Raadsstuk Ontwerp VVGB Secretaris Bosmanstraat

Raadsstuk

Onderwerp Besluit op aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van één woning op het perceel Secretaris Bosmanstraat nabij nummer 24 in Zandvoort door middel van de uitgebreide procedure. Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/1693291 Hendriks, M. 4.1. Ruimtelijke ontwikkeling Omgevingsdienst IJmond F. Zeitsen 0627838666 fzeitsen@odijmond.nl Het college stelt de raad voor om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven in verband met de aanvraag omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan op het perceel Secretaris Bosmanstraat nabij nummer 24 in Zandvoort. Hierdoor wordt het mogelijk om één vrijstaande woning te realiseren op een locatie waar in de huidige planologische situatie een bouwvlak ontbreekt.

Behandelvoorstel voor commissie

De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 31 oktober 2023

Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2023/1693291

de burgemeester,

1/4

Besluit raad d.d.

De raad der gemeente Zandvoort, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven inzake de aanvraag om omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van één woning op het perceel Secretaris Bosmanstraat nabij nummer 24 in Zandvoort waar in de huidige planologische situatie een bouwvlak ontbreekt.

de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Er is op 23 december 2022 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingekomen voor het afwijken van het bestemmingsplan voor het realiseren van één woning op het perceel Secretaris Bosmanstraat nabij nummer 24 te Zandvoort. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven inzake de aanvraag om omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van één woning op het perceel Secretaris Bosmanstraat nabij nummer 24 in Zandvoort waar in de huidige planologische situatie een bouwvlak ontbreekt. 3. Beoogd resultaat Uiteindelijk wordt beoogd om de gevraagde omgevingsvergunning te kunnen verlenen. 4. Argumenten 4.1 woningbouwopgave Zandvoort Een verleende omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van één woning in de gemeente Zandvoort draagt bij aan het vergroten van de woningvoorraad. De gemeente Zandvoort heeft een woningbouw opgave van 630 nieuwe woningen

Kenmerk: 2023/1693291

2/4

in 2025 (Uitvoeringsprogramma Wonen 2019 t/m 2025). Deze woningaantallen kunnen niet binnen de reeds lopende projecten gerealiseerd worden. Het verdichten binnen het bestaande stedelijk weefsel zal daarom nodig zijn om de gewenste aantallen te halen. 4.2 Het project is stedenbouwkundig inpasbaar Op basis van de aanvraag blijkt dat vorm, positionering en architectuur van het voorgestelde plan stedenbouwkundig inpasbaar is. 4.3 Aan de parkeerbehoefte wordt voldaan Bij de Secretaris Bosmanstraat wordt een nieuwe woning (duur) gerealiseerd in het schil/ overloopgebied. Omdat het hier om nieuwbouw gaat, is de parkeerbalans ook de parkeervraag. De parkeerbalans is 1,8 en dit is afgerond 2 parkeerplaatsen. Het gaat om een woning/aanvraag waarbij het parkeren niet op eigen terrein wordt opgelost. Voor het parkeren huurt initiatiefnemer twee parkeerplaatsen in het achtererfgebied van de Van Speijkstraat 126. Hiervoor is door initiatiefnemer een huurovereenkomst voor vijftien jaar afgesloten. De parkeerplaatsen bevinden zich op circa 130 meter waarmee wordt voldaan aan de eis van een acceptabele loopafstand (150 meter).

4.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de ruimtelijke onderbouwing behorend bij de aanvraag is in voldoende mate aangetoond dat er voor het project sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 4.5 Planschade wordt afgewend op initiatiefnemer Planschade wordt afgewend door de aanvrager door middel van een planschadeovereenkomst. Hierdoor is het bouwplan, het realiseren van één woning, financieel uitvoerbaar. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1 Tijdens de terinzagelegging kunnen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen Procesrisico’s zijn niet op voorhand uit te sluiten. Wanneer er binnen de geldende zienswijzetermijn zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, kan dit consequenties hebben op de uitvoering van het project en/of de proceduretijd. Mocht deze situatie ontstaan, dan wordt de raad hierover geïnformeerd. 5.2 Afgifte verklaring van geen bedenkingen is noodzakelijk voor de uitvoerbaarheid van het project Zonder een door de raad afgegeven verklaring van geen bedenkingen, kan het aangevraagde project geen doorgang vinden.

Kenmerk: 2023/1693291

3/4

5.3 Aanvraag is van voor de verandering van compensatieregeling. Op 21 maart 2023 is de nota ‘Actualisatie spelregels voor nieuwbouw sociale huur en middensegment’ door de gemeenteraad vastgesteld. De nieuwe spelregels wijken op een aantal punten af van de oude spelregels. Waaronder onder andere de ondergrens wanneer nieuwbouwprojecten moeten voldoen aan de spelregels. Deze ondergrens is na de actualisatie komen te vervallen. In de nota ‘Actualisatie spelregels’ is een overgangsregeling opgenomen om tegemoet te komen aan de kleine bouwprojecten die al reeds lopen ten tijde van het actualiseren van de spelregels. Het initiatief voor het realiseren van één woning op het perceel Secretaris Bosmanstraat nabij nummer 24 valt onder de overgangsregeling. 6. Uitvoering Procedure Met de omgevingsvergunning buitenplanse afwijking (artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder Wabo) ) in combinatie met het Besluit omgevingsrecht (verder Bor) kan worden afweken van het geldende bestemmingsplan. Gevolg van de gevraagde ontwikkeling is dat de uitgebreide procedure van toepassing is voor verwezenlijking van het project.

De procedurevoorschriften uit de Wabo en het Bor bepalen dat het college bij toepassing van de uitgebreide procedure voor zodanige projecten, de raad behoort te verzoeken een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (verder VVGB) af te geven, anders kan het college om procedurele redenen de gevraagde omgevingsvergunning niet verlenen. De inhoud van de VVGB is bindend voor het te nemen besluit op de aanvraag omgevingsvergunning door het college. Het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning en de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen worden uiteindelijk gezamenlijk en tegelijkertijd gepubliceerd in de Zandvoortse courant en via www.overheid.nl. Hiermee vangt de zienswijzetermijn aan. Tegen zowel het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning als de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen kunnen, binnen zes weken, door eenieder zienswijzen worden ingediend. 7. Bijlagen 1. Publiceerbare aanvraagformulier; 2. Ruimtelijke Onderbouwing; 3. Tekeningenboekje; 4. Zonnestudie; 5. Ontwerpbesluit.

Kenmerk: 2023/1693291

4/4