Raadsvoorstel Toestemming wijziging GR GBKZ

Raadsvoorstel

Onderwerp Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid (GBKZ) Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie

Relevante eerdere besluiten

2024/453742 Bluijs, G.J. 7.1. Lokale belastingen & heffingen CC Moolen, J. van der jvandermoolen@haarlem.nl Aan de raad wordt gevraagd toestemming te geven voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid (GBKZ). Deze regeling is aangepast om te voldoen aan de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. In de raadsvergadering van 26 maart 2024 is een positieve zienswijze afgegeven op de voorgestelde wijzigingen. De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Vaststellen Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid 2018 (2019/160042), collegebesluit van 5 maart 2019. Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid (GBKZ) (2024/107168), raadbesluit van 26 maart 2024.

Besluit college d.d. 2 april 2024

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Ontwerp-besluit raad d.d. ……….

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBKZ zoals opgenomen in bijlage 1. de griffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2024/453742

1/3

1. Inleiding GBKZ is een gemeenschappelijke regeling die in 2007 is opgericht voor de heffing en inning van de gemeentelijke belastingen en de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken van de gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort. Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. De wetgever heeft met deze wijzigingen beoogd dat de democratische legitimiteit voor de lokale besturen wordt vergroot. Met deze wetswijzigingen worden de mogelijkheden om de controlerende en kaderstellende rol van de raad bij gemeenschappelijke regelingen versterkt, aangepast en uitgebreid. Voor de implementatie van de wetswijziging, is een implementatieperiode van twee jaar genomen. Dit betekent dat de gemeenschappelijke regelingen uiterlijk 1 juli 2024 moeten voldoen aan de gewijzigde wet. Op 26 maart heeft de raad als zienswijze naar voren gebracht geen wensen en bedenkingen te hebben bij het ontwerp van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Belastingen Kennemerland Zuid (GBKZ). De gewijzigde regeling die voorligt, is conform het ontwerp. Conform artikel 1 van de Wgr hebben de colleges de bevoegdheid tot het wijzigen van een bestaande gemeenschappelijke regeling. Voordat de colleges een besluit nemen over het daadwerkelijk wijzigen van de regeling, vragen zij hiervoor toestemming van de gemeenteraden.

De toestemming kan slechts onthouden worden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Als alle gemeenteraden toestemming hebben gegeven voor wijziging van de regeling, nemen de colleges een besluit om de regelingen te wijzigen. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBKZ zoals opgenomen in bijlage 1.

3. Beoogd resultaat Voldoen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). 4. Argumenten In de Wgr is een deel van de wijzigingen alleen van toepassing op regelingen met een openbaar lichaam, bedrijfsvoeringsorganisatie of gemeenschappelijke orgaan. Voor een centrumregelingen, zoals GBKZ, zijn de volgende wijzigingen van toepassing:

Kenmerk: 2024/453742

2/3

1. De raad krijgt de mogelijkheid om een zienswijze te geven op de concept regeling voordat het aan hen wordt voorgelegd voor toestemming (artikel 1, derde lid, van de Wgr); 2. In de regeling zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van mogelijkheden tot uittreding (artikel 9 van de Wgr); 3. In de regeling zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van evaluatie van de GR (artikel 11a van de Wgr). De gemeenschappelijke regeling GBKZ moet aangepast worden naar aanleiding van de gewijzigde Wgr en alleen op het punt ten aanzien van evaluatie. In de regeling GBKZ is namelijk al een bepaling opgenomen ten aanzien van mogelijkheden tot uittreding (artikel 11 Toetreding, uittreding, wijziging en opheffing). Voor de regeling is de volgende bepaling voor evaluatie opgenomen: Evaluatie van de regeling vindt plaats naar behoefte, waarbij een meerderheid van de deelnemende gemeenten voor heeft gestemd. 5. Risico’s en kanttekeningen N.v.t. 6. Uitvoering Eenzelfde voorstel wordt aan de raden van de gemeente Bloemendaal en Heemstede aangeboden. Naar verwachting wordt het raadsvoorstel in Bloemendaal behandeld op 30 mei 2024 en in Heemstede op 28 mei 2024. De colleges stellen de gewijzigde regelingen vast nadat alle gemeenteraden toestemming hebben gegeven. 7. Bijlagen Bijlage 1 - Wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid

Kenmerk: 2024/453742

3/3