Raadsvoorstel Vaststellen Parkeernormennota 2024

Raadsvoorstel

Onderwerp Parkeernormennota 2024 Nummer 2024/28008 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving Afdeling BBOR Auteur Harmsen, E. Telefoonnummer 023-5115052 Email eharmsen@haarlem.nl Dit besluit betreft het vaststellen van een geactualiseerde parkeernormennota. In Kernboodschap juli 2021 is de huidige parkeernormennota van kracht geworden. Bij het toetsen van vergunningaanvragen worden sindsdien de uitgangspunten van die nota gehanteerd. Er is echter een aantal situaties voorgekomen, waarbij de advisering aan de hand van de nota niet in overeenstemming was met het nieuwe parkeerbeleid en het gewenste resultaat op bijvoorbeeld het vlak van toerisme, stedenbouw en/of wonen. Daarom wordt de parkeernormennota op een aantal punten aangepast. Behandelvoorstel voor De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel commissie van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Relevante eerdere besluiten

Parkeernormennota 2021, vastgesteld door gemeenteraad d.d. 22-06-2021 Plan van Aanpak Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 23-03-2021

Besluit College d.d. 20 februari 2024

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2024/28008

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 2. De Parkeernormennota Zandvoort 2024 vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding In juli 2021 is de huidige parkeernormennota van kracht geworden. Bij het toetsen van vergunningaanvragen worden sindsdien de uitgangspunten van die nota gehanteerd. Er is echter een aantal situaties voorgekomen, waarbij de advisering aan de hand van de nota niet in overeenstemming was met het nieuwe parkeerbeleid en het gewenste resultaat op bijvoorbeeld het vlak van toerisme, stedenbouw en/of wonen. Daarom wordt de Parkeernormennota op de volgende punten aangepast: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

De acceptabele loopafstanden voor woningen zijn verruimd; De acceptabele loopafstanden voor recreatiebestemmingen zijn afgeschaft; De uitzonderingsgrond zwaarwegend belang is geschrapt; De betekenis van parkeren op eigen terrein is aangescherpt; Kengetallen zijn geactualiseerd; Instellen van een Mobiliteitsfonds zal worden onderzocht.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: •

de Parkeernormennota Zandvoort 2024 vast te stellen.

3. Beoogd resultaat Een actuele parkeernormennota, die bijdraagt aan de leefbaarheid van Zandvoort.

Kenmerk: 2024/28008

2/4

4. Argumenten Bij het toepassen van de in de parkeernormennota opgenomen bepalingen in de praktijk is een aantal situaties voorgekomen, waarbij de advisering aan de hand van de nota niet in overeenstemming was met het nieuwe parkeerbeleid en het gewenste resultaat op bijvoorbeeld het vlak van toerisme, stedenbouw en/of wonen. Daarom wordt om de volgende redenen de Parkeernormennota aangepast: 1. De acceptabele loopafstanden voor woningen worden verruimd. Door het verruimen van de acceptabele loopafstanden waarbinnen een parkeeroplossing moet liggen voor woonfuncties wordt aangesloten bij de huidige inzichten. 2. De acceptabele loopafstanden voor recreatiebestemmingen worden afgeschaft. Dit omdat dit zo is uitgewerkt in het nieuwe parkeerbeleid: Een van de doelen van het parkeerbeleid is immers dat toeristen aan de randen van Zandvoort parkeren. 3. De uitzonderingsgrond ‘zwaarwegend belang’ wordt geschrapt. Omdat iedere aanvraag van een motivatie en eventueel toekomstig plan moet worden voorzien. 4. De betekenis van ‘parkeren op eigen’ terrein wordt aangescherpt. a. de mogelijkheid van een huurcontract of een ingebruikgeving wordt geschrapt. b. parkeerplaatsen kunnen ook gevonden worden in een toekomstig plan (besluitvorming over dat plan is echter noodzakelijk) 5. Kengetallen aangepast.

Een update van verwijzingen naar inmiddels geactualiseerde bronnen (fietsparkeerkencijfers, Bouwbesluit wordt Omgevingswet, etc.) 6. Instellen van een Mobiliteitsfonds In de parkeernormennota is opgenomen dat het instellen van een mobiliteitsfonds verder zal worden onderzocht. Dit kan een oplossing bieden voor ruimtelijke ontwikkelingen waar het feitelijk niet mogelijk, ruimtelijk niet wenselijk of financieel niet haalbaar is om (een deel van) de parkeereis te realiseren. 5. Risico’s en kanttekeningen Participatie en inspraak hebben niet plaatsgevonden De reden dat dit ontbrak is dat de aanpassingen beperkt zijn en er geen fundamentele beleidswijzigingen in zijn opgenomen. Bij de aanpassingen is rekening gehouden met opmerkingen die de afgelopen jaren zijn gemaakt door o.a. de Omgevingsdienst IJmond en belanghebbenden. Ook zijn de centrummanager en het OBZ (Ondernemersbelangen Zandvoort) geconsulteerd. Hen is ruimte gegeven voor het maken van op- en aanmerkingen.

Kenmerk: 2024/28008

3/4

6. Uitvoering Na vaststelling van deze Parkeernormennota Zandvoort 2024, zijn de hierin beschreven parkeernormen en werkwijze van toepassing op alle toekomstige ruimtelijke plannen en projecten waarbij het bestemmingsplan ná 2012 is vastgesteld. Deze bestemmingsplannen kennen namelijk de verwijzing naar de Parkeernormennota 2012 of diens opvolger. Voor de bestemmingsplannen van vóór 2012 geldt dit niet (onder andere Midden Boulevard, Noord Boulevard en Nieuw Noord). In deze bestemmingsplannen is specifieke parkeernormering opgenomen onder verwijzing naar CROW (ASVV 2004 of CROW-publicatie 182). Wanneer deze bestemmingsplannen worden herzien (of bij de vaststelling van het Omgevingsplan bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet) zal de verwijzing naar de Parkeernormennota 2024 of diens opvolger ook in die bestemmingsplannen worden opgenomen. Tot die tijd kan het college een afwijkend besluit nemen als de oude parkeernormen leiden tot omstandigheden die niet in verhouding staan tot het doel van de parkeernormen (voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein). 7. Bijlagen 1. Parkeernormennota Zandvoort 2024.

Kenmerk: 2024/28008

4/4