Transcript - 5 februari 2025

VERSLAG VAN DE RAADSCOMMISSIE VAN GEMEENTE ZANDVOORT d.d. 5 februari 2025

1.

Opening en mededelingen De voorzitter: Mensen op de tribune, medewerkers, college, luisteraars thuis, welkom bij de commissievergadering van woensdag 5 februari 2025. Vanavond bespreken wij de agenda onderwerpen ter voorbereiding van de besluitvorming, die plaats zal vinden in de raadsvergadering op 25 februari aanstaande. Dat is over drie weken en dat is in verband met de voorjaarsvakantie. Daarnaast hebben wij twee agenda onderwerpen, die alleen ter bespreking zijn. Dat zijn de agendapunten vijf en zes. En waarom is het vijf en zes? Omdat er een doorgeschoven punt is van de vergadering van gisteravond en dat is het Reclamebeleid. En om dan maar meteen … Ik ga nu twee dingen door elkaar te doen, eigenlijk meteen het vaststellen van de agenda bij de opening. Dus ik ga even terug naar de opening, dan kom ik daarna erop terug. Want is natuurlijk ook even de vraag, heeft iemand een mededeling over belangen en betrokkenheid? Dat is niet het geval. Dan sluiten we nu de opening en de mededelingen.

2.

Vaststellen agenda De voorzitter: Dan komen bij het vaststellen van de agenda. Zoals gezegd, het reclamebeleid is gisteravond niet behandeld. Doorgeschoven naar de vergadering van vanavond. En mijn voorstel is, om dat als eerste te behandelen. En dan de agendapunten die oorspronkelijk op de agenda staan, daar achteraan te behandelen. Bent u daarmee akkoord? Ik zie instemmend geknik, dan zijn we … Ik zie geen instemmend gekn… De heer Drommel. De heer Drommel: Ja, dank u wel, voorzitter. Nee, ik heb natuurlijk per e-mail laten weten, dat we bij de bespreking over Zandvoort Beyond ook willen hebben over de toekomstige ontwikkelingen. Ik weet niet, of ik daar nu op dit moment ook nog een formele toevoeging van moet doen, of dat het ja, zodoende eigenlijk akkoord is. De voorzitter: Nee, akkoord. U heeft daar en het was ook al doorgegeven. De fractie heeft aangegeven, de RIB Doorstart Stichting Zandvoort Beyond toe te willen voegen aan de agenda bij agendapunt en dat wordt dan nieuw agendapunt, vijf. Dan heb ik gisteravond ook aan u meegedeeld, dat daar een mail van was verstuurd. Bent u daarmee akkoord? Instemmend, dan is dat ook toegevoegd op die manier aan de agenda. Dan hebben we de agenda voor vanavond vastgesteld. Ik wens u een plezierige en voorspoedige vergadering toe.

3.

Reclamebeleid deel 2 De voorzitter: Reclamebeleid deel 2, dat is het volgende agendapunt, agendapunt drie. De raad wordt voorgesteld, het Reclamebeleid deel 2 vast te stellen. Er hebben zich geen insprekers gemeld. En kijkende naar de tribune zijn er ook geen insprekers, dus we gaan door naar de commissie. Ik ga ervan uit, dat alle fracties het woord wensen te voeren. Dan geef ik als eerste het woord aan de PVV, de heer Van der Linden. De heer Van der Linden: Dank, voorzitter. Er is behoefte aan een betere uitstraling van het winkel- en horecagebied in Zandvoort. En dit raadsvoorstel gaat naar onzes inziens hieraan meewerken. Duidelijke afspraken die gemaakt zijn met OBZ, Koninklijke Horeca Nederland en de strandpachtersvereniging. September 2024 is door de portefeuillehouder dit raadsvoorstel van de agenda gehaald. Reden, er was ruis

met de strandpachtersvereniging. In dit raadsvoorstel zijn in samenspraak met de gemeente en de Koninklijke Horeca Nederland samen met de strandpachtersvereniging een aantal afspraken gemaakt over het te voeren reclamebeleid, specifiek geënt voor het strand. Afstemming tussen ondernemers en gemeente vinden wij een goede zaak. Onze waardering voor het aangeleverde beleidsstuk en het beeldmateriaal ter verduidelijking. Wij kunnen ons vinden in het voorstel over het reclamebeleid, daar het veel duidelijk maakt voor zowel handhaving als de ondernemers. Voor ons, voorzitter, is dit een hamerstuk en tot zover onze inbreng. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. PvdA, mevrouw Koper. Mevrouw Koper: Dank u wel. Betrapt, voorzitter, ik zat nog even op mijn telefoon. Maar mag ik dan van de gelegenheid gebruikmaken, voorzitter, om u te feliciteren? Want ik zag iets heel leuks op LinkedIn, een mooie benoeming. Maar wel, betrapt. Het Reclamebeleid, goed. De nieuwe afspraak over uitstallingen en reclameborden. Ja, PvdA is in principe positief. Zeker, als het samen met de ondernemers als, dat er gekeken wordt naar hoe je verrommeling tegengaat, hoe je de overdaad aan de schreeuwerige reclames tegengaat en hoe je de uitstraling in het dorp verbetert. Maar een best wel ondergeschoven doel en is volgens ons wel de belangrijkste, is de toegankelijkheid verbeteren.

Het staat er wel in, maar dat is eigenlijk iets wat we nu al kunnen doen aan de hand van de APV. Dus ik zou allereerst willen voorstellen dat, het gaat nog even duren voordat er een verordening komt. Vervolgens, is er een soort overgangstermijn van een jaar. Dus ik zou willen voorstellen om bij wijze van gewenning, toch vooral de huidige normering die er is als het gaat om de doorgang om die te handhaven, dat ter hand te nemen. Want de mensen met, iedereen moet kunnen rekenen op een goede en veilige doorgang, maar zeker mensen met een al dan niet zichtbare fysieke beperking. De bedoeling is duidelijke regels en duidelijke kaders en dat is best wel lastig, voorzitter. Want ik lees woorden als ja, die eigenlijk normeringen zijn over wat er plaatsvindt. Schreeuwerige kleur is bijvoorbeeld iets. Er wordt, er staat ergens een streven over uniformiteit. Nu vind ik uniformiteit persoonlijk de dood in de pot. Maar ik denk dat daarmee bedoeld wordt dat we, dat er eenduidigheid is in de regelgeving. Maar het zou wel heel goed zijn als ondernemers worden uitgedaagd om met creat…, om met minder reclamemateriaal, maar wel creatiever ons dorp te verrijken. En dat zie ik nog wel lastig worden in de regelgeving, maar dat is waar, wachten op de verordening en die zit er nu nog niet bij. Er staat wel, dat een en ander juridisch getoetst is. Maar goed, de doelstelling in het beleid.

Ik sta volledig achter het idee. Ik, uniformiteit, bijvoorbeeld iedereen dezelfde kleur parasol of wat dan ook. Dat is werkelijk de dood in de pot. Dat hebben ze in Maastricht geprobeerd en daar zijn ze gillend van teruggelopen. Dus ik hoop van harte, dat dat niet het streven is. Daar hoor ik graag een reflectie van de wethouder op. Tot zover de eerste termijn. Dank u vriendelijk. De voorzitter: Dank u wel. VVD, mevrouw Nederlof. Mevrouw Nederlof: Ja, dank u, voorzitter. Ja. Eindelijk komt er een beleid, waarbij de wildgroei van reclame kan worden ingediend, ingedamd, sorry. De VVD is ervan overtuigd, dat de verordening op den duur de uitstraling van Zandvoort ten goede zal komen. Goed dat de ondernemers hebben kunnen participeren, ook strandpachters zoals al even genoemd door de heer Van der Linden. En dat de steun voor het voorgenomen beleid nog eens extra benadrukt wordt door de brief, die onlangs is gestuurd naar de raad. Ook goed, dat de ondernemers ten aanzien van investeringen als gevolg van het beleid wat er aankomt of de verordening, een overgangsperiode wordt geboden. Immers, sommige zaken zoals bijvoorbeeld vervangen zonneschermen en aanpassingen van de gevel, die vragen best wel wat investeringen. Met een aantal raadslieden hebben we deelgenomen aan een technische sessie.

Wat heeft ingehouden, dat we met de betrokken ambtenaren een ronde door het centrum hebben gelopen. Dit was verhelderend. Naar mijn mening zijn de bewerkte foto's welke in het voorstel staan, best wel lastig. In ieder geval voor mij was het wel een beetje een zoekplaatje van,

zoek de verschillen. Dus het was heel fijn, dat we die mogelijkheid live hebben gekregen. Want daardoor werd er een hoop duidelijker. Wat de VVD betreft, had het op het gebied van de uitstallingen nog wel wat strikter gemogen. De voorgestelde regels zijn wel duidelijk en we verwachten, dat deze in elk geval voldoende handvatten bieden om daarop te handhaven. Zodat er buiten dat er een prachtiger en rustiger uitstraling ontstaat, bijvoorbeeld het manoeuvreren om de diverse uitstallingen heen voor hulpdiensten, mensen met kinderwagens, rollators en rolstoelen, scooters kan worden voorkomen. We sluiten ons dan ook graag aan bij het verzoek van de PvdA, om vooral ook naar die toegankelijkheid te kijken en daarop te handhaven. Voorts hebben we nog een verzoek aan de portefeuillehouder. We begrijpen dat er een gewenningsperiode nodig is. En de ondernemers gelegenheid moet worden geboden, om de noodzakelijke aanpassingen uit te voeren. Echter, juist vanwege het feit dat de verordening nieuw is, verzoeken we de wethouder om vooruitlopend op de evaluatie na drie jaar ook tussentijds, in elk geval na bijvoorbeeld een jaar, een update te geven aan de raad over hetgeen al bereikt is en waar de gemeenten, maar ook ondernemers nog tegenaan lopen. Eventueel kan er dan ook nog worden overwegen, overwogen om tussentijds bij te stellen. Dat was het, wat de inbreng betreft. Dank u wel.

De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we voor de eerste termijn naar ZEE, de heer Sukel. De heer Sukel: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Voorzitter, collega's, ZEE heeft eigenlijk weinig inhoudelijke opmerkingen over het stuk. Het is goed dat het er ligt. En bovendien, het is fijn dat dit is afgestemd met de belanghebbenden zelf, dus KHN, OBZ en strandpachters. De ingekomen brief van OBZ onderschrijft dat. De kritische kanttekeningen zijn meer aandachtspunten dan, dat het de besluitvorming in de weg zit. Zo valt het ons op, dat er in het stuk regelmatig kwalitatieve uitspraken worden gedaan zonder verdere onderbouwing. Eigenlijk zegt mevrouw Koper iets dergelijks. Wat zegt een zin als, dat overdaad en reclames en uitstallingen in het straatbeeld schadelijk is voor de openbare ruimte in Zandvoort? Wie heeft dit bepaald en op grond waarvan? Evenzo geldt dat voor termen als schreeuwerigheid of teksten als, dat de openbare ruimte overwoekerd is geraakt door verschillende kleuren en logo's. Het lijken soms eerder privé meningen dan, dat dit gestoeld is op een onderbouwing vanuit onderzoek. In de voorgestelde regels staan ook regelmatig kwalitatieve bewoordingen. Hoe bepaal je bijvoorbeeld of en hoe een reclame-uiting de monumentale en architectonische waarde van een pand aantast? Dringende oproep aan de wethouder, om hierop scherp te zijn in het voorstel voor de verordening.

En als laatste. Ik zou mezelf niet zijn als ik niet helaas wederom, een opmerking moet maken over de tekstuele kwaliteit van de stukken. Te allen tijde is dat echt fout. We stellen geen kader, maar een kader en dat is, dan is kaderstellend ook nog eens echt één woord. En laten we vooral hopen dat Zandvoorter, Zandvoort geen uitgangsgebied wordt zoals al in de eerste zin van de aanleiding staat, maar dat bewoners en bezoekers de ingang naar ons mooie dorp vinden en hier lekker uitgaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. D66, de heer De Graaf. De heer De Graaf: Ja, voorzitter, dank u wel. In eerste instantie onze complimenten voor het erg uitvoerige stuk en goed geredigeerde stuk. OBZ is enthousiast, strandpachters zijn enthousiast. D66 is niet een partij die van betutteling houdt. En daar sluit ik me een beetje bij mevrouw Koper aan, dat de bepaling van een kleur van een zonnescherm toch echt iets is voor de ondernemer zelf en niet, wat wij daarvan vinden. De één vindt een bruin zonnescherm mooi en de ander vindt een groen zonnescherm mooi, als het maar niet alles in de weg staat. Verder wat ik erg belangrijk vind, is de doorgang. Daar stoor ik mezelf aan. Met name de ijsco's die links en rechts op stoepen staan, waar niemand meer langs kan.

En ik had het gisteren al eventjes tijdens de borrel met de heer Sukel van ZEE erover, dat inderdaad tekstueel er nog wel eens wat verbeterd kan worden. Verder, een goed stuk en voor D66 een hamerstuk.

De voorzitter: Dank u wel. OPZ, de heer Bouberg Wilson. De heer Bouberg Wilson: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, het Reclamebeleid deel 2 is in afstemming met ondernemers, via het Ondernemersbelangen Zandvoort, OBZ, tot stand gekomen. De plannen zijn in enkele sessies aan de ondernemers gepresenteerd en er zijn reacties opgehaald. Daarna is het resultaat daarvan met OBZ gedeeld en is men in de gelegenheid gesteld, daarop commentaar te leveren. Dat is wegens aanvankelijk wat ruis, ook extra met strandpachters gebeurd. Wij steunen het streven naar een betere uitstraling van het winkel- en uitgangsgebied, uitgaansgebied en het moet, het opnemen van regels in één reclameverordening, Maar die regels, voorzitter, dat zijn er nogal wat. Dus zal invoering best even wennen en handhaving een uitdaging zijn. Dat staat ook in het raadsstuk zelf. De praktijk moet echter uitwijzen, of er daadwerkelijk goed op kan worden gehandhaafd. Wij nemen aan, dat OBZ inhoudelijk betrokken bij de inhoud van het geformuleerde beleid als mede-bestuurder, gesprekspartner namens de ondernemers, verantwoordelijkheid neemt als het erom gaat het opgestelde beleid als daar aanleiding toe is, aan de doelgroep uit te leggen. Graag een toelichting van de wethouder over de gemaakte, of te maken afspraken hierover. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. GroenLinks, de heer Keuning.

De heer Keuning: Ja, dank u wel, voorzitter. We kunnen ons prima vinden in dit stuk. Dat we meer naar de kwaliteit van het straatbeeld kijken met betrekking tot reclame, vinden we een goede zaak. Als dit ondersteund wordt door de ondernemers, dan is dat helemaal fijn, want dit zijn belangrijke spelers in het geheel. Maar de ondernemers in ons dorp moeten nog wel het gevoel hebben, dat zij hun eigen karakter en identiteit kunnen houden binnen deze afspraken. Dit hebben meerdere sprekers net ook al aangegeven. Voor ons is het wel een hamerstuk met de kanttekening, dat zij dat dus wel kunnen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Jong Zandvoort, de heer Berg. De heer Berg: Ja, dank u wel, voorzitter. Het gras is vakkundig voor mijn voeten weggemaaid door mijn voorgangers. Ik, laat ik beginnen met complimenten aan het college namens mijn fractie. Het is een prima stuk. We onderschrijven de ambities en de doelen hiervan volledig. Het enige waar mijn fractie nog wel een, OPZ zei het ook al, waar mijn fractie nog wel bedenkingen bij heeft is de handhaafbaarheid ervan. Het moet natuurlijk niet een soort papieren tijger worden waarmee we nu regels vaststellen, die in de praktijk toch moeilijk te handhaven blijven. Dus ik kan me in die zin ook wel heel goed vinden in de woorden van mevrouw Nederlof.

Die zei, laten we dan eerder dan die drie jaar gewoon een soort tussenfase, tussenstand opmaken. Hoe zit het dan met de handhaafbaarheid, moet daar de APV voor aangepast worden? In het stuk staat geloof ik, van niet. Maar het is wellicht goed om zoals mevrouw Nederlof ook zei, dat tussentijds al voor in ieder geval drie jaar de tussenstand op te nemen. En verder heeft mijn fractie niet veel bedenkingen bij het stuk. Nogmaals complimenten aan het college, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. CDA, de heer Bluijs. De heer Bluijs: Dank u wel, voorzitter. Er is inderdaad al een heleboel goeds gezegd over dit stuk. Ik hoop, dat ik nog een paar dingen kan toevoegen. Kijk, na een half jaar staat wederom Reclamebeleid deel 2 op de agenda, samengevat in 68 reclameregels. Het is goed, dat de ondernemerskoepel OBZ hierbij nauw betrokken is geweest en dat alle partijen zich nu kunnen vinden in de regels, behorende bij dit beleid. Het CDA heeft nog wat vragen. In het raadsvoorstel wordt Zandvoort ingedeeld in een vijftal deelgebiedstypen, waar bij elk type een omschrijving staat. We kijken even op pagina 16, 17 van het stuk. Alleen de omschrijving en regelgeving voor gebied vijf het, de sportcluster circuit heb ik niet kunnen vinden. Is daar een verklaring voor? Dan heb ik

nog een tweetal opmerkingen bij de regels. Reclameregel vijf, geen reclame op of aan lichtmasten. In onze gemeente hebben we veel lichtmasten, in de volksmond lantarenpalen. Betekent dit, dat deze vorm van promotie uitgefaseerd wordt? Vraagteken. En dan bij reclameregel 18, het verbod van reclame op rolluiken. Je ziet steeds meer dat ondernemers hun rolluiken aan de binnenkant van hun zaak plaatsen, om zo graffiti en dergelijke te ontlopen. Ik neem aan, dat deze regel voor inpandige reclame hier dus niet van toepassen in, op is. Of zie ik dat verkeerd, wethouder? Het is goed, dat de gemeente Zandvoort en de ondernemers lerend voorwaarts gaan en dat er over drie jaar geëvalueerd wordt. Het lijkt het CDA verstandig, dat er een gedrukt gidsje komt waarin deze regels en voorbeelden zijn opgenomen en dat dit gedistribueerd wordt aan alle betreffende ondernemers. Dat voorkomt achteraf veel ongemak en discussie. Voor de rest is het voor het CDA, een hamerstuk. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Er zaten toch een aantal technische vragen in uw termijn, dus ik hoop dat de wethouder er het antwoord op heeft. Zo niet, dan krijgt u daar op een later moment schriftelijk antwoord op. Alle fracties geweest volgens mij, als ik het goed heb? Ja. Wethouder Carree, aan u het woord in de eerste termijn. De heer Carree: Ja, dank u wel.

En ik begin met u te bedanken voor de complimenten over dat stuk, maar dat draag ik natuurlijk graag over aan de ambtenaren, die ook op de publieke tribune zitten. Voorzitter, we willen een aantrekkelijk dorp en dat is wat hier ook een paar keer gezegd is, voor inwoners en bezoekers die aansluit bij de identiteit van Zandvoort. Het wordt onder andere bereikt met een betere uitstraling van de openbare ruimte en specifiek, het beleid wat vandaag voorligt op uitstallingen-, gevel- en terrasreclame. Als portefeuillehouder ben ik al vrij snel na mijn benoeming aan de slag gegaan met het reclamebeleid, wat nu voorligt. En er waren twee urgente redenen voor. Eén, het staat in het coalitieprogramma. En twee, het is expliciet opgenomen in het convenant Publiek-Private Samenwerking met de ondernemers en in het Actieplan Centrum. Maar er is ook een derde en eigenlijk de belangrijkste reden. Dat is, het is een nadrukkelijke wens van de ondernemers zelf. Dit stuk is ook tot stand gekomen na participatie met de ondernemersverenigingen, die samen OBZ vormen. De ondernemers hebben actief en proactief deelgenomen aan verschillende deelsessies en het tot stand komen van dit beleid. Voorzitter, we gaan nu in Zandvoort van drie algemene regels in de APV naar het vaststellen van een specifiek reclamebeleid. En hierna zoals al eerder gezegd, volgt er een verordening.

De richting en uitwerking was reeds aangegeven in de Welstandnota. En natuurlijk begrijpen wij en dat zegt u net zelf ook, dat dit niet in één vingerknip kan gebeuren. Daarom en het is ook gerefereerd, wordt er een overgangstermijn gehanteerd. Ook de invulling van deze overgangstermijn is na, tot stand gekomen na nadrukkelijke wens met de ondernemers. Want gezien de investeringen kunnen we niet in één keer verwachten, dat bepaalde zaken worden aangepast of zelfs vervangen. Daarom hebben we ook in overleg met de ondernemers gezegd, dat we het eerste jaar nog zeker niet gaan evalueren, want we hebben een overgangstermijn. En laten we nu gaan evalueren op het moment, dat we ook daadwerkelijk in de openbare ruimte veranderingen teweeg hebben gebracht. Daarom is die overgangstermijn van drie jaar van belang en hebben we gezegd, in ieder geval het eerste jaar gaan we niet kijken, gaan we niet evalueren. Natuurlijk, als u door het dorp loopt, zult u de veranderingen al stap voor stap zien gebeuren. Maar voordat alles is doorgevoerd en alles aan straks de verordening voldoet, zijn we gewoon enige tijd verder. Ook de evaluatie worden de ondernemers natuurlijk bij betrokken, maar ook handhaving. Want wat u ook zegt, handhaving is een belangrijk onderdeel, wat straks zal zorgen voor handhaving op de verordening.

Maar ook ja, voldoet het nu aan de verwachtingen die we hebben? En dan een kleine persoonlijke noot, voorzitter. U bent bekend, dat ik liberaal ben. Dus het opstellen van regels in reclame-uitingen was een lastige klus voor deze wethouder, maar desondanks ben ik zeer tevreden met wat hier voorligt. Er zijn een aantal vragen gesteld en een deel heb ik al denk ik, beantwoord in mijn inleiding. Maar het PvdA heeft specifiek vragen

gesteld over toegankelijkheid. Ja, het staat er dat ben ik met u eens, staat er niet expliciet in. Het wordt wel benoemd. Maar dit is ook een van de redenen, waarom we regels aan uitstallingen stellen. Er staat nu een algemene regel in de APV over het vrijhouden van stoepen. Maar nu gaan we het specifiek over uitstallingen gecombineerd met de vrijhouden van de stoepen en alle formele breedtes en lengtes en formaten, die daarbij vrijgehouden moeten worden. En nu kan er dus ook als we de verordening ook hebben, kan er ook op gehandhaafd worden. Ook op verzoek van de ondernemers hebben we de kleurstelling ingebracht. Die kleurstelling is voornamelijk op verzoek van de ondernemers om ja, ik noem het maar even de extremen eruit te halen. We hebben een bandbreedte aan kleurstelling overgehouden, maar eigenlijk de felle extreme kleuren zijn eruit gehaald. Het blijft gewoon nog steeds aan de ondernemer, om zijn eigen kleur vast te stellen en zijn eigen RAL-kleurcodes, ook een nieuwe term die ik geleerd heb. Maar de extremen waar de ondernemers over elkaar wel eens over praten, die zijn eruit gehaald. En dat is het doel van dit beleid. Creatieve oplossingen zijn dus nog steeds van toepassingen, kan nog steeds door de ondernemers worden toegevoegd binnen de kaders, die we met elkaar afgesproken hebben. OPZ heeft de vraag gesteld over de betrokkenheid van OBZ.

Ja, dit is tot stand gekomen met en op verzoek van de ondernemers en dat betekent ook, dat de ondernemersmanager hier echt op aangehaakt is. Ook afgelopen periode, maar ook in de toekomst. Dus de ondernemersmanager zich zal inzetten voor de bekendheid van wat nu voorligt, het Reclamebeleid, maar ook straks de implementatie van de verordening. Dat zal gebeuren in samenwerking met de gemeente met de gesprekken, die wij met ondernemers hebben, maar dat zal ook binnen OBZ zelf gebeuren richting de ondernemersverenigingen. Dus ja, het onder de aandacht brengen van de ondernemers gebeurt ook door de ondernemers zelf. En daar zit natuurlijk echt een gezamenlijkheid in. Dan zijn er een aantal technische vragen door het CDA gesteld, over de gebiedstype circuit. Wij hebben alleen de beschrijving als ja, we vonden dat er een beschrijving noodzakelijk was, om toelichting te geven op de gebiedstypen. En sommige gebiedstypes, die spreken voor zich qua naamgeving. Daar hebben we dan geen beschrijving op gegeven. Er is een vraag gesteld over de lichtmasten, die zit in Reclamebeleid deel 1. Die is door het college vorig jaar vastgesteld. Dus daar, verwijs ik u daar naartoe. En over de rolluiken. Ja, als het vanuit de openbare ruimte zichtbaar is, dient het te voldoen aan het reclamebeleid.

Als u bedoelt de zicht vanaf het winkel, de winkel zelf binnenin, dan valt het niet onder de reclamebeleid zelf. Maar als er een schildering op een rolluik zit, moet het aan en dit is van de openbare ruimte te zien, moet het aan dit beleid voldoen. Voorzitter, volgens mij heb ik alle vragen in eerste termijn beantwoord. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk rond. Ik had in ieder geval opgeschreven voor, dat voor vier fracties het in ieder geval een hamerstuk was. Ik kijk rond, zijn er nog fracties die in tweede termijn het woord wensen te voeren? Ik zie de PvdA, Jong Zandvoort. Alleen die partijen? In die volgorde. PvdA, mevrouw Koper. Mevrouw Koper: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, dank, voorzitter, de wethouder heeft een aantal vragen prima beantwoord. Het wachten is natuurlijk ook aan hoe het beleid zich in de, straks gaat settelen. Het is ontzettend fijn, dat de ondernemers hierachter staan en ik hoop ook, dat het ondernemers blijft uitdagen om op een creatieve manier, maar met minder uitstallingen en minder reclame-uitingen ons dorp te mooi te maken. Maar als het gaat om de toegankelijkheid heb ik eigenlijk expliciet gevraagd, waarom kunnen we dan die handhaving in de APV niet beter ter hand nemen? En als dat niet lukt, dan heb ik eigenlijk zorgen over dat er een soort overgangstermijn is van een jaar, om ergens aan te voldoen.

Want dan zou mijn vraag zijn, betekent dat … We weten allemaal, we kunnen allemaal met onze neus aanwijzen dat er uitstallingen zijn, waardoor mensen regelmatig van de stoep af op, de straat op moeten. Dat levert gevaarlijke situaties op. En naar mijn mening, valt dat nu al onder de APV. Maar zo dat dan niet, pas straks onder die regeling valt en we gaan dan nog een jaar overgangstermijn in acht nemen. Dan denk ik, dat doen we dan niet goed. Ik vind het prima, als iemand een nieuw zonnescherm zou moeten doen. Dan kan ik me voorstellen, dat we daar op een

soepele wijze mee omgaan, want dat is niet de bedoeling. Maar als het gaat om de veiligheid en de doorgang, dan zou ik daar eigenlijk wel zo snel mogelijk die richting op willen. Dus daar zou ik graag nog iets van willen horen en het liefst, dat we daarnaar kijken of we dat kunnen regelen. De voorzitter: Jong Zandvoort, de heer Berg. De heer Berg: Ja, dank u wel, voorzitter. In de beantwoording van de wethouder gaf de wethouder aan over de evaluatie en, dat hij toch echt wel minimaal een jaar wil wachten en het liefst weer zoals in het voorstel staat. Mijn fractie is daar helemaal content mee. Maar wel met de opvatting, dat mocht het in de tussentijd blijken dat het niet handhaafbaar is, dat het college op eigen initiatief eerder terugkomt. Dus wat dat betreft, is het verder voor ons een hamerstuk. De voorzitter: Dank u wel. Voor de tweede termijn naar het college, wethouder Carree. De heer Carree: Ja, dank u wel, voorzitter, begin ik met Jong Zandvoort. Ja, natuurlijk. Dan PvdA. Ik denk, dat wij hetzelfde erover denken. Wat nu in de APV valt, staan duidelijke regels over hoeveel meter dient een stoep vrijgehouden te worden. Daar dient nu al op gehandhaafd te worden, dus dat valt niet onder deze overgangstermijn. Als dat op dit moment niet gebeurt, dan heeft dat met capaciteit of prioriteit van handhaving te maken en staat het los van het reclamebeleid.

Dus ja, ik ben het met u eens, daar dient op gehandhaafd te worden. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk rond. Mag dit door als hamerstuk naar de gemeenteraad, of gaat het door als bespreekstuk? Ik zie twijfel bij PvdA. Mevrouw Koper: Voorzitter, ik hou bespreekstuk. Niet om flauw te zijn. Maar ik ga ervan uit, ik ga een kopje koffie drinken in de komende drie weken met de wethouder en ik laat van tevoren weten, als ik het een hamerstuk vind. Zullen we het zo doen? De voorzitter: Akkoord. Had ook andersom gekund. Het is een hamerstuk, tenzij u het alsnog bespreekt. Mevrouw Koper: Is ook goed. De voorzitter: Ja? Doen we die. Helemaal goed, dan ronden we hiermee agendapunt drie af. Samenleving 4.

Verordening Jeugdhulp gemeente Zandvoort 2025 De voorzitter: Gaan we over naar agendapunt vier, het vaststellen van de Verordening Jeugdhulp gemeente Zandvoort 2025. U wordt voorgesteld, om de Verordening Jeugdhulp gemeente Zandvoort 2025 vast te stellen. Wethouder Carree blijft nog even naast mij zitten. Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agenda onderwerp, dus we gaan meteen naar de eerste termijn van de commissie. Dan geef ik als eerste het woord aan D66, de heer Hermsen. De heer Hermsen: Dank u wel, voorzitter. Ze zijn sowieso in ieder geval blij, dat de Adviesraad sociaal domein een heeft gesteld en vragen zijn beantwoord door het college. Wel zijn we nog wel een klein beetje benieuwd, maar misschien is dat ook een technische vraag, wat uiteindelijk de reactie was op de antwoorden van het college vanuit de Adviesraad. Daar zit nooit een opvolging achter op de een of andere wijze. Maar voor de

rest, kunnen wij leven met de wijzigingen die er zijn en is het wat ons betreft verder een hamerstuk. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. ZEE, de heer Sukel. De heer Sukel: Dank u wel, voorzitter. Aan de heer Hermsen. Er zit wel degelijk een opvolging in de stukken, op de brief van de … Zo heb ik hem in ieder geval geïnterpreteerd. Even kijken. Het is niet helemaal mijn tekst, dus ik hoop dat ik het allemaal goed doe. Dat komt, omdat onze fractievoorzitter ziek is. Jeugdhulp. Als kind kies je niet voor de plek waar je opgroeit, in welke omstandigheden en je kiest ook niet voor je fysieke of psychische beperking. Een kind mag nooit een kind van de rekening worden. Hoe lastig dat ook is, om dat te waarborgen vanuit onze rol. De insteek is goed. Toch een paar kleine punten. We hopen ten eerste, dat er na vaststelling van deze verordening er ook duidelijke communicatie komt, zodat bekender is dat hulp geboden kan worden. Ik wil graag van de wethouder, hoe u hier tegenaan kijkt? Vervolgens op punten. In sectie 3.4.3A staat dat, de ouders zijn volgens een objectief meetinstrument overbelast. Wat voor soort objectieve meetinstrumenten zijn er volgens de wethouder, om psychische klachten mee te toetsen? Algemener hebben ook nog een paar opmerkingen.

Zo zien we in hoofdstuk zeven, dat er veel aandacht is voor misbruik van budgetten door de inwoner, maar weinig voor misbruik door de instanties zelf. Daarom hopen we dat het college ons wil toezeggen, dat er ook serieus zal worden gecontroleerd op misstanden in de jeugdzorg. Bijvoorbeeld, middels onaangekondigde inspecties door een geschikte instantie of ambtenaar. In het kader van de horrorscenario’s, die zich veel en veel te lang hebben voorgedaan en uiteindelijk weer trauma’s en leed hebben veroorzaakt bij jongeren en dat, bij jongeren. Hierbij vragen we vooraan, al aandacht voor de gesloten en semi-gesloten inrichtingen, waar jongeren uit Zandvoort en wind veel terecht kunnen komen. We willen ook benadrukken, dat we blijven twijfelen over de manier waarop diagnosestelling momenteel plaatsvindt. En zelfs diagnoses an sich. En vinden het dan ook zorgelijk, dat zorgbudgetten hier zo sterk van afhankelijk zijn. Dit terwijl de wet in principe geen diagnose als vereiste stelt, voor toegang tot jeugdhulp. Zelfs in gevallen waar dit wel een rol speelt zoals bij het PGB, hopen we, dat de wethouder waar mogelijk flexibiliteit toestaat en toepast om maatwerk te bieden. Graag uw beeld hierop.

Tot slot, vinden we het ook belangrijk om op te merken dat we hopen, dat het college en andere jeugdzorginstanties ervoor waken, dat jongeren met verschillende problematiek zowel in soort als heftigheid, niet te veel samen worden gezet, aangezien dit minder problematische gevallen weer kan verergeren. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. CDA. Oh sorry, interruptie van D66, de heer Hermsen. De heer Hermsen: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik denk, laat even ZEE rustig uitpraten. Maar het gaat erom, dat er, er is een brief van het college naar de adviesraad gegaan. En de vraag was, of daar reactie op gekomen is vanuit de adviesraad zelf. Ik heb ook geen ingekomen stukken gezien. Ik ga ervan uit, dat het afdoende was. Maar toch, vraag was daarvoor aan het college. De voorzitter: Wilt u nog daarop reageren? De heer Carree: Nee, dank, voorzitter. Ik had de vraag anders geïnterpreteerd, of uw opmerking. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. CDA, de heer Bol. De heer Bol: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, de jeugdhulp blijft een frustrerend dossier, waarin de gemeenten vastlopen. We willen goede zorg leveren, maar zonder de juiste middelen en capaciteit kunnen we simpelweg niet de adequate hulp bieden, die nodig is. Ondertussen krijgt één op de zeven kinderen jeugdhulp, terwijl

wachtlijsten groeien en problemen verergeren. Vorige week is er, is het rapport gepresenteerd van de commissie-Van Ark. Daarin wordt ook benadrukt, dat de financiële klem waarin gemeenten zich verkeren, de hulp aan gezinnen en kinderen belemmert. Een stevige basis, een stevige sociale basis en preventie is daarbij van belang. Iets waar wij in Zandvoort natuurlijk met het sociaal, met het preventiemodel al goed bezig zijn. Ik heb nog wel wat vragen, specifiek voor Zandvoort. Is in Zandvoort aan elke school een CJG-coach en een schoolarts gekoppeld? Ik vraag dat, omdat ik vanuit de regio toch signalen krijg, dat niet aan elke school een CJG-coach betrokken is. En dat zij onlangs ook aan de bel hebben getrokken, omdat bepaalde werkwijzen niet helemaal ja, werken. Dus ik hoor graag even van de wethouder hierop. Tot slot, lees ik dat er voor de zomer ook nog een evaluatierapport komt. Ik zou graag willen verzoeken, of deze ook naar de raad kan. Verder, een heel fijn stuk ook met de vele vragen, die we kunnen hebben hierop. Ja, dank, daarvoor. De voorzitter: Dank u wel. Jong Zandvoort, mevrouw Paap. Mevrouw Paap: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, allereerst willen wij onze waardering uitspreken voor de inspanningen die zijn geleverd, om de jeugdhulp regionaal te harmoniseren en te zorgen voor duidelijke kaders.

Toch hebben wij enkele punten die aandacht behoeven, specifiek rondom wachttijden en communicatie met ouders. Wij maken ons zorgen over de wachttijden binnen de jeugdhulp. Hoewel wij begrijpen dat crisissituaties voorrang krijgen, constateren wij dat er onvoldoende concrete afspraken of verplichtingen zijn opgenomen, om wachttijden voor andere hulpvragen te beperken. Het risico hiervan is, dat gewone hulpvragen door lange wachttijden verergeren en uiteindelijk uitmonden in crisissituaties. Dit is niet alleen nadelig voor de jeugdigen, maar ook hun gezinnen. Maar leidt ook tot zwaardere en duurdere zorg. Hoe wil de gemeente voorkomen, dat hulpvragen onnodig escaleren door wachttijden? Zijn hier duidelijke afspraken over gemaakt met consortia? En hoe worden hierover en hoe wordt hierover verantwoording afgelegd aan de raad? Daarnaast willen wij benadrukken, dat veel ouders zich verloren voelen in het complexe jeugdhulplandschap. Begrijpelijke, empathische communicatie vanuit de gemeente is essentieel om hen te ondersteunen. Wij verzoeken het college dan ook expliciet te waarborgen, dat ouders in duidelijke taal worden geïnformeerd over procedures, wachttijden en mogelijkheden voor ondersteuning tijdens de wachttijd. Daarnaast is er vorige week een brief van Het Vergeten Kind binnengekomen aan het college of aan de raad.

En wij vroegen ons af, hoe de wethouder hier verder naar kijkt. Er wordt ook expliciet in genoemd, beschikbaarheidsfinanciering. En hoe de ja, hoe kijkt de wethouder daar tegenaan en zou dat een optie voor Zandvoort kunnen zijn? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. GroenLinks, de heer Keuning. De heer Keuning: Ja, dank, voorzitter. En eigenlijk is het stuk zelf wel aardig kort, een paar aanvullingen op het bestaand beleid. Maar ik heb nog wel een vraag aan de wethouder. Want in het stuk staat, dat er met de verordening ook al is toegewerkt naar actielijnen voor de Hervormingsagenda Jeugd. En een aantal dagen geleden is het rapport Groeipijn van de commissie-Van Ark afgerond. Ze hebben onderzoek gedaan naar de hervormingsagenda. Ze zijn best hard in sommige conclusies en geven aan, dat de hervormingsagenda niet het tij gaat keren. Er staan veel verbeterpunten in en niet alleen voor het rijk, maar ook voor de gemeente. Ze geven onder andere aan, dat het perspectief van jeugdigen en gezinnen prioriteit moeten hebben en dat hun leefwereld centraal gesteld moet worden. Of, dat de overheid een goed voorbeeld moet geven voor een samenhangend jeugd- en gezinsaanpak. Nu weet ik, dat de wethouder onwijs zijn best doet. Sommige adviezen uit het rapport herken ik ook al in het werk, wat de wethouder verricht.

Maar mijn vraag is ook deels in lijn met wat CDA vroeg, of hij het rapport heeft gezien en er een reflectie op kan geven. Of hij in de regio hier ook iets mee gaan doen. En dat was hem voor nu. Dank u wel.

De voorzitter: Dank u wel. OPZ, de heer Bouberg Wilson. De heer Bouberg Wilson: Dank u wel, voorzitter. Onverlet dat jeugdhulp in meerdere opzichten een zorgdossier is, is de gemeenteraad verplicht om een verordening vast te stellen. Voor de zeven gemeenten in IJmond en Zuid-Kennemerland is één gezamenlijke Regionale Verordening Jeugdhulp opgesteld. Daarmee wordt al ingespeeld op de actielijn die gemeenten verplicht, om vergaand met elkaar samen te werken in de inkoop en uitvoering van de gespecialiseerde jeugdhulp. En daarom zien wij alle aanleiding om dit voorstel te accepteren en voor te stellen, dat als een hamerstuk in de gemeenteraad te behandelen en te agenderen. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. PVV, de heer Van Tiggelen. De heer Van Tiggelen: Voorzitter, dank u wel. Ten aanzien van jeugdhulp is er sprake van steeds verder oplopende kosten. Het lijkt ons een nogal onoverzichtelijk geheel, waar we de grip op zijn kwijtgeraakt. We vragen ons af, welk gedeelte van de uitgaven gaat naar daadwerkelijke hulp, in plaats van naar administratie en management. Uiteindelijk moet het om de jeugd gaan en niet om verdienmodellen. Het woord waslijst bevat toevoegingen en verduidelijkingen in de verordeningen en dat is in feite, wat hier nu op de agenda staat. We hebben daar weinig schokkends kunnen waarnemen. Dus in dit geval, een hamerstuk. Dank u wel.

De voorzitter: Dank u wel. PvdA, mevrouw Koper. Mevrouw Koper: Ja, dank u wel, voorzitter. Zoals al door enkele partijen ook aangekondigd, is dit een verordening waarin er niks schokkends in staat, omdat het voortborduurt op de lijn die ingezet is in de regio. En dat we er aan toe zijn, om een nieuwe verordening vast te stellen. En dat klopt natuurlijk. Maar tegelijkertijd, zijn er ook altijd keuzes die gemaakt kunnen worden. En die keuzes vinden wellicht plaats straks aan de hand van de Hervormingsagenda Jeugd. Maar wij zouden op Zandvoort ook naast deze verordening, ook zelf nog keuzes kunnen maken. Dat heb ik bij de begroting ook aangegeven. Het zou ons een lief ding zijn, als we in Zandvoort dus echt gaan werken aan het wegwerken van wachtlijsten. Want de wachtlijsten zijn ik geloof, in 2023 zijn het aantal jongeren op de wachtlijst gestegen naar ruim 100 van, daarvoor was 35. En als het gaat om wat er in het rapport staat, dan wordt daar simpel gezegd iets waar we al jarenlang over praten, dat er een samenhangend gezinsaanpak moet komen. Oftewel, één plan, één regisseur voor één gezin. Ik weet niet, voor diegenen die net zo oud als ik zijn, hoelang praten we hier dan over? Heel erg lang. Net zo oud, net zo lang als de jongeren hier in de raad, de echte jongeren. Het wordt tijd dat wij volgens mij, daar met elkaar wat aan gaan doen.

Ik heb daar in oktober bij de begrotingsbehandeling de wethouder ook op bevraagd. En ik denk, dat het heel goed is dat we deze verordening vaststellen, want dit is de regionale weg die we met elkaar gaan. Maar dat we ook met elkaar gaan praten over, hoe kunnen we die overbruggingszorg waar ook de Adviesraad sociaal domein naar vraagt, met elkaar op poten zetten en dat lokaal regelen? Want ik denk, dat een hoop expertise regionaal verdeeld moet worden. Of dat leidt tot lagere kosten, hebben we tot nu toe nog niet kunnen vinden, ook niet tot kortere wachtlijsten. Maar het echte probleem zit natuurlijk dat we moeten zorgen, dat zo snel mogelijk kinderen geholpen worden, met wat dan ook wat nodig is. En dat we daaromheen gaan staan en dat we dat oplossen. Dus ik doe dit pleidooi weer, wat ik in oktober ook gedaan heb. Ik hoor graag de reflectie van de wethouder. En mochten er voorstellen van de raad moeten komen, dan weet u, ik doe dat graag. De voorzitter: Dank u wel. VVD, mevrouw Nederlof.

Mevrouw Nederlof: Ja, dank u, voorzitter. Ja, er is al een heleboel gezegd. Ik heb ook nog even teruggeluisterd de conceptverordening, die vorig jaar besproken is tijdens de commissievergadering. Er zijn toen geen zienswijzes ingediend. Zoals toen en nu ook weer door een aantal partijen is aangegeven, is er niet veel aan te merken op de verordening op zich. Maar dat neemt niet weg, dat er heel veel zorgen zijn over de uitvoering. Ik zal niet in herhaling vallen, want ik ben het eens met alle voorgaande sprekers daarover. Samenvattend, is het raadsvoorstel voor de VVD wel een hamerstuk. Het is van groot belang, dat alle betrokkenen gezien de zorgen die er zijn, de grote zorgen die er zijn over de jeugdzorg, deze vooral de aandacht krijgen die het, die zo broodnodig is. Dank u, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we naar de eerste termijn van het college. Woord is aan wethouder Carree. De heer Carree: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik begin even één voor één de fracties langs te gaan. Dat brengt voor mij wat meer structuur in mijn hoofd. D66 begon met de opvolging van de brief richting het Adviesraad sociaal domein. Ik, de, ik heb kennisgenomen, dat de adviesraad kennisgenomen heeft van onze brief. Daarmee de vragen beantwoord zien. Wat ik u wel kan vertellen is, dat ik structureel twee keer per jaar benen op tafel overleg met de sociaal, Adviesraad sociaal domein heb.

En de eerstvolgende staat toevallig aanstaande maandag gepland. En waar we het ook over jeugdhulp en waar we het nu over hebben, de jeugdverordening gaan hebben. Dus we hebben gewoon structureel ingestoken met elkaar, dat we twee keer per jaar minimaal contact met elkaar hebben en over dit soort dingen praten. Dan kom ik bij partij ZEE, die een aantal vragen stelde. Communicatie op de verordening, dat gaat natuurlijk plaatsvinden. Want onze jongeren, maar voornamelijk de ouders of het sociaal netwerken, moeten natuurlijk gewoon op de hoogte zijn, wat er speelt. Was ook een vraag, of we dat op een verantwoorde taal, duidelijke taal … Die kwam volgens mij, bij Jong Zandvoort vandaan. Ja, daar proberen we altijd aan te werken, om dat zoveel mogelijk in B1-niveau te communiceren. Dat toevallig, de afdeling JOS, Jeugd, Onderwijs en Sport gaat daar ook over, dus ik heb alle vertrouwen in dat dat goed gaat komen. U heeft ook gevraagd, partij ZEE, over onaangekondigde inspecties. Ja, die is natuurlijk lastig. Het is al een paar keer hier gezegd, wij voeren als gemeente de taken uit de Jeugdwet uit. En eigenlijk zijn, moeten wij alleen maar zorgen, dat het geld verdeeld wordt en dat ook processen op orde zijn. Maar wij gaan niet, wij zijn niet verantwoordelijk voor de medisch-inhoudelijke kant. Daar is de Inspectie voor Gezondheid en Jeugd voor.

Dat heb ik ook al in een eerder debat met elkaar gedeeld, dat daar de duidelijke scheidingslijn zit. De Inspectie Gezondheid en Jeugd voert controles uit, ook onaangekondigde controles. Dat weet ik zelf, omdat ik uit een werkveld hiervoor kwam waar ik ook wel eens geconfronteerd werd, dat de inspecteur voor de deur stond. Dus dat gebeurt. Ook wij als gemeente doen controles, maar dan meer op het proces en op de financiën van, gebeurt er nu daadwerkelijk wat we met elkaar afgesproken hebben? En partij ZEE stelt wederom, want die vraag is al eerder gesteld en dan geef ik toch weer hetzelfde antwoord, twijfels bij diagnosestellingen. En ik ga er weer heel duidelijk, daar gaan wij niet over. Wij gaan niet over de medisch-inhoudelijke kant en welke diagnoses er gesteld worden. Dat is echt voor de Inspectie Gezondheid en Jeugd. En als daar twijfels over zijn, dan verwijs ik partij ZEE wederom naar de Inspectie Gezondheid en Jeugd daarvoor. Meetinstrumenten ... De voorzitter: U heeft een interruptie van ZEE, de heer Sukel. De heer Sukel: Dank u, mevrouw de voorzitter. Ja, ik begrijp uw statement. Gelijkertijd, is het ook een oproep aan u, of u het ten eerste met ons eens bent. En ten tweede, of u dan indien u aan een dergelijke tafel zit, deze boodschap ook zou willen overbrengen. Dank u wel. De voorzitter: Wethouder Carree.

De heer Carree: Of ik het met u eens ben? Ja, ik weet niet precies wat u … Ik heb geen twijfels over de medische diagnoses die gesteld worden, ook omdat ik gewoon de kennis daar niet van heb. Dus ik ga dat aan tafels waar ik ook zit en als ik het niet zeker weet, ga ik het niet aan tafel ter discussie brengen. Tenzij, u mij op een andere manier van documenten kan voorzien, waaruit dat wetenschappelijk blijkt. Maar ik heb op dit moment geen signalen, om die twijfels ergens aan tafel over te brengen. De voorzitter: Gaat u verder. De heer Carree: Ja. Er werd ook gesproken over aantal meetinstrumenten. Ja, die zijn er. Bijvoorbeeld, de opvoedingsbelastingsvragenlijst wordt daarvoor gebruikt. Is een landelijke norm, die gebruikt wordt daarvoor. CDA had wat specifieke vragen. Is er een CJG-coach op iedere school? Ja, in Zandvoort is er een CJG-coach aan iedere school gekoppeld. U zei, dat er in de regio nog wat vragen over waren. Ja, dat kan, want dat zijn keuzes die wij in Zandvoort zelf gesteld hebben. CJG staat los van de jeugdhulp. Want dat is iets, wat we landelijk, wat we plaatselijk inkopen. Wij in Zandvoort hebben de keus gemaakt, om dat op iedere school ter beschikking te stellen. En zo ook de schoolarts. Die valt ook niet hieronder. Dat is iets, wat bij de publieke gezondheid valt, de jeugdgezondheidszorg, maar ook aan iedere school is een GGD-arts gekoppeld.

En ja, de evaluatie van de inkoop bij de aanbesteding die we nu denk ik tweeëneenhalf jaar geleden gedaan hebben, hebben we gezegd, dat we na drie jaar met een evaluatie gaan komen. En dat, daar zijn we, of daar gaan we nu mee starten. De kaders daarvoor hebben we regionaal met elkaar besproken en ik verwacht in Q2 of laat ik zeggen, Q3 verwacht ik u daarover meer te kunnen informeren. En als alles bekend is, dan komt hij natuurlijk ook naar u als raad ter informatie toe. Jong Zandvoort. Ja, zorgen over wachttijden heb ik opgeschreven, het voorkomen van wachttijden en het informeren in duidelijke taal. Die beantwoording heb ik al gegeven. En de wachttijden. Ja, de wachttijden zijn, dat is de zorg hè. Dat is niet alleen in Zandvoort. Dat is niet in onze regio, maar jammer genoeg is dat landelijk. En wij maken ons daar zorgen over. Daar heeft u ook meerdere raadsinformatiebrieven over gekregen. Daar zitten we bovenop. Maar ook het lastige hierin is dat de prioritering, ik noem het even de triage wie nu voorgaat, is een medische inschatting. Als er een keus gemaakt moet worden, behandel ik kind A eerst of kind B eerst, dan is dat een medische inschatting die gemaakt wordt. En daar gaan wij als gemeente niet over.

Wij gaan erover om te zorgen, dat er, dat de processen op orde zijn, dat er voldoende financiën is, dat er ruimte geboden wordt om die wachtlijst op wat voor manier dan ook, weg te werken. Maar echte prioritering, de triage ligt bij de behandelaar zelf. De voorzitter: U heeft een interruptie van ZEE, de heer Sukel. De heer Sukel: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Ik vind de term medische inschatting, een lastige. Beziet u daarmee ook de jeugdhulp, die wordt verleend aan kinderen met psychische klachten? En dat is eigenlijk misschien ook wel de vraag hiervoor. Als we naar DSM-5 kijken, wordt regelmatig een diagnose gesteld, omdat dat een hulpvraag zou vergemakkelijken of geldstromen zou vergemakkelijken. Zonder, dat dat werkelijk de hulpvraag van het kind of van de ouders daaromheen is. En het benoemen steeds dat het medisch is, ja, daar zit echt wel een zorg voor ons. En ik snap dat we daar niet over gaan, maar toch is dat toch een oproep om dat in uw achterhoofd te houden, dat het echt twee verschillende dingen zijn. Een kind met een psychische handicap of een psychische beperking of ik weet eigenlijk niet precies welke terminologie we daar nu aan moeten hangen in deze tijd, dan wel een fysieke, dat zijn echt andere dingen. En vragen dus om andere diagnose en methodieken en een andere kijk naar het kind. Dank u wel. De voorzitter: Wethouder Carree.

De heer Carree: Ja, ik ga door met mijn beantwoording. Ja. En op die wachttijden, daar zetten we nu ontzettend op in. We hebben, in overleg met de consortia hebben een innovatiefonds in het leven geroepen en daar wordt nu invulling aan gegeven. We hebben, vanuit het ministerie hebben we de Aanpak Wachttijden naar onze regio toe gehaald. En de voorzichtige signalen die ik in mijn ambtelijk overleg terugkrijg, is dat er verbetering is. Natuurlijk is iedere dag op een wachtlijst staan te veel, maar ik zie wel heel voorzichtig dat we met elkaar in de regio goed bezig zijn en dat er verbetering is. Maar de wachttijden is, waar het ambtelijk team dagdagelijks mee bezig is, wekelijks met de consortia over gesproken wordt en er echt heel hard opgestuurd wordt. Het Vergeten Kind. Ja, hoe kijk ik daarnaar? Ja, dat is een campagne die nu gestart is. Ik heb als wethouder een aantal ansichtkaarten van Het Vergeten kind Ontvangen. Ja, en dat is natuurlijk, waar we ook mee bezig zijn. Ze hebben aandacht voor bijvoorbeeld doorschuiven, doorplaatsen, zoals dat heet. Ja, iedere verhuizing volgens mij voor ieder kind, is vervelend en voor kwetsbare kinderen in kwetsbare posities, komt dat nog harder aan. En dat is ook een van de speerpunten, waar we in ons regionaal beleid op inzetten. Bijvoorbeeld de kleinschalige woonvoorzieningen zijn een van de acties, die daarbij kunnen helpen.

Afgelopen zondag was toevallig Stichting Het Vergeten Kind in Zandvoort bij Pluspunt. Ik was verhinderd, maar de burgemeester heeft mij vervangen en heeft daar een gesprek met de voorzitter van de stichting gehad. En een aantal fracties en ook GroenLinks ja, we hebben de hervormingsagenda. Ja. en we hebben een rapport Van Ark, die vorige week uitgekomen is. De vraag was, heb ik die gelezen? Ja, die heb ik gelezen. Die heb ik het eerste moment gelijk onder mijn arm genomen. Een heel weekend doorgelezen, want er staan wel behoorlijke conclusies in. Conclusies die we als regio, dan praat ik even ons bekend voorkomen, waar we al aan werken. Dat zei u zelf ook, u ziet dat we daar hard aan werken. Maar er zijn ook conclusies, waar we als regio zeker nog in kunnen verbeteren. Maar ook, waar het Rijk in ons dient te steunen. En dat zegt het rapport ook. Ik heb gevraagd om ambtelijk voor mij ook de, het rapport samen te vatten, de conclusies daaruit te halen. En ook regionaal. Maar dat doen we, maar ook weer met dit rapport, de lobby richting het Rijk te starten ook via onze, al onze eigen partijen, onze Kamerleden die in commissies zitten, dit onder de aandacht te brengen. En even uit mijn hoofd staat het volgens mij, in mei geagendeerd in Den Haag om het rapport te bespreken. Dus ja, ik ben zeker bekend met de conclusies die daarin staan. PvdA zei, zelf keuzes maken.

Ja, en dat is nu het lastige in dit jeugdhulp zorgdossier, want er is een Jeugdwet. En die Jeugdwet geeft weinig ruimte. Ik heb het al een paar keer geroepen in de vorige bespreking ook, ik voel me meer uitvoeringsorganisatie soms op de jeugdhulp. En uiteindelijk worden we ook gedwongen en op zich wel in positieve zin, door het Rijk om uiteindelijk naar een Gemeenschappelijke Regeling te gaan. De wet gaat zeggen, dat we in 2026 naar een Gemeenschappelijke Regeling moeten. De vraag is in welke vorm, maar in ieder geval wordt dat al geroepen. Waar we wel keuzes in maken en dat doen we al, is aan de preventiekant. Dus voordat iets jeugdzorg of jeugdhulp wordt. En daar zijn we in Zandvoort natuurlijk gestart met het Zandvoort Preventiemodel, waar we al hele mooie slagen in maken. Waar we echt zien, dat er vele malen beter samengewerkt wordt. Dat we zien, dat er veel dingen eerder gesignaleerd worden en in het voorveld veel meer dingen kunnen weghalen. Maar ik zal u wel vertellen. Ik heb ook geconcludeerd, dat we echt nog slagen te maken hebben. En ik zal u drie voorbeelden geven, wat ik ambtelijk heb gevraagd om uit te werken en richting de Voorjaarsnota met een voorstel naar u als raad te komen. En dat is uitbreiding van de praktijkondersteuners van de huisarts.

Ik heb geconcludeerd dat die in Zandvoort, ook in Zandvoort, is ook een keus, aan iedere huisarts zit een praktijkondersteuner gekoppeld. Maar die zitten in hun uren die ze hebben, gewoon vol. We zien dat echt de huisartsen ook onder druk staan en daardoor ook sneller doorverwijzen naar de jeugdzorg. En ik ben van mening als we de capaciteit van de praktijkondersteuners uitbreiden, dat we het veel meer lokaal houden. En dat we veel meer preventief kunnen borgen, met ondersteuning van het voorveld en het sociale netwerk. En waardoor de doorverwijzing naar de jeugdzorg hopelijk minder wordt en de jeugdzorg echt bestemd gaat worden voor degenen, die het echt nodig hebben. Dat is één. Dan het uitwerken van gezinsregisseurs. Dat staat al in de hervormingsagenda. Daar doen we regionaal al heel veel aan, maar mogelijk dat we aan de

voorkant in de preventie in Zandvoort daar nog iets aan kunnen doen. En de derde is wat een, uitgewerkt gaat worden, is een scheidingsadvocaat. Zandvoort staat al jaren op nummer één van de meeste echtscheidingen. En ook de, we hebben een hele hoop eenoudergezinnen. We zien ook, dat heel veel jongeren in jeugdzorg komen door scheidingsproblematiek. Er is, in het land is er een pilot gestart van de Gezinsadvocaat. Dat is, in onze regio heeft Heemskerk daar nu, is daarmee gestart en daar zijn ook nu al hele goede resultaten mee geboekt. En ook dat heb ik gevraagd om dat naar Zandvoort toe te halen, daar een voorstel naar u te doen toekomen om daar, dat uit te werken. Dan gaan we dus veel meer aan de voorkant zitten, veel meer aan de preventieve kant. Waardoor we hopen, dat we de toch wel dure jeugdzorg in bepaalde gevallen kunnen voorkomen. En als je doorgaat naar de jeugdzorg, dat je dan ook tijdig de juiste en passende hulp krijgt. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk rond. Een aantal partijen had in eerste termijn al aangeven, een hamerstuk te vinden. Welke fracties willen in tweede termijn het woord voeren? Ik zie PvdA. Verder niet. PvdA, mevrouw Koper. Mevrouw Koper: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, dank voor het gloedvolle betoog van de wethouder. Ik deel een hoop en ben blij met de uitbreiding capaciteit praktijkondersteuners.

Want ik zie daar zelf ook echt wel in, dat zorgt dat er in een vroeg stadium iets afgevangen kan worden. En dat geldt ook voor de gezinsregisseurs. Maar het valt en staat bij, op moment dat gezinnen doorgestuurd worden naar de consortia en het stokt daar, daar zijn die wachtlijsten. Dat is het probleem. En juist omdat we met elkaar die beweging naar preventie willen inzetten, hebben we best wel al zeg ik het zelf, een goed lokaal netwerk met elkaar opgebouwd. Ik ben van mening, dat we daar dus ook meer gebruik van kunnen maken en moeten maken, om te zorgen dat … We hebben geen invloed op wat bij die consortia gebeurt en we hebben ook gezien, dat meer geld et cetera is niet altijd de oplossing. Die, dat opstropen kan gewoon gebeuren. Maar als we met het lokale netwerk daar in Zandvoort tussen dat preventieve model en het consortia, met ons lokale netwerk dat op zouden kunnen vullen, dan kunnen we die lange wachtlijsten besparen. En die lange wachtlijsten zijn een probleem. Maar het is ook het probleem, dat dan de problematiek van zo'n kind groter wordt. En dat is een groot probleem in die fase van je leven, want dat neem je je leven mee. Dus ik ben blij met het antwoord van de wethouder, maar ik had heel graag toch die kant op willen gaan van een lokale regie en een tussenvorm. Het dichterbij organiseren met de lokale zorgnetwerken.

En die zie, hoor ik niet terug in de drie voorstellen die u doet. Dus ik verzoek u, bent u bereid om daarnaar te gaan kijken? En anders, ga ik proberen om bij de Voorjaarsnota daar met een voorstel te komen. Maar misschien moeten we dat kopje koffie daarvoor gebruiken? Maar ik zou heel graag willen voorstellen, om die lokale zorgnetwerk beter in positionering te brengen. De voorzitter: Wethouder Carree. De heer Carree: Ja, voorzitter, ik ben het helemaal eens met mevrouw Koper. Dat is ook wat we nu inzetten met de sociale basis, die we vorig jaar opnieuw hebben ingericht, de wijkteams die we hebben. Dus ik ben het helemaal eens en dat kopje koffie staat altijd. En als u mij kan ondersteunen in ideeën die u heeft tijdens het kopje koffie, sta ik er altijd voor open. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk rond. Mag dit, mag deze verordening door als hamerstuk naar de gemeenteraad? Ik zie instemmend geknik, dank u wel. Dan gaat dit punt door als hamerstuk.

RUIMTE EN ECONOMIE 5.

Veranderingen Stichting Zandvoort Beyond De voorzitter: Zijn we aangekomen bij agendapunt vijf, de raadsinformatiebrief Veranderingen Stichting Zandvoort Beyond. De fractie Jong Zandvoort wil graag met de commissie en het college in gesprek, wat de huidige stand van zaken is met betrekking tot Zandvoort Beyond en hoe het contact tussen het college en Zandvoort Beyond is verlopen. Naast mij is aangeschoven wethouder De Kloet. En nogmaals, op verzoek van de VVD, dus die krijgen ook als tweede het woord, is de raadsinformatiebrief Doorstart van de Stichting Zandvoort Beyond toegevoegd. Dat gaat natuurlijk over het vervolgproces. Maar als eerste het woord aan Jong Zandvoort. Mevrouw Paap: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, onze vragen, die zijn ondertussen deels beantwoord natuurlijk door de vervolg raadsinformatiebrief. Maar dat leverde natuurlijk wel weer nieuwe vragen op. Dus ja, deze vragen wilden we graag stellen aan de portefeuillehouder. En daarover in gesprek gaan met de rest van de raad, hoe zij daarover denken en of zij ook vragen hebben daarover.

Ja, als eerste hebben wij nu als vraag, waarom is gekozen voor een doorstart van Zandvoort Beyond, in plaats van een andere partij? Zijn er dus ook wel gesprekken gevoerd met andere organisaties of evenementenbureaus? Want ja, het is natuurlijk zonde om verder te gaan en niet verder te kijken, terwijl andere partijen misschien een betere organisatie kunnen neerzetten. Ja, met de Race Week in zicht eind augustus, begin september ja, is een tijdige organisatie cruciaal. Dus wat is de status van de benoeming van een nieuwe directeur-bestuurder? En wat gebeurt er, als deze niet op tijd wordt aangesteld? En daarnaast, willen we duidelijkheid over de financiële verplichtingen uit eerdere contracten. Zijn er risico's voor de gemeente of ondernemers? Hoe worden ondernemers actief betrokken bij organisatie van de side event, zodat zij optimaal kunnen profiteren van het evenement? Dus ja, zijn er lopende contracten geweest tussen Zandvoort Beyond, die nu opge… ja, die gestopt moesten worden en zijn hier dus financiële risico's aan? En nu er iemand van Zandvoort Marketing is toegevoegd goed aan Zandvoort Beyond, is er wellicht een mogelijkheid om een budget vanuit Zandvoort Marketing toe te voegen aan het budget voor de Race Week. Want ja, dit kan extra financiële ruimte bieden om evenementen naar een hoger niveau te tillen, wat wij als gemeenteraad denk ik heel graag willen.

En het belangrijkste is eigenlijk, hoe we een herhaling van deze situatie kunnen voorkomen. Wordt er ook nog een evaluatie gepland, om te analyseren wat er misging? En hoe zorgen we ervoor, dat toekomstige besluitvorming beter wordt onderbouwd en de organisatie stabiel blijft? Want het, Formule 1 staat nog twee keer op de agenda, maar dat wil natuurlijk niet zeggen dat wij straks helemaal geen festival meer willen. Dit brengt toeristen naar Zandvoort. Het geeft een ja, fijn gevoel. Kermis, gezelligheid op straat, dat trekt toerisme. En het lijkt me belangrijk, dat we daarom dat ook in stand houden. Dank u wel De voorzitter: Dank u wel. VVD, de heer Drommel. De heer Drommel: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, zoals al eerder is genoemd, is inmiddels het nieuws bekend geworden, dat Zandvoort Beyond mogelijk een doorstart kan maken. En dat vinden wij in ieder geval heel erg positief. Want we hebben ook al ja, gesignaleerd dat het wat ons betreft niet mogelijk is, om op zo'n korte termijn nog een partij ja, welwillend en bereid te vinden. En ook met de ja, ervaringen van afgelopen jaren is het natuurlijk mooi, dat dat meegenomen kan worden. Ook als we kijken naar de ontzorging voor ondernemers met betrekking tot de paraplu vergunning.

Eigenlijk, bij het vaststellen vorige keer met de motie, waarin de ambities werden meegegeven en ook het daarbij horende budget wat bij, wat ons betreft niet echt het bijbehorend budget was, omdat het niet ja, in verhouding stond met de ambities. Ja, daar hadden we wel toch onze zorgen en vraagtekens bij. En we lezen nu in ieder geval, dat er een need-to-have scenario en een