Raadsvoorstel Verordening auditcommissie gemeenteraad Zandvoort 2025

Raadsvoorstel

Onderwerp Raadsvoorstel Verordening auditcommissie gemeenteraad Zandvoort 2025 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Ontwerp-besluit raad d.d. 16 december 2025

2025/619573 N.V.T. Zandvoort 6.2. Gemeentelijk bestuur GRIFFIEZVT M. van Diepen mvandiepen@zandvoort.nl Met deze verordening stelt de gemeenteraad een auditcommissie in ter versterking van zijn kaderstellende en controlerende rol. De auditcommissie adviseert de raad en raadscommissies over alle activiteiten die bijdragen aan een goede beheersing van de gemeentefinanciën op het gebied van rechtmatigheid, verantwoording en controle. Het vaststellen van de Verordening auditcommissie heeft gevolgen voor de bestaande Controleverordening en het Reglement van orde. Vandaar dat in de Controleverordening en het Reglement van Orde wijzigingen worden voorgesteld. De raad der gemeente Zandvoort,

Besluit vast te stellen: 1. 1. de Verordening auditcommissie gemeenteraad Zandvoort 2025. 2. de Verordening tot wijziging van de Controleverordening gemeente Zandvoort 2024. 2. 3. het Besluit tot wijziging van het Reglement van orde gemeenteraad Zandvoort 2025. 3. de griffier, de voorzitter,

1. Aanleiding De accountantscommissie is door de gemeenteraad ingesteld voor het bespreken van de controle door de accountant. Zo houdt de accountantscommissie zich tot op heden bezig met het adviseren aan de raad over de opdrachtverlening van de accountantscontrole en voert overleg met de accountant. Vanuit zowel het presidium als de accountantscommissie is de behoefte naar voren gekomen de accountantscommissie te ontwikkelen naar een auditcommissie, met een breder takenpakket.

Kenmerk: 2025/619573

1/4

Met de verordening besluit de raad tot het instellen van een auditcommissie die de bevoegdheid heeft de raad op eigen initiatief te adviseren. Bij de totstandkoming van deze verordening is gekeken naar het takenpakket van auditcommissies in andere gemeenten. Op basis van deze verkenning is een voorstel gemaakt dat aansluit bij de behoeften van de gemeenteraad van Zandvoort. 2. Beoogd resultaat De gemeenteraad stelt een auditcommissie in ter versterking van zijn kaderstellende en controlerende rol. De auditcommissie adviseert de raad en raadscommissies over alle activiteiten die bijdragen aan een goede beheersing van de gemeentefinanciën op het gebied van rechtmatigheid, verantwoording en controle. 3. Taken en bevoegdheden van de auditcommissie In de verordening zijn de taken en bevoegdheden van de auditcommissie vastgelegd. De auditcommissie voert overleg en brengt advies uit over de taken die in de verordening zijn genoemd. Daarnaast kan de auditcommissie op eigen titel advies uitbrengen aan de raad. Eén van de taken van de auditcommissie is het begeleiden van de opdracht die de raad aan de accountant heeft verstrekt. De commissie voert regelmatig overleg met de accountant, onder andere over de jaarlijkse opdrachtbevestiging, het auditplan, het accountantsverslag en de evaluatie van de werkzaamheden van de accountant.

Verder adviseert de auditcommissie over de planning, inhoud, kwaliteit en vaststelling van de planning- en controldocumenten. Ook overlegt de commissie over voorstellen tot wijziging van de financiële en controleverordeningen, en over financiële nota’s en kaders zoals genoemd in de financiële verordening. Tot slot fungeert de auditcommissie als klankbordgroep voor de rekenkamer. Zij onderhoudt het contact met de rekenkamer en stemt af over onderzoeken die worden uitgevoerd door de accountant, de rekenkamer, het college (artikel 213a Gemeentewet) en de raad zelf (artikel 155a Gemeentewet). Daarbij blijft de onafhankelijke positie van de rekenkamer gewaarborgd. De auditcommissie volgt ook of aanbevelingen uit deze onderzoeken worden opgevolgd. 4. Werkwijze van de auditcommissie De auditcommissie bestaat uit minimaal vijf leden, die worden benoemd door de gemeenteraad. De voorzitter en plaatsvervangend voorzitter worden door de leden van de auditcommissie uit hun midden benoemd. De voorzitter bereidt, in afstemming met de secretaris, de vergaderingen voor. De auditcommissie kan de portefeuillehouder financiën, ambtenaren, de accountant, de rekenkamer, externe deskundigen en overige derden uitnodigen om een vergadering bij te wonen. Dit kan zijn voor het geven van een toelichting, het deelnemen aan de beraadslaging of het uitbrengen van advies.

Kenmerk: 2025/619573

2/4

5. Juridisch en vergoeding voor commissieleden De auditcommissie is een artikel 84-commissie volgens de Gemeentewet. Het is een adviescommissie aan de raad. Commissieleden ex artikel 10 van het Reglement van orde die lid zijn van de auditcommissie ontvangen een vergoeding per vergadering. Op grond van artikel 3.4.2 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers kan een hogere vergoeding worden toegekend als de vergoeding voor het bijwonen van de vergadering niet geacht kan worden in een redelijke verhouding te staan tot de zwaarte van de taak en de omvang van de te verrichten arbeid. De gemeenteraad stelt met dit raadsbesluit de vergoeding vast op €120 per bijgewoonde auditcommissie vergadering. 6. Ondersteuning van de auditcommissie In juni 2024 is het Ontwikkelplan Griffie Zandvoort opgesteld, waarin de koers wordt geschetst naar een strategische adviesgriffie. Om de auditcommissie in staat te stellen haar taken effectief en professioneel uit te voeren, is passende ondersteuning vanuit de griffie nodig. De commissie wordt inhoudelijk begeleid door de secretaris, die tevens fungeert als eerste adviseur. Door deze ondersteuning geeft de griffie concreet invulling aan haar strategische adviesfunctie, met het oog op het optimaal functioneren van de gemeenteraad.

De secretaris draagt zorg voor de informatieverzameling, agendaplanning, verslaglegging, monitoren van het jaarplan, en het vastleggen van het advies van de auditcommissie aan de raad. Verder kan de secretaris worden uitgenodigd aan de vergadering deel te nemen en de auditcommissie van advies te voorzien. In de Verordening ondersteuning gemeenteraad Zandvoort 2025 is opgenomen dat de griffier de ontwikkeling van vaardigheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies ondersteunt. Voor de leden van de auditcommissie betekent dit dat zij begeleiding krijgen bij het versterken van hun kennis en vaardigheden, zodat zij hun rol binnen de commissie goed kunnen vervullen. 7. Uitvoering Met dit raadsbesluit wordt op 1 april 2026 een auditcommissie ingesteld. Tot aan de gemeenteraadsverkiezingen blijft de huidige accountantscommissie actief. Na de verkiezingen worden de leden van de nieuwe auditcommissie benoemd. 8. Wijzigen van de Controleverordening De gemeenteraad van Zandvoort stelt een auditcommissie in. Dit heeft gevolgen voor de bestaande Controleverordening, die daarom technisch moet worden gewijzigd. Er wordt bijvoorbeeld verwezen naar de ‘accountantscommissie’. Die term wordt vervangen door ‘auditcommissie’. Om dit goed te regelen, is er een wijzigingsverordening opgesteld: de Verordening tot wijziging van de

Kenmerk: 2025/619573

3/4

Controleverordening gemeente Zandvoort 2024. Hierin staan de technische aanpassingen die nodig zijn om de Controleverordening in lijn te brengen met de nieuwe situatie. 9.Wijzigen van het Reglement van orde Het instellen van een auditcommissie heeft ook gevolgen voor het Reglement van Orde. Verwijzingen in het reglement naar de accountantscommissie worden aangepast. Ook vervalt artikel 50, waarin de accountantscommissie wordt ingesteld. De taken en bevoegdheden van de auditcommissie zijn voortaan vastgelegd in een aparte verordening. Deze hoeven daarom niet meer in het Reglement van orde te worden opgenomen. Daarnaast worden enkele technische fouten in het reglement gecorrigeerd. 10. Bijlage 1. Verordening auditcommissie gemeenteraad Zandvoort 2025 2. Verordening tot wijziging van de Controleverordening gemeente Zandvoort 2024 3. Was-wordtlijst Verordening tot wijziging van de Controleverordening 2024 4. Besluit tot wijziging van het Reglement van orde gemeenteraad Zandvoort 2025 5. Was-wordtlijst Besluit tot wijziging van het Reglement van orde gemeenteraad Zandvoort 2025

Kenmerk: 2025/619573

4/4