Raadsvoorstel Aanbesteding accountant

Datum

Agendapunt

Documentnummer

11 februari 2026

6.14

R02S018/z260008284

Onderwerp

Aanbesteden accountant Zeewolde boekjaren 2027 t/m 2030

Raadsvoorstel Beoogd effect Te komen tot een contract met een accountant voor de controle van de boekjaren 2027 t/m 2030. Beslispunten 1.

2. 3.

4.

Een gezamenlijke aanbesteding van het accountantscontract 20272030 met de ISNV-gemeenten en gemeenschappelijke regelingen uitvoeren; Het contract met de huidige accountant Eshuis na de controle van het boekjaar 2026 beëindigen. Een gezamenlijke aanbesteding uitvoeren in een perceel met de gemeenten Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht; In de raadsvergadering van 7 mei 2026 2 raadsleden , tevens lid van de auditcie aanwijzen om samen met de businesscontroller ondersteund door de griffier deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure en namens Zeewolde de beoordelingscommissie te vormen.

Inleiding Voor de controle van de jaarrekening is met onze huidige accountant, Eshuis Accountants en Belastingadviseurs B.V., een contract afgesloten voor de controle van de boekjaren 2021 tot en met 2024. Dit contract bevatte een eenmalige verlengingsoptie van twee jaar, tot en met de controle van het boekjaar 2026. Van deze optie is gebruik gemaakt. Vanaf boekjaar 2027 dient er dus een nieuw contract met een accountant te worden gesloten voor de boekjaren 2027 tot en met 2030. De aanbesteding zal plaatsvinden in de Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe. De gemeenten die met deze aanbesteding meedoen worden gebundeld in percelen. Zeewolde maakt onderdeel uit van het perceel van onze EHZM samenwerking. 11 februari 2026

Raadsvoorstel: 2026 Aanbesteden accountant Zeewolde boekjaren 2027 t/m 2030

2/3

Bevoegdheid

In het kader van artikel 213, lid 2 van de Gemeentewet is het een bevoegdheid van de raad om de accountant aan te wijzen die belast is met de controle van de jaarrekening. Argumenten 1.1 Gezamenlijke aanbesteding kan in het kader van de Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe In het kader van de Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe (ISNV) is in een ambtelijk overleg tussen de controllers geïnventariseerd hoe de gezamenlijke aanbesteding zou moeten plaatsvinden. Daaruit is gebleken dat alle ISNV-gemeenten en vrijwel alle gemeenschappelijke regelingen bereid zijn gezamenlijk aan te besteden, onder voorbehoud van een besluit door de raad. Wij stellen u daarom voor om gezamenlijk in het verband van de ISNVgemeenten en gemeenschappelijke regelingen het contract voor de accountantscontrole van de jaarrekening aan te besteden. Ook wordt u voorgesteld om, net als in 2020, te kiezen voor een looptijd van het nieuwe contract van vier jaar, met een optie op verlenging met één keer twee jaar. Hiermee wordt een maximale termijn van zes jaar gerealiseerd, terwijl de mogelijkheid bestaat om tussentijds het contract te beëindigen (mocht u bijvoorbeeld niet tevreden zijn over de accountant). De keuze voor deze looptijd is niet ongebruikelijk in den lande. 3.1 Gezamenlijk aanbesteden en perceelindelingen zijn efficiënt.

Efficiencyvoordeel wordt gerealiseerd door niet voor iedere organisatie een eigen inkooptraject te starten en te begeleiden maar één aanbesteding gezamenlijk te organiseren. Wij verwachten dat ook dit keer een beperkt aantal marktpartijen zal inschrijven. Dit is mede afhankelijk van de grootte van de gekozen percelen.De gemeenten Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht werken al intensief samen. Dit is mede een overweging voor de indeling in één perceel. Gevolg van de perceelindeling is, dat per perceel dezelfde accountant wordt gecontracteerd. Bij de puntentoekenning worden per perceel de punten van de deelnemers bij elkaar opgeteld. Het daaruit voortvloeiende gewogen gemiddelde is de eindscore. Elke organisatie krijgt zijn eigen contract. 4.1 De gemeenteraad wijst de accountant aan. In het kader van artikel 213, lid 2 van de Gemeentewet is het een bevoegdheid van de raad om de accountant aan te wijzen die belast is met de controle van de jaarrekening. In de beoordelingscommissie van de gemeenten zal de samenstelling van de commissie bestaan uit één of meerdere raadsleden tezamen met de controller. Dat is vergelijkbaar met het voorstel van Meerinzicht. In het traject is een presentatie van de accountants opgenomen.

Het traject mondt uit in een bestuursvoorstel tot (voorlopige en definitieve) gunning van de accountantscontrole aan de nieuwe accountant. 11 februari 2026

Raadsvoorstel: 2026 Aanbesteden accountant Zeewolde boekjaren 2027 t/m 2030

3/3

Kanttekeningen 1.1 De mate van belangstelling vanuit de markt moet worden afgewacht Al bij de vorige aanbesteding bleek er minder wordende belangstelling vanuit de (grote) accountantskantoren voor de gemeentelijke markt vanwege het beschikbare gemeentelijke budget en daarmee het bedrijfsrisico voor de kantoren omdat toch een goede controle opgeleverd moet worden. De respons vanuit de markt zal ook dit keer weer afwachten zijn. Financiën Op dit moment is er nog geen aanleiding om de huidige financiële kaders aan te passen. Zo nodig zal hierover naar aanleiding van het voorstel tot gunning aanvullende advisering plaatsvinden. Communicatie en participatie Centraal vanuit Meerinzicht/Inkoop zal de communicatie met de inschrijvers worden verzorgd. Intern zullen betrokkenen op de hoogte gehouden worden door de lokale deelnemer uit de werkgroep. Hoofdlijnen uitvoering In de raadsvergadering van 26 februari wordt de raad voorgesteld om in te stemmen met de gezamenlijke EHZM aanbesteding. In de raadsvergadering van 7 mei zullen de 2 raadsleden aangewezen worden die namens Zeewolde deel gaan nemen in de beoordelingscommissie. Voorjaar 2026 vindt de voorbereiding en uitvoering van de aanbesteding plaats. Najaar 2026 volgt dan de gunning. Begin april Eind april Begin mei Eind mei Begin juni Eind juni 15 mei 2026 30 september 2026

Opstellen concept programma van eisen (fysiek) Definitief maken programma van eisen Opstellen concept gunningscriteria (fysiek) Definitieve gunningscriteria Opstellen prijslijst en geschiktheidseisen in concept (fysiek) Definitieve prijslijst en geschiktheidseisen Aanbestedingsdocumenten gereed, ZWD: 7 mei raadsvergadering Bestuurlijk akkoord aanbestedingsdocumenten: zwd 1 oktober de raadsvergadering

Burgemeester en Wethouders van Zeewolde, de secretaris, de burgemeester, K.C. Hamstra

11 februari 2026

A.M. Harmsma

Raadsvoorstel: 2026 Aanbesteden accountant Zeewolde boekjaren 2027 t/m 2030