsel. Met behulp van de rioolinspectieresultaten van de afgelopen vijftien jaar is per rioolstreng bepaald wanneer herinspectie, onderhoud en vervanging nodig zijn. Waar voorheen werd aangenomen dat het Zeister riool zo’n 80 jaar mee kan gaan, blijkt dat het in de praktijk veel langer mee kan. Afhankelijk van de locatie, grootte en type afvalwater, kan het riool tot wel 120 jaar goed functioneren. Vanwege het feit dat kwaliteit van rioolstrengen van straat tot straat kunnen verschillen, zal het feitelijke vervangingsmoment plaatsvinden wanneer de algehele staat van het riool in een buurt of wijk te laag is. Dit geeft de kans om riolering meer op buurt- of wijkniveau te vervangen. Riolering die voor dit moment al aan vervanging toe is, wordt tot die tijd in stand gehouden.
Met dit als basis is in het nieuwe vGRP 2022 – 2026 een financiële doorrekening gemaakt voor de onderhouds- en vervangingskosten op korte en lange termijn. De kosten op korte termijn blijken lager dan in het vorige vGRP geschat. De kosten op lange termijn (2060 en verder) worden op dit moment op ongeveer dezelfde hoogte geschat als in het huidige vGRP. 2. Uit vier scenario’s blijkt inzet op klimaatadaptatie met maximale spaarvoorziening de beste keuze voor Zeist Bij het opstellen van een vGRP is het gebruikelijk dat de benodigde rioolheffing door middel van een kostendekkingsplan (KDP) wordt bepaald. Adviesbureau TAUW heeft met input van collega’s van Pagina 5 van 8
teams BOR en Financiën het KDP voor Zeist opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt vier verschillende scenario’s: 1. Zonder klimaat en met maximale inzet spaarvoorziening 2. Met klimaat en met maximale inzet spaarvoorziening 3. Zonder klimaat en 10 jaar spaarvoorziening 4. Met klimaat en 10 jaar spaarvoorziening Door gebruik te maken van een maximale spaarvoorziening, kan de gemeente Zeist zo lang mogelijk zonder kapitaliseren riool beheren. Op de lange termijn is kapitaliseren als gevolg van de rentecomponent altijd duurder dan direct afboeken. Klimaatadaptieve maatregelen zijn conform Klimaatbestendig Zeist opgenomen in het vGRP 2022 – 2026. Bij dit scenario kan de rioolheffing in 2023 10% zakken ten opzichte van 2022. 3. Invulling geven aan Klimaatbestendig Zeist In april 2021 heeft de raad van Zeist ingestemd met Klimaatbestendig Zeist. Hierin zijn ambities opgenomen voor het klimaatdapatief worden van de buitenruimte. In het nieuwe vGRP 2022 – 2026 is binnen de mogelijkheden van de gemeentelijke watertaken invulling gegeven aan de gestelde ambities. In het KDP zijn budgetten opgenomen voor: • Een ‘+ op klimaat’ bij wegreconstructie • Stimuleren particulier afkoppelen in de vorm van: vergroenen/ontstenen, aanleg groene daken, afkoppelen en bergen hemelwater op particulier terrein.
Uitgangspunt is dat we dit budget gebruiken voor communicatie en samenwerking om de inwoners van de gemeente Zeist in actie te laten komen. • Wanneer riolering wordt vervangen, wordt er, indien nodig, een gescheiden rioolstelsel aangelegd, zodat hemelwater lokaal kan infiltreren. Een gescheiden stelsel is niet nodig, wanneer er genoeg ruimte is om hemelwater bovengronds te bergen en te infiltreren. 4. Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving is positief Op 17 september 2021 is het concept vGRP besproken bij de vergadering van de Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving (AML). In het advies spreekt de AML zijn waardering uit voor dit ambitieuze en gedegen rioleringsplan. Voor het thema rioolbeheer en klimaatadaptatie heeft Zeist de wind mee. Door de gunstige bodemopbouw en kwaliteit van het stelsel kan Zeist voorop lopen als klimaatadaptieve gemeente. 5. Reactie van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) is positief FORMELE REACTIE NOG TE ONTVANGEN Risico’s en kanttekeningen 1. Weinig riool vervangen, betekent minder water scheiden Door in te zetten op in stand houden van de riolering en vervangen uit te stellen, mist Zeist de kans om gescheiden riolering aan te leggen. Bij gescheiden riolering kan ook in relatief kleine ruimte hemelwater infiltreren in de bodem, zonder dat het naar de rioolwaterzuivering wordt getransporteerd.
Door in te zetten op een ‘+ op klimaat’ bij wegrenconstructies kan, naar schatting, zo’n 70% van de jaar neerslagsom infiltreren en kan de openbare ruimte naar maatstaven van Klimaatbestendig Zeist worden ingericht. Daarnaast draagt het afkoppelen, ontstenen en vergroenen van particuliere ruimte ook bij aan het klimaatbestendig worden van Zeist. Dat is nodig om toekomstige situaties met wateroverlast te voorkomen. 2. Restlevensduuranalyse blijven we onderzoeken De basis voor de gunstige uitkomsten van dit vGRP is de analyse naar de restlevensduur van het rioolstelsel. Komende planperiode wordt 90 kilometer riolering (geïnspecteerd. Aan de hand van de uitkomsten van deze inspecties wordt bepaald of de restlevensduurverwachting nog steeds positief is. Het kan zijn dat de nieuwe inspectie nieuwe inzichten geven over de algemene staat van de riolering in Zeist. Dat kan nog positiever zijn dan we nu al denken, maar ook negatiever. 3. Aandachtspunten van de Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving De AML staat kritisch tegenover het verlagen van de rioolheffing in 2023 en pleit voor een standstillbeleid, waarbij de financiële ruimte die wordt gecreëerd extra wordt geïnvesteerd in klimaatmaatregelen. De extra ruimte die daarmee vrij zou kunnen komen, kan niet doelmatig worden geïnvesteerd. Dat is zonde van middelen en (interne) capaciteit.
Pagina 6 van 8
TOELICHTING Financiën Door in te stemmen met het voorliggende vGRP gaan we investeren in een klimaatbestendig Zeist en worden de onderhoudsuitgaven voor riolering hoger. Riolering kan langer mee dan verwacht, dus vervangingen worden doorgeschoven naar 2060 en verder, die kosten worden daarmee lager. In combinatie met het zolang mogelijk gebruik maken van een spaarvoorziening voor het dekken van deze rioleringsinvesteringen, kan het rioolheffingstarief van 2023 10% dalen ten opzichte van het tarief van 2022, exclusief inflatie. Juridisch Het huidige vGRP heeft een looptijd van 2016 tot en met 2021. Gemeenten zijn op basis van de wet Milieubeheer verplicht om op inzichtelijk te maken welke voorzieningen op het gebied van riolering in beheer zijn, welke effecten deze voorzieningen op het milieu hebben en welke kosten met het beheer en onderhoud hiervan gemoeid zijn, rekening houdend met toekomstige vervanging en/of verbetering. Daarnaast beschrijft de waterwet een gemeentelijke zorgplicht voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater. In de gemeentewet zijn kaders opgenomen voor de rioolheffing. Uitgangspunt is dat de totale rioolheffing nooit meer mag bedragen dan het bedrag dat nodig is voor uitvoering van de gemeentelijke watertaken ten aanzien van afvalwater, hemelwater en grondwater.
Voor het afdwingen van het realiseren van berging en infiltratie bij nieuwbouw komt een hemelwaterverordening ter besluitvorming via een apart college- en raadsvoorstel. Dit zorgt niet voor extra kosten. Communicatie Na vaststelling van het vGRP gaan we aan de slag met activeren en stimuleren van de inwoners van Zeist. We zetten actief in op communicatie waarbij we de samenwerking zoeken met onze inwoners. Hierbij zetten we ook in op samenwerking vanuit Samen Duurzaam Zeist. VERDERE PROCES Planning en uitvoering De voorstelde planperiode van het nieuwe vGRP betreft 2022 tot en met 2026. In 2023 is een actualisatie van het Kostendekkingsplan gepland. In 2025 wordt een nieuw Basisrioleringsplan (BRP) of Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW) opgesteld waarin het milieutechnisch functioneren wordt onderzocht. Het KDP en BRP/SSW vormen dan de basis voor een nieuw vGRP dat vanaf 2025 wordt opgesteld. Evaluatie
BIJLAGEN
1. vGRP 2022 – 2026 2. Advies AML
Pagina 7 van 8
RAADSBESLUIT
Behoort bij raadsvoorstel Nr.21RV066
De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 oktober 2021; BESLUIT:
1. Het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 vast te stellen. 2. In te stemmen met het opnemen van klimaatadaptieve maatregelen in de rioleringszorg á €400.000 per jaar tot en met 2029. 3. In te stemmen met het zolang mogelijk gebruik maken van een spaarvoorziening voor het dekken van rioleringsinvesteringen. 4. In te stemmen met het verlagen van het rioolheffingstarief van 2023 met 10% ten opzichte van het tarief van 2022, exclusief inflatie. 5. In te stemmen met het stabiliseren van het rioolheffingstarief van 2024, 2025, 2026, exclusief inflatie. 6. In te stemmen met de gestegen kosten voor rioleringszorg volgens dit plan te verwerken in de meerjarenbegroting. 7. In te stemmen met de storting in de voorziening vervanging riolering begroten conform meerjareninvesteringsplanning volgens dit plan.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 14 december 2021. De raad voornoemd,
mr. J. Janssen, griffier
drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter
1