Verslag - 28 juni 2022

*

H Gemeente Lm Zandvoort

Verslag van de openbare raadsvergadering, gehouden op dinsdag 28 juni 2022, gestart om 20.00 uur in het raadshuis Voorzitter:

Burgemeester D.L. Moolenburgh

Leden:

Dhr. P. Berg (OPZ), dhr. K. Bol (CDA), dhr. B. Bouberg Wilson (OPZ), dhr. M. Deen (PW), dhr. S. Drommel (WD), dhr. R.K. Endstra (CDA), dhr. M.K. el Gebaly (GL), dhr. E.M. Gerrits (ZEE), mevr. K.M. Göransson (Jong), mevr. B.J. Göransson - van Kerkwijk (OPZ), dhr. M.C. Hermsen (D66), mevr. M.A. Koper (PvdA), dhr. J. Kramer (Jong), Mevr. A.M. Lantman (WD), mevr. M.W. Paap (Jong), dhr. K.R. Stephan (CDA), dhr. R. van Tiggelen (PW)

Ook aanwezig: Wethouders G.J. Bluijs, L. Carree, M. Hendriks en P.C.J. Kramer Afwezig: Griffier:

Dhr. G.B. van Driel

Notulist:

Dhr. L. Guilonard (Notuleerservice Nederland)

Registratienr.:

1.

Opening, mededeling en loting

De voorzitter opent de raadsvergadering van dinsdag 28 juni 2022 om 20.00 uur en heet alle raadsleden, de mensen op de publieke tribune, de kijkers en luisteraars thuis van harte welkom. De heer Stephan deelt mee dat bij agendapunt 8 een familielid één van de buren is, waar het stuk over gaat. De voorzitter deelt mee dat de rechter gisteren een mondelinge uitspraak heeft gedaan, waarin de gemeente Zandvoort in het ongelijk is gesteld in een rechtszaak tegen de provincie Noord-Holland over de toegangsweg naar het circuit Zandvoort. Als de schriftelijke uitspraak binnen is, dan zal de gemeente bepalen welke vervolgstappen er worden genomen. Wethouder Hendriks deelt mee dat het fietsparkeren naast het Palace Hotel niet wordt ingezet als fietsparkeerlocatie, maar dat de gemeente naar een alternatieve locatie zoekt, waarbij geen autoparkeerplaatsen zullen verdwijnen. Tevens deelt spreker mee dat er 10.000 parkeervergunningen zijn verstrekt als gevolg van het nieuwe parkeerregime dat op 1 juli 2022 ingaat. Er zijn honderden mails bij de gemeente en bij de Parkeerservice binnengekomen over dit onderwerp met vragen en bezwaren waaraan hard wordt gewerkt om deze vóór deze startdatum te beantwoorden. In de abri’s start een uitgebreide campagne, waarin de mensen worden verwezen naar goedkope parkeergelegenheden.

1

Bij hoofdelijke stemming gaat de heer Hermsen voor.

2. Vaststellen van de agenda

De voorzitter deelt mee dat de PW een motie vreemd wil indienen dat bij agendapunt 10 zal worden behandeld. De fractie ZEE wil de motie ZEEbrapad indienen en dat gebeurt bij agendapunt 11. De jaarstukken van 2021 wordt als hamerstuk bij agendapunt 6 op de agenda geplaatst. De agenda wordt aldus vastgesteld.

KAMERSTUKKEN

3. Zienswijze jaarverslag 2021 en Jaarplan 2023 GR Bereikbaarheid ZuidKennemerland De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. 4. Zienswijze Conceptbegroting 2023 GR Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten

De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast.

5. Voorjaarsnota 2022 De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast.

6. Jaarstukken 2021 De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. BESPREEKSTUKKEN

7. Zienswijze Ontwerpbegroting 2023 van ‘Spaarne Werkt’ Mevrouw B. Göransson dient namens alle fracties van de gemeenteraad een amendement in en leest dit voor.

De raad van de gemeente Zandvoort, gelezen het voorstel om als zienswijze naar voren te brengen dat de raad geen wensen en bedenkingen heeft; overwegende dat de raad een zienswijze wil inbrengen; besluit het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: dat de raad de zienswijze vervat in bijlage 1 van het amendement wil inbrengen over de ontwerpbegroting 2023 Spaarne Werkt (Participatiebedrijf).

Zandvoort, 28 juni 2022,

Fractie OPZ Fractie D66 Fractie Jong Zandvoort

Fractie WD Fractie PW

Fractie ZEE Fractie CDA Fractie PvdA

Fractie Groenlinks

2

Wethouder Bluijs dankt alle fracties voor het ingediende amendement. Het amendement zal voor het college zeker ondersteunend werken en het geeft hierop een positief advies.

De voorzitter brengt het amendement in stemming en constateert dat de stemming unaniem is (17 stemmen voor en 0 stemmen tegen). De voorzitter brengt het geamendeerde raadsvoorstel in stemming en constateert dat de stemming opnieuw unaniem is (17 stemmen voor en 0 stemmen tegen).

8. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen betreffende de bouw van vier woningen aan de Zandvoortselaan 13 De heer Endstra zegt dat zijn fractie vindt dat er een heroverweging moet komen van de regel die in de nota Spelregels voor Woningbouw staat vermeld over de verdeling van type woningen bij de bouw vanaf tien woningen, gezien de krapte op de woningmarkt en de dringende noodzaak om ook voor jongeren te bouwen. Spreker verzoekt de wethouder om deze bestaande afspraken aan te passen voor toekomstige bouwlocaties in de verhouding 30/50/20 bij het bouwen van minder dan tien woningen. De heer Gerrits zegt dat zijn fractie niet tegen het ontwikkelen van dit gebied is, maar als het moet worden ontwikkeld, dan moet dat op een goede manier gebeuren, voor meer mensen, voor jongeren en duurzaam. Om voorgaande redenen kan de fractie nu geen verklaring van geen bedenkingen afgeven. Mevrouw Koper is voor woningbouw als dat bijdraagt aan oplossingen voor het bestaande woningentekort. Dat geldt niet voor de bouw van kapitale villa’s, waarbij diverse bomen moeten worden opgeofferd. Spreker kan zich niet vinden in het raadsvoorstel.

Mevrouw Paap zegt dat haar fractie het voorstel van het CDA een goed voorstel vindt. Daarnaast wil de fractie aan de wethouder vragen of er een herplantingsplicht komt voor bomen, zodat dit voor de toekomst geen problemen meer oplevert. Daarnaast moet de participatie vóór de zienswijze gaan plaatsvinden en niet pas na de zienswijze, zoals dat in de nieuwe Omgevingswet is geregeld. De heer Drommel stelt aan de raad voor of één van hen met spreker wil meegaan naar de Zandvoortselaan om daar aan de mensen duidelijk te maken waar het nu eigenlijk om gaat. Daarnaast lijkt het de fractie een goed idee dat de wethouder de procedure nog een keer toelicht wat de ontwerpverklaring van geen bedenkingen vervolgens betekent. Spreker vindt het geen goed plan als de spelregels tijdens het spel worden veranderd en is de partij derhalve positief over het voorliggende voorstel. De heer El Gebaly vindt het weghalen van diverse bomen aan de Zandvoortselaan niet lucratief voor de natuur en de omgeving. Aangezien er in de ogen van spreker nogal wat onduidelijkheden zijn rondom dit thema, vindt de fractie het nu niet verstandig om in te gaan op het raadsvoorstel. De heer Hermsen vindt het een punt van zorg dat het college terugkomt op genomen besluiten en vraagt zich af of dat nu weer het geval is.

De heer Van Tiqqelen vraagt aan de wethouder of het klopt dat met deze ontwerpverklaring van geen bedenkingen alles nog openstaat en het proces zich pas aan het begin van het te lopen traject bevindt. Als dat het geval is, dan kan de fractie zich vinden in het voorstel, maar anders niet. 3

De heer Bouberq Wilson heeft namens de fractie een verzoek aan de wethouder of deze in een anterieure overeenkomst enkele bepalingen wil opnemen, zodat de fractie zich wel kan vinden in het raadsvoorstel dat nu voorligt. Daarnaast heeft de fractie een verzoek aan de wethouder dat er altijd een herplantingsplicht moet zijn als er een kapvergunning wordt afgegeven of dat er een donatie wordt gedaan in een herplantingsfonds met de bedoeling dat de herplanting op een andere plek plaatsvindt als dat op de oorspronkelijke plek niet mogelijk is. Wethouder Hendriks geeft aan dat er een uitgebreide procedure ligt voor de bouw van de vier woningen aan de Zandvoortselaan. Dat is de reden dat er eerst een ontwerpverklaring van geen bezwaar aan de raad is voorgelegd. Hierna wordt het ontwerpbesluit ter inzage gelegd en tot slot gaat de zienswijze voor zes weken in, waarin de bewoners en andere belanghebbenden hun zienswijze kunnen indienen. In de nieuwe Omgevingswet speelt de participatie meer aan de voorkant van de procedure plaats. Nadat de periode van indienen van zienswijze afloopt, sluit het college eerst een anterieure overeenkomst af met de initiatiefnemer en pas daarna wordt een definitieve ontwerpverklaring van geen bedenkingen opgesteld en aan de raad voorgelegd. De wethouder zegt de raad toe dat hij in deze overeenkomst een herplantingsplicht laat opstellen.

Als de raad een positief besluit neemt op deze voorgestelde overeenkomst, dan pas wordt er een vergunning verstrekt. De wethouder zegt de raad toe dat bij een nieuwe bomenverordening er een discussie volgt met de raad over deze nieuwe verordening. De woningeisen die gelden op het moment van de bouwaanvraag zijn leidend voor het bouwproject. Ten aanzien van sociale woningbouw gaat het college in het nieuwe woningbeleid de verhouding 30/50/20 aanhouden dat al wel in het coalitieakkoord is verwerkt. Er is geen plek voor een zorghotel of jongerenhuisvesting op deze locatie.

Alle fracties zijn blij met de toezeggingen en bevindingen van de wethouder.

De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming en constateert dat er 14 stemmen voor zijn en 3 stemmen tegen, zodat het raadsvoorstel is aangenomen. In een stemverklaring zegt de heer Gerrits dat hij blij is met de toezeggingen van de wethouder, maar dat hij toch nog steeds zijn bedenkingen heeft tegen het raadsvoorstel en daarom tegen heeft gestemd.

De heer El Gebaly zegt dat zijn fractie heeft voorgestemd, vanwege de toezeggingen van de wethouder.

9. Zienswijze tweede begrotingswijziging 2022 en Ontwerpbegroting 2023 ODIJmond Mevrouw Göransson dient namens alle fracties van de gemeenteraad een amendement in en leest dit voor.

De raad van de gemeente Zandvoort, gelezen het voorstel om als zienswijze naar voren te brengen dat de raad geen wensen en bedenkingen heeft;

overwegende dat de raad een zienswijze wil inbrengen;

besluit het ontwerpbesluit als volgt aan te passen:

4

dat de raad de zienswijze vervat in bijlage 1 van het amendement wil inbrengen over de tweede begrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023 van de Omgevingsdienst IJmond. Zandvoort, 28 juni 2022,

Fractie OPZ Fractie D66 Fractie Jong Zandvoort

Fractie WD Fractie ZEE Fractie PW Fractie PvdA

Fractie CDA Fractie Groenlinks

Alle fracties hebben medeondertekend en kunnen zich derhalve vinden in het ingediende amendement. Wethouder Hendriks sluit zich aan bij het ingediende amendement en het bestuur van de ODIJmond zal deze reactie meenemen in het proces. De voorzitter brengt het amendement in stemming en constateert dat er 17 stemmen voor zijn en 0 stemmen tegen, zodat het amendement unaniem is aangenomen. De voorzitter brengt het geamendeerde raadsvoorstel in stemming en constateert dat er 17 stemmen voor zijn en 0 stemmen tegen, zodat het raadsvoorstel unaniem is aangenomen. 10. Motie ‘Tijdelijke Aanpassing Handhaving Parkeerbeleid’ (PW)

De heer Van Tiqqelen wil graag een motie indienen en leest deze voor.

De raad der gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op 28 juni 2022,

Constaterende dat: • De invoering van het nieuwe parkeerbeleid per 1 juli voor meer problemen zorgt dan valt te vangen onder de noemer “kinderziektes”. • Het oplossen van deze problemen meer tijd vergt dan beschikbaar is tot 1 juli. Overwegende dat: • Het ongewenst is om economische schade te veroorzaken die nooit de bedoeling kan zijn geweest van nieuw beleid. • We Zandvoorters en onze gasten naast de ontstane problemen die nog niet zijn opgelost niet ook nog eens moeten confronteren met een tsunami aan bekeuringen per 1 juli. • Het zou getuigen van onbehoorlijk bestuur en ongastvrijheid wanneer we mensen die aan de problemen geen enkele schuld dragen hiervoor zouden beboeten.

Roept het college op: Totdat de problemen zijn opgelost met gepaste terughoudendheid om te gaan met de handhaving van het nieuwe parkeerbeleid. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de PW Zandvoort: Marco Deen Ronald van Tiggelen Wethouder Hendriks zegt opnieuw dat het grootste aantal bezwaren en de meest ingediende vragen voor 1 juli 2022 zijn weggewerkt.

5

De wethouder zegt de raad toe dat de handhavers in de eerste periode van het nieuwe parkeerregime coulant zullen omgaan met de nieuwe regels en niet direct gaan bekeuren, maar wel gaan handhaven. Tevens zegt hij toe om schriftelijk terug te komen op gestelde technische vragen en andere technisch vragen licht hij direct toe. De heer El Gebaly vraagt aan de voorzitter of morgen in het presidium het onderwerp aan de orde kan komen, waarin wordt bepaald hoe de raad met een ingediende motie vreemd dient om te gaan in de raadsvergadering. De voorzitter zegt dit toe. De heer Van Tiqqelen concludeert dat de ingediende motie van zijn fractie overbodig is geworden met de toezeggingen van de wethouder. 11. Motie ‘ZEEbrapad’ (ZEE)

De heer Gerrits dient een motie in en leest deze voor. De raad der gemeente Zandvoord, in vergadering bijeen op 28 juni 2022,

Constaterende dat: ■ De gemeenteraad van Zandvoort in het verleden heeft ingestemd met de aanleg van een voetgangersoversteekplaats tussen de Burgemeester Engelbertstraat en Koper Passarei; ■ De aanleg van deze voetgangersoversteekplaats al in 2019 is vastgelegd in een verkeersbesluit van het college genaamd “diverse verkeersmaatregelen Stationsplein Zandvoort”; ■ Hier later in een commissievergadering op is teruggekomen naar aanleiding van vragen van GBZ; ■ Het toenmalige college toen heeft aangegeven bang te zijn voor het creëren van schijnveiligheid en dat hier daarom niet meer op is teruggekomen; • Dit verkeerbesluit destijds niet is uitgevoerd door het toenmalige college;

Overwegende dat: ■ Uit een knelpunten inventarisatie die onderdeel was van het koersdocument mobiliteit van de gemeente Zandvoort middels een enquête blijkt dat een grote hoeveelheid inwoners zich zorgen maakt over de veiligheid van overstekende voetgangers tussen de Burgemeester Engelbertstraat en Koper Passarei; ■ Er zowel online als in persoon geluiden uit de samenleving gehoord worden dat inwoners het punt nog steeds als onveilig ervaren, zowel vanuit het perspectief van de voetganger als automobilist; Roept het college op:

Om dit verkeersbesluit alsnog uit te voeren en daarmee door middel van het aanbrengen van wegmarkering de voetgangersoversteek te formaliseren tot voetgangersoversteekplaats (zebrapad) tussen de Burgemeester Engelbertstraat en Koper Passarei of in de eerste vergadering na het zomerreces 2022 met een nieuw voorstel te komen om de veiligheid op deze plek te waarborgen ...en gaat over tot de orde van de dag. Zandvoort, 28-6-2022 Mirko Gerrits

6

Wethouder Hendriks vraagt om een korte schorsing. De voorzitter schorst de raadsvergadering voor vijf minuten. De voorzitter heropent de geschorste raadsvergadering en geeft het woord aan wethouder Hendriks.

Wethouder Hendriks zegt dat hij deze motie nog niet kende en om die reden een korte schorsing heeft aangevraagd. Voor het aanleggen van een voetgangersoversteekplaats moet budget worden vrijgemaakt en inhoudelijk zitten hier ook haken en ogen aan. De verkeerssituatie is zodanig dat het beter is om op die locatie geen zebrapad aan te leggen, maar wel tijdens drukke dagen deze plek te voorzien van verkeersregelaars, zodat de veiligheid kan worden gewaarborgd. Bij de herinrichting van deze locatie (over twee jaar) kan worden bekeken of er een permanente veilige verkeerssituatie kan worden gecreëerd en ook of hierbij stoplichten en of knipperlichten moeten worden geplaatst. De voorzitter brengt de motie in stemming en constateert dat er 1 stem voor is en 16 stemmen tegen, zodat de motie is verworpen. 12. Ingekomen post

De lijst van ingekomen post wordt ongewijzigd vastgesteld. 13. Verslag van de raadsvergadering van 24 mei 2022

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 14. Sluiting

De voorzitter bedankt alle raadsleden voor hun inbreng en sluit de raadsvergadering om 21.35 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 september 2022, de griffier,

de voi

jttei

7