20240229.05A7 RIB Jaarverslag leerlingzaken

Gemeente Zeewolde Gemeentehuis Raadhuisplein 1

Postbus 1 3890 AA Zeewolde

Telefoon Telefax E-mail Website

(036) 5229522 (085) 1108515 info@zeewolde.nl www.zeewolde.nl

Aan de leden van de gemeenteraad van Zeewolde

Datum

Uw brief/kenmerk

Zaaknummer

16 januari 2024

5 december 2023

00500000074495

Documentnummer

Contactpersoon

Doorkiesnummer

00500000330763

T. Majoor

Onderwerp

Raadsinformatiebrief Jaarverslag leerlingzaken 2022-2023

036 5229557 E-mailadres

info@zeewolde.nl

Geachte leden van de raad, Hierbij bieden wij u conform artikel 25 lid 1 van de Leerplichtwet het jaarverslag Leerlingzaken 2022-2023 (bijlage 1) en de daarbij behorende factsheet aan (bijlage 2). Algemeen De gastheergemeente Harderwijk heeft de uitvoering van leerplicht, kwalificatieplicht en het Doorstroompunt (eerder: regionale meld- en coördinatiefunctie oftewel RMC) ondergebracht bij Meerinzicht: leerlingzaken. Meerinzicht voert deze taken uit voor de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek, Putten en Zeewolde. Leerlingzaken doet dit op basis van de Leerplichtwet uit 1969, de kwalificatieplicht (sinds 2007) en wetgeving betreft de vroegtijdige schoolverlaters: eerder het RMC, nu het Doorstroompunt (sinds 2002). Leerplichtconsulenten zien toe op naleving van leerplicht en kwalificatieplicht en doorstroom-consulenten ondersteunen de groep jongeren tot en met 23 jaar om (alsnog) hun startkwalificatie te halen (minimaal diploma MBO2 niveau, HAVO of VWO). In het jaarverslag leest u hoe zij deze taken het voorgaande schoolhaar hebben uitgevoerd (zie bijlage 1 ‘jaarverslag 2022-2023 leerlingzaken’). Verzuim t/m 17 jaar is toegenomen in Zeewolde Het aantal verzuimmeldingen van 5 t/m 17 jaar is toegenomen naar ongeveer het niveau van voor de pandemie (bijlage 2 ‘Zeewolde factsheet’ grafiek ‘verzuimmeldingen’). De lagere cijfers in de twee voorliggende

2/3 schooljaren zijn vooral toe te schrijven aan de periodes van thuisonderwijs, waarin minder verzuim gemeld is.

In Zeewolde wonen 5.153 jongeren. 3.605 zijn tussen de 5 en 17 jaar.

Luxe verzui m

Proces verbaal luxeverzui m

Signaal verzui m

Procesverba al Signaalverzu im

Halt

2022-2023 2021-2022 2020-2021 2019-2020

1 0 3 5

0 0 0 4

207 161 154 96

2 1 2 1

2 1 6 3

Luxe verzuim Zeewolde Het aantal meldingen luxe verzuim (verzuim om bijvoorbeeld eerder op vakantie te kunnen gaan) is met 1 gestegen. Signaal verzuim Zeewolde Waar in 2021-2022 nog 161 meldingen waren van signaalverzuim, zijn dat er in 2022-2023 207. Dit is een forse toename. Signaalverzuim is wanneer een kind minimaal 16 uur in de vier weken afwezig is of te laat komt. Procesverbaal Zeewolde Het procesverbaal (verder: pv) voor luxe verzuim is nul, dit is stabiel. Het pv voor signaalverzuim is met 1 leerling toegenomen. Vrijstellingen Zeewolde Waar er in schooljaar 2021-2022 23 vrijstellingen zijn afgegeven, zijn dat er in schooljaar 2022-2034 22 (zie bijlage 2 ‘Vrijstelling’ pagina 16, 18 en 19). Zeewolde valt echter wel op in het aantal vrijstellingen ‘Artikel 5 onder b’ (11). Dit betreft een vrijstelling dat op basis van ‘richtingbezwaar’ wordt afgegeven als ouders overwegende bedenkingen hebben tegen de richting van het onderwijs op alle binnen redelijke afstand van de woning gelegen scholen. Leerlingzaken is bezig met het verkennen van een uitgebreidere, maar wel zorgvuldige toetsing binnen de grenzen van de wet en jurisprudentie. Niet om het recht op thuisonderwijs te blokkeren, maar om de toetsing gedegen uit te voeren, Aanscherping van de wet, om de onderwijskwaliteit van het thuisonderwijs te borgen, ligt in concept klaar.

Ook zijn er 7 vrijstellingen betreft ‘Artikel 5 onder c’, dit zijn de leerlingen die onderwijs in het buitenland volgen. Verzuim 18 tm 22 jaar in Zeewolde Het verzuim in deze categorie is iets toegenomen, van 153 in 2021-2022 naar 163 in 2022-2023 (10,5%). Dit ligt boven het totaal aantal verzuimers in de regio (9,6%). Thuiszitters Zeewolde Thuiszitters zijn jeugdigen in de leeftijd tussen de 5 en 17 jaar die wel ingeschreven staat op een school of onderwijsinstelling en die meer dan 4 weken de school niet bezoekt. Deze jeugdige heeft dus geen ontheffing

3/3 van leerplicht of een vrijstelling. In Zeewolde is in het schooljaar 20222023 geen thuiszitter gemeld. In schooljaar 2021-2022 was dit er 1. Vroegtijdig schoolverlaters Zeewolde Vroegtijdig schoolverlaters (verder: vsv’ers) zijn jongeren van 12 tot 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten. Op dit moment zijn er geen cijfers van het schooljaar 2022-2023, deze worden in het voorjaar van 2024 verwacht. In het schooljaar 2021-2022 waren er in Zeewolde 46 schoolverlaters. Leerlingzaken ziet dat ongeveer een vijfde van de vsv’ers een jaar later weer terug naar school is. En het overgrote deel van de vsv’ers heeft een baan. Veel jongeren werken als zzp’er. Ontwikkelingen en vooruitblik Er zijn een hoop ontwikkelingen! Een aantal van deze delen wij graag met u. Zo wordt de doelgroep van het Doorstroompunt medio 2025 uitgebreid tot 27 jaar. De samenwerkingsverbanden passend onderwijs hebben een ouder- en jeugdsteunpunt ontwikkeld. Meerinzicht ontwikkelt een themapagina leerlingzaken voor jongeren, ouders én professionals. Er komt een aanpassing van het wetsvoorstel ‘terugdringen van verzuim’. Er wordt verdiepend naar een aantal vrijstellingen gekeken. Het paspoort voor succes is doorontwikkeld. De samenwerkingsverbanden ontvangen de subsidie ‘Wel in ontwikkeling’ en de ontwikkelagenda onderwijsjeugdhulp is geactualiseerd.

Voor meer informatie over deze en andere ontwikkelingen verwijzen wij u naar pagina 13 van bijlage 1. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Zeewolde, de secretaris, de burgemeester, K.C. Hamstra G.J. Gorter