Raadsstuk Verzamelbesluit F1 2023

Raadsstuk

Onderwerp Verzamelbesluit F1 2023 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 16 mei 2023

2023/584295 Moolenburgh, D. 6.3 Openbare orde en veiligheid VH Lubbers, J. 023-5113815 jlubbers@haarlem.nl Van 24 tot en met 27 augustus 2023 vindt op het circuit in Zandvoort het evenement ‘Dutch Grand Prix’ plaats. Ook in het centrum van Zandvoort vinden net zoals bij voorgaande edities diverse activiteiten plaats, georganiseerd door Stichting Zandvoort Beyond onder de naam Racfestival. De Formule 1 race op het circuit in Zandvoort is een internationaal evenement dat veel bezoekers naar Zandvoort zal trekken. Voor een veilig en ordelijk verloop van ‘Dutch Grand Prix’ en het Racefestival in het centrum van Zandvoort is het noodzakelijk een aantal uitvoeringsbesluiten te nemen en de APV te wijzigen. Deze besluiten hebben tot doel om extra belasting van de openbare orde en veiligheid, woon- en leefklimaat en het milieu te beperken. De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. - Verzamelbesluit F1 2021 d.d. B&W van 17 augustus 2021 - Verzamelbesluit F1 2022 d.d. B&W van 16 augustus 2022 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het APV-wijzigingsvoorstel aan de raad vast te stellen. 2.

Het college en de burgemeester, ieder voorzover het hun eigen bevoegdheid betreft, besluiten voorts: - het aanwijsbesluit ‘Flyerverbod tijdens Formule 1’ vast te stellen op grond van artikel 2:6, tweede lid van de Algemene plaatselijke verordening; - het aanwijsbesluit ‘Droneverbod tijdens Formule 1’ vast te stellen op grond van artikel 2:1a van de Algemene plaatselijke verordening; - het aanwijsbesluit ‘Sampleverbod tijdens Formule 1’ vast te stellen op grond van artikel 4:9b van de Algemene plaatselijke verordening; - de ‘Nadere regel terrassen Dutch Grand Prix 2023’ vast te stellen op grond van artikel; 2:10 van de APV

Kenmerk: 2023/584295

1/4

-

Toe te staan dat verkoopwagens in de periode van 18 augustus t/m 28 augustus 2023 buiten de verkooptijden blijven staan op de standplaatslocaties. Het verplaatsen van de verkoopwagens dient alleen plaats te vinden buiten de piekmomenten.

de secretaris,

Besluit raad d.d. …

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. De Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Zandvoort 2023 F1 vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Van 24 tot en met 27 augustus 2023 vindt op het circuit in Zandvoort het evenement ‘Dutch Grand Prix’ plaats. Ook in het centrum van Zandvoort vinden net zoals bij voorgaande edities diverse activiteiten plaats, georganiseerd door Stichting Zandvoort Beyond onder de naam Racfestival. De Formule 1 race op het circuit in Zandvoort is een internationaal evenement dat veel bezoekers naar Zandvoort zal trekken. Voor een veilig en ordelijk verloop van ‘Dutch Grand Prix’ en het Racefestival in het centrum van Zandvoort is het noodzakelijk een aantal uitvoeringsbesluiten te nemen en de APV te wijzigen. Deze besluiten hebben tot doel om extra belasting van de openbare orde en veiligheid, woon- en leefklimaat en het milieu te beperken. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. De Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Zandvoort 2023 F1 vast te stellen.

Kenmerk: 2023/584295

2/4

3. Beoogd resultaat Met dit besluit wil het college extra parkeeroverlast en vervuiling in de openbare ruimte voorkomen en de openbare orde en het woon- en leefklimaat in Zandvoort beschermen. 4. Argumenten 1. flyerverbod tijdens de Formule 1 in de openbare ruimte is noodzakelijk ter bescherming van de openbare orde, het milieu en om overlast tegen te gaan. Om te voorkomen dat allerlei commerciële partijen Zandvoort overspoelen met flyers, waardoor de openbare ruimte vervuild wordt, zal het flyeren in de openbare ruimte tijdens de Formule 1 in heel Zandvoort worden verboden. Dit is in lijn met de ambitie van de gemeente Zandvoort om het Formule 1 evenement zo duurzaam mogelijk te maken. Dit verbod is niet van toepassing op flyers waarin gebruik wordt gemaakt van de grondwettelijk beschermde vrijheid van meningsuiting. 2. sampling verbieden is noodzakelijk in het belang van het milieu en om overlast tegen te gaan Ook het aanbieden van productmonsters door commerciële partijen is tijdens de Formule 1 verboden om vervuiling van de openbare ruimte tegen te gaan. Zonder dit verbod is de vrees gerechtvaardigd dat de gemeente Zandvoort overspoeld wordt door commerciële partijen die hun productmonsters komen aanbieden. Voor de organisatoren van de Dutch Grand Prix en het Racefestival geldt een uitzondering omdat deze activiteiten strak zijn ingekaderd door de evenementenvergunningen.

3. droneverbod is noodzakelijk in het belang van de openbare orde en veiligheid De aanwezigheid van drones binnen de gemeentegrenzen van Zandvoort vormt vlak voor en tijdens de Dutch Grand Prix een gevaar voor de veiligheid van het luchtverkeer, de bewoners van Zandvoort en de bezoekers van de Dutch Grand Prix op het circuit van Zandvoort. Daarom is het noodzakelijk in het belang van de openbare orde en veiligheid om de aanwezigheid en het gebruik van Drones in Zandvoort tijdens de Formule 1 te verbieden. 4. bevoorrading standplaatshouders dient plaats te vinden buiten piekmomenten Normaliter mogen de verkoopwagens van standplaatshouders zich uitsluitend bevinden tussen 06.00 uur in de ochtend en 22.00 uur 's avonds op de voornoemde standplaatslocatie en op zondag tussen 09.00 uur in de ochtend en 22.00 uur 's avonds. Daarna dienen zij dan hun standplaatslocatie te verlaten. Deze extra verkeersbewegingen moeten tijdens de Formule 1 week zo veel mogelijk beperkt worden in het belang van de veiligheid. Het bevoorraden van de verkoopwagens van standplaatshouders dient alleen plaatst te vinden buiten de piekmomenten. Deze piekmomenten zijn: Instroom tussen 8:00 – 13:00 uur en uitstroom tussen 17:00 – 21:00.

Kenmerk: 2023/584295

3/4

5. verbod op glaswerk zijn noodzakelijk ter bescherming openbare orde en veiligheid Tijdens de festiviteiten van de Formule 1 bezoeken een zeer groot aantal mensen de horeca, waardoor het erg druk is in de horeca. Het is dan buitengewoon ongewenst dat er glasscherven belanden op straat, waardoor er reëel gevaar bestaat voor verwondingen aan het glaswerk. Daarom is het noodzakelijk om het gebruik van glaswerk te verbieden op terrassen tijdens de Formule 1. 6. APV-wijziging is noodzakelijk ter bescherming van de openbare orde en veiligheid tijdens Formule 1 Op grond van deze APV-wijziging is de alcoholverkoop in detailhandelsbedrijven (om mee te nemen) gedurende de Dutch Grand Prix beperkt tot 15:00 uur voor zwak-alcoholhoudende dranken en tot 17:00 uur voor sterke drank in het aangewezen gebied. Uit eerdere edities van de Dutch Grand Prix is gebleken dat er een hoge concentratie drank aanwezig is dat door bezoekers wordt meegenomen. Om het alcoholgebruik, en de daarmee gepaard gaande overlast en verhoogd risico op ordeverstoringen, te beperken is de voorgestelde APV-wijziging noodzakelijk. 5. Risico’s en kanttekeningen 6. Uitvoering Het verzamelbesluit F1 2023, inclusief de aanwijsbesluiten, alsmede de APV-wijziging zullen worden gepubliceerd in het Gemeenteblad op Overheid.nl. Na publicatie van deze besluiten treden deze besluiten in werking.

Op basis van de ingestelde verboden kunnen gemeentelijke handhavers en de politie handhavend optreden. 7. Bijlagen Bijlage 1 - Aanwijsbesluit ‘flyerverbod tijdens Formule 1’ Bijlage 2 - Aanwijsbesluit ‘sampleverbod tijdens Formule 1’ Bijlage 3 - Aanwijsbesluit ‘droneverbod tijdens Formule 1’ Bijlage 4 - Nadere regel terrassen Dutch Grand Prix 2023’ Bijlage 5 - Wijzigingsverordening APV Bijlage 6 - Bijlage bij wijzigingsverordening APV Bijlage 7 - Was-wordt-lijst wijzigingsverordening APV

Kenmerk: 2023/584295

4/4