00-21RV047 rv Zienswijze ontwerpbegroting 2022 GGDrU
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zienswijze ontwerp begroting GGDrU
Portefeuillehouder
Wethouder Fluitman
Ronde Tafel
-
Opsteller
Debat
-
Zaak/stuknummer
M. Burgt, van der 413174
Raadsvergadering
8 juli 2021
Raadsvoorstel
21RV047
Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Voorstel In te stemmen met de zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 van de GGDrU. Besluit Raad
Basis Inleiding Op grond van de bepalingen in de gemeenschappelijke regeling wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze over de ontwerpbegroting GGDrU 2022 naar voren te brengen voor besluitvorming in het Algemeen Bestuur van de GGDrU. De bevoegdheid om een zienswijze in te dienen is in het Delegatiebesluit overgedragen aan het College voor zover geen gemeentelijke begrotingswijziging nodig is. Nu er echter ten opzichte van de Kadernota aanvullende middelen nodig zijn, wordt de zienswijze toch middels een raadsvoorstel aan de raad voorgelegd. Sinds eind februari 2020 heeft GGDrU vanuit haar wettelijke taak (Wet publieke gezondheid) op het gebied van Infectieziektebestrijding een grote rol in de bestrijding van het Corona-virus. Wat de coronacrisis op lange termijn voor impact zal hebben op de gezondheid van mensen, en dus op het werk van de GGD, is nog onzeker. Dat is nog niet in cijfers te vatten, ook niet voor 2022. De GGD geeft wel aan dat de coronacrisis het belang van preventie en een gezonde levensstijl onderstreept. Op welke manier de coronacrisis vraagt om een versterking hiervan zal komende tijd onderwerp van gesprek zijn tussen overheden, ketenpartners en zorgverzekeraars. De GGDrU is zich bewust van de financiële positie van gemeenten.
In het Algemeen Bestuur is afgesproken op dit moment geen taakstellende bezuinigingen op te leggen aan de GGDrU. Gemeenten die toch financiële keuzes moeten maken in de uitvoering van taken doen dit bij de afspraken over het maatwerk. Deze vinden gesprekken vinden in het najaar plaats. De jaarrekening geeft een uitgebreid en helder overzicht van zowel de inhoudelijke als financiële resultaten. Ook de ontwerpbegroting biedt een helder inzicht in wat de GGD volgend jaar beoogd te realiseren. De zienswijze is positief instemmend. Ontwerpbegroting 2022
Pagina 1 van 4
De ontwerpbegroting 2022 volgt de uitgangspunten en indexeringspercentages, zoals die zijn vastgesteld in de kaderbrief 2022. Uitzondering daarop zijn de gevraagde extra middelen voor privacy en informatieveiligheid en de geraamde kosten voor Meningokokken-vaccinaties. Om ervoor te zorgen dat de GGDrU voldoet aan alle bepalingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) is uitbreiding nodig ten opzichte van het reeds eerder via het ombuigingsplan gereserveerde bedrag van € 50.000. Voor de volledige dekking van de kosten van de hiervoor vereiste functionarissen is structureel een extra bedrag van € 277.933 nodig. Per 1 januari 2021 is de Meningokokken-vaccinatie toegevoegd aan het Rijksvaccinatieprogramma (RVP). De financiering verloopt per die datum niet meer via het Rijk naar GGDrU. Het Rijk gaat de betreffende middelen als onderdeel van het RVP toevoegen aan het Gemeentefonds. In de ontwerpbegroting 2022 is het te verwachten bedrag wat hiermee gemoeid is omgerekend naar een bijdrage per kind. Dit leidt tot een verhoging van de kindbijdrage van €1,20 per kind. Bijdrage Zeist De Zeister bijdrage voor 2022 bedraagt € 2.475.322. Dit betekent dat ten opzichte van onze eigen begroting een tekort voorzien wordt van ongeveer € 100.000.
Hierbij dienen twee opmerkingen gemaakt te worden: - Zeist heeft in de meerjarenbegroting voor 2022 een taakstelling opgenomen van € 50.000 voor het maatwerk. Deze taakstelling maakt nog geen onderdeel uit van de begroting van de GGDrU. Zoals hierboven al aangegeven zullen gemeenten hierover in het najaar in gesprek gaan met de GGDrU. - In de begroting van de GGDrU is een extra bedrag van € 1,20 per kind opgenomen voor de Meningokokken-vaccinatie. In Zeist gaat het om 13.826 kinderen, dus ruim € 16.000. Deze middelen zullen als onderdeel van het Rijksvaccinatieprogramma terugkomen via het Gemeentefonds. De financiële consequenties van de ontwerpbegroting 2022 zullen bij de eerstvolgende gelegenheid worden verwerkt in de gemeentelijke begroting Zienswijze De ontwerpbegroting van de GGDrU sluit aan bij de uitgangspunten van de kaderbrief 2022. De extra kosten verband houdend met het invullen van de wettelijke AVG-taken zijn onontkoombaar en kunnen niet worden uitgesteld. De extra kosten verband houdend met de meningokokkenvaccinatie zijn onontkoombaar en worden gecompenseerd via het Gemeentefonds. Hoewel wij begrip hebben voor het besluit van het Algemeen Bestuur van de GGDrU om juist op dit moment geen taakstelling op te leggen, heeft het college moeite met de extra bijdrage die van de gemeenten gevraagd wordt.
Wij zullen de GGDrU dan ook vragen met suggesties te komen op welke wijze deze extra kosten gecompenseerd kunnen worden. Als blijkt dat hiervoor geen mogelijkheid is, zullen we dit in het najaar meenemen in onze overwegingen, wanneer we met de GGD overleggen over de invulling van het maatwerk. Bovenstaande leidt tot een ondersteunende zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 van de GGDrU (zie bijlage). Omdat het Algemeen Bestuur van de GGDrU op 24 juni 2021 een beslissing neemt over de begroting en de eerstvolgende vergadering van de raad van Zeist pas op 8 juli plaatsvindt, is de zienswijzebrief onder voorbehoud van instemming van de raad aan de GGD gezonden. BIJLAGEN 1. Begeleidende brief Ontwerpbegroting GGDrU 2022 2. Ontwerpbegroting GGDrU 2022 3. Jaarrekening 2020 GGDrU
Pagina 2 van 4
4. Zienswijzebrief ontwerpbegroting 2022 GGDrU.
Pagina 3 van 4
RAADSBESLUIT
Behoort bij raadsvoorstel Nr.21RV047
De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van ; BESLUIT: In te stemmen met de zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 van de GGDrU.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 8 juli 2021. De raad voornoemd,
mr. J. Janssen, griffier
drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter
1