Raadsstuk Zienswijze Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026

Raadsstuk

Onderwerp Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/434391 Moolenburgh, D. Openbare orde en veiligheid VH Slutter, B.C. 023-5113933 bslutter@haarlem.nl Het Regionaal Risicoprofiel is een inventarisatie en analyse op regionale schaal van risico’s in (de omgeving van) Kennemerland/Haarlemmermeer. De inventarisatie is bedoeld om inzicht in die risico’s te krijgen, zodat de veiligheidsregio ervoor kan zorgen dat alle partners zich adequaat kunnen voorbereiden op rampen en crises. Het risicoprofiel helpt de veiligheidsregio om gerichte keuzes te maken in haar taak om ervoor te zorgen dat de regio goed is staat is rampen en crises te beheersen. Het Beleidsplan Crisisbeheersing noemt de organisatorische zaken waaraan de komende vier jaar wordt gewerkt, om ervoor te zorgen dat de regio weerbaar is tegen de risico’s die worden genoemd in het Regionaal Risicoprofiel. Na de termijn voor het overleg met de gemeenteraden, worden beide documenten geagendeerd in het Algemeen Bestuur op 10 juli 2023.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 18 april 2023

N.v.t. Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2023/434391

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij het Algemeen Bestuur van de VRK dat de raad akkoord gaat met het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Het Regionaal Risicoprofiel is een inventarisatie en analyse op regionale schaal van risico’s in (de omgeving van) Kennemerland/Haarlemmermeer. De inventarisatie is bedoeld om inzicht in die risico’s te krijgen, zodat de veiligheidsregio ervoor kan zorgen dat alle partners zich adequaat kunnen voorbereiden op rampen en crises. Het risicoprofiel helpt de veiligheidsregio om gerichte keuzes te maken in haar taak om ervoor te zorgen dat de regio goed is staat is rampen en crises te beheersen. De prioriteiten op dat gebied worden verankerd in het beleidsplan. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Akkoord te gaan met het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 3. Beoogd resultaat Na de termijn voor het overleg met de gemeenteraden, worden beide documenten geagendeerd in het Algemeen Bestuur van 10 juli 2023. 4. Argumenten Risicoprofiel Ten opzichte van het risicoprofiel van 2018 is er weinig veranderd: de regio heeft met nagenoeg dezelfde crisistypen te maken als in de voorgaande jaren. Wel is de impact en waarschijnlijkheid van een aantal crisistypen toegenomen. Enkele van de meest in het oog springende risico’s en ontwikkelingen zijn: - Klimaatverandering; - Energietransitie/energiezekerheid; - Digitale verstoringen; - Maatschappelijke onrust; - Nieuwe infectieziekten.

Kenmerk: 2023/434391

2/4

Zandvoort is een veelzijdige gemeente wat ook terug te zien is in de risico’s. Het strand van Zandvoort is 9 kilometer lang. Op mooie dagen wordt het strand druk bezocht. Op hoogtijdagen gaat het om meer dan 100.000 bezoekers. Dit brengt de nodige verkeersproblematiek met zich mee. Er zijn verschillende strandpaviljoens. Ongeveer een derde van de arbeidsplaatsen in de gemeente houdt verband met toerisme. De duinen (Nationaal Park Zuid-Kennemerland en de Amsterdamse Waterleidingduinen) zijn belangrijke natuurgebieden (Natura 2000) en waterwingebieden. Zandvoort staat bekend om het Circuitpark Zandvoort. Op het circuit vindt jaarlijks een aantal grote evenementen plaats waar veel publiek op afkomt. De Dutch Grand Prix (DGP) is een jaarlijks terugkerend evenement voor de periode van 3 jaar (met daarna mogelijk een verlenging). Naar verwachting trekt dit evenement 125.000 bezoekers per dag. Het evenement wordt voorbereid en uitgevoerd met DGP en verschillende veiligheidspartners waaronder VRK. Het voornaamste risico ligt op het gebied van crowdmanagement. Specifieke omstandigheden voor de hulpverlening in Zandvoort zijn de excentrische ligging, de bereikbaarheid via slechts twee toegangswegen, de lastige bereikbaarheid vooral tijdens evenementen en het drukke toeristische seizoen.

Beleidsplan Het Beleidsplan Crisisbeheersing noemt de volgende organisatorische zaken waaraan de komende vier jaar wordt gewerkt, om ervoor te zorgen dat de regio weerbaar is tegen de risico’s die worden genoemd in het Regionaal Risicoprofiel: - Flexibele organisatie - Interregionale samenwerking en samenwerking met (crisis)partners - Informatie gestuurd werken - Maatschappelijke weerbaarheid en veerkracht - Kwalitatieve borging vakbekwaamheid crisisorganisatie Dynamiseren en actualisatie Regionaal Risicoprofiel Het geactualiseerde Regionaal Risicoprofiel krijgt ten opzichte van eerdere versies een dynamisch karakter. Dit betekent dat het risicoprofiel jaarlijks zal worden voorzien van een update, om recht te doen aan veranderingen in de omgeving en maatschappij. Die update zal ook met de gemeenteraden worden gedeeld. Daarmee vervalt de noodzaak om het risicoprofiel vierjaarlijks volledig te herzien. Bij de opstelling van een nieuw beleidsplan over vier jaar zal er een actueel risicoprofiel ter beschikking zijn en gemeenteraden kunnen daarover beschikken bij het geven van een zienswijze op het beleidsplan. Het Regionaal Risicoprofiel wordt voortaan één keer in de acht jaar volledig herzien.

Kenmerk: 2023/434391

3/4

Financiën Het beleidsplan is geschreven vanuit het perspectief van de bestaande financiële kaders van de VRK, te weten de inkomsten uit inwonerbijdragen van de regiogemeenten, en de inkomsten uit de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (Bdur). 5. Risico’s en kanttekeningen n.v.t. 6. Uitvoering Met het aannemen van beide stukken kan de veiligheidsregio aan de slag met het verwezenlijken van de aangegeven aandachtspunten om ervoor te zorgen dat de regio weerbaar is tegen de risico’s die worden genoemd in het Regionaal Risicoprofiel. 7. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief aan gemeenten 2023 RRP en RBC 2. Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing 3. Regionaal Risicoprofiel 2023 – Hoofdrapport 4. Regionaal Risicoprofiel 2023 - Inventarisatie en analyse

Kenmerk: 2023/434391

4/4