Raadsstuk Vaststellen Woonakkoord Zuid-Kennemerland-IJmond 2021-2025 Samen bouwen aan een toekomstbestendige regio

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 "Samen bouwen aan een toekomstbestendige regio". Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 9 februari 2021

2021/53567 Bluijs, G.J. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling ECDW Tichelaar, T. 023-5114840 ttichelaar@haarlem.nl Het Regionaal Actieprogramma Wonen Zuid-Kennemerland/IJmond 2016-2020 (RAP) is afgelopen. De portefeuillehouders Volkshuisvesting van de regiogemeenten in Zuid-Kennemerland/IJmond willen de huidige samenwerking voortzetten door middel van het Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond. Het Woonakkoord vervangt het huidige RAP. Het Woonakkoord is een uitwerking van de provinciale Omgevingsvisie en de provinciale Woonagenda. De provincie is ook partij in het Woonakkoord. Gemeenten in de regio werken met de provincie via het Woonakkoord samen om een aantrekkelijke en gevarieerde woonregio te blijven, waar voor alle doelgroepen plek is en die toekomstbestendig is. De commissie Ruimte en Economie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Het Bestuursakkoord gaat ter advisering naar de raadscommissie. De Uitvoeringsagenda en mandateringen gaan ter kennisname naar de commissie Ruimte en Economie. Raadsinformatiebrief “Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025” (Mededelingen aan de raad 8-7-2020) 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. 2. Het college besluit voorts: a.

De Uitvoeringsagenda “Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 20212025 - Samen Bouwen aan een toekomstbestendige regio” vast te stellen, onder de voorwaarde dat de raad het Bestuursakkoord heeft vastgesteld. b. Mandaat te verlenen aan de portefeuillehouder Volkshuisvesting voor de uitvoering en actualisatie van de Uitvoeringsagenda in het Regionale Portefeuillhoudersoverleg Volkshuisvesting Zuid-Kennemerland/IJmond. c. Mandaat te verlenen aan de portefeuillehouder Volkshuisvesting voor de afstemming van woningbouwlocaties in het landelijk gebied in het

Kenmerk: 2021/53567

1/10

Regionale Portefeuillhoudersoverleg Volkshuisvesting ZuidKennemerland/IJmond. de secretaris,

Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Het Bestuursakkoord “Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 Samen Bouwen aan een toekomstbestendige regio” vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Het Regionaal Actieprogramma Wonen Zuid-Kennemerland/IJmond 2016-2020 (RAP) “De regio geeft thuis!” is eind 2020 afgelopen. De portefeuillehouders Volkshuisvesting van de regiogemeenten ZuidKennemerland/IJmond willen de huidige samenwerking in het RAP graag voortzetten door middel van het Woonakkoord voor Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025. Het Woonakkoord vervangt daarmee het RAP. Het Woonakkoord is de regionale en lokale uitwerking van de provinciale Omgevingsvisie (vastgesteld door de provincie op 19 november 2018) en de provinciale Woonagenda 2020-2025 (vastgesteld op 4 april 2020). Met deze Woonagenda geeft de provincie Noord-Holland uitvoering aan een aantal doelstellingen uit de Omgevingsvisie, zoals het bouwen van voldoende betaalbare en duurzame woningen en het bevorderen van de regionale samenwerking. Om deze uitgangspunten, speerpunten en richtinggevende principes uit de Woonagenda door te laten werken op regionaal en lokaal niveau, moeten de regio’s een Woonakkoord opstellen. De provincie heeft in de provinciale Woonagenda een aantal voorwaarden en suggesties geformuleerd voor het opstellen van een Woonakkoord. Verplichte onderwerpen vanuit de provincie zijn: woningbouwprogrammering en duurzaamheid bij nieuwbouw.

Het Woonakkoord ZuidKennemerland/IJmond 2021-2025 bevat naast de twee verplichte onderwerpen de thema’s betaalbaarheid, doelgroepen (zorgdoelgroepen en overige doelgroepen) en samenwerking. Op alle onderwerpen zijn in totaal 20 doelen geformuleerd. Het Woonakkoord bouwt onder andere voort op de (regionale) woningbouwprogrammering, die in 2019 is geactualiseerd (Bijlage C).

Kenmerk: 2021/53567

2/10

In tegenstelling tot het huidige RAP is de provincie bij het Woonakkoord ook één van de ondertekenende partijen. Het Woonakkoord is opgesteld met subsidie van de provincie NoordHolland (RAP-Woonfonds). Het Woonakkoord bestaat uit twee delen: 1) Er is het meerjarige Bestuursakkoord (2021-2025) met doelen en uitgangspunten op hoofdlijnen (Bijlage A). 2) De Uitvoeringsagenda bevat de concretisering van het Bestuursakkoord en bestaat uit acties. Deze Uitvoeringsagenda kan (jaarlijks) aangepast worden (Bijlage B). Met het Woonakkoord wil de regio een aantrekkelijke en gevarieerde woonregio blijven, waar voor alle doelgroepen plek is en die toekomstbestendig is: • Wij willen dat er voldoende woningen zijn in relatie tot de huidige en toekomstige vraag. • Wij hechten aan de grote variatie aan aantrekkelijke woonmilieus waarover de regio beschikt en willen dit verder versterken. • Wij willen een duurzame regio zijn. Daarom verduurzamen wij de woningvoorraad en realiseren wij woningbouw in principe binnenstedelijk, bij OV-knooppunten, klimaat adaptief en zoveel mogelijk circulair. • Wij willen toegankelijk blijven voor alle inkomensgroepen. • De regio heeft de beschikking over een aanzienlijk aandeel sociale huurwoningen en over betaalbare koopwoningen. De regio wil een betaalbare voorraad behouden, uitbreiden op basis van de behoefte en streeft naar een betere spreiding.

• Wij willen een regio zijn waarin allerlei doelgroepen goed wonen, waaronder senioren en kwetsbare groepen. • Woningbouw, bereikbaarheid en economie dienen, voor zover dit mogelijk is, en deze in samenhang te ontwikkelen, zodat zij elkaar versterken. Het Woonakkoord (bestuursakkoord en uitvoeringsagenda) sluit aan op de Zandvoortse Woonvisie en het Zandvoortse Uitvoeringsprogramma Wonen. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor het Bestuursakkoord “Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 20212025 - Samen Bouwen aan een toekomstbestendige regio” vast te stellen. 3. Beoogd resultaat

De gemeenten in de regio bouwen via het Woonakkoord de komende vijf jaar samen met de provincie Noord-Holland aan deze missie: wij willen een aantrekkelijke en gevarieerde woonregio blijven, die toekomstbestendig is en waar voor alle doelgroepen plek is. Dat doen wij door in samenwerking met betrokken partijen uitvoering te geven aan de 20 geformuleerde doelen, waaronder: • Uitbreiding van de woningvoorraad in elk van de gemeenten. • Uitbreiding van de betaalbare voorraad in elk van de gemeenten.

Kenmerk: 2021/53567

3/10

• •

Passend huisvesten van allerlei doelgroepen met en zonder behoefte aan zorg en ondersteuning. Verduurzaming van nieuwbouw en in de bestaande voorraad.

4. Argumenten 1. Het Woonakkoord past binnen het ingezette beleid. Het Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 past binnen het ingezette beleid in de Zandvoortse Woonvisie en in het Zandvoortse Uitvoeringsprogramma Wonen. De Zandvoortse Woonvisie en het Uitvoeringprogramma Wonen zetten in op meer, betaalbaarder en energiezuiniger aanbod van woningen. De doelen van het Woonakkoord ondersteunen dit ingezette beleid: inzet is het toevoegen van meer woningen in de regio en een toename van betaalbare woningen in de regio. Het in het Woonakkoord opgenomen gewenste woningbouwprogramma is opgesteld aan de hand van de raming woningbehoefte (presentatie gemeenteraad 18 november 2020) en de provinciale bevolkingsprognose. 2. Het Woonakkoord sluit aan op het Raadsprogramma en het Coalitieakkoord “Samen Sterk door de crisis, morgen mooier dan vandaag” 2020-2022 Inzet van het Raadsprogramma en het Coalitieakkoord “Samen sterk door de crisis, morgen mooier dan vandaag” is aan de slag met de bouwopgave, meer woningen van goede kwaliteit. Uitgangspunt hierbij is uitbreiding van de woningvoorraad met sociale huurwoningen en woningen in het middensegment (30-40-30). Ook wordt deze periode ingezet op doorstroming en is aandacht voor specifiek (kwetsbare) doelgroepen. Daarnaast wordt onder andere ingezet op verduurzaming van de voorraad en de energietransitie.

Deze uitgangspunten sluiten aan op en komen terug in de geformuleerde doelen in het Woonakkoord, zoals het toevoegen van voldoende woningen (vraaggericht), binnenstedelijk bouwen en bij OV-knooppunten, woningbouwversnelling, toevoeging van sociale huur. Verder zorgt het Woonakkoord voor een evenwichtige en transparante woonruimteverdeling in de regio, bevorderen doorstroming en werken wij regionaal samen in de huisvesting van kwetsbare doelgroepen (uitwerken Pact van Uitstroom). Gemeenten werken zowel samen met de provincie als binnen de MRA. 3.Het Woonakkoord zorgt voor het toevoegen van woningen en voor vergroting van de (regionale) plancapaciteit. In het voorliggend Woonakkoord 2021-2025 wordt vastgelegd welke bouwopgave elke gemeente tot en met 2030 heeft en welke plancapaciteit daarvoor beschikbaar is. Daarnaast hebben de regiogemeenten afgesproken om in deze periode nieuwe woningbouwlocaties aan te wijzen voor de plancapaciteit (plancapaciteit = aantal woningen in bestaande plannen. Dit betreft zowel nieuwbouw als “toevoegingen anderszins”, hard of zacht). De verwachte groei van de woningbehoefte in de regio in de periode 2019-2030 is 13.150 woningen (bron: Raming Woningbehoefte RIGO 2020, presentatie gemeenteraad 18 november 2020). Voor de periode 2020-2030 dient de voorraad ten minste te worden uitgebreid met 11.650 woningen

Kenmerk: 2021/53567

4/10

(opgave voor de gemeente Zandvoort behelst 400 woningen). Gemiddeld gaat het om minimaal zo’n 1.200 woningen per jaar. Toevoeging zal vooral plaatsvinden door woningbouw en transformatie. Uit de provinciale Monitor Plancapaciteit blijkt dat de plancapaciteit in de regio tot 2030 ruim voldoende is om in de behoefte te voorzien (bron: Raming woningbehoefte RIGO 2020, presentatie gemeenteraad 18 november 2020). Er is sprake van een overmaat. De ervaring leert dat een overmaat aan plancapaciteit van 20 à 30% nodig is om uitval en vertraging van plannen op te kunnen vangen. Aan die randvoorwaarde voldoet de regio op dit moment. 4. Het Woonakkoord zorgt voor een toename aan betaalbare woningen in de regio. Om een regio te blijven die voor alle inkomensgroepen bereikbaar is, is het doel om het aanbod van betaalbare woningen te vergroten door uitbreiding regionaal en per gemeente van zowel sociale huurwoningen als middensegment. Elke gemeente realiseert in de woningbouwproductie 30% sociale huur. Vanwege de samenstelling van de woningvoorraad pakken de gemeenten Heemskerk en Beverwijk de afspraken ten aanzien van de toename van betaalbare woningen gezamenlijk op. 5. Het Woonakkoord zorgt voor goed wonen voor diverse doelgroepen in de regio. Met het Woonakkoord wordt er voor gezorgd dat allerlei doelgroepen goed wonen in de regio, waaronder senioren en kwetsbare groepen.

Het passend wonen van senioren wordt gestimuleerd net als kennisdeling en monitoren van wonen & zorg. De huisvesting van kwetsbare groepen, zoals het vastgesteld “Pact van Uitstroom” (oktober 2020) onder het RAP, wordt verder uitgewerkt. Er zal een verkenning gaan plaatsvinden naar de omvang en samenstelling van de spoedzoekers en buitenlandse werknemers. 6. Het Woonakkoord zorgt voor een duurzamere regio. De doelen in het Woonakkoord zorgen voor verduurzamen van de regionale woningvoorraad, klimaat adaptief bouwen, sociale energietransitie in de gebouwde omgeving en zoveel mogelijk circulair en natuur inclusief bouwen. Inzet is om het landschap te behouden en binnenstedelijk te bouwen en nabij OV-knooppunten. Door regionaal samen op te trekken kunnen diverse pilots in het kader van duurzaamheid worden opgezet, mede in afstemming met en met behulp van de provincie. Te denken valt bijvoorbeeld aan de doorontwikkeling van de sociale energietransitie, het gebruik maken van diverse bestaande kennisplatforms en het gebruik van goede voorbeelden voor het meer samen brengen van duurzaamheid en betaalbaarheid. 7. Het Woonakkoord zorgt voor samenwerking in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond. De woningmarkt stopt niet bij de gemeentegrens.

Regionale afstemming van beleid en gezamenlijk formuleren van doelen met acties heeft voordelen, want de regiogemeenten beïnvloeden elkaar en kampen met vergelijkbare en gemeente overstijgende volkshuisvestelijke beleidsvraagstukken. Gemeenten bundelen kennis en besparen (onderzoeks-)kosten door samenwerking, waarbij de provincie een belangrijk aandeel heeft in de financiering van projecten en onderzoek. De Woningwet geeft de wettelijke verplichting om met direct naastgelegen buurgemeenten het

Kenmerk: 2021/53567

5/10

volkshuisvestingsbeleid af te stemmen. De doelen en acties in het Woonakkoord zijn een onderdeel van gezamenlijk volkshuisvestingsbeleid, en vormen een kader voor onderlinge afstemming. De regio levert verder een actieve bijdrage aan de samenwerking binnen de MRA, waarin ook de provincie partij is. Dit betreft enerzijds inbreng in de reguliere MRA-vergaderingen, anderzijds het meedenken over specifieke onderwerpen in werkgroepen. 8. De provincie Noord-Holland is facilitator voor het Woonakkoord De provincie Noord-Holland zet zich in om de samenwerking tussen gemeenten tot stand te brengen en te bevorderen, met name als het gaat om de woningbouwprogrammering. De provincie informeert, brengt kennis in en faciliteert. De provincie stelt ter uitvoering van de doelen van het Woonakkoord subsidie uit het provinciale woonfonds beschikbaar. 9. Het Woonakkoord is voor de provincie toetsingskader voor woningbouw in het Landelijk gebied. Het Woonakkoord is voor de provincie het instrument om afspraken te maken over locaties voor woningbouw in het Landelijk gebied. Daarom ondertekent de provincie naast de regiogemeenten ook het Woonakkoord. De provincie vraagt in het kader van de Omgevingsvisie dat alle woningbouwlocaties, waaronder locaties in het landelijk gebied, regionaal worden afgestemd.

Voor alle gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond geldt het uitgangspunt om te bouwen binnen het Bestaand Bebouwd gebied. Soms kan het toch nodig zijn om aan de groeiende woningvraag tegemoet te komen vanwege schaarste om een locatie in het landelijk gebied te gaan ontwikkelen. Door het opnemen van deze locaties in de Uitvoeringsagenda zijn deze regionaal afgestemd. De locaties in het landelijk gebied zijn opgenomen in de bijlage in de Uitvoeringsagenda (Bijlage B). Voor de gemeente Zandvoort zijn de locaties Sandevoerde en Nieuw Unicum opgenomen. Uiteraard kan alleen tot ontwikkeling van locaties in het Landelijk gebied worden overgegaan, als alle stappen conform de ladder voor duurzame verstedelijking in samenwerking met de provincie NoordHolland zijn doorlopen en geaccordeerd. Dit wordt door de afzonderlijke gemeente welk het betreft, verder opgepakt. Het college verleent mandaat voor de afstemming van de woningbouwlocaties in het Landelijk gebied aan het Portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting van ZuidKennemerland/IJmond. 9. Betrokken stakeholders hebben kunnen participeren in het Woonakkoord Bij de totstandkoming van het Woonakkoord is de input van stakeholders in de regio ZuidKennemerland/IJmond (o.a. corporaties, marktpartijen, zorgaanbieders en huurdersvertegenwoordigingen) gevraagd. Vooral de regionale corporaties zijn diverse keren betrokken.

De corporaties onderschrijven het Woonakkoord. Gedurende het proces van opstellen zijn betrokken partijen uitgenodigd om input te leveren in de “Week van het Woonakkoord”. Deze “Week” heeft plaats gevonden van 31 augustus t/m 3 september 2020. Er kon op diverse thema’s (o.a. nieuwbouw, duurzaamheid en doelgroepen) input

Kenmerk: 2021/53567

6/10

worden geleverd en er zijn discussies gevoerd met betrokken bestuurders. Ook in de radenbijeenkomst Noord-Holland Zuid (waar Zuid-Kennemerland/IJmond onderdeel van uitmaakt) op 25 augustus 2020 zijn de raadsleden in de gelegenheid gesteld om input mee te geven voor het Woonakkoord. Nadat het Woonakkoord in concept gereed was, is er gericht reactie gevraagd aan alle stakeholders (10 december t/m 24 december 2020). De reacties op het concept Woonakkoord zijn verwerkt (bijlage D). De verantwoordelijke bestuurders hebben op 14 januari 2021 in het Portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting Zuid-Kennemerland/IJmond met de gedeputeerde Wonen van de provincie NoordHolland het Woonakkoord vrij gegeven voor besluitvorming. 10. Beleidsevaluatie RAP en Woonakkoord Het Regionaal Actieprogramma Wonen Zuid-Kennemerland/IJmond 2016-2020 (RAP) is geëvalueerd (Bijlage E). De 25 inspanningen van het RAP zijn nagenoeg allemaal opgepakt of worden nog uitgevoerd en lopen deels door in de Uitvoeringsagenda van het Woonakkoord (zie bijlage B). Tijdens de periode van het RAP zijn enkele verouderde inspanningen samengevoegd of vernieuwd. Zo is in 2019, op basis van nieuwe woningbehoefteprognoses de woningbouwprogrammering geactualiseerd. Deze actualisatie is grotendeels opgenomen in het Woonakkoord (bijlage C). Het Bestuursakkoord geldt voor vijf jaar.

De Uitvoeringsagenda met afspraken en acties zal deze gedurende periode worden geactualiseerd, wanneer daar behoefte aan is. Het college verleent mandaat voor de actualisering van de Uitvoeringsagenda aan het Portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting van Zuid-Kennemerland/IJmond. In het kader van de actieve informatievoorziening wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het Woonakkoord. Halverwege de looptijd van het Woonakkoord zal een bijeenkomst met stakeholders worden georganiseerd om over de koers en de voortgang van de uitvoering van het Woonakkoord te informeren en de onderlinge samenwerking te bespreken. De integrale voortgang van de uitvoering van het Woonakkoord wordt minimaal één keer per jaar in het Portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting van de regio Zuid-Kennemerland/IJmond geagendeerd. Daar wordt ook besproken of er verbeteringen mogelijk zijn in de onderlinge samenwerking in aanwezigheid van de provincie. Bij mogelijke knelpunten t.a.v. het nakomen van de afspraken informeren alle gemeenten en de provincie elkaar ook tussentijds actief. De ontwikkeling van de sociale huurvoorraad in de regio en in elke gemeente wordt jaarlijks gemonitord en besproken in het Portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting Zuid-Kennemerland/IJmond, in aanwezigheid van de corporaties. Hiervoor wordt o.a.

de monitor “Wonen en Zorg op de kaart” gebruikt, die we jaarlijks actualiseren. 11. Financiële paragraaf In het Woonakkoord zijn diverse doelen met bijbehorende acties opgesteld. Deze worden over de zeven gemeenten en provincie verdeeld. Met het vaststellen van het Woonakkoord kunnen

Kenmerk: 2021/53567

7/10

gemeenten in aanmerking komen voor subsidie uit het provinciaal woonfonds ter uitvoering van de doelen in het Woonakkoord. Voorwaarde is dat alle zeven gemeenten het Woonakkoord hebben vastgesteld en allemaal instemmen met de subsidieaanvraag. De provincie heeft een bedrag van 2,5 miljoen euro voor alle regio’s in de provincie voor 5 jaar beschikbaar. De provincie vraagt hiervoor 50% cofinanciering, dit kan door middel van capaciteit of budget plaatsvinden. De verwachting is dat er voldoende capaciteit binnen de ambtelijke organisatie Haarlem/Zandvoort aanwezig is voor de uitvoering van het Woonakkoord voor de komende 5 jaar. Voor de kosten voor de uitvoering van het Woonakkoord, zoals o.a. deelname aan het woonwensenonderzoek “Wonen in de MRA 2021” (WiMRA) en de actualisatie van de regionale monitor www.wonenenzorgopdekaart.nl is voldoende budget. 5. Risico’s en kanttekeningen 1.Het gewenste aantal toe te voegen woningen dient hoger te zijn dan opgenomen in het Woonakkoord om het huidige woningtekort te verminderen. In het Woonakkoord 2021-2025 wordt vermeld dat 13.150 woningen nodig zijn in de periode 20192030 om tegemoet te komen aan de toekomstige groei. In 2019 is de woningvoorraad in de regio met circa 1.500 woningen uitgebreid. Voor de periode 2020-2030 dient de voorraad dan ten minste te worden uitgebreid met 11.650 woningen.

Gemiddeld gaat het om minimaal circa 1.200 woningen per jaar. Het doel is om méér toe te voegen om de spanning op de woningmarkt te verminderen. Dit gewenste, verhoogde aantal woningen vraagt extra inzet van de regiogemeenten. In 2019 zijn in Zandvoort 151 woningen opgeleverd. Voor de periode 2020-2030 is de opgave voor Zandvoort 400 woningen. Deze aantallen zijn opgenomen in bestaande woningbouwplannen. Er is rekening gehouden met een verwachte planuitval van circa 30%. Het streven is niet alleen tegemoetkomen aan de toekomstige groei, maar ook het huidige woningtekort verminderen. De gemeente Zandvoort doet momenteel een verdichtingsstudie en heeft twee locaties in het landelijk gebied opgenomen op de afstemmingslijst. 2. Toevoeging van betaalbare woningen in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond vraagt extra inzet. De toevoeging van betaalbare woningen in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond is een extra uitdaging in een regio waar een grote vraag naar woningen is, de beschikbare ruimte beperkt en voor een groot deel van de regio de grondprijs één van de hoogste is van Nederland. Toch spreken de gemeenten zich uit om zich in te zetten voor het toevoegen van meer betaalbare huurwoningen en middensegment (koop- en huur)woningen toe te voegen. Hierbij is de regio afhankelijk van draagvlak en van mogelijkheden (beschikbare locaties).

Het toevoegen van woningen kan ook door transformatie en “overige toevoegingen” worden bewerkstelligd. Verder heeft een deel van deze regio, vooral IJmond, al veel betaalbare woningen en deze gemeenten willen juist door herstructurering en sloop/nieuwbouw duurdere woningen toevoegen om zo diverse en veerkrachtige wijken te creëren. Om toch bij te dragen aan dit doel pakken de gemeenten Beverwijk en Heemskerk dit doel gezamenlijk op.

Kenmerk: 2021/53567

8/10

3. De samenwerking in Zuid-Kennemerland/IJmond met de provincie kent mogelijke overlap met de samenwerking in Zuid-Kennemerland en binnen de MRA. De afspraken en kaders die nu in het Woonakkoord zijn opgenomen, sluiten aan bij de afspraken zoals opgenomen in de Zuid-Kennemer Agenda en de MRA-agenda en vice versa. Alle ondertekenende partijen zijn deelnemer in dit Woonakkoord en de MRA. Een deel is deelnemer in de Zuid-Kennemer Agenda. Het kan daardoor voorkomen dat acties of afspraken uit het Woonakkoord worden opgepakt via de MRA, of andersom. Het kan er ook voor zorgen dat op MRA-niveau andere discussies spelen dan op regionaal en/of lokaal niveau, waardoor de aansluiting minder goed is. Dat geldt ook voor de afspraken voor de Zuid-Kennemerlandse gemeenten in de Zuid-Kennemer Agenda. Op het terrein van het wonen wordt en blijft nauw samengewerkt met de IJmond-gemeenten. 4. De effecten van Corona zijn nog niet bekend. Op dit moment is het nog niet duidelijk welke invloed de huidige coronacrisis op de woningmarkt zal hebben. Duidelijk is wel dat deze crisis effect zal hebben op de economische omstandigheden en op de woningmarkt, zonder dat nu kan worden overzien hoe groot dat zal zijn. Tegelijkertijd is wel duidelijk dat ook met de economische crisis het woningtekort zal blijven.

Gezien deze situatie is in het Bestuursakkoord van het Woonakkoord opgenomen dat de Uitvoeringsagenda flexibel is en de woningvraag goed zal worden blijven gevolgd (met name de gewenste differentiatie van de woningbouw). 5. Realisatie is afhankelijk van beschikbaarheid van middelen, capaciteit binnen gemeenten en betrokkenheid van partners. De regiogemeenten en provincie zijn zelf geen eigenaar, initiatiefnemer of ontwikkelaar van woningen, maar formuleren wel een aantal doelen met elkaar. Om deze doelen te realiseren, worden instrumenten ingezet op het gebied van stimuleren, faciliteren, kennis delen en financiële ondersteuning. De mogelijkheden en reikwijdte van de inzet van het instrumentarium is begrensd. Er is sprake van afhankelijkheid van de inzet, budget en medewerking van de gemeenten onderling, medewerking van betrokken partijen, economische en andere omstandigheden. De regionale corporaties vragen ook inzet van alle gemeenten op de doelen van het Woonakkoord. Regionale samenwerking vraagt, naast budget, vooral ambtelijke capaciteit. De aanwezige gemeentelijke capaciteit wordt verdeeld over lokale en regionale werkzaamheden. Hoeveel en hoe snel de acties uit de Uitvoeringsagenda kunnen worden uitgevoerd, is afhankelijk van de ambtelijke regionale inzet en het beschikbare budget. Er wordt beoogd weer een programmamanager in te schakelen. 6.

Uitvoering Het Woonakkoord wordt in alle zeven gemeenten van Zuid-Kennemerland/IJmond vastgesteld. Het Bestuursakkoord van het Woonakkoord stelt de raad vast. De colleges stellen de Uitvoeringsagenda vast en mandateren de verdere uitvoering ervan aan de betrokken portefeuillehouders. Alle regiogemeenten fungeren voor de uitvoering van één of meerdere thema’s uit het Woonakkoord als

Kenmerk: 2021/53567

9/10

trekker. Hiervoor vindt trekkerschap in duo’s plaats. Wanneer daar behoefte aan is, worden tijdens het Portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting, in aanwezigheid van de provincie, de doelen en acties uit het Woonakkoord besproken. Daarnaast vindt halverwege het Woonakkoord een moment plaats voor evaluatie van de koers en de voortgang. 7. Bijlagen De volgende bijlagen zijn bijgevoegd: A. Bestuursakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 “Samen bouwen aan een toekomstbestendige regio” (van Woonakkoord). B. Uitvoeringsagenda Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 “Samen bouwen aan een toekomstbestendige regio” (van Woonakkoord). C. Regionale afspraken over een regionaal woningbouwprogramma 2019 t/m 2024 en groei van de sociale huurvoorraad, 14 maart 2019 (2019/259961). D. Nota van antwoord op inspraakreacties. E. Resultaten Regionaal Actieprogramma (RAP) Wonen 2016-2020.

Kenmerk: 2021/53567

10/10