schriftelijke bijdrage Ondernemers Belangen Zandvoort Parkeerbeleid Gemeente Zandvoorst

Parkeerbeleid Gemeente Zandvoort Parkeren als onderdeel van goed gastheerschap

Zandvoortse ondernemers Deze presentatie wordt u aangeboden namens de Zandvoortse ondernemers, verenigd in Ondernemers Belangen Zandvoort (OBZ).

Inhoudsopgave 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7. 8. 9.

Aanleiding Uitgangspunten Welke knelpunten willen wij oplossen? Huidige parkeerbeleid Gemeente Zandvoort Oplossingen I. Parkeren in Zandvoort II. Parkeren buiten Zandvoort III. Openbaar vervoer IV. Mobiliteitshubs V. Bewonersparkeren en AirBnB verhuur Parkeervergunningen hotels Camper parkeerplaatsen Integraal plan Specificaties parkeerterreinen

Aanleiding Gastheerschap Als Zandvoortse ondernemers zetten wij ons elke dag in om een uitstekend gastheer te zijn voor de gasten van onze badplaats. Een warm welkom zorgt hierbij voor de eerste indruk. Het huidige parkeerbeleid (een belangrijk onderdeel van deze eerste indruk) in de Gemeente Zandvoort zorgt echter regelmatig voor ongenoegen bij onze bezoekers, dan voor een warm welkom. Bezoekers zoeken vaak lang naar een parkeerplaats of krijgt een bekeuring omdat het onduidelijk was dat ze op een parkeerplek voor vergunninghouders staan. Anderzijds zijn bijvoorbeeld P de Zuid, P de Noord, het Favaugeplein en Parkeergarage LDC niet optimaal benut. Dit leidt tot afbreuk van het gastheerschap van onze mooie badplaats. Wij staan derhalve positief tegenover een aanpassing van het parkeerbeleid en denken graag mee over de oplossingen. In deze presentatie nemen we u daarom graag mee onze uitgangspunten, probleemanalyse en oplossingen die wij als Zandvoortse ondernemers zien. We hopen dat dit een aanzet kan zijn om samen te komen tot een goed doordachte parkeervisie en –plan. Zodat parkeren een onderdeel zal zijn van een warm welkom en het goede gastheerschap voor de bezoekers van ons dorp.

Uitgangspunten • Parkeren bij het strand, hotel en in het dorp is een USP van Zandvoort, vooral Duitsers komen daarom naar Zandvoort in plaats van bijvoorbeeld Noordwijk. • 75% - 80% van de toeristen komt met de auto naar Zandvoort. Dit percentage is in 2020 gegroeid onder invloed van de Corona crisis. • Op drukke dagen zoeken bezoekers in ons dorp gemiddeld 30 – 60 minuten naar een parkeerplek. Dit leidt tot irritatie en zoekverkeer. Het aantal drukke dagen neemt toe. • Toeristen zijn bereid 5 – 10 minuten te lopen van hun parkeerplaats naar hun bestemming. • Bij meer dan 10 minuten loopafstand komt het onderwerp parkeren negatief terug in reviews en zorgt dit voor lagere beoordelingen en een slechtere beleving in ons dorp. • Als we toeristen vooraf goed kunnen informeren, bijvoorbeeld over parkeren bij aan de randen van Zandvoort, zijn gasten bereid om in ruil voor prijsvoordeel een langere reisafstand te accepteren.

• De Flixbus en trein worden voor Duitse gasten in groeiende mate een alternatief voor de reis (van 1% 2% naar 3% - 4%)

Welke knelpunten willen wij oplossen? • Het zoekverkeer in Zandvoort. Toeristen moeten Zandvoort binnen komen en direct naar een parkeerplaats met beschikbare parkeerplekken kunnen rijden. • Parkeerdruk in woonwijken verlagen. Bewoners van bijvoorbeeld de Vondellaan of de Dr. C.A. Gerkestraat moeten ook op drukke dagen in hun eigen straat kunnen parkeren. • Filedruk op Zeeweg en Zandvoortselaan verminderen. Door toeristen goed te informeren over het OV en parkeren buiten Zandvoort op P+R locaties, zullen er minder files ontstaan op de drukke dagen. • De verhoogde parkeerdruk door AirBnB verhuur. De parkeerdruk groeit doordat Zandvoorters in groeiende mate hun woning of tuinhuis aanbieden via AirBnB. Dit mag alleen indien men op eigen terrein een parkeermogelijkheid creëert voor deze gasten. In de praktijk zien wij echter dat de parkeerplek, waar de bewoner tot het moment van verhuur zelf parkeerde (bijvoorbeeld de oprit), wordt gebruikt voor de gasten. De bewoner vraag vervolgens een 1e parkeervergunning voor zijn/haar auto aan. Hierdoor staat er weer een extra auto op straat en wordt de parkeerdruk in groeiende mate hoger.

Huidig Parkeerbeleid Gemeente Zandvoort • Het huidige parkeerbeleid faciliteert parkeren in Zandvoort, maar stimuleert niet het parkeren buiten Zandvoort. Op rustige dagen is er voldoende parkeergelegenheid in het dorp. Op drukke dagen zien wij echter: • Dat er lange files ontstaan om Zandvoort in te komen; • Bezoekers zoeken vaak lang naar een parkeerplaats of krijgen een bekeuring omdat het onduidelijk was dat ze op een parkeerplek voor vergunninghouders staan. • Gasten de grote parkeerfaciliteiten (LDC/P de Zuid/P de Noord/Favaugeplein) onvoldoende weten te vinden

Dit leidt tot onveilige situaties en irritatie bij de toeristen en bewoners. • De parkeervergunningen voor hotels worden toegewezen op basis van 50% van het aantal kamers. De onderliggende aanname is dus dat de andere 50% op een andere manier naar Zandvoort reist. In de praktijk blijkt echter dat 75% - 80% van de verblijftoeristen met de auto komt. • De wijken rondom bijvoorbeeld de Vondellaan en de Dr. C.A. Gerkestraat, waar nog vrij geparkeerd kan worden, worden zomers overspoeld door de dagtoeristen en de overige 25%-30% verblijfstoeristen. • Parkeren in het LDC (€ 22 per dag) is fors duurder dan op alle andere parkeerplekken (€ 13,60 per dag). Hierdoor wordt het LDC door toeristen gemeden.

Huidig Parkeerbeleid Gemeente Zandvoort • Momenteel plaatst de gemeente door het hele dorp ondergrondse containers, deze gaan op een aantal plekken ook ten koste van de parkeerplekken. • Bij de verbouwing van de Paulus Loot Boulevard verdwijnen 235 parkeerplaatsen (in het voorlopig ontwerp). • Tevens vernamen wij dat er plannen zijn om het Favaugeplein (100 parkeerplaatsen) in te richten ten behoeve van bewoners in plaats van voor toeristen. • Een deel van deze parkeerplekken moeten terug komen op P de Zuid. Deze parkeerplek is echter omgeven door enerzijds woningen en anderzijds beschermd duingebied, hetgeen uitbreiding van dit terrein onmogelijk maakt. • Op het plaatje rechts is de situatie rondom het Stationsplein weergegeven. De laatste jaren zijn door herinrichting 30-40 parkeerplaatsen verdwenen. Laten wij voorop stellen dat wij voor vergroening van Zandvoort en gescheiden afval inzamelen zijn. Ook een verfraaiing van onze boulevard juichen wij zeer toe. Onze zorg is echter dat de verdwenen parkeerplekken niet of beperkt elders terugkomen. Dit heeft een grote invloed op de concurrentiepositie en het gastheerschap van ons dorp en onze ondernemingen. We missen hierin een duidelijk plan en een concreet overzicht waar de plekken terugkomen.

Oplossingen Parkeren in Zandvoort Voor de toeristen die met de auto naar Zandvoort komen, kunnen we het gebruik van de parkeerplaatsen optimaliseren door: • Prijsdifferentiatie en goedkopere meerdaagse parkeertickets inzetten om bezoekers te verleiden aan de randen van Zandvoort te parkeren.

Door de parkeerplekken in te delen in bijvoorbeeld A-B-C plekken, kunnen we met prijzen differentiëren (15-10-5 euro) en gasten verleiden te parkeren aan de randen van het dorp. Dit kunnen we ook doen door meerdaagse tickets aan te bieden die vanaf dag 2 goedkoper en verder aflopen met een staffel. Tevens kan deze prijsdifferentiatie aangepast worden aan het hoog-, midden- en laagseizoen. • Duidelijke P-Route door Zandvoort met parkeerplaatsen en aantal beschikbare parkeerplekken Momenteel staan deze borden aan het begin van Zandvoort (Zeeweg en Zandvoortselaan). Toeristen worden echter niet goed door onze badplaats geleid, wat leidt tot enerzijds veel zoekverkeer en opstoppingen en anderzijds dat niet optimaal gebruik wordt gemaakt van P de Zuid/P de Noord, Favaugeplein of het LDC. • Pendeldienst van de randen naar het centrum en strand Als we parkeren aan de randen willen stimuleren, dan moeten we ook onze gasten middels een pendeldienst terug in het dorp brengen. We stellen voor deze service financieel te laten ondersteunen door het innovatiefonds.

Oplossingen Parkeren in Zandvoort • Laad- en los plekken voor klanten/gasten/leveranciers Om gevaarlijke verkeerssituaties te voorkomen, willen we laad- en los plekken (van 10:00 tot 20:00 uur) inrichten op strategische plaatsen bij de ondernemers. • Het onderhoud van de parkeerautomaten verbeteren. Momenteel kan bij de ene automaat wel met pin worden betaald, bij de andere niet, de derde staat in storing. Dit is meerdere keren aangekaart, maar er wordt geen actie ondernomen. • Online reserveren parkeerplaats op P Zuid/P de Noord, Favaugeplein en parkeergarage LDC (Voorbeeld: https://bksparking.nl/scheveningen-parking-kurhaus)

Door parkeerplekken online te laten reserveren, is men vooraf zeker van een parkeerplaats en is de toerist op de hoogte van de loopafstand naar de bestemming. Hierdoor managen we verwachtingen en is men zeker van een parkeerplaats, hetgeen een positieve invloed op de reviews van onze badplaats heeft. • Favaugeplein Om de parkeerfaciliteiten op het Favaugeplein uit te breiden, stellen wij voor dit parkeerterrein uit te breiden met een parkeerdek. Hierdoor kunnen we een parkeerdek reserveren voor bewoners en een dek beschikbaar houden voor toeristen.

Oplossingen Parkeren buiten Zandvoort In het nieuwe parkeerbeleid moet er meer aandacht komen op parkeren buiten Zandvoort. Dit draagt bij aan: • Een betere verkeersdoorstroming in en buiten Zandvoort • Een goede samenwerking met de regio • Betere inzet duurzame vervoersmiddelen • Creëren van commerciële mogelijkheden voor ondernemers Het inrichten van een (aantal) P+R parkeerplaatsen in combinatie met mobiliteitshubs vinden wij een goede optie om het parkeren buiten Zandvoort te faciliteren. Hierbij vangen we het toerisme (die met de auto zijn) pro actief op buiten Zandvoort. Dit kan door ze te verleiden middels prijsdifferentiatie. Mochten er voor de zomer 2021 nog niet direct een P+R parkeerplaats beschikbaar zijn, kunnen we ook samenwerken met de regio door een weiland tijdelijk in te richten als parkeerplek. Door een parkeerticket aan te bieden inclusief pendeldienst, ontzorgen we onze gasten.

Oplossingen Openbaar vervoer • Het OV moet meer gepromoot worden als een alternatief vervoermiddel om naar Zandvoort te komen, dit moet ook in alle media uitingen worden benadrukt. • Het aantal treinen moet worden aangepast op de drukte in Zandvoort, zodat we korte wachttijden bij de trein kunnen waarborgen. • Voor de Duitse gasten worden trein en Flixbus, welliswaar nog zeer beperkt (1%-2%), maar steeds vaker een optie om naar Zandvoort te komen. Promotie op dit vlak (aanbieden arrangementen, promotie door Zandvoort Marketing) zal verder bijdragen aan meer gebruik van deze vervoersmiddelen en uiteindelijk een lagere parkeerdruk.

Oplossingen Mobiliteitshubs Middels de inrichting van mobiliteitshubs, kunnen we onze bezoekers verleiden tot het kiezen voor andere vervoerswijzen naar Zandvoort. Deze hubs bieden een aantal voordelen:

• Ontlasten van de regio door niet alle auto’s door te laten rijden tot in Zandvoort • Verduurzaming van het vervoer in en naar Zandvoort. Door alternatieve (groene) vervoerswijzen kunnen bezoekers hun reis vervolgen naar Zandvoort, hierbij valt te denken aan:

• Fiets / E-bike, E-scooter (Felyx e-scooters), tuk tuk, pendeldienst, wandelroute. • Fietsverhuur en inleveren op verschillende plekken in Zandvoort aan te bieden. In verschillende buitenlandse grote steden is dit een succesvol systeem wat werkt met credit card of pre-paid card (zie plaatje blauwe fietsen). In de toekomst zouden we meer faciliteiten kunnen gaan aanbieden bij deze hubs, om ze onderdeel te maken van ons gastheerschap en onze bezoekers een warm welkom te geven. Hierbij kunnen we bijvoorbeeld denken aan: • Ruitreparatie • Bagage breng service (voor de toerist die gaat fietsen)

• Toeristisch informatiepunt

Oplossingen Bewonersparkeren en AirBnB verhuur Bewonersparkeren • Bewonersparkeren moet worden ingevoerd in heel Zandvoort, met uitzondering van Nieuw-Noord

• Eind 2021 moeten we evalueren of de parkeerdruk in Nieuw-Noord dusdanig is toegenomen dat daar ook parkeervergunningen nodig zijn. • Hierdoor kan op korte termijn de parkeerdruk in de woonwijken direct worden verlaagd

Wel adviseren we deze maatregel in samenhang met andere maatregelen in te voeren. Hiermee voorkomen we dat, de mensen die nu wel in de wijken parkeren, op drukke dagen voor nog meer zoekverkeer en parkeerdruk gaan zorgen. Laten we waarborgen dat we het probleem oplossen in plaats van verplaatsen. Extra parkeerdruk voor AirBnB verhuur Om de extra parkeerdruk voor AirBnB verhuur te beteugelen, stellen wij de volgende aanpassingen aan het vergunningsbeleid voor bewoners voor:

• Bij verhuur via AirBnB of Booking.com kan er geen eerste parkeervergunning worden aangevraagd • Tenzij iemand expliciet kan aantonen dat er door de verhuur van een woning/kamer/tuinhuis geen extra parkeerdruk ontstaat

Parkeervergunningen hotels De Zandvoortse Raad heeft aangegeven het intrekken van de parkeervergunningen van de hotels als een van de maatregelen te zien. Het invoeren van deze maatregel op korte termijn gaat direct ten koste van het gastheerschap en de USP van ons dorp. Hierdoor verwachten wij minder verblijfstoeristen te verwelkomen. Gezien de verblijfstoerist 20 euro per persoon per dag meer uitgeeft en toeristenbelasting betaald, heeft dit niet alleen impact voor de hoteliers, maar ook voor de retail, horeca en de gemeente zelf. Het behoeft geen toelichting dat dit uiterst onwenselijk zou zijn na het loodzware 2020.

Tevens zijn wij er van overtuigd dat de maatregelen in dit plan, mits in samenhang uitgevoerd, gaan leiden tot een afname van de parkeerdruk. Ook zullen op initiatief van de hoteliers de volgende extra acties ondernemen om bij te dragen aan een afname van de parkeerdruk: 1. De hoteliers zullen gezamenlijk een informatieflyer ontwikkelen voor zowel verblijf- als dagtoeristen. Zodat de ondernemers elke toerist op dezelfde manier informeren en daarmee stimuleren om aan de randen van het dorp te parkeren. 2. De hoteliers zullen een website tekst ontwikkelen ter promotie van de Flixbus en het openbaar vervoer. Deze site voegen de hoteliers toe aan hun site, tevens wordt de tekst aangeboden in het OBZ aan alle ondernemers die deze ook willen gebruiken. Wij stellen derhalve voor om het intrekken van de parkeervergunningen voor de hoteliers tot nader order te schrappen. Mocht blijken dat, na invoering van het pakket aan maatregelen, de parkeerdruk nog steeds te hoog is, denken wij graag opnieuw mee over extra maatregelen. Waarbij de parkeervergunningen van de hotels ook ter sprake zullen komen.

Camper parkeerplekken Momenteel kan men met een zelfvoorzienende camper kamperen op de boulevard voor € 22,00 in het hoogseizoen en € 15,00 in het laagseizoen. We willen 2 belangrijke aspecten van deze markt naar voren brengen: 1. De campermarkt is een groeimarkt, mede onder invloed van Corona

2. De mensen die overnachten met een camper hebben vrijwel altijd fietsen bij zich Derhalve pleiten wij ervoor de camper plek te verplaatsen naar aan andere, ruimere plek elders in Zandvoort. Zodat we deze groeimarkt kunnen blijven verwelkomen. Tevens kunnen de huidige plekken ingezet worden als extra parkeerplekken aan het strand.

Integraal plan We willen benadrukken dat het parkeerprobleem slechts kan worden opgelost middels een integraal plan. Het invoeren van een aantal individuele maatregelen zal slechts leiden tot of een verschuiving van het parkeerprobleem, of een slechtere concurrentiepositie van Zandvoort aan de Nederlandse kust. Wij roepen derhalve op tot een grondige analyse van dit vraagstuk en het aantal benodigde parkeerplekken, zodat het parkeren een USP blijft en de oplossingen voor zowel toeristen, ondernemers en bewoners voldoet aan de wensen. Wel voelen we de noodzaak om op korte termijn aanpassingen te doen, zodat we in de zomer van 2021 niet dezelfde situaties krijgen als op de drukke dagen in 2020. De volgende maatregelen kunnen hierbij op korte termijn al ingevuld worden: • Betere bewegwijzering van P-Route en beschikbare parkeerplekken per parkeerplaats P de Noord, P de Zuid, Favaugeplein en LDC. • Prijsdifferentiatie inzetten om gasten te verleiden tot parkeren aan de randen. • Parkeren buiten Zandvoort faciliteren in weilanden of op P+R plekken • Inzet parkeerflyer vanuit de ondernemers.

Specificaties parkeerterreinen In de presentatie hebben we het over P de Zuid, P Noord, Favaugeplein en LDC. Om verwarring te voorkomen definiëren we hier deze termen. P de Zuid

Dit is het parkeerterrein aan de Zuid zijde van ons dorp, tussen de woningen aan de kust zijde en de duinen aan de andere zijde.

P de Noord

Dit is het parkeerterrein bij de slipschool, achter het circuit.

LDC

Dit is de parkeergarage bij het Louis Davids Carre.

Favaugeplein

Dit is het parkeerterrein aan het Favaugeplein.

P de Noord Tijdens de voorbereiding van dit stuk was er wat onduidelijkheid over de plek van P de Noord. Een aantal ondernemers wisten deze plek te vinden en een aantal ondernemers dachten dat het ergens in noord Zandvoort zou zijn. Tevens wisten een groot aantal ondernemers niet van het bestaan van dit parkeerterrein af. Ook op de website https://zandvoort.parkeerservice.nl/ staat dit parkeerterrein niet genoemd.