20230928.05A16a Raadsinformatiebrief rapportage en evaluatie VTH uitvoeringsprogramma 2022_uitvoeringsprogramma

Rapportage uitvoering VTH Vergunningverlening Toezicht en Handhaving 2022 • Bouw • Milieu • Ruimtelijke ordening • Brandveiligheid • APV / bijzondere wetten

Vastgesteld door b&w van Zeewolde d.d.

1

2

1 Inleiding Algemeen Voor u ligt de rapportage van het college van burgemeester en wethouders van Zeewolde over de realisatie van het Vergunning Toezicht en Handhavingsuitvoeringsprogramma (VTHup) 2022. Dit programma is gebaseerd op de nota handhaving en betreft de onderwerpen:

• Bouw • Milieu • Ruimtelijke ordening • Brandveiligheid • APV (voor zover geen politietaken) • Drank- en Horecawet

Doelstelling Het doel van deze rapportage is om inzicht te krijgen in de uitgevoerde toezicht- en handhavingswerkzaamheden en deze te evalueren. Tevens wordt deze rapportage gebruikt als input/het verzamelen van wensen voor de het volgend op te stellen uitvoeringsprogramma.

Leeswijzer Het hup bestaat uit productbladen. In deze jaarrapportage zijn deze productbladen opgenomen met daaronder de realisatiegegevens. Zo nodig is per product een nadere toelichting gegeven en voorzien van aanbevelingen/wensen voor een volgende periode. Een samenvatting van alle productbladen is hier voorafgaand opgenomen. Milieu vergunningverlening-, toezicht- en handhavingstaken zijn qua uitvoering ondergebracht bij de omgevingsdienst Flevoland en Gooi- en Vechtstreek. Dit resulteert in een aparte rapportage voor deze taken.

2 Wettelijke kaders VTH beleidsplan omgevingsrecht Op 5 januari 2021 is het VTH beleidsplan omgevingsrecht 2021-2024 vastgesteld. Dit beleidsplan beschrijft de visie, prioriteiten en strategieën met betrekking tot handhaving. Dit plan is de basis voor de beleids- en uitvoeringscyclus als het gaat om vergunningverlening, toezicht en handhaving van het omgevingsrecht in de gemeente Zeewolde.

Besluit omgevingsrecht Op grond van artikel 7.7 van het Besluit omgevingsrecht zijn burgemeester en wethouders verplicht om een rapportage en evaluatie op te stellen en aan de raad bekend te maken.

Vergunningen- Toezicht en Handhavingsuitvoeringsprogramma (VTHup) 2021 Het VTHup geeft aan hoe in Zeewolde capaciteit wordt ingezet op de verschillende vergunningverleningtoezicht- en handhavingsthema’s en taken en welk doel daarbij wordt nagestreefd.

3

Kwaliteitseisen Op grond van de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Zeewolde 2016 dienen de basistaken en overige taken die zijn opgedragen aan de OFGV te voldoen aan de zogenoemde kwaliteitscriteria 2.2. Op basis van bijlage 2 kan geconcludeerd worden dat hieraan wordt voldaan. Voor de thuistaken (de niet-basistaken) geldt een zorgplicht. Aan deze zorgplicht is voldaan doormiddel van het inrichten van een organisatieplan met bijbehorende formatie en functie eisen.

Financiële middelen De financiële middelen voor de uitvoering zijn geborgd in de begroting.

3 Evaluatie Geconstateerd kan worden dat een groot deel wel maar niet alle geplande werkzaamheden zijn uitgevoerd of alle doelstellingen zijn bereikt. Enerzijds komt dit doordat doelstellingen achteraf niet altijd haalbaar bleken en anderzijds kon niet alle geplande capaciteit worden benut. Daarnaast is zichtbaar dat toezicht en handhaving deels ook aanbod gestuurd is en daarom nooit voor honderd procent te plannen is. Geconcludeerd kan ook worden dat niet een volledige rapportage is te maken vanwege gebrekkige registratie. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zal dit vanwege specifieke software naar verwachting verbeteren.

4

4 Aanbevelingen Per product zijn op de productbladen zo nodig aanbevelingen opgenomen ten behoeve van het eerstvolgende uitvoeringsprogramma. Daarnaast zal de invoering van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (thans voorzien per 1 januari 2024) impact gaan hebben op de uitvoering van vergunning-, toezicht,- en handhavingstaken binnen het omgevingsdomein. Dit zal in de tweede helft 2023 zoveel als mogelijk inzichtelijk gemaakt worden.

5

PRODUCTBLADEN Vergunningverlening Wabo Doelstelling

Vergunningen worden binnen de wettelijke termijn afgehandeld. Vergunningen zijn rechtmatig. Aangevochten vergunning blijven in stand.

Code risicoladder Wettelijk kader

Wabo

Omvang taak

Alle aangevraagde omgevingsvergunningen.

Indicatoren

- Aantal aanvragen - Aantal vergunning afgehandeld buiten de wettelijke termijn - Aantal aangevochten vergunning / aantal in bezwaar, beroep gesneuvelde vergunningen

toetsingstrategie

Vergunningaanvragen worden (risico gestuurd) getoetst aan wettelijke eisen conform toetsingsstrategie VTH beleidsplan

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

André Vader

geplande capaciteit

4770:57

- Aantal aanvragen: 537 - Aantal vergunning afgehandeld buiten de wettelijke termijn: 5 - Aantal aangevochten vergunning / aantal in bezwaar, beroep gesneuvelde vergunningen: 17/0 Door de aanhoudende grote hoeveel bouwactiviteiten is druk komen te staan op de uitvoering van dit product. Inmiddels is externe inhuur ingeschakeld om de capaciteitvraag bij te kunnen houden. Voor 2024 zal bij het uitvoeringsprogramma een gedegen analyse van de benodigde capaciteit moeten worden gemaakt.

6

Toezicht op illegale bouw erfafscheidingen in voor of zijtuin (langs openbare weg), inclusief erfbebouwing Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op alle erfafscheidingen langs de openbare weg, inclusief erfbebouwing, met als doel illegaal gerealiseerde bouwwerken en gebouwen conform ruimtelijk beleid te legaliseren dan wel de overtreding(en) te beëindigen.

Code risicoladder

RO011

Wettelijk kader

Wabo en bestemmingsplan, Erfafscheidingenbeleid 2011

Omvang taak

Nasleep Polderwijk nieuwe deel en Zuid. De rest van Zeewolde zal meegenomen worden bij toevallige ontdekkingen of via meldingen

Indicatoren Toezichtstrategie

- Controles ter plaatse/op basis van signaaltoezicht partners/piepsysteem

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Sonja van Sintmaartensdijk

geplande capaciteit

400:00

Op de valreep is eind december de Molenbuurt gecontroleerd. Hierbij werden 10 zaken geconstateerd, daarvan waren er 2 vergunningvrij, 3 geen handhaving i.v.m. groen of kleine overtreding. In 2023 is de rest opgepakt. 16 zaken die in 2021 waren gestart zijn afgerond. Er lopen nog 12 zaken. In nieuwbouwsituaties is de drang van privacy groot. Omdat beplanting/begroeiing nog in ontwikkeling is wordt teruggegrepen op bouwkundige afbakening wat niet altijd conform de regels/het beleid is. Om die reden in een volgend jaar dit onderwerp weer op te nemen met specifieke aandacht voor nieuwbouwgebieden.

7

Strijdig gebruik van recreatiewoningen Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op het gebruik van recreatieobjecten conform het geldende bestemmingsplan, met als doel de illegale bewoning van/huisvesting in recreatieobjecten te beëindigen.

Code risicoladder

RO0006

Wettelijk kader

Bestemmingsplan Wabo

Omvang taak

Horsterwold intensief tot bereiken beheerssituatie, Harderwold handhaven samen met eigenaar i.v.m. convenant. Wel inzetten op extra controles. Overige recreatieterreinen

Indicatoren

-

Controles/ hercontroles

-

Geconstateerde overtredingen

Aantal bestuurlijke trajecten (dwangsom/bestuursdwangaanschrijving) Toezichtstrategie

- geplande controles Horsterwolde / Harderwold - controles/op basis van signaaltoezicht partners/piepsysteem - Controles aan de hand van verleende vergunningen - Controles aan de hand van handhavingsverzoeken

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Sonja van Sintmaartensdijk

geplande capaciteit

1240:00

Harderwold 2 zaken afgedaan Andere recreatieterreinen: 12 lopende zaken, daarvan is met 3 niets gedaan i.v.m. Floriade, 5 zijn afgedaan, rest wacht op begunstigingstermijn. 1 loopt een invorderingstraject Gelet op de druk op de woningmarkt en druk op arbeidsmigrantenhuisvesting blijft dit onderwerp nodig in deze omvang.

8

Illegaal gebruik bedrijventerreinen (niet passende functies, niet toegestane categorie bedrijven) Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op alle bedrijfsgebouwen en bedrijfsgronden met betrekking tot de naleving van de bepalingen uit de Wabo en het geldende bestemmingsplan ter plaatse

Code risicoladder

RO0003

Wettelijk kader

Wabo en bestemmingsplan

Omvang taak

Schepenveld / Planetenveld intensief en Krachtenveld/ Gildenveld via piepsysteem of toevallige ontdekking.

Indicatoren

- Aantal controles - Aantal geconstateerde overtredingen en bestuurlijke trajecten

Toezichtstrategie

Controle ter plaatse op toelaatbaar gebruik (waaronder milieucategorie, illegale (groeps) bewoning) parkereneisen. Focus ligt op recentere nieuwvestiging

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Sonja van Sintmaartensdijk

geplande capaciteit

270:00

Alle bedrijfsgebouwen en bedrijfsgrond gecontroleerd op Schepenveld en Planetenveld: 1 overtreding geconstateerd (zaak loopt nog) Een ander deel van bedrijventerreinen zou een volgend jaar kunnen worden gecontroleerd.

9

Naleving wintersluiting op (natuur) kampeerterreinen Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op de naleving van de wintersluiting.

Code risicoladder

RO008

wettelijk kader

Wabo en bestemmingsplan

Indicatoren

Aantal geconstateerde overtredingen Aantal gestarte bestuurlijke trajecten

Sanctiestrategie

Dwangsomaanschrijving/ bestuursdwang

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Sonja van Sintmaartensdijk

geplande capaciteit

10:00

Controle uitgevoerd: Geen overtredingen. De wintersluiting wordt nageleefd. Ondanks geringe omvang en geen overtredingen gelet op experimenten met het verruimen van de wintersluiting dit product in een volgend jaar wel weer opnemen.

10

Niet- agrarisch gebruik in het buitengebied Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op het gebruik van agrarische gronden en gebouwen conform de bestemming, met als doel niet-agrarisch gebruik ervan te beëindigen.

Code risicoladder

RO0005

Wettelijk kader

- Bestemmingsplan - Wabo - Wabo

Omvang taak

Intensief: Wulpweg, Gruttoweg, Duikerweg en Dodaarsweg. Overige buitengebied

Indicatoren

Controles/ hercontroles Geconstateerde overtredingen Aantal bestuurlijke trajecten (dwangsom/bestuursdwangaanschrijving)

Toezichtsstrategie

Gepland toezicht in intensief benoemde gebied N.a.v. meldingen en toevallige waarnemingen in het overige buitengebied.

Sanctiestrategie

LHS

Planning

Jaarrond

Projectleider

Sonja van Sintmaartensdijk

geplande capaciteit

270:00

Toezichthouder moet nog langs. Er zijn wel 2 zaken gestart: zonnepanelen, huisvesting arbeidsmigranten 2 zaken uit 2021 zijn afgedaan Overig strijdig gebruik: 8 zaken, 5 zijn afgedaan Dit product wordt jaarlijks herhaald met een verplaatsing van de scope van het intensief te controleren gebied. Om beeld te houden van (mogelijk illegaal) gebruik dit product in 2024 opnieuw uit te voeren.

11

Illegaal wonen op boten Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op het gebruik van boten, met als doel illegale bewoning van boten te beëindigen.

Code risicoladder

RO007

wettelijk kader

Wabo en bestemmingsplan

Omvang taak

Alle havens

Indicatoren

Aantal geconstateerde overtredingen Aantal gestarte bestuurlijke trajecten

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Sonja van Sintmaartensdijk

geplande capaciteit

115:00

Er is een brief uit naar 12 personen die waarvan aannemelijk is dat zij wonen op een boot. Daarna zijn 4 handhavingszaken gestart. Het vermoeden bestaat dat er meer gevallen van illegale bewoning op boten zijn. Controle hierop wordt voortgezet in 2023. Naar verwachting zal dit traject in 2024 nog doorlopen.

12

BWT toezicht op omgevingsvergunningen Doelstelling

Het realiseren van bouwwerken die voldoen aan wettelijke eisen

Code risicoladder

Bouw004, Bouw006, Bouw 009 Bouw005, Bouw003

Wettelijk kader

Woningwet, Bouwbesluit, Bouwverordening, Welstandsnota, Wet ruimtelijke ordening, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Omvang taak

Afhankelijk van het aantal vergunningen / geweigerde vergunningen

Indicatoren

- Aantal gestarte en afgesloten toezichtdossiers. - Aantal controles. - Aantal geconstateerde overtredingen. - Aantal bestuursrechtelijke sancties.

Toezichtstrategie

Risico gestuurde controle ter plaatse o.b.v.matrix toezichtstrategie

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

2779:52

-

Aantal gestarte en afgesloten toezichtdossiers. Aantal controles: geen gegevens bekend Aantal geconstateerde overtredingen: geen gegevens bekend Aantal bestuursrechtelijke sancties: 0

Er is toezicht gehouden op in uitvoering zijnde bouwwerken. De geplande capaciteit was in 2022 ook beschikbaar. Er is echter geen goede registratie van de controles om de indicatoren op te leveren. Naar verwachting zal medio 2023 hiervoor benodigde software in gebruik worden genomen om hier inzicht in te verkrijgen.

13

Controle tijdens evenementen Doelstelling

Code risicoladder Wettelijk kader Omvang taak

Indicatoren

Er wordt gecontroleerd of er wordt voldaan aan de voorschriften uit de evenementenvergunning. Het toezicht op de evenementen vindt – waar mogelijk – integraal plaats. APV006, APV003, APV025, APV005, APV002, APV015, APV004 APV Alle evenementen met de kwalificaties ZEER GROOT- en GROOT RISICO in de risicoladder - Aantal evenementenvergunningen; - Aantal controles/hercontroles; - Aantal geconstateerde overtredingen; - Aantal processen-verbaal/bestuurlijke strafbeschikkingen; - Aantal bestuursrechtelijke trajecten (bestuursdwang/dwangsom/intrekking vergunning); - Aantal inningen verbeurde dwangsom/verhalen bestuursdwangkosten.

Toezichtstrategie

Sanctiestrategie

Controle ter plaatse of aspectcontrole op bijvoorbeeld geluidhinder. Met meerdere vakdisciplines (o.a. brandveiligheid, bouwkundigheid, APV, vergunningvoorwaarden) wordt integraal toezicht gehouden. LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

2278:30

-

Aantal evenementenvergunningen: 170 Aantal controles/hercontroles: 20 Aantal geconstateerde overtredingen: 0 Aantal processen-verbaal/bestuurlijke: strafbeschikkingen: 0 Aantal bestuursrechtelijke trajecten (bestuursdwang/dwangsom/intrekking vergunning): 0 - Aantal inningen verbeurde dwangsom/verhalen bestuursdwangkosten: 0 •

14

Controle op brandveilig gebruik van gebruiksvergunningplichtige en meldingplichtige objecten Toelichting Taak

Deze taak betreft de controle op brandveiligheidsaspecten bij het gebruik van gebouwen. Er wordt zowel gecontroleerd op voorschriften uit de omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik als de algemene regels uit het bouwbesluit.

Code risicoladder

BOUW014 / BOUW015

Wettelijk kader

Bouwbesluit 2012

Omvang taak

- Alle risicovolle objecten

Doelstellingen

Op basis van risicoanalyse worden 60 objecten worden gecontroleerd en eventuele overtredingen worden beëindigd.

Indicatoren

- Aantal controles en hercontroles; - Aantal geconstateerde overtredingen; - Aantal bestuursrechtelijke trajecten (bestuursdwang/dwangsom).

Toezichtstrategie

Controlebezoek bij de geselecteerde bouwwerken. Aspecten als loze meldingen, veilig feestvieren en extra aandacht voor gemeentelijke gebouwen worden bij elke controle meegenomen.

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond

Projectleider

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

500:00

Deze taak wordt uitgevoerd door de Veiligheidsregio -

Aantal controles en hercontroles; 11 Aantal geconstateerde overtredingen; 2 Aantal bestuursrechtelijke trajecten (bestuursdwang/dwangsom) 1.

De registratie in 2022 was niet adequaat waardoor deze gegenereerde aantallen niet kloppen. Naar verwachting zullen vanaf 2023 de daadwerkelijk aantallen worden gepresenteerd.

15

Surveillance Doelstelling

Het zo veel mogelijk bereiken van een zo groot mogelijke veiligheids- en leefbaarheidssituatie Onderdelen / speerpunten Honden: Het voorkomen en beëindigen van overtredingen van de regels die gelden voor het uitlaten van honden en waar ze mogen poepen (Hondenkaart). Afvalstoffen: Het voorkomen en beëindigen van overtredingen van de regels van de bepalingen Afvalstoffenverordening. (afval dumpen en onjuist ter inzameling aanbieden) Wegslepen: verwijderen verkeersobstakels. Caravans, containers en aanhangwagens: Het voorkomen en beëindigen van overtredingen van te lang geparkeerde caravans, aanhangwagens en/of containers. fietsen in voetgangersgebied: Het voorkomen en beëindigen van overtredingen van het verbod op het fietsen in voetgangersgebied brommers op fietspaden: Het voorkomen en beëindigen van overtredingen van het verbod van brommer op fietspaden. strandtoezicht: Het voorkomen en beëindigen van overlast en afval op stranden Vispas controle: Het voorkomen en beëindigen van illegale visserij jeugdoverlast: Het voorkomen en beëindigen van overlast door jeugd Parkeergarage: Het voorkomen en beëindigen van overlast in de parkeergarage "Ravelijn" alcoholgebruik in openbare ruimte: Het voorkomen en beëindigen van alcoholgebruik in de openbare ruimte

Code risicoladder Wettelijk kader

APV, diverse bijzonder wetten

Omvang taak

Gedurende het hele jaar wordt gecontroleerd op naleving van de voorschriften. Dit gebeurt regulier en naar aanleiding van klachten/vragen van burgers.

Indicatoren

Aantal waarschuwingen per onderdeel Honden: Afvalstoffen: Wegslepen: Caravans, containers en aanhangwagens: Fietsen in voetgangersgebied: Strandtoezicht: Vispas controle: Jeugdoverlast: Alcoholgebruik in openbare ruimte:4 Aantal Processen verbaal per onderdeel Honden: Afvalstoffen: Wegslepen: Caravans, containers en aanhangwagens: Fietsen in voetgangersgebied: Strandtoezicht: Vispas controle: Jeugdoverlast: Alcoholgebruik in openbare ruimte:

16

Aantal weggesleepte voertuigen/objecten: 1. Toezichtstrategie

Controle/opsporing door BOA gedurende de dagelijkse surveillance. Gerichte controle bij meldingen.

Sanctiestrategie

Waarschuwing en strafbeschikking

Planning:

Jaarrond

Projectleider:

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

3690:12

Waarschuwingen

Omschrijving

Sancties

Feitcode

Informeringen

In de (o.a.) voor registratie van surveillance gebruikte applicatie worden waarschuwingen en sancties geregistreerd. Hieronder de volledige registratie van waarschuwingen en sancties per feit. Deze sluit niet één op één aan bij de indicatoren uit het uitvoeringsprogramma maar geven wel een completer beeld van de resultaten van surveillance.

Aantal 1

1

D526

Handelen in strijd met algemeen voorschrift van politie in buitengewone omstandigheden uitgevaardigd

1

1

537

Zonder daartoe gerechtigd te zijn zich bevinden; op eens anders grond, waarvan de toegang hem op voor hem blijkbare wijze verboden is

3

3

F101

Zonder vergunning/ontheffing de weg of weggedeelte gebruiken anders dan overeenkomstig de publieke functie

1

1

F102b

Weg of weggedeelte gebruiken anders dan overeenkomstig publieke functie waardoor bruikbaarheid wordt/kan worden belemmerd

1

1

F114a

Zonder ontheffing buiten kampeerterrein kampeermiddelen plaatsen ten behoeve van recreatief nachtverblijf

1

1

F145a

Als eigenaar of houder van een hond, deze laten verblijven of laten lopen op; een openbare plaats gelegen binnen de bebouwde kom zonder dat de hond is aangelijnd

1

1

F145b

Als eigenaar of houder van een hond, deze laten verblijven of laten lopen op; een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak, speelweide of op een andere door het college of de burgemeester aangewezen plaats

18

18

F145d

Een hond op de weg laten verblijven zonder een middel om uitwerpselen te verwijderen bij zich te dragen of te tonen

1

1

17

Waarschuwingen

Sancties

Informeringen

Feitcode

Omschrijving

H004

Huishoudelijke afvalstoffen anders aanbieden dan via het aangewezen of verstrekte inzamelmiddel

H012

Categorieën huishoudelijke afvalstoffen, die zonder inzamelmiddel moeten worden aangeboden, niet op de voorgeschreven wijze ter inzameling aanbieden

H013

Huishoudelijke afvalstoffen op andere dan de vastgestelde dagen en tijden ter inzameling aanbieden

1

R309

Als (snor)fietser niet de rijbaan gebruiken als er geen verplicht fietspad of fiets/bromfietspad aanwezig is

1

10

11

R315a

Rijden op het trottoir, voetpad, fietspad, fiets/bromfietspad of het ruiterpad (niet de rijbaan gebruiken)

5

2

7

R315b

Als bestuurder van een stilstaand motorvoertuig niet de rijbaan gebruiken. Voertuig zodanig op de weg laten staan dat gevaar wordt/kan worden veroorzaakt of verkeer wordt/kan worden gehinderd Een voertuig naast een gele doorgetrokken streep laten stilstaan Een voertuig parkeren binnen 5 meter van een kruispunt Een voertuig parkeren voor een inrit of uitrit

2

8

10

1

2

3

R395

R396i R397a R397b R397d

R397e R397h R397j

R400ab R400ae

R402b R406 R414a

Parkeren op parkeergelegenheid,terwijl voertuig niet tot aangegeven categorie of groep voertuigen behoorde Parkeren op parkeergelegenheid op andere dan aangegeven wijze Een voertuig parkeren op een plaats bestemd voor onmiddellijk laden en lossen van goederen Parkeren buiten parkeervak bij één van de borden E4 tot en met E9, E12 of E13 v/d bijlage I van het RVV 1990 Motorvoertuig parkeren bij blauwe streep terwijl toegestane parkeertijd is verstreken Motorvtg op meer dan twee wielen parkeren bij blw. streep terw niet is voorzien v/e duidelijke geplaatste parkeerschijf Parkeren op gehandicaptenparkeerplaats zonder duidelijk zichtbare geldige gehand. parkeerkaart Voertuig laten staan in park, plantsoen, openbare beplantingen of groenstroken Zonder ontheffing parkeren van een voertuig langer dan 6 m / hoger dan 2,4 m op een plaats waar dit verboden is

Aantal

2

2 1

1

12

158

1

1

1

1

1

1

2

2

11

12

2

2

1

1

78

90

1

1

13

171

2

2

1

4

5

5

12

17

18

Waarschuwingen

Sancties

Informeringen

Feitcode

Omschrijving

R414c

Parkeren van een voertuig langer dan 6 m/ hoger dan 2,4 m hinderlijk voor bewoners/gebruikers gebouw

1

1

R478

Binnen een erf parkeren anders dan op een daarvoor bestemde parkeerplaats Op een aangewezen weg een caravan kampeer/aanhangwagen e.d. plaatsen of hebben langerdan de vastgestelde termijn Bestuurder of passagier bromfiets draagt geen goedgekeurde, goedpassende/ deugdelijk bevestigde helm Handelen ism geslotenverklaring in beide richtingen (C1)

1

1

1

2

R495

R536a

R550a R550b

R551b R584 Totaal

1

Aantal

1

Handelen ism geslotenverklaring in beide richtingen (C1) weg(gedeelte) bestemd voor aangewezen categorie(ën) voertuigen (doelgroepstroken) (feit (code) bedoeld voor specifieke banen zoals vrachtautobaan/taxibaan bord C1 bord C2) Handelen ism geslotenverklaring eenrichtingsweg overige wegen (C2) Een voertuig parkeren waar dat niet mag (bord E1, parkeerverbod(szone)) 196

1

3

3

5

5

2

2

6

6

193

389

19

Randbeplanting Doelstelling

Er wordt toezicht gehouden op het naleven van de voorwaarden van de omgevingsvergunning voor de aanleg van randbeplanting.

Code risicoladder

RO012

Wettelijk kader

Bestemmingsplan Wabo

Omvang taak

RO levert een lijst aan van te controleren adressen aan de hand van verleende vergunningen. Daarnaast wordt n.a.v. toevallige waarnemingen van illegale verwijdering van randbeplanting gehandhaafd.

Indicatoren

-

Controles/her-controles 2.

-

Geconstateerde overtredingen 1.

Aantal bestuurlijke trajecten 0. (dwangsom/bestuursdwangaanschrijving). Toezichtstrategie

(Periodieke) controles op basis lijst RO. Controles aan de hand van handhavingsverzoeken.

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

Jaarrond.

Projectleider:

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

245:00

-

Controles/her-controles 6 Geconstateerde overtredingen 3. Aantal handhavings trajecten 3.

Gelet op het relatief hoge aantal overtreding kan geconcludeerd worden dat spontane naleving niet vanzelfsprekend is. Om de beleidsdoelstelling te bereiken is uitvoering van dit product ook in 2024 noodzakelijk.

20

Handhaving Alcoholwet Doelstelling

Alle vergunningplichtige bedrijven worden minimaal 1 keer per jaar gecontroleerd en er worden leeftijdgrenscontroles uitgevoerd bij hotspots. Bij overtreding binnen 2 maanden hercontrole.

Code risicoladder

APV015

Wettelijk kader

Alcoholwet, Awb

Omvang taak

Controle van alle (para) commerciële horeca, slijterijen, supermarkten/andere winkeliers.

Indicatoren

- Aantal (her)controles ; - Aantal geconstateerde overtredingen; - Aantal bestuursrechtelijke sancties.

Sanctiestrategie

Conform stappenplan.

Toezichtstrategie Planning:

(Periodieke) controles op basis van signalen en voorgaande overtredingen. Als Covid-19 maatregelen dit toelaten.

Projectleider:

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

465:00

- Aantal (her)controles 24; - Aantal geconstateerde overtredingen 2; - Aantal bestuursrechtelijke sancties 0.

21

Toezicht en handhaving coronamaatregelen Doelstelling

Voorkomen van coronabesmetting door het naleven van de coronamaatregelen

Code risicoladder Wettelijk kader

Tijdelijke wet maatregelen Covid-19

Omvang taak

Gehele grondgebied Zeewolde

Indicatoren

- Aantal waarschuwingen - Aantal boetes

Toezichtstrategie Sanctiestrategie

Conform regionaal handelingsperspectief

Planning:

Zolang de maatregelen van kracht zijn

Projectleider:

André Vader

geplande capaciteit

250:00

Vanaf begin 2022 zijn coronamaatregelen snel afgeschaald. Om die reden ook specifiek toezicht afgeschaald. Dit programmadeel hoeft (naar verwachting) niet terug te komen in 2024

22

klachten (Hout)stook Doelstelling

Bij melding overlast door houtrook controleren of er een mogelijkheid is tot handhavend optreden.

Code risicoladder Wettelijk kader

Bouwbesluit 2012, Wabo, Awb, APV

Omvang taak

Gehele grondgebied Zeewolde

Indicatoren

aantal meldingen 10 aantal controles 10 aantal overtredingen 3

Toezichtstrategie

Controles op basis van meldingen.

Sanctiestrategie

LHS

Planning:

jaar rond

Projectleider:

Annelies Siebenga

geplande capaciteit

aantal meldingen 10 aantal controles 10 aantal overtredingen 3 aantal bestuurlijke sancties 3 In verband met de energiecrisis en hoge energieprijzen werd gevreesd voor een grote toename aan klachten. Dit is achteraf meegevallen. Toch bestaat de maatschappelijk neiging om over te schakelen naar andere manieren van het verwarmen van de woning waardoor klachten hierover aan de orde zullen blijven. Om die reden dit ook in 2024 opnemen als uit te voeren product.

23

Handhaving instandhouding verplichte parkeerplaats op eigen terrein Doelstelling

Het in stand houden van verplichte parkeerplaats op eigen terrein Polderwijk m.n. rondom mandelige parkeerstraten

Code risicoladder Wettelijk kader

privaatrechtelijke koopovereenkomst

Omvang taak

Polderwijk m.n. rondom mandelige parkeerstraten

Indicatoren

aantal overtredingen

Toezichtstrategie

1.

4.

Informeren per brief eigenaren/bewoners dat gecontroleerd gaat worden dat deze verplichting nageleefd wordt. Controle / inventarisatie op welke adressen de parkeerplaats is opgeheven. Deze eigenaren/bewoners de gelegenheid bieden de parkeerplaats opnieuw te voorzien binnen een redelijke termijn (2 maanden) Controle: wie heeft voldaan en wie niet?

5.

laatste herinnering aan degene niet nog niet heeft voldaan.

6.

controle

7.

juridische stap: nakoming eisen en boetebeding inroepen bij die eigenaren/gebruikers die in gebreke zijn gebleven. controle

2. 3.

8. Sanctiestrategie

privaatrechtelijk boetebeding

Planning:

jaar rond

Projectleider:

André Vader

geplande capaciteit

700:00

Eigenaren/bewoners zijn geïnformeerd. Controle heeft plaatsgevonden. Alle geïnventariseerde overtreders hebben een termijn gekregen om alsnog aan de verplichting te voldoen. Dit heeft tientallen reacties opgeleverd die allen een nadere beschouwing behoefden. In 2023 zal het vervolg van dit traject (vanaf punt 4)worden opgepakt.

24

Parkeren grote voertuigen Horsterparc / Trekkersveld Doelstelling

Het beëindigen en beëindigd houden van illegaal parkeren van grote voertuigen

Code risicoladder Wettelijk kader

APV

Omvang taak

Horsterparc en Trekkersveld

Indicatoren

aantal overtreding van het parkeerverbod

Toezichtstrategie Sanctiestrategie

Een eerste periode intensieve surveillance en waarschuwen en daarna strafrechtelijk handhaven strafrechtelijke sanctie (boete)

Planning:

Q3 en Q4

Projectleider:

André Vader

geplande capaciteit

350:00

Wegens gebrek aan capaciteit geen uitvoering aan gegeven

25

Resultaten OFGV

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55