Woonzorgvisie Zeewolde 2026-2040

1

Woonzorgvisie Zeewolde

Gemeente Zeewolde 18 februari 2026 Definitief

2

DATUM

18 februari 2026

TITEL

Woonzorgvisie Zeewolde

OPDRACHTGEVER

Gemeente Zeewolde

AUTEUR(S)

Martin Bleijenburg Sander Dumas

PROJECTNUMMER

3100.108

STATUS

Definitief

3

Inhoud 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

Inleiding Waarom een woonzorgvisie? Lokale kaders Regionale en provinciale samenwerking rondom wonen, welzijn en zorg Breed gedragen visie Opbouw visie

2 2.1 2.2

De huisvestingsbehoefte Ouderen Aandachtsgroepen

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

Visie op wonen, welzijn en zorg Een gemeenschap waar we naar elkaar omkijken Toegankelijke en passende zorg Meer woonvormen voor ouderen Doorstroming stimuleren Een passende plek voor kwetsbare groepen Goede samenwerking tussen organisaties

4

1 Inleiding 1.1 Waarom een woonzorgvisie? Zeewolde is een jonge, groene en groeiende gemeente met een sterke gemeenschapszin. Tegelijkertijd staat Zeewolde, net als veel andere gemeenten, voor ingrijpende veranderingen op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Door ons relatief jonge bestaan, waar jonge mensen van buitenaf in Zeewolde kwamen wonen, staan we nu voor een dubbele vergrijzingsgolf. Dit stelt nieuwe eisen aan de woningvoorraad, de inrichting van de leefomgeving en de beschikbaarheid van zorg en ondersteuning. Zeewolde kiest er voor als gemeente om samen met samenwerkingspartners een gemeenschap te creëren die naar elkaar omkijkt en hierbij nabijheid bevordert. Naast ouderen zijn er ook andere groepen die onze aandacht vragen, zoals mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking, mensen die uitstromen uit een intramurale zorgsetting of maatschappelijke opvang. Voor deze groepen is niet alleen passende huisvesting nodig, maar ook een woonomgeving waarin begeleiding, zorg en ondersteuning toegankelijk en nabij zijn. Op het gebied van welzijn en zorg zien we dat de vraag toeneemt, terwijl de beschikbaarheid van zorgprofessionals en mantelzorgers onder spanning staat. Informele netwerken, preventie en sociale samenhang worden steeds belangrijker om inwoners te ondersteunen bij een prettig en zelfstandig leven.

Dit vraagt om woonomgevingen die ontmoeting stimuleren, eenzaamheid tegengaan en ruimte bieden voor zorg en ondersteuning.

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

Om deze en andere uitdagingen op het gebied van wonen en zorg het hoofd te bieden voor de komende jaren, stelt de gemeente Zeewolde in samenwerking met partners een woonzorgvisie op. In deze visie hebben we aandacht voor de opgave, en bepalen we de koers voor 2026-2040.

1.2 Lokale kaders De Woonzorgvisie bouwt voort op de eerdere Woonvisie, Toekomstvisie Zeewolde en de Nota Sociaal Domein. Het doel is een Zeewolde te creëren waar inwoners voor elkaar en voor zichzelf kunnen zorgen, en waar hulp en ondersteuning goed georganiseerd is voor wie dat nodig heeft, nu en in de toekomst. Hierbij sluit de gemeente aan op wat mensen zelf als de beste hulp ervaren. De Woonzorgvisie is de onderlegger voor het toekomstige beleid van de gemeente op woon-zorg vlak en een van de bouwstenen van het Volkshuisvestingsprogramma Zeewolde.

1.3 Regionale en provinciale samenwerking rondom wonen, welzijn en zorg We staan voor grote uitdagingen op het gebied van wonen en zorg, die we niet alleen kunnen oplossen. Daarom werken we in verschillende samenstellingen zowel regionaal als provinciaal samen, om zo toe te werken naar een gemeente waar het prettig wonen en leven is voor iedereen, ook voor mensen met een zorg- of ondersteuningsvraag.

Regionale samenwerkingsverbanden op zorg Vanwege haar ligging is het Zeewolde aangelegen om te kijken naar samenwerking met haar Noord-Veluwse buurgemeenten. Om die reden wordt er dan ook intensief samengewerkt met de regio Noord-Veluwe. Dit heeft

4

5

onder andere geresulteerd in het Regioplan Noord-Veluwe en Zeewolde, waarin de regionale vertaling wordt gemaakt van het landelijke Integrale Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Binnen dit Regioplan trekt Zeewolde samen met de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek, Nunspeet en Putten op, om samen te werken aan het bieden van passende ondersteuning voor ouderen en chronisch zieken, het verkleinen van gezondheidsverschillen tussen laag- en hoogopgeleiden en om een oplossing te bieden voor het personeelstekort in de zorg. Verder wordt er op het gebied van het Sociaal Domein intensief samengewerkt met de gemeenten Ermelo en Harderwijk vanuit de gezamenlijke uitvoeringsorganisatie Meerinzicht. Dit heeft een concrete uitwerking gekregen in de Nota Sociaal Domein EHZ 2024-2029, waarin een viertal strategische doelen zijn geformuleerd voor de opgave Zelfstandig Thuis: 1. 2. 3. 4.

Gezonde en veilige woonomgeving voor iedereen met een passend woningaanbod voor alle inwoners; Inwoners wonen naar tevredenheid zelfstandig thuis; Inwoners hebben regie over hun eigen leven en kunnen op een gezonde manier oud worden; Inwoners met een ondersteuningsvraag worden tijdig, passend en nabij ondersteund zodat zij (zo lang mogelijk) zelfredzaam zijn.

Deze strategische doelen vormen mede de kaders voor de Woonzorgvisie van de gemeente Zeewolde.

Woondeal ZUND Ook op het terrein van wonen zoekt Zeewolde de samenwerking met de regio op. Dat is nodig, want ook in onze gemeente is sprake van een krappe woningmarkt. Om meer woningen aan de voorraad toe te voegen zijn er

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

afspraken gemaakt met de Flevolandse gemeenten Urk, Noordoostpolder en Dronten. Deze zijn vastgelegd in de regionale woondeal ZUND. In deze woondeal is opgenomen dat Zeewolde over de periode 2022-2030 1.730 (bruto) nieuwbouwwoningen realiseert. Huisvesting van ouderen en aandachtsgroepen vraagt om specifieke aandacht.

Provinciale routekaart Wonen en Zorg Op initiatief van Zorgkantoor Zilveren Kruis en Provincie Flevoland is de Routekaart Wonen en Zorg in het leven geroepen. In dit kader werkten de betrokken partijen samen een aantal bouwstenen uit voor wonen, welzijn en zorg. Het Zorgkantoor en de Provincie stimuleren de Flevolandse gemeenten om op lokaal niveau met deze bouwstenen aan de slag te gaan, in de vorm van een visie met een uitvoeringsprogramma. De provinciale bouwstenen bestaan uit een aantal richtinggevende uitspraken: ●

We bouwen geen huizen maar een samenleving;

●

We stimuleren inwoners om zich tijdig voor te bereiden op hun ‘oude dag’;

●

We werken samen met inwoners op basis van hun behoeften;

●

De woonzorgopgave is primair een lokale opgave;

●

We realiseren tijdig zorggeschikte woningen;

●

Niet iedere kern hoeft dezelfde voorzieningen te hebben;

●

We realiseren passende (tussen)woonvormen;

●

Realisatie van (tussen)woonvormen is meer dan een nieuwbouwopgave;

●

Innovatie en social engineering zijn onderdeel van onze planvorming.

5

6

Zeewolde valt als gemeente onder provincie Flevoland, maar vanwege onze unieke ligging maken wij deel uit van de EHPZ-regio. De bestuurlijke regio EHPZ staat voor Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde, een samenwerkingsverband van deze vier gemeenten in Gelderland en Flevoland, en de waterschappen Vallei en Veluwe en Zuiderzeeland. Het is een regionale samenwerking gericht op gezamenlijke lobby en beleidsontwikkeling, zoals vastgelegd in ons gezamenlijke Regioprofiel met focus op thema's zoals wonen.

1.4 Breed gedragen visie De gemeente Zeewolde vindt het belangrijk dat haar visie kan rekenen op breed draagvlak. Om die reden heeft de gemeente bij het opstellen van de visie nauw samengewerkt met woningcorporatie Woonpalet en zorgaanbieder Coloriet. Om ook andere samenwerkingspartners te betrekken is ervoor gekozen om meerdere inspiratiesessies te organiseren, zowel aan de voorkant van het proces als bij het verschijnen van het eerste concept van de visie. Ook de gemeenteraad en de Adviesraad Sociaal Domein Zeewolde zijn gevraagd om input te leveren. Ten slotte heeft de gemeente een uitvraag en enquête gedaan onder haar bewoners zodat zij de kans hebben gekregen om input te leveren voor de visie. Het resultaat is een breed gedragen visie, waarin de uitgezette koers wordt herkend door de betrokken partijen.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Een gemeenschap waar we naar elkaar omkijken Toegankelijke zorg Meer woonvormen voor ouderen Doorstroming stimuleren Een passende plek voor kwetsbare groepen Goede samenwerking tussen organisaties en inwoners

De vertaling naar concrete acties en maatregelen maken we in het bijbehorende uitvoeringsprogramma, dat samen met Woonpalet, Coloriet en andere samenwerkingspartners ontwikkeld zal worden.

1.5 Opbouw visie In deze visie gaan we eerst in op de huisvestingsopgave voor de komende jaren (hoofdstuk 2). We staan stil bij de (toekomstige) behoefte onder ouderen en andere aandachtsgroepen. Vervolgens vertalen we deze opgave in hoofdstuk 3 in uitdagingen en kansen die we op wonen en zorg zien. Deze uitdagingen en kansen hebben we onderverdeeld in 6 categorieën:

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

6

7

2 De huisvestingsbehoefte

Tabel 1: Verschillende typen woonvormen voor ouderen Woontype

De gemeente Zeewolde heeft in samenwerking met andere gemeenten in de regio en in de provincie verschillende woonmarktonderzoeken uitgevoerd. Uit deze onderzoeken volgt een huisvestingsbehoefte voor de komende jaren. In dit hoofdstuk wordt deze opgave beschreven. We zien de behoefte als vertrekpunt van de visie.

Levensloopgeschikte woningen

Geclusterde woonvorm

2.1 Ouderen In Zeewolde is een duidelijke behoefte aan woningen voor ouderen. De verwachting is dat deze behoefte in de toekomst zal stijgen. Zo blijkt uit onderzoek van advies- en onderzoeksbureau Companen dat het aantal 65plussers in 2040 naar verwachting zal verdubbelen. Daarmee is de vergrijzing in Zeewolde ongeveer van dezelfde orde als het provinciale gemiddelde, maar ligt het hoger dan het landelijke gemiddelde. Het aantal 75-plussers binnen de gemeentegrenzen van Zeewolde neemt met meer dan 150% toe, waardoor er dus sprake is van dubbele vergrijzing. Het is belangrijk dat deze ouderen in de toekomst een passende woning kunnen vinden. Wat een woning passend maakt, kan per persoon verschillen. De meeste ouderen hebben op den duur behoefte aan een woning waarin de belangrijkste voorzieningen zonder traplopen bereikbaar zijn. Anderen hebben behoefte aan een woning waarin ze gemakkelijk zorg kunnen ontvangen. Daarom maken we binnen de groep seniorenwoningen onderscheid tussen drie typen: levensloopgeschikte (nultreden)woningen, geclusterde woonvormen en zorggeschikte woningen. Deze woonvormen moeten aan verschillende eisen voldoen. In tabel 1 is weergegeven wat deze eisen per type woning zijn.

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

Zorggeschikte woonvorm

Kenmerken ●

Woonkamer, keuken, badkamer, toilet en minstens één slaapkamer gelijkvloers

●

Bereikbaarheid zonder traplopen van buitenaf

●

Kenmerken van nultredenwoning

●

Gemeenschappelijke (ontmoetings)ruimte in of nabij het complex

●

Meerdere woningen in geclusterde setting

●

Geschikt voor ouderen met een lichtere zorgvraag met een WLZ-indicatie.

●

Kenmerken van geclusterde woning

●

Geschikt voor ouderen met een zware zorgvraag, een WLZ-indicatie voor volledig pakket thuis (VPT)

Meerkosten door bouwtechnische vereisten voor toegankelijkheid zorgontvanger Bron: Factsheet Zorggeschikt wonen voor senioren, Platform 31 (2025) ●

Uit provinciaal onderzoek van Companen bleek dat de totale behoefte aan woonvormen voor ouderen in 2024 bestond uit 820 woningen. Deze behoefte zal naar verwachting over de periode 2024-2031 groeien naar 1.120 woningen, om vervolgens over de periode 2031-2040 verder te groeien naar 1.440 woningen. In tabel 2 is weergegeven hoe deze behoefte is verdeeld over de verschillende woonvormen.

7

8

2.2 Aandachtsgroepen Tabel 2: Huidige en toekomstige behoefte aan woonvormen voor ouderen (2024)

Woonvorm

Levensloopgeschikt Geclusterd Zorggeschikt Totaal

2024

220 520 80 820

2031

320 695 105 1.120

2040

Toename

Toename

2024-

2024-

2031

2040

+100 +175 +25 +300

+190 +360 +70 +620

410 880 150 1.440

Bron: Opgave ouderenhuisvesting Flevoland (Companen, 2025).

Als gemeente willen we voldoen aan deze opgave en kiezen we, conform huidige beleidsregels, voor kwaliteit en duurzaamheid. We bouwen daarom volgens het woningbouwprogramma. Het woningbouwprogramma van Zeewolde richt zich op groei, met een focus op betaalbare woningen voor diverse doelgroepen, inclusief sociale huur en starterswoningen. We richten ons met deze woonzorgvisie ook op sociale duurzaamheid. Om dat te laten lukken is het belangrijk om deze woonvormen in verschillende marktsegmenten aan te bieden, zodat onder andere voor ouderen met een kleinere beurs als voor ouderen met een koopwens voldoende aanbod is.

Naast ouderen zijn er nog andere groepen met een specifieke woonbehoefte. Zij hebben vanwege hun bijzondere woonbehoefte en/of behoefte aan zorg en ondersteuning extra hulp nodig bij het vinden van een woning. We noemen deze groepen ‘aandachtsgroepen’. Om ervoor te zorgen dat deze mensen passende huisvesting krijgen, heeft het Rijk het programma Een thuis voor iedereen opgesteld. De doelen van dit programma zijn opgenomen in de Wet Versterking regie op de volkshuisvesting (Wet Regie). Companen heeft in 2025 het aantal personen per aandachtsgroep voor elke gemeente in de provincie Flevoland inzichtelijk gemaakt. Ook heeft zij op basis van de bevolkingsprognose gekeken naar de groei van deze groepen. Hieronder worden deze bevindingen voor de gemeente Zeewolde kort samengevat: ●

In Zeewolde woonden in 2024 105 mensen met een Wlz-VG-indicatie vanwege een verstandelijke beperking. Volgens de prognose loopt dit in 2030 op tot 115 mensen, om in 2040 nog eens te groeien naar 130 mensen. In totaal neemt het aantal mensen met een Wlz-VG-indicatie vanwege een verstandelijke beperking over de periode 2024-2040 naar verwachting toe met 25 mensen. Niet iedereen met een verstandelijke beperking ontvangt zorg via de Wlz. De totale omvang van de groep verstandelijk beperkten is dan ook groter dan de hier genoemde aantallen.

●

Het aantal mensen met een lichamelijke beperking stijgt naar verwachting niet significant. Het aantal mensen met een Wlz-LG-indicatie bedroeg in 2024 ongeveer 10. Volgens de prognose zal dit over de periode 2024-2040 niet wezenlijk toenemen.

De behoefte in de regio Woningmarktonderzoeken laten zien dat de verhuisbewegingen tussen de regio Noord-Veluwe en Zeewolde sterk zijn. Ook is er veel instroom vanuit Almere en de regio Gooi en Vechtstreek. Het is om die reden van belang om ook de behoefte in buurgemeenten in de gaten te houden. Hoewel de meeste mensen een voorkeur hebben om oud te worden in de eigen wijk of het eigen dorp, zal voor sommigen Zeewolde een aantrekkelijk alternatief zijn.

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

8

9

●

Slechts een zeer beperkt aantal Zeewoldenaren heeft een Wlz-indicatie door een zintuiglijke beperking. In totaal gaat het om minder dan 5 mensen. De verwachting is dat dit aantal de komende jaren niet wezenlijk zal stijgen.

●

Mensen met een psychische kwetsbaarheid kunnen beroep doen op een plek binnen Beschermd Wonen. Momenteel doen ongeveer 10 inwoners van Zeewolde dat, waarvan 5 via de Wmo en 5 via de Wlz. Volgens de prognose van Companen zal dit aantal over de periode 2024-2040 niet wezenlijk stijgen.

Naast de bovenstaande groepen zijn er ook groepen die in aanmerking komen voor urgentie op een sociale huurwoning. Het gaat om uitstromers vanuit Beschermd Wonen, klinische GGZ, Jeugdzorg met verblijf, de Maatschappelijke Opvang, detentie en de vrouwenopvang. Ook mantelzorgers, mantelzorgontvangers, uitstappende sekswerkers en medisch urgenten kunnen een beroep doen op de urgentieregeling. Recent is hier ook de groep (dreigend) dak- en thuisloze gezinnen met kind(eren) aan toegevoegd. Het is nog niet duidelijk wat de precieze afbakening van deze groep is, en dus ook niet om hoeveel mensen het gaat. De jaarlijkse behoefte aan woonruimte voor statushouders bedraagt ongeveer 40 personen.

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

9

10

3 Visie op wonen, welzijn en zorg Wat voor gemeente willen we zijn op het gebied van wonen, welzijn en zorg? Die vraag staat centraal in dit hoofdstuk. In de paragrafen hieronder benoemen we de belangrijkste uitdagingen en kansen voor de komende jaren.

3.1 Een gemeenschap waar we naar elkaar omkijken Het is belangrijk dat inwoners zo veel mogelijk in staat worden gesteld om zelf de regie te behouden over hun eigen leven. Daarbij hoort dat zij zo lang mogelijk zelfstandig thuis wonen, ook als zij een ondersteunings- of zorgvraag hebben. Dit heeft alleen kans van slagen als we een gemeenschap zijn waar naar elkaar wordt omgekeken, en waar mensen voor ondersteuning terecht kunnen in hun eigen omgeving. Als gemeente doen we in samenwerking met onze ketenpartners actief aan community building, samen sterk! Door ontmoeting worden banden opgebouwd die van groot belang zijn voor de zelfredzaamheid van mensen. Mensen zijn immers eerder bereid om iemand om hulp te vragen als ze deze persoon kennen. Het dorp Zeewolde biedt daarvoor gelukkig volop mogelijkheden. In ons dorp kennen buren elkaar, en komen ze regelmatig bij elkaar over de vloer voor een kopje koffie en een praatje. Daar zijn we trots op. Daarom zetten we in op het behoud van het dorpse karakter van Zeewolde. Ontmoeting tussen inwoners wordt verder gestimuleerd door ontmoetingsplekken. De gemeente Zeewolde is al een aantal van dit soort plekken rijk. Zo organiseert Welzijn Zeewolde activiteiten in en rond het activiteitencentrum de Meermin en de Eclips. In The Basement wordt onder

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

begeleiding van straathoekwerkers van Jeugd-Punt gekookt en gesport. Ook Grand Café De Buren, Open Haven en de bibliotheek zijn herkenbare plekken in de wijk waar mensen samen worden gebracht. Een aandachtspunt is dat deze voorzieningen met name in het centrum zijn geconcentreerd. In de toekomst willen we kijken naar een betere spreiding van het aanbod dat ontmoeting stimuleert. Dit kan bijvoorbeeld door het ontwikkelen van ontmoetingsruimtes in de wijk, maar ook op informele manieren zoals het creëren van stilte- en luwe zones, gezamenlijke klus schuren, jeu de boules banen, bankjes en speelplekken. Dit draagt bij aan de sociale cohesie in de gemeente. In onze gebiedsontwikkeling besteden we hier dan ook blijvende aandacht aan. Het welzijn van onze inwoners speelt een belangrijke rol. We willen ervoor zorgen dat professionele zorg uitgesteld of zelfs afgesteld kan worden. In dat kader is preventie belangrijk. De openbare ruimte moet uitnodigen tot bewegen en het maken van gezonde keuzes. Zeewolde biedt daarvoor tal van mogelijkheden. De ligging aan het water en tussen het Horsterwold, het Harderwold en het Hulkesteinsebos nodigt uit tot allerlei vormen van natuuren waterrecreatie. Zeewolde heeft immers een breed verenigingsaanbod en geeft inwoners de optie tot meer vrijblijvende vormen van sport en beweging.

Om te voorkomen dat mensen sociaal geïsoleerd raken is het cruciaal dat zij de mogelijkheid hebben om zich te verplaatsen naar plekken waar mensen elkaar ontmoeten. Bereikbaarheid is echter een blijvend aandachtspunt in Zeewolde. Door de ligging en het aantal inwoners zijn openbaar vervoersopties niet op elk moment en op elke plek beschikbaar. Het is aan ons om te kijken naar alternatieven voor het verbeteren van mobiliteit in het dorp zelf, zoals de inzet van vrijwilligers van Welzijn of het creëren van extra bankjes.

10

11

3.2 Toegankelijke en passende zorg Steeds meer mensen ontvangen zorg. Deze zorg wordt betaald vanuit verschillende regelingen, zoals de Wet langdurige zorg (Wlz) en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Zorg en ondersteuning aan huis kan worden gefinancierd vanuit verschillende wettelijke kaders. Deze wirwar aan regelingen kan voor mensen met een zorgbehoefte verwarrend zijn. Daarom kijken we de komende jaren hoe we het zorglandschap waar mogelijk efficiënter in kunnen richten. Inwoners moeten hun hulp- en zorgvragen op een toegankelijke en laagdrempelige wijze kunnen stellen. Mede door capaciteitstekorten in de professionele zorg is de rol van informele en vrijwillige vormen van zorg zoals mantelzorg steeds groter geworden. In Zeewolde is dat niet anders. Op basis van gegevens van MantelzorgNL zijn er naar schatting zo’n 1.145 Zeewoldenaren die langdurig en intensief (minimaal 8 uur per week, gedurende minimaal 3 maanden) mantelzorg verlenen. Door de vergrijzing zullen we in de toekomst afhankelijker worden van mantelzorgers, terwijl mantelzorg potentieel juist afneemt. Dit heeft mogelijk tot gevolg dat mantelzorgers voor meerdere personen moeten zorgen, en overbelasting op de loer ligt. We vinden het belangrijk dat mantelzorgers de ruimte krijgen en zo goed mogelijk ondersteund worden. Daarom is goede coördinatie tussen informele en professionele zorg belangrijk.

Ook moet het mogelijk zijn om generatiewoningen te plaatsen op het eigen erf, binnen de kaders van de Wet Regie. Naast informele zorg is ook de inzet van zorgtechnologie steeds gebruikelijker geworden. Hulpmiddelen zoals digitale communicatiesystemen, apps voor monitoring van medicijngebruik en kunstmatige intelligentie (AI) kunnen zorgprofessionals ontlasten. Domoticasystemen helpen inwoners om langer

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

zelfstandig te blijven. Het is van belang dat ook minder digitaal vaardige inwoners hierin worden meegenomen.

3.3 Meer woonvormen voor ouderen Uit de bovenstaande huisvestingsopgave blijkt dat er meer woningen voor ouderen bij moeten. De komende jaren willen we ons dan ook hiervoor inzetten. We streven ernaar om zo goed mogelijk in de toekomstige behoefte te kunnen voorzien. Het is overigens niet zo dat deze extra woningen noodzakelijk door nieuwbouw moeten worden gerealiseerd. Ook in het aanpassen van de huidige woningvoorraad kunnen we veel doen, zoals het splitsen van een woning door de inzet van generatiewoningen. Zo zorgen we er voor dat de woningvoorraad duurzaam uitgebreid wordt in Zeewolde. Aangezien onze woningvoorraad relatief jong is, zijn veel woningen met een paar aanpassingen geschikt te maken voor mensen met (lichte) fysieke beperkingen. Ook op dit gebied is de afgelopen periode niet stilgezeten. Zo heeft bijvoorbeeld Woonpalet groot onderhoud uitgevoerd in het centrum, en deze benut om aanpassingen aan te bieden (zoals een tweede toilet op de eerste verdieping). Op dit moment concentreren woonvormen voor ouderen zich met name in het centrum van Zeewolde. Dat is niet onlogisch, aangezien hier voorzieningen zoals de supermarkt en de huisarts ook zijn gevestigd: de drie P's: prijsvechter, pillen en prikken. De afgelopen jaren hebben we al gekeken naar een evenwichtigere spreiding van het woonzorgaanbod over de gemeente.

Zo wordt er druk gebouwd in de nieuwe wijk het Eilandenrijk, en komt er met de Werf een geclusterd wooncomplex voor mensen met en zonder zorgvraag, inclusief ontmoetingsruimte voor de buurt in het Havenkwartier. Waar mogelijk willen we meer seniorenwoningen toevoegen buiten het centrum.

11

12

Naast passend moeten woonvormen ook aantrekkelijk zijn voor ouderen. Daarom is het van belang dat we een gevarieerd woningaanbod hebben, zowel qua vorm als qua prijs. We betrekken ouderen waar het kan bij de planvorming, zoals zij ook betrokken zijn bij de ontwikkeling van deze woonzorgvisie. We bouwen immers voor hen. De Zeewoldense woningmarkt bestaat op dit moment voornamelijk uit koopwoningen, terwijl niet iedere oudere inwoner de wens heeft om een woning te kopen. Ook ligt er een serieuze opgave in het toevoegen van goedkope en middeldure koopwoningen. Niet iedereen heeft immers de financiële middelen om een duurdere woning te kopen. Daarom zorgen we ervoor dat minimaal 2/3e van de nieuwbouwplannen in onze gemeente bestaat uit betaalbare woningen, waarvan ten minste 30% sociale huur. We streven naar woonvormen die zowel voor jongere als oudere doelgroepen aantrekkelijk zijn. Zo brengen we mensen met een ondersteuningsvraag samen met mensen die deze ondersteuning kunnen leveren. In dat kader staan we ook open voor de realisatie van generatiewoningen, waar meerdere generaties samenleven met behoud van privacy. Alle goede intenties ten spijt, is het niet voor iedereen mogelijk om zelfstandig thuis te blijven wonen. Sommige ouderen met intensieve zorgbehoeften blijven aangewezen op intramurale woonzorgvoorzieningen.

3.4 Doorstroming stimuleren Passende en aantrekkelijke woonvormen voor ouderen realiseren heeft weinig zin als ouderen vervolgens niet bereid zijn om door te stromen. Ook in onze gemeente zien we nog te vaak dat ouderen wel willen verhuizen uit hun (te) grote gezinswoning, maar tegen obstakels aanlopen. Het is daarom belangrijk dat de woning voor ouderen niet als een ‘stap terug’ voelt. We willen zo veel mogelijk voorkomen dat ouderen hogere huurlasten betalen voor een kleinere woning. Tegelijkertijd is het zo dat woonlasten nu eenmaal duurder zijn dan vroeger. Hier hebben alle woningzoekenden last van. Dit kunnen we dus niet altijd voorkomen. Doorstroming begint bij bewustwording, zowel over de mogelijkheden als de noodzaak. Samen met onze partners willen we kijken hoe we deze bewustwording onder ouderen kunnen vergroten. Deze en andere acties die doorstroming bevorderen werken we uit in het Actieplan Doorstroming Senioren Zeewolde, waar de gemeente in 2026 mee aan de slag gaat. Hierin hebben we ook speciale aandacht voor het stimuleren van ouderen met een koopwoning om door te stromen naar een passende woning. Ook vanuit duurzaamheidsperspectief kan het interessant zijn om door te stromen. Het is belangrijk om te vermelden dat niet alle ouderen hoeven te verhuizen. In onze gemeente wonen genoeg senioren die actief in het leven staan en mobiel zijn.

Met een paar simpele aanpassingen kunnen zij in hun eigen woning blijven wonen. Het relatief jonge woningaanbod leent zich goed voor deze aanpassingen.

‘’Kleiner wonen, groter genieten! Ik heb geen dag spijt gehad van het inleveren van mijn grote woning voor een kleinere, passendere woning.’’ – Piet, inwoner van Zeewolde

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

12

13

3.5 Een passende plek voor kwetsbare groepen

3.6 Goede samenwerking tussen organisaties

Gemeenten moeten gezamenlijk afspraken maken over hoe aandachtsgroepen eerlijk over de regio worden verdeeld. Dit doen zij in de vorm van fair-share afspraken. Het doel is te komen tot een evenwichtige verdeling van aandachtsgroepen. Het bepalen van wat precies een evenwichtige verdeling is blijft echter complex, omdat meerdere factoren daarbij een rol spelen.

De totstandkoming van deze breed gedragen Woonzorgvisie is een direct resultaat van de constructieve samenwerking tussen de gemeente Zeewolde en haar samenwerkingspartners, waaronder Woonpalet en Coloriet. Dit gezamenlijke fundament van vertrouwen en gedeelde opgave vormt de basis.

Met het binnenkort invoeren van de Wet Regie staan gemeenten eveneens voor de taak om in 2026 een Volkshuisvestingsprogramma en daarbij een huisvestingsverordening op te stellen. Gezien aandachtsgroepen vaak geringe financiële mogelijkheden hebben, ligt er vooral een opgave in het beschikbaar stellen van goedkopere corporatiewoningen onder de 1e aftoppingsgrens.

We kiezen ervoor om deze samenwerking onverminderd voort te zetten in het op te stellen uitvoeringsprogramma, inclusief de concrete uitwerking van het Actieplan Doorstroming Senioren Zeewolde. Periodiek en structureel overleg met de uitvoerende organisaties blijft cruciaal voor het borgen van het succes van de ingezette koers en het realiseren van onze ambities.

Steeds meer mensen met een kwetsbare positie wonen, of blijven wonen, in reguliere wijken en buurten. Het gaat om inwoners met een verstandelijke of lichamelijke beperking, mensen met psychosociale problemen en personen die vanuit instellingen zoals beschermd wonen, maatschappelijke opvang of jeugdzorg doorstromen naar een zelfstandige woonplek. Zij hebben vaak behoefte aan geclusterde woonvormen of aan losse woningen die verspreid in de wijk liggen. Voor een goede overgang naar zelfstandig wonen is het belangrijk dat deze bewoners passende begeleiding krijgen en worden verbonden met voorzieningen en netwerken in hun nieuwe buurt. Dit betekent dat goedkope sociale huurwoningen evenwichtig over de gemeente moeten worden verdeeld, zodat iedereen prettig kan wonen.

3100.108 | Woonzorgvisie Zeewolde

13