Raadsstuk Wensen en oplossingen parkeren

1

Raadsstuk

Onderwerp Wensen en oplossingen Parkeren Nummer

2023/0243475

Portefeuillehouder

M. Hendriks

Programma/beleidsveld

5.2 Parkeren

Afdeling

BBOR

Auteur

E. Harmsen

Telefoonnummer

023 511 5052

Email

eharmsen@haarlem.nl

Kernboodschap

Het Zandvoortse parkeerbeleid is grondig geëvalueerd. Naar aanleiding van diverse participatiemomenten en -middelen is toegewerkt naar een lijst van wensen die ons het meest en nadrukkelijkst meegegeven is door de inwoners en bezoekers van Zandvoort. Ook worden mogelijke oplossingen hiervoor aangedragen.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

Koersdocument mobiliteit en kadernota parkeerbeleid, raadsvergadering d.d. 22 september 2020 Plan van aanpak optimaliseren bereikbaarheid en parkeren raadsvergadering d.d 23 maart 2021 Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen over mobiliteitsvisie parkeerbeleid 22 september 2020

Kenmerk: 2023/0243475

2

Besluit College d.d. 14 februari 2023

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Besluit Raad d.d.

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, 1. In te stemmen met de voorgestelde 21 oplossingsrichtingen en het college te verzoeken dit te vertalen naar de nodige besluiten en verordeningen.

de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Sinds de invoering van het uniforme, fiscale parkeerbeleid op 1 juli 2022, heeft de inwoner, ondernemer en bezoeker van Zandvoort gevraagd en ongevraagd uitgebreide feedback gegeven. Hierbij werd zonder terughoudendheid gedeeld welke knelpunten ervaren werden. Op welke momenten zij er even niet meer uit kwamen met de systemen of de nieuwe regels. Deelden zij hun parkeerwensen. En werd veelvuldig gevraagd om oplossingen. Oplossingen die uiteenlopen van een manier om bezoekers makkelijker aan te melden, tot een manier om te zorgen voor meer vrije parkeerplekken in de buurt. Van een manier om meer flexibiliteit te bieden aan vrijwilligers, tot aan een manier om het gasten makkelijker te maken om hun koffers te laden en lossen bij het hotel. De bereidheid en gretigheid waarmee Zandvoorters en bezoekers meedachten in deze oplossingen, en de urgentie die zij ervaren en die zodoende gevoeld wordt om snel passend actie kunnen ondernemen, hebben geleid tot een voorstel dat werkelijk tot stand is gekomen met en dankzij alle vele insprekers, invullers, melders en respondenten. Daarnaast spreekt uit dit voorstel de ambitie om ook na het implementeren van deze vele oplossingen, het gesprek met de Zandvoorters gaande te houden. En te blijven kijken waar nog meer kansen en oplossingsrichtingen liggen.

Kenmerk: 2023/0243475

3 Voor nu vertrouwen wij erop met deze oplossingen recht te doen aan de urgentie en impact van de diverse wensen rondom parkeren die leven in Zandvoort. En er hiermee voor te zorgen dat de inwoner voordeliger uit gaat zijn, terwijl zij wel meer bewegingsvrijheid zullen ervaren. In de loop

van 2024 wordt een participatietraject gestart om te bekijken of de oplossingen daadwerkelijk aansluiten op de wensen van de Zandvoorters en bezoekers van Zandvoort. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: - In te stemmen met de voorgestelde 21 oplossingsrichtingen en het college te verzoeken dit te vertalen naar de nodige besluiten en verordeningen. 3. Beoogd resultaat Met de voorgestelde oplossingen wordt tegemoet gekomen aan de wensen van bewoners, ondernemers en bezoekers. Ook leidt dit tot makkelijkere regels die via een intensieve communicatiecampagne uitgelegd zullen worden aan Zandvoorters en bezoekers. De wensen van Zandvoorters en bezoekers van Zandvoort die daarbij tot beoogd resultaat gesteld worden zijn: Meer bewegingsvrijheid voor de Zandvoorters bieden door a. Het aanpassen van de zone indeling naar twee grote zones (zone A en B) en vergunningsproducten voor bewoners hierop af te stemmen; b. Bewoners uit de A zone mogelijkheid bieden om te parkeren in zone A en B via hun reguliere bewonersvergunning; c. Bewoners uit de B zone en Bentveld mogelijkheid bieden om te parkeren in zone A en B via een vernieuwde bewonersregeling. Elke Zandvoorter kan hierdoor in heel Zandvoort parkeren, zij het met een beperkte parkeerduur voor niet-bewoners in de drukste gebieden; d.

POET registratie alleen hanteren voor die complexen waarin in het kader van een bouw of omgevingsvergunning is overeengekomen dat parkeergelegenheid bij het realiseren van het gebouw of complex is gerealiseerd (bijvoorbeeld het LDC). e. Overige bewoners met een POET (parkeergelegenheid op eigen terrein) vrije parkeermogelijkheden bieden door hen de mogelijkheid te geven een reguliere bewonersvergunning aan te vragen; f.

‘Toeristenparkeren’ in woonwijken zoveel mogelijk te ontmoedigen door middel van progressieve tarifering en actieve communicatie over goedkopere parkeerterreinen

Kenmerk: 2023/0243475

4

Meer duidelijkheid bieden in tarieven en tariefzones door g. Tarifering; - Verwijderen van de optie voor een dagkaart in zone A en zone B en hanteren van progressieve tarieven á 200% (in het zomerseizoen € 8,00 per uur) in zone A en zone B na de eerste twee uur parkeren - Weer een verlaagd wintertarief op straat á € 1,00 per uur in te voeren en betaald parkeren in de winterperiode met 2 uur in te korten, tot 20.00 uur - Rond de sportvelden een speciaal verlaagd tarief in te voeren voor de eerste 4 uur parkeren – en aantrekkelijke tarieven voor langparkeerders te bieden - Een 3 en 7 daags tarief in te voeren op de Boulevard Barnaart tussen de rotonde bij het Circuit en Bloemendaal om meerdaagse bezoekers aan de rand van Zandvoort te laten parkeren Verbetering bieden van techniek van aanvragen/aanmelden vergunningsproducten door h. Toezien op verbetering van de digitale dienstverlening Parkeerservice. Dit is toegezegd en zal in Q1/Q2 gerealiseerd worden. (Waaronder de introductie van een nieuwe parkeerapp, toevoegen betaalmogelijkheden buitenlanders aan reserveringstool parkeerterreinen, en verbeteren dienstverlening aan digitaal nietvaardige inwoners.) Beter tegemoet komen aan de wensen van specifieke doelgroepen door i. Invoeren van twee nieuwe vergunningsproducten: I. een gratis gehandicaptenparkeervergunning voor Zandvoortse gehandicapten parkeerkaart-houders II.

een maatschappelijke vergunning voor vrijwilligers en stichtingen Diverse oplossingen bieden om bezoekers van Zandvoort beter te faciliteren door j. Verbetering van parkeermogelijkheden (ook voor kort parkeren (laden en lossen)), onderzoek naar uitbreiding van parkeerlocaties, betere bewegwijzering en uitbreiding betaalmethodes 4. Argumenten Op basis van de door de bewoners genoemde wensen en oplossingen is gekeken hoe dit zo pragmatisch mogelijk vertaald kan worden naar een parkeerbeleid waar zo veel mogelijk Zandvoorters zich in kunnen herkennen. In bijlage 1 worden 21 parkeerwensen en -oplossingen beargumenteerd op basis van het te verwachten effect. 5. Risico’s en kanttekeningen De te realiseren aanpassingen komen voort uit door Zandvoorters en bezoekers aangedragen wensen, oplossingen en voorstellen. Niet voorkomen kan worden dat er Zandvoorters en bezoekers ontevreden blijven omdat hun wens niet (voldoende) gehoord is.

Kenmerk: 2023/0243475

5

6. Uitvoering Nadat de raad deze oplossingen heeft vastgesteld, vindt een vertaling plaats in de diverse instrumenten (verordeningen, besluiten e.d.). De verordeningen en besluiten zullen in de raadsvergadering van april aan de raad worden voorgesteld ter vaststelling. Deze route brengt de raad in positie om eerst op hoofdlijnen de gekozen oplossingen te bespreken. Beoogde inwerkingtreding van de maatregelen is 1 juli, het moment waarop de huidige parkeervergunningen aflopen. Sommige maatregelen, zoals een gebruiksvriendelijkere app of duidelijkere bebording, eventueel al eerder. Losstaand van deze oplossingen, wordt daarnaast voorgesteld om het vergunningenjaar (= de datum waarop vergunningen aflopen) vanaf 1-1-2025 gelijk te laten lopen met een kalenderjaar. Zo hoeven wij in de toekomst eventueel benodigde wijzigingen niet midden in een druk zomerseizoen in te voeren. En is ruim voor het ingaan van het zomerseizoen voor zowel bezoekers als logies- en hotelhouders duidelijkheid over beleid en tarieven. In de loop van 2024 wordt een participatietraject gestart om te bekijken of de oplossingen daadwerkelijk aansluiten op de wensen van de Zandvoorters en bezoekers van Zandvoort. 7. Bijlagen Bijlage 1 - Parkeerwensen en -oplossingen Bijlage 2 - Zone indeling Vergunningen per 1 juli 2023 Bijlage 3 - Zone indeling Betaald Parkeren per 1 juli 2023 Bijlage 4 - Tarieven per 1 juli 2023

Kenmerk: 2023/0243475