20221222.09a Besluit op ingebrekestelling_concept beschikking.docx

Gemeente Zeewolde Gemeentehuis Raadhuisplein 1

Postbus 1 3890 AA Zeewolde

Telefoon Telefax E-mail Website

(036) 5229522 (085) 1108515 info@zeewolde.nl www.zeewolde.nl

Uw brief/kenmerk

Zaaknummer

7 mei 2021

00500000045741

Contactpersoon

Doorkiesnummer

Aan

De heer T. Tasma

Datum

Documentnummer

00500000267369 Onderwerp

Besluit ingebrekestelling

J.A. Zandvoort

036 5229550 E-mailadres

info@zeewolde.nl

Geachte heer Tasma, Bij brief van 7 mei 2021 heeft u ons in gebreke gesteld wegens het niet tijdig beslissen op uw bezwaarschrift van 3 januari 2021, gericht tegen het besluit van 17 december 2020 (hierna: het primaire besluit). In uw ingebrekestelling wijst u onze raad erop dat uiterlijk 6 mei 2021 op uw bezwaarschrift beslist had moeten worden. Verder geeft u aan dat de verdagingsbrief d.d. 4 mei 2021 van Meerinzicht, ondertekend door de secretaris van de bezwaarschriftencommissie J.A. Zandvoort, is niet namens de raad is verzonden. Op 11 mei 2021 is namens het college van burgemeester en wethouders op uw ingebrekestelling besloten waarbij geen dwangsom wegens niet tijdig beslissen is toegekend. Op uw bezwaarschrift tegen het besluit van 11 mei 2021 is door het college op 25 augustus 2021 besloten waarbij het bestreden besluit in stand gelaten is. Op 12 april 2022 heeft de rechtbank uitspraak gedaan in de zaak met nummer UTR 21/3024 inzake uw beroep tegen het besluit van 8 juni 2021 waarbij uw bezwaar tegen het primaire besluit niet-ontvankelijk is verklaard. De rechtbank heeft in haar uitspraak overwogen dat het college niet bevoegd was namens de raad een verdagingsbesluit te nemen, te beslissen op uw ingebrekestelling en te beslissen op uw bezwaarschrift.

De rechtbank heeft zelf in de zaak voorzien door een beslissing op bezwaar te nemen en het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. De rechtbank heeft daarnaast overwogen dat de raad alsnog een besluit dient te nemen over de dwangsom waar u om heeft verzocht. Met dit besluit geven wij daaraan invulling.

Zeewolde

2/3 Besluit Wij besluiten om de door u verzochte dwangsom wegens niet tijdig beslissen af te wijzen. Hieronder lichten wij dat besluit toe. Volgens artikel 4:17, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) verbeurt het bestuursorgaan aan de aanvrager een dwangsom voor elke dag dat het in gebreke is, doch voor ten hoogste 42 dagen, indien een beschikking op aanvraag niet tijdig wordt gegeven. In dit geval heeft de rechtbank geoordeeld dat het college niet namens de raad een verdagingsbesluit heeft kunnen nemen. Dat niet tijdig door de raad is beslist op uw bezwaarschrift staat dan ook niet ter discussie. Gelet op artikel 4:17, zesde lid, onder b van de Awb is echter geen dwangsom verschuldigd indien de aanvrager geen belanghebbende is. Uit de totstandkomingsgeschiedenis van artikel 4:17 volgt dat het begrip belanghebbende in dit artikellid geen betrekking heeft op de vraag of degene die een bezwaarschrift heeft ingediend belang heeft bij een beslissing op dat bezwaar, maar op de vraag of diens belang rechtstreeks is betrokken bij het besluit waartegen het bezwaar is gericht (Kamerstukken II 2004/2005,29 934, nr. 6, p. 13). In de uitspraak van 12 april 2022 heeft de rechtbank overwogen dat u geen belanghebbende bent bij het primaire besluit omdat u zich in onvoldoende mate van andere naaktrecreanten onderscheidt.

Voor de overige overwegingen met betrekking tot uw belanghebbendheid verwijzen wij u naar de uitspraak van de rechtbank. Nu vast is komen te staan dat u geen belanghebbende bent bij het besluit van 17 december 2020 waartegen u bezwaar heeft gemaakt, zijn wij u geen dwangsom verschuldigd. Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Zeewolde, de griffier, de voorzitter, L. van Heezik

G.J. Gorter

Bezwaar maken Als u het niet eens bent met dit besluit kunt u binnen zes weken een bezwaarschrift indienen. Deze termijn gaat in op de dag na de verzenddatum van deze brief. U kunt dit schriftelijk doen bij de gemeenteraad, t.a.v. de bezwaarschriftencommissie, Postbus 1, 3890 AA Zeewolde. Ook kunt u online bezwaar maken via het digitale bezwaarformulier op www.zeewolde.nl/bezwaar. Hiervoor heeft u uw DigiD nodig als digitale handtekening. In het bezwaarschrift moet u motiveren waarom u het niet eens bent met het besluit en u moet het ondertekenen. Wilt u verder uw telefoonnummer en e-mailadres vermelden en bovenaan de brief duidelijk vermelden dat het om een bezwaarschrift gaat? Voorlopige voorziening U kunt naast het indienen van een bezwaarschrift een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland,

3/3 Afdeling bestuursrecht, o.v.v. voorlopige voorzieningen, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht. U moet dan een kopie van het bezwaarschrift meesturen. U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen bij deze rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Voor de behandeling van een voorlopige voorziening moet u griffierecht betalen. De griffie van de rechtbank informeert u over de hoogte van dit bedrag en over de manier van betalen. Meer informatie vindt u op onze website www.zeewolde.nl/bezwaar