Document · PDF

RIB Beantwoording vragen commissie parkeren (incl. bijlagen)

Gemeenteraad 21 maart 2023, gemeente ZandvoortBij agendapunt: Wensen en oplossingen parkeren5.875 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Parkeren Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor:

2023/ Datum college 21 maart 2023 Hendriks, M. 5.2 Parkeren BBOR E. Harmsen 023-5115052 eharmsen@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Behoort bij onderwerp Parkeren in commissievergadering (8 maart 2023) en raadsvergadering 21 maart 2023.

Bijlagen

- Doorrekening scenario’s - Rapportage parkeeronderzoek Trajan Geachte leden van de gemeenteraad, Naar aanleiding van de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen in de raadscommissie van 8 maart 2023 willen wij de volgende informatie met u delen.

Onderbouwing hoge tarief Naar aanleiding van de vraag over een onderbouwing van het progressieve tarief van 100 % op het geldende uurtarief kunnen wij u het volgende melden; Er bestaat geen wetenschappelijk onderbouwde onder- of bovengrens m.b.t. de parkeertarieven en het wel of niet parkeren. Met het 100% hogere progressieve tarief willen wij een drempel opwerpen om lang parkeren tegen te gaan om zo bewoners meer ruimte te geven om zelf in hun woonstraat te kunnen parkeren. Menselijk gedrag laat zich moeilijk voorspellen. Dit is het afgelopen jaar gebleken: op basis van onderzoek was de aanname dat het prijsverschil tussen de woonwijken en de goedkope parkeergelegenheden voldoende zou zijn om toeristen te ontmoedigen. De ervaringen laten zien dat dit in delen van Zandvoort onvoldoende gewerkt heeft. Die ervaringen komen duidelijk naar voren uit de evaluatie die door Springco en I&O, zoals op 11 januari jl. aan u gepresenteerd, is uitgevoerd, en wordt bevestigd in data uit de meest recente parkeerdrukmeting. Zie bijgevoegde rapportage. Te zien is dat in met name zone A sprake is van een hoge parkeerdruk, die voor een groot deel wordt veroorzaakt door betalende bezoekers. Deze gegevens zijn de directe aanleiding het parkeren in woonwijken door toeristen verder en nadrukkelijker te willen ontmoedigen.

Een verdubbeling van het uurtarief na 2 uur parkeren geeft een sterk signaal af.

Kenmerk: 2022/1789704

1/5

Doorrekeningen Tijdens de commissievergadering van woensdag 8 maart jl. is gevraagd om een inschatting van de (financiële) gevolgen van een aantal scenario’s. Als bijlage bij deze brief is meegestuurd een overzicht van de doorrekening van de gevraagde scenario’s. Het gaat hierbij om het oorspronkelijke collegevoorstel en de twee alternatieven zoals geschetst door Ondernemers Belangen Zandvoort (OBZ). Daarnaast is inzichtelijk gemaakt wat de financiële consequenties zouden zijn van het verder verlagen van de prijs van de tweede bewonersvergunning en het gratis maken van de bewonersregeling. De bijgevoegde berekeningen gaan uit van de gemiddelde aantal verkochte parkeeruren zoals gebruikt in de Businesscase 2022. Hierbij is geen rekening gehouden met inkomsten uit het progressieve tarief omdat deze zijn ingeschat als schrikmiddel waardoor er niet geparkeerd gaat worden. Bezoekers zullen hierin een stimulans zien om te parkeren op de goedkopere plekken. Iedere andere inschatting blijft speculatief. Te zien is dat de doorrekening van het collegevoorstel een positief saldo van 300.000,- euro laat zien. Dit is voorzichtigheidshalve. Zoals beschreven laat menselijk gedrag zich slecht voorspellen en is de doorrekening gebaseerd op verkochte parkeeruren uit het verleden. De verwachting (bedoeling) is echter dat door de voorgestelde tarieven mensen hun gedrag aan zullen passen.

Er zullen dan minder mensen in de ‘dure’ gebieden parkeren, en juist meer in de ‘goedkopere’. Dit heeft een nadelige financiële consequentie, waar deze buffer voor ingericht is. Het college acht het mogelijk om deze buffer lager vast te stellen zodat ruimte ontstaat om tegemoet te komen aan de genoemde politieke wensen vanuit uw raad. Laadpalen: Wij zijn voornemens om op de ‘goedkopere’ parkeerplaatsen op Parkeerterrein De Zuid, Boulevard Barnaart en het Duintjesveld laadpleinen met meerdere laadpalen geclusterd te creëren. Deze kunnen gebruikt worden door zowel bewoners als en bezoekers van Zandvoort. Tevens loopt er op dit moment een onderzoek om in Zandvoort een Snellaadplein in te richten. Hierover is gemeente in contact met MRA-e. Aantal parkeerplaatsen De goedkope parkeerplaatsen staan gemiddeld zo’n 5 a 7 keer per jaar ‘vol’. De verwachting is dat door toeristen nadrukkelijker te weren uit woonwijken en de verbeterde parkeerroutes dit vaker zal gebeuren. Het College zet zich daarom, zoals beschreven in het voorstel, in om extra parkeergelegenheid te realiseren. Daarnaast wordt er in regionaal verband ingezet op het verleiden van toeristen om met het O.V. te komen en op het realiseren van P+R terreinen.

Communicatie en gastvrijheid Tijdens de commissievergadering kwam op diverse momenten de relatie tussen het hoge parkeertarief in woonwijken en de gastvrije uitstraling van Zandvoort aan de orde. Het College betreurt het dat in de beeldvorming deze twee zaken aan elkaar zijn gekoppeld. Het College is van mening dat beiden naast elkaar kunnen bestaan. De gastvrijheid van Zandvoort komt tot uiting in de zeer betaalbare tarieven op ruim 4.900

Kenmerk: 2022/1789704

2/5

parkeerplaatsen en de duidelijkere routering daar naar toe. Een van de grootste knelpunten die toeristen het afgelopen jaar hebben ervaren is immers dat niet goed duidelijk is waar zij kunnen parkeren. Achtergrond van het voorstel is dan ook een zo duidelijk mogelijk onderscheid maken tussen woonwijken waar parkeren wordt ontmoedigd en goedkope locaties waar toeristen van harte welkom zijn. Het College realiseert zich dat de discussie over de hoge tarieven hun weerklank hebben op het imago van Zandvoort. In het communicatieplan zal dan ook de nodige aandacht zijn voor de goedkope en kwalitatief goede parkeergelegenheden binnen en buiten Zandvoort.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Bijlagen: - Bijlage 1; Doorrekening scenario’s - Bijlage 2: Parkeerdruktelling 2022 onderzoeksbureau Fa. Trajan

Kenmerk: 2022/1789704

3/5

Bijlage 1 Scenario’s en kosten Maatregelen

Scenario A SCENARIO A (Collegevoorstel en OBZ 1) Straatparkeren baten Parkeerterrein De Zuid Parkeergarage LDC Vergunningen

2023 € 5.655.000,00 € 525.000,00 € 716.000,00 € 457.000,00

€ € € €

2022 5.370.000,00 521.000,00 660.000,00 494.000,00

€ € € €

Verschil 2023/2022 285.000,00 4.000,00 56.000,00 -37.000,00

TOTALEN

€ 7.353.000,00

€

7.045.000,00

€

308.000,00

€

308.000,00

Scenario A gaat uit van het collegevoorstel. Bij de doorrekening is geen rekening gehouden met inkomsten uit het progressieve tarief. Het doel van dat tarief is immers dat mensen dat tarief niet betalen, maar dat het ontmoedigd. Om die reden is er in deze doorrekening geen financieel verschil met het scenario 1 van OBZ. De verwachting is echter dat door die tariefstelling te hanteren het parkeren in woonwijken niet of minder ontmoedigd wordt. In financiële zin betekent dat een positief effect. Inhoudelijk zou dat alternatieve scenario zorgen voor een hogere parkeerdruk in woonwijken.

Scenario B SCENARIO B (OBZ 2) Straatparkeren baten Parkeerterrein De Zuid Parkeergarage LDC Vergunningen

2023 € 6.347.000,00 € 525.000,00 € 716.000,00 € 457.000,00

2022 € 5.370.000,00 € 521.000,00 € 660.000,00 € 494.000,00

Verschil 2023/2022 € 977.000,00 € 4.000,00 € 56.000,00 € -37.000,00

TOTALEN

€ 8.045.000,00

€ 7.045.000,00

€ €

1.000.000,00 0 1.000.000,00

Scenario B gaat uit het tweede scenario van OBZ. - standaard tarief Zone A straatparkeren á € 5,00. - standaard tarief Zone B straatparkeren á € 4,00 Dit scenario laat fors hogere parkeerinkomsten zien. Dit komt door de wijze van berekening. De verwachting is echter dat een tarief van direct 5 euro op straat een verplaatsing van parkeren zal laten zien waardoor dit voordeel in de praktijk kleiner uitpakt. De verwachting is dat het tarief van € 5 langparkeerders minder ontmoedigd dan het collegevoorstel. De parkeerdruk in woonwijken zou hierdoor kunnen toenemen. Daarentegen wordt het voor kortparkeerders minder aantrekkelijk om

Kenmerk: 2022/1789704

4/5

te parkeren. Het college acht dit niet wenselijk voor de lokale ondernemers die afhankelijk zijn van kortparkerende klanten. Aanvullende voorstellen Door commissieleden is tijdens de commissievergadering verzocht de financiële consequenties van een tweetal maatregelen inzichtelijk te maken. Het goedkoper maken van de 2e bewonersvergunning zorgt bij een tarief van € 60,00 voor € 45.000 minder opbrengst aan vergunningen. De Bewonersregeling gratis maken geeft € 43.000 minder inkomsten. Raming kosten KOSTEN AANPASSING / OPLOSSING aanpassen ZONES demarkeren Blauwe Zones (statische) PRIS Bebording Zones uitbreiden P-De Zuid- Overloop apparatuur

KOSTEN EENMALIG € 5.000,00 ja € 13.000,00 ja € 2.500,00 ja € 20.000,00 JA € 3.000,00 nee, 10 jaar

MEERJARIG nee nee nee nee ja

uitbreiden P-De Zuid- Overloop Civieel parkeerapp in LDC en De Zuid Communicatieplan Folders, reserveringstool laadpalen goedkope plekken 10x Extra parkeeronderzoek 2023 Extra ambtelijke ondersteuning

€ 3.000,00 nee, 10 jaar ja € 4.000,00 nee, 10 jaar ja € 50.000,00 ja nee € 5.000,00 ja nee € 24.000,00 ja nee € 40.000,00 € 35.000,00 ja TOTAAL € 204.500,00 Bovenstaande opsomming van kosten is een raming van de kosten die nodig zijn om de benodigde maatregelen uit te voeren

Kenmerk: 2022/1789704

5/5

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT Rapportage

Amsterdam, 21 oktober 2022

In opdracht van: Gemeente Zandvoort

Colofon

Opdrachtgever: Rapport: Projectnummer: Versie: Datum: Auteur(s):

Gemeente Zandvoort Parkeeronderzoek Zandvoort 675.22 versie 02 21 oktober 2022 S. Raterink

Wateringweg 1C06 2031 EK Haarlem + 31 (0)20 670 79 35 info@trajan.nl trajan.nl Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van trajan.

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

INHOUDSOPGAVE 1

Inleiding .................................................................................................................................1 1.1 Aanleiding ......................................................................................................................1 1.2 Methoden ......................................................................................................................1 1.3 Weersomstandigheden .................................................................................................1 1.4 Bijzonderheden .............................................................................................................2

Resultaten capaciteitsmeting ................................................................................................3 2.1 Capaciteit totaal ............................................................................................................3 2.2 Bijzondere capaciteit .....................................................................................................4

Bezetting en parkeerdruk ......................................................................................................5 3.1 Totaal .............................................................................................................................5 3.2 Parkeerdruk per meetmoment......................................................................................7 3.2.1 Dinsdagochtend ...................................................................................................7 3.2.2 Dinsdagmiddag ....................................................................................................9 3.2.3 Dinsdagnacht .................................................................................................... 11 3.2.4 Zaterdagmiddag ................................................................................................ 13

Parkeermotief ..................................................................................................................... 16 4.1 Uitkomsten parkeermotief ......................................................................................... 16

Betalingsgraad .................................................................................................................... 18 5.1 Algemeen ................................................................................................................... 18 5.2 Betalingsgraad per meetmoment ............................................................................... 18 5.2.1 Donderdagochtend ........................................................................................... 18 5.2.2 Donderdagmiddag ............................................................................................ 21 5.2.3 Zaterdagmiddag ................................................................................................ 23

Bijlagen ..................................................................................................................................... 25 Bijlage I: Onderzoeksopzet........................................................................................................ 26 Bijlage II: Buurtkaart Zandvoort ................................................................................................ 28 Bijlage III: uitkomsten per gebied.............................................................................................. 29

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

INLEIDING

1.1

Aanleiding

TRAJAN

Wegens aanpassingen in het parkeerregime wenst de gemeente inzicht in de parkeersituatie, parkeermotief en betalingsgraad van parkeerders in de wijken. Hiertoe heeft Trajan in augustus in geheel Zandvoort een parkeeronderzoek uitgevoerd. In deze rapportage worden de uitkomsten besproken.

1.2

Methoden Alle kentekens in het in figuur 1 afgebeelde gebied zijn op vooraf bepaalde meetmomenten gescand in de zomervakantie. Dat waren: Tabel 1.1 onderzoeksmomenten Dag

Datum

Dagdeel

Tijdvak

Zaterdag

20 augustus

Middag

14:00 – 16:00

Donderdag

23 augustus

Ochtend

10:00 – 12:00

Donderdag

23 augustus

Middag

14:00 – 16:00

Donderdag

23 augustus

Nacht

23:00 – 01:00

Voor de metingen is een capaciteitsupdate uitgevoerd op de bij ons reeds bekende capaciteit. De gemeente ontvangt een update van het parkeervakkenbestand. Hierbij zijn de nieuwe parkeerregimes geactualiseerd. De metingen zijn uitgevoerd door een combinatie van scanauto en veldwerkers. Tijdens het veldwerk is geïnventariseerd of voertuigen goed, fout of op bijzonder geparkeerd stonden. Daarnaast zijn alle objecten op parkeerplaatsen, en alle niet beschikbare parkeerplaatsen (opbrekingen) geïnventariseerd.

1.3

Weersomstandigheden Tijdens het veldwerk op zaterdagmiddag 20 augustus was het droog, en circa 22 graden. Op donderdag 23 augustus was het droog, heel zonnig en rond de 26 graden.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 1.2 Onderzoeksgebied

1.4

Bijzonderheden Alle metingen zijn zonder problemen uitgevoerd. Het parkeerterrein naast de Zuid was niet toegankelijk en is dus uit zowel de actuele capaciteit als bezetting gehouden, en telt niet mee in de parkeerdruk. Daarnaast was het Watertorenplein opgebroken, waardoor ook dit terrein niet wordt meegenomen in de parkeerdruk.

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

RESULTATEN CAPACITEITSMETING In dit hoofdstuk worden de resultaten van de capaciteitsmeting besproken. Voorafgaand aan het telonderzoek is de volledige capaciteit in het gebied geactualiseerd. Dit is gedaan aan de hand van de bij ons reeds bekende capaciteit. Veranderingen in regime, soort parkeerplek en aantal parkeerplekken zijn bijgehouden. In de paragrafen hierna wordt de capaciteit in 2021 weergegeven.

2.1

Capaciteit totaal In onderstaande tabel is de totale capaciteit van het gebied per buurt weergegeven (tabel 2.1). Hierin zijn zowel straatparkeren, parkeerterreinen en drie parkeergarages (LDC, Oranjestraat, Vomar) meegenomen. In totaal zijn er 10.899 parkeerplekken geïnventariseerd. De buurt met de hoogste capaciteit is de Brederode-Gerkestraat e.o. Van de 3.042 plekken in die buurt zijn er circa 1.645 ondergebracht op parkeerterreinen. Er zijn 301 bijzondere plekken geteld, dit zijn plekken voor bijvoorbeeld invaliden, laden en lossen, autodate, hulpdiensten etc. (zie ook paragraaf 2.2). Tabel 2.1 totale parkeercapaciteit per buurt buurt

openbaar

bijzonder

Eindtotaal

Boulevard Midden

402

420

Boulevard Noord

713

743

Boulevard Zuid

660

666

Brederode- Gerkestraat e.o.

3.010

3.042

Centrum

1.040

1.096

Kostverloren e.o.

505

515

Nieuw Noord - bedrijven

140

143

Nieuw Noord - wonen

1.473

1.511

Noord Duinen

686

706

Oud Noord

914

934

Recreatiepark

Sport Circuit

666

713

Stationsomgeving

221

234

Zandvoortselaan

154

162

10.598

301

10.899

Totaal

*zie voor gebiedsindeling bijlage I

In tabel 2.2 is de capaciteit uitgesplitst naar regime en vergunningsgebied. De meeste plekken vallen onder een mengvorm fiscaal/vergunninghouders, 6.947 plekken. Daarnaast zijn 2.258 plekken aangemerkt als fiscaal. Hiervan tellen sowieso 541 plekken in dit onderzoek niet onder de actuele capaciteit, omdat het terrein naast de Zuid niet beschikbaar was. Nog eens 1.225 plekken zijn ook fiscaal, en vallen onder parkeerterrein de Zuid. Deze wordt apart gehouden omdat er hier een kaartje getrokken moet worden voor oprijden, in tegenstelling tot alle andere fiscale plekken in Zandvoort.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Tabel 2.2 totale parkeercapaciteit naar regime (incl. bijzondere plekken) Regime

parkeergarage

parkeerterrein

straatparkeren

Eindtotaal

1.997

Fiscaal

261

2.258

BEL regime bew

BW_NN

208

2.205

nvt

1.997

Fiscaal de Zuid

1.225

nvt

1.225

Mengvorm

384

6.563

6.947

1.225

BW_C

124

742

866

1.820

BW_NN BW_ON

1.622

BW_Z

260

2.373

2.633

nvt

Parkeergarage BW_C BW_NN Totaal

469

426

469

3.606

6.824

10.899

Bijzondere capaciteit In onderstaande tabel is de bijzondere capaciteit uitgesplitst (tabel 2.3). In totaal zijn er 301 bijzondere parkeerplaatsen geteld. Het grootste deel van de bijzondere plekken zijn invaliden plekken (146), en plekken voor specifieke voertuigcategorieën (bussen, elektrisch opladen).

Invaliden

Laden/lossen

Specifieke voertuigcategorie

Vergunning (autodate, arts)

Totaal

Tabel 2.3 bijzondere parkeercapaciteit

Boulevard Midden

Boulevard Noord

Buurten

Taxi

2.2

469

Boulevard Zuid

Brederode- Gerkestraat e.o.

Centrum

Kostverloren e.o. Nieuw Noord - bedrijven

Nieuw Noord - wonen

Noord Duinen

Oud Noord

Sport Circuit Stationsomgeving

Zandvoortselaan Totaal

6 32

38 12

20 20

146

301

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

BEZETTING EN PARKEERDRUK

3.1

Totaal In onderstaande grafiek is de capaciteit, bezetting en openbare bruto parkeerdruk per meetmoment grafisch weergegeven (figuur 3.1). Privéterreinen en de parkeergarages tellen hier niet in mee. De hoogste parkeerdruk is gemeten op de zaterdagmiddag (62,4 procent). Op donderdag steeg de parkeerdruk van 47,6 in de ochtend, naar 50,1 procent in de middag. In de nacht was de parkeerdruk nog iets hoger met 53,5 procent. Figuur 3.1 capaciteit, bezetting en parkeerdruk per meetmoment

totale bezetting

objecten

capaciteit

10000

9000

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

47,6

50,1

53,5

62,4

ochtend

middag

nacht

middag

1000 0

donderdag

zaterdag

In onderstaande figuur is op sectieniveau aangegeven op welke locaties er sprake was van een structurele hoge parkeerdruk. Hieronder wordt verstaan een parkeerdruk van 85 procent of hoger. Vanaf een parkeerdruk van 85 procent treedt er zoekverkeer op, wat kan leiden tot opstoppingen en gevaarlijke situaties. Over het algemeen komt die weinig voor. Locaties waar dit wel voorkomt zijn vooral in het centrum: Swaluestraat, Prinsesseweg, Prinsenhofstraat, burg. Van Fennemaplein. Ook in delen van bijv. de Helmersstraat en Westerparkstraat kwam er geregeld een hoge parkeerdruk voor.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 3.2 aantal meetmomenten parkeerdruk boven 85 procent

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

3.2

TRAJAN

Parkeerdruk per meetmoment De volgende paragrafen gaan in op de parkeerdruk per meetmoment. In deze paragraaf zijn de tellingen van de garages niet meegenomen, die worden in een aparte paragraaf (3.3) besproken. De kaarten in de rapportage zijn ook als losse afbeeldingen beschikbaar.

3.2.1 Dinsdagochtend De gemiddelde parkeerdruk op dinsdagochtend was 47,5 procent. In onderstaande figuur (3.3) is de capaciteit, bezetting en parkeerdruk per buurt grafisch weergegeven. In geen enkele buurt kwam de parkeerdruk boven de 85 procent. De hoogste parkeerdruk was 80,1 procent in Centrum. Figuur 3.3 parkeerdruk per buurt dinsdagochtend

totale bezetting

objecten

capaciteit

33,8

67,4

24,8

21,4

60,2

24,6

500

49,7

1000

48,6

1000

51,9

1500

80,1

1500

44,9

2000

30,6

2000

51,3

2500

63,7

2500

500 0

In onderstaande figuur (3.4) is de parkeerdruk op sectieniveau voor dinsdagochtend geografisch weergegeven.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 3.4 parkeerdruk per sectie donderdagochtend

In onderstaande figuur is de parkeerdruk grafisch weergegeven per GSM-gebied. Nergens kwam de parkeerdruk boven de 85 procent uit. In het gebied 236106 Kernwinkelgebied was de parkeerdruk 84,7 procent. De laagste parkeerdruk is gemeten in 236101 Sportveld.

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

Figuur 3.5 parkeerdruk per reguleringsgebied dinsdagochtend

totale bezetting

objecten

capaciteit

2000

1500

1000

38,9

46,8

61,8

29,1

50,3

9,1

500

84,7

2500

60,6

2500

500 0

3.2.2 Dinsdagmiddag De gemiddelde parkeerdruk op dinsdagmiddag was 50,1 procent. In onderstaande figuur (3.6) is de capaciteit, bezetting en parkeerdruk per buurt grafisch weergegeven. In geen enkele buurt kwam de parkeerdruk boven de 85 procent. De hoogste parkeerdruk was 84,8 procent in Centrum.

Figuur 3.6 parkeerdruk per buurt dinsdagmiddag

totale bezetting

objecten

capaciteit

675.22

26,0

65,2

28,5

21,4

58,3

36,3

500

46,9

1000

41,4

1000

46,3

1500

84,8

1500

50,0

2000

39,2

2000

59,0

2500

61,2

2500

500 0

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

In onderstaande figuur (3.7) is de parkeerdruk op sectieniveau voor dinsdagmiddag geografisch weergegeven. Figuur 3.7 parkeerdruk per sectie donderdagmiddag

In onderstaande figuur is de parkeerdruk grafisch weergegeven per reguleringsgebied. De uitkomsten zijn vergelijkbaar met de dinsdagochtend. De parkeerdruk in 236106 Kernwinkelgebied is met 87,8 procent nog steeds de hoogst gemeten uitkomst. De laagste parkeerdruk was wederom in 236101 Sportveld.

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

Figuur 3.8 parkeerdruk per reguleringsgebied dinsdagmiddag

totale bezetting

objecten

capaciteit

500 0

44,7

1000

47,1

1000

87,8

1500

76,6

1500

40,4

2000

59,9

2000

47,3

2500

5,4

2500

500 0

3.2.3 Dinsdagnacht De gemiddelde parkeerdruk op dinsdagnacht was 53,5 procent. In onderstaande figuur (3.9) is de capaciteit, bezetting en parkeerdruk per buurt grafisch weergegeven. Hoge uitkomsten zijn gemeten in Centrum (89,5 procent), Oud Noord (82,5 procent) en Stationsomgeving (87,3 procent).

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 3.9 parkeerdruk per buurt dinsdagnacht

totale bezetting

objecten

capaciteit

28,6

87,3

29,9

35,7

82,5

30,0

500

63,1

1000

49,3

1000

60,2

1500

89,5

1500

51,5

2000

10,2

2000

57,2

2500

36,6

2500

500 0

In onderstaande figuur (3.10) is de parkeerdruk op sectieniveau voor dinsdagnacht geografisch weergegeven. Figuur 3.10 parkeerdruk per sectie donderdagnacht

In onderstaande figuur is de parkeerdruk grafisch weergegeven per reguleringsgebied. De hoogste parkeerdruk was in 236106 Kernwinkelgebied met 91,7 procent.

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

Figuur 3.11 parkeerdruk per reguleringsgebied dinsdagnacht

totale bezetting

objecten

capaciteit

500 0

34,3

1000

48,9

1000

91,7

1500

56,5

1500

32,4

2000

81,5

2000

62,8

2500

2,5

2500

500 0

3.2.4 Zaterdagmiddag De gemiddelde parkeerdruk op zaterdagmiddag was 62,3 procent. In onderstaande figuur (3.12) is de capaciteit, bezetting en parkeerdruk per buurt grafisch weergegeven. De hoogste parkeerdruk is gemeten in de buurt Centrum (84,5 procent). Buurten met een parkeerdruk rond de 80 procent waren Boulevard Midden (79,9 procent), Boulevard Noord (81,6 procent) en Stationsomgeving (79,6 procent).

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 3.12 parkeerdruk per buurt zaterdagmiddag

totale bezetting

objecten

capaciteit

38,3

79,6

52,3

35,7

67,0

51,3

500

51,3

1000

45,7

1000

57,0

1500

84,5

1500

63,3

2000

53,6

2000

81,6

2500

79,9

2500

500 0

In onderstaande figuur (3.13) is de parkeerdruk op sectieniveau voor zaterdagmiddag geografisch weergegeven. Figuur 3.13 parkeerdruk per sectie zaterdagmiddag

In onderstaande figuur is de parkeerdruk grafisch weergegeven per reguleringsgebied. De hoogste parkeerdruk was in 236105 Centrum (88,8 procent), ook in 236106 was de parkeerdruk met 86,1 procent boven de 85 procent. In 236101 is de parkeerdruk met 17,4

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

procent iets hoger dan tijdens de metingen op donderdag, maar nog steeds ruim de laagste van het onderzoeksgebied. Figuur 3.14 parkeerdruk per reguleringsgebied zaterdagmiddag

totale bezetting

objecten

capaciteit

500 0

675.22

61,1

1000

58,9

1000

86,1

1500

88,8

1500

65,2

2000

70,4

2000

51,5

2500

17,4

2500

500 0

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

PARKEERMOTIEF Omdat van elk voertuig het kenteken op meerdere meetmomenten is gescand, kan een parkeermotief bepaald worden. Dit wordt gedaan aan de hand van het aanwezigheidsprofiel. Parkeerders in de nacht worden aangemerkt als bewoners, parkeerders die slechts eenmalig aanwezig zijn (niet in de nacht) zijn bezoekers, en parkeerders die dinsdagochtend en -middag aanwezig zijn, maar verder nooit zijn werkenden.

4.1

Uitkomsten parkeermotief In onderstaande figuur is de totale verdeling per meetmoment naar motief weergegeven. Uit de analyse volgt automatisch dat alle parkeerders in de nacht bewoners zijn. Op de overige meetmomenten ligt het aantal bewoners tussen de 3.150 en 3.250. Daarnaast zijn de meeste bezoekers aangetroffen op de zaterdagmiddag (2.691). Op donderdagochtend en -middag zijn de meeste werkenden aangetroffen (respectievelijk 641 en 637). Figuur 4.1 motief per meetmoment bewoner

bezoeker

werkend

120,0% 100,0%

80,0%

14,1%

13,2%

16,4%

19,6%

0,0%

2,9% 44,7%

60,0%

100,0% 40,0%

69,5%

67,3%

52,4%

20,0% 0,0% donderdagochtend donderdagmiddag

donderdagnacht

zaterdagmiddag

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

In onderstaande tabel zijn de aantallen en percentages voor elk motief voor elk meetmoment weergegeven. Op zaterdagmiddag is bijna 45 procent van alle parkeerders een bezoeker. Op donderdagochtend en -middag was dit nog respectievelijk 16,4 en 19,6 procent. Het aandeel werkenden op deze twee meetmomenten is goed voor circa 14 procent van de parkeerders. Tabel 4.3 aantal (abs.) en aandeel (rel.) per motief meetmoment

bewoners

bezoekers

werkenden

Abs.

Rel.

Abs.

Rel.

Abs.

Rel.

donderdagochtend

3.156

69,5%

744

16,4%

641

14,1%

donderdagmiddag

3.250

67,3%

945

19,6%

637

13,2%

donderdagnacht

5.087

100,0%

zaterdagmiddag

3.151

52,4%

2.691

44,7%

173

2,9%

Eindtotaal

14.644

71,5%

4.380

21,4%

1451

7,1%

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

BETALINGSGRAAD

5.1

Algemeen Van alle gescande kentekens is het betaalrecht achterhaald bij het NPR. De mogelijke rechten bestaan uit: bewonersvergunning, bezoekersvergunning, bedrijfsvergunning, stadsbrede vergunning, gebiedsvrije vergunning, ticket, digitaal ticket, bekeuring en geen recht. Het algemene beeld is dat de fiscale betalingsgraad in de fiscale zones hoger ligt dan in de mengvormzones. Voor de algemene betalingsgraad geldt precies het tegenovergestelde. Dit komt door de invloed van vergunninghouders. Deze worden bij de algemene betalingsgraad wel meegenomen. Op parkeerterrein de Zuid is een fiscale en algemene betalingsgraad van 100 procent, omdat men hier een kaartje moet trekken voordat het terrein opgereden kan worden. De hoogste uitkomsten zijn gemeten op zaterdagmiddag, met een fiscale betalingsgraad van 76,8 procent. Op donderdagochtend en -middag was dit 57,1 en 60,9 procent. Omdat er geen naheffingen zijn aangetroffen is de betalingsbereidheid gelijk aan de fiscale betalingsgraad. Figuur 5.1 betalingsbereidheid, fiscale betalingsgraad en algemene betalingsgraad betalingsbereidheid

fiscale betalingsgraad

betalingsgraad algemeen

donderdagochtend

donderdagmiddag

Fiscaal de Zuid

Mengvorm

Fiscaal

Fiscaal de Zuid

Mengvorm

Fiscaal

Fiscaal de Zuid

Mengvorm

Fiscaal

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

zaterdagmiddag

*De algemene betalingsgraad in de fiscale zones is hoger, door de strandhuisjes vergunningen aan de Boulevard Barnaart

5.2

Betalingsgraad per meetmoment

5.2.1 Donderdagochtend De betalingsbereidheid en fiscale betalingsgraad op donderdagochtend bedroegen 57,1 procent. De algemene betalingsgraad was 87,3 procent. In onderstaand figuur zijn de uitkomsten weergegeven per fiscaal gebied. Enkel de Zuid en 236105 Centrum kenden een fiscale betalingsgraad van meer dan 50 procent. Wanneer parkeerterrein de Zuid niet wordt meegenomen in de gemiddelde uitkomsten (477 geldige tickets), daalt de fiscale betalingsgraad naar 36,2 procent.

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

In Nieuw-Noord is de laagste fiscale betalingsgraad gemeten (13,1 procent). Dit ging over in totaal 99 bezoekers, waarvan 13 parkeerders een digitaal ticket hadden. Ook in Oud-Noord is een lage fiscale betalingsgraad gemeten (16,5 procent) over 97 bezoekers, waarvan 16 parkeerders een ticket hadden. Figuur 5.2 betalingsbereidheid, fiscale betalingsgraad en algemene betalingsgraad donderdagochtend betalingsbereidheid

fiscale betalingsgraad

betalingsgraad algemeen

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

In onderstaande kaart is de fiscale betalingsgraad in combinatie met aantal bezoekers cartografisch weergegeven. Groene kleuren staan voor secties met een fiscale betalingsgraad van 80 procent of meer, oranje voor secties met een fiscale betalingsgraad van 60 tot 80 procent, en rode kleuren voor secties met een fiscale betalingsgraad van minder dan 60 procent. De intensiteit van de kleuren geeft aan om hoeveel bezoekers het gaat. De enige plek met de combinatie hoge fiscale betalingsgraad en veel bezoekers is gemeten rondom de Zuid. Een lage betalingsgraad met veel bezoekers is vooral gemeten rondom Boulevard Barnaart.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 5.3 fiscale betalingsgraad / aantal bezoekers donderdagochtend

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

5.2.2 Donderdagmiddag De betalingsbereidheid en fiscale betalingsgraad op donderdagmiddag bedroegen 60,9 procent. De algemene betalingsgraad was 86,4 procent. In onderstaand figuur zijn de uitkomsten weergegeven per fiscaal gebied. Zonder parkeerterrein de Zuid zou de fiscale betalingsgraad zakken naar 42,4 procent. De gebieden met de hoogste fiscale betalingsgraad waren Boulevard (50,0 procent over 338 bezoekers) en Zuid (49,7 procent over 398 bezoekers). Figuur 5.4 betalingsbereidheid, fiscale betalingsgraad en algemene betalingsgraad donderdagmiddag betalingsbereidheid

fiscale betalingsgraad

betalingsgraad algemeen

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

In onderstaande kaart is de fiscale betalingsgraad in combinatie met aantal bezoekers cartografisch weergegeven. Veel bezoekers met een hoge betalingsgraad zijn vooral gemeten rond de Zuid. De combinatie lage betalingsgraad met veel bezoekers is voornamelijk gemeten langs Boulevard Barnaart. In de overige gebieden is een lage betalingsgraad gemeten, maar gaat om relatief weinig bezoekers per sectie.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 5.5 fiscale betalingsgraad / aantal bezoekers donderdagmiddag

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

5.2.3 Zaterdagmiddag De betalingsbereidheid en fiscale betalingsgraad op zaterdagmiddag bedroegen 76,9 procent. De algemene betalingsgraad was 91,1 procent. In onderstaand figuur zijn de uitkomsten weergegeven per fiscaal gebied. Zonder parkeerterrein de Zuid zou de fiscale betalingsgraad zakken naar 66,3 procent. De gebieden met de hoogste fiscale betalingsgraad waren Boulevard (90,5 procent over 536 bezoekers), Centrum (77,5 procent over 191 bezoekers) en Zuid (63,7 procent over 564 bezoekers). In Nieuw-Noord is de laagste fiscale betalingsgraad gemeten van 5 procent, over 80 bezoekers. Figuur 5.6 betalingsbereidheid, fiscale betalingsgraad en algemene betalingsgraad zaterdagmiddag betalingsbereidheid

fiscale betalingsgraad

betalingsgraad algemeen

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

In onderstaande kaart is de fiscale betalingsgraad in combinatie met aantal bezoekers cartografisch weergegeven. Veel bezoekers met een hoge betalingsgraad zijn vooral gemeten rond de Zuid en Boulevard Barnaart. De combinatie lage betalingsgraad met veel bezoekers is voornamelijk gemeten rondom het sportpark. In de overige gebieden is een lage betalingsgraad gemeten, maar gaat om relatief weinig bezoekers per sectie.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

Figuur 5.7 fiscale betalingsgraad / aantal bezoekers zaterdagmiddag

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

BIJLAGEN

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

BIJLAGE I: ONDERZOEKSOPZET Alle kentekens in het onderzoeksgebied zijn op vooraf bepaalde meetmomenten gescand in de zomervakantie. Dat waren: Tabel 1.1 onderzoeksmomenten Dag

Datum

Dagdeel

Tijdvak

Zaterdag

20 augustus

Middag

14:00 – 16:00

Donderdag

23 augustus

Ochtend

10:00 – 12:00

Donderdag

23 augustus

Middag

14:00 – 16:00

Donderdag

23 augustus

Nacht

23:00 – 01:00

Weersomstandigheden Tijdens het veldwerk op zaterdagmiddag 20 augustus was het droog, en circa 22 graden. Op donderdag 23 augustus was het droog, heel zonnig en rond de 26 graden.

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

Termen •

Algemene betalingsgraad: alle geparkeerde voertuigen op gereguleerde openbare parkeerplaatsen met een parkeerrecht (vergunningen (waaronder strandhuis vergunningen) en fiscale betaalrechten) gedeeld door het totaal aantal voertuigen op gereguleerde openbare parkeerplaatsen.

•

Betalingsbereidheid: alle geparkeerde bezoekers op gereguleerde openbare parkeerplaatsen met parkeerrecht, uitgezonderd naheffingen, gedeeld door het totaal aantal bezoekers.

•

Fiscale betalingsgraad: alle geparkeerde voertuigen van bezoekers op gereguleerde openbare parkeerplaatsen met fiscaal recht (incl. naheffingen), gedeeld door totaal aantal voertuigen van bezoekers.

•

Bezoeker: alle voertuigen, uitgezonderd voertuigen met een vergunning of ontheffing.

•

Bijzondere parkeerplaatsen: parkeerplaatsen aangeduid met RVV-borden E5 (taxi), E6 (invaliden), E7 (laden-lossen), E8 (bijzondere voertuig categorie) en E9 (vergunninghouders).

•

Bruto parkeerdruk: het aantal op openbare parkeerplaatsen geparkeerde voertuigen inclusief foutparkeerders, gedeeld door de openbare parkeercapaciteit.

•

Inventarisatie: het verzamelen van meetgegevens binnen een bepaalde periode en gebied.

•

Meetmoment: datum en tijdvak van een inventarisatie.

•

Meting: totale periode waarbinnen een inventarisatie is uitgevoerd.

•

Onderzoeksgebied: alle openbare parkeerplaatsen binnen het aangegeven gebied waar het onderzoek wordt verricht.

•

Openbare parkeerplaatsen: parkeerplaatsen waar eerder genoemde RVV borden niet geldig zijn.

•

Parkeercapaciteit: het aantal openbare parkeerplaatsen in het onderzoeksgebied.

•

Parkeerrecht: alle geaccepteerde betaalwijzen, inclusief parkeervergunningen en naheffingen.

•

Parkeerregime: het geldende regime voor het parkeren. In het onderzoeksgebied is sprake van een aantal regimes:

•

▪

Fiscaal: alleen tickets geldig, geen vergunningen;

▪

Mengvorm: tickets en vergunningen geldig;

▪

Fiscaal de Zuid: ticket trekken uit de automaat voor oprijden terrein.

Straatsectie: straatdeel van straathoek tot straathoek die dient als basis voor het veldonderzoek.

675.22

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

BIJLAGE II: BUURTKAART ZANDVOORT

675.22

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

TRAJAN

236101 Sportveld

57,1

87,4 47,5

Parkeerdruk

Bezoekers totaal

Geen recht

Digitaal ticket

526 290 562 1430

Btg algemeen

5 147 52

Ticket

Verg ongeldig

Verg gbdsvrij

Verg stads

Verg bedrijfs

2.647 100 118

Btg fiscaal

donderdagochtend

Verg bewoner

Rijlabels

Verg bezoeker

BIJLAGE III: UITKOMSTEN PER GEBIED

23,5

31,6

236102 Nieuw Noord

571

43 11

13,1

90,1 50,3

236103 Oud Noord

782

17 10

16,5

92,5 60,6

236104 Boulevard

191

1 10

59 107

199

41,2

73,3 29,1

236105 Centrum

123

58,6

84,7 61,8

236106 Kernwinkelge

248

36,4

88,3 84,7

236107 Zuid

731

55 12

9 141 213

375

40,0

82,4 46,8

477

99,0 100,0 38,9

.2643 109

6 139 30

236102 Nieuw Noord

551

236103 Oud Noord

762

236104 Boulevard

218

236105 Centrum

126

236106 Kernwinkelge

267

236107 Zuid

719

De Zuid donderdagmiddag 236101 Sportveld

De Zuid zaterdagmiddag 236101 Sportveld

3.146 160

86,4 50,1

44,4

50,0

16,0

91,4 47,3

111

19,8

90,9 59,9

68 101 163

338

50,0

70,8 40,4

146

35,9

69,7 76,6

43,6

89,3 87,8

51 12

23 175 188

398

49,7

84,7 47,1

547

547 100,0 100,0 44,7

648 391 639 1.708

5,4

62 10 103 31 1.279 541 524 2.375

76,9

91,1 62,3

53,8

55,0 17,4

236102 Nieuw Noord

644

236103 Oud Noord

870

236104 Boulevard

368

236105 Centrum

140

236106 Kernwinkelge

273

236107 Zuid

851

675.22

60,9

De Zuid

472

9,1

5,0

91,2 51,5

141

31,9

91,8 70,4

310 175

536

90,5

94,4 65,2

191

77,5

86,5 88,8

22,4

85,1 86,1

43 16

130 229 189

564

63,7

87,6 58,9

748

748 100,0 100,0 61,1

TRAJAN

PARKEERONDERZOEK ZANDVOORT

675.22

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12533621/2