Raadsstuk ontwerp vvgb project Kostverlorenstraat 52A

Raadsstuk

Onderwerp Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een vrijstaande woning op het perceel Kostverlorenstraat 52A in Zandvoort Nummer 2023/567088 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1 Ruimtelijke ontwikkeling Afdeling Omgevingsdienst IJmond Auteur B. van Oosten Telefoonnummer 0627838666 Email boosten@odijmond.nl Kernboodschap Het college stelt de raad voor om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven in verband met de aanvraag omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan op het perceel Kostverlorenstraat 52A in Zandvoort. Hierdoor wordt het mogelijk om één vrijstaande woning te realiseren op een locatie waar in de huidige planologische situatie een bouwvlak ontbreekt. In de beoogde situatie bedraagt het bouwvlak 100 m2. Behandelvoorstel voor de raad

De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Niet van toepassing

Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 9 mei 2023

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1 Het voorstel aan de raad vast te stellen. 1. de secretaris,

Besluit raad d.d. …

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven inzake de aanvraag om omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een vrijstaande woning op het perceel Kostverlorenstraat 52A waar in de huidige planologische situatie een bouwvlak ontbreekt.

Kenmerk: 2023/567088

1/4

1. Inleiding Op 5 november 2021 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingekomen voor het afwijken van het bestemmingsplan in verband met de realisatie van een woning op het perceel Kostverlorenstraat 52A in Zandvoort. In de huidige situatie is de projectlocatie een braakliggend stuk grond waarop deels een woonbestemming rust en deels een tuinbestemming. De voorschriften van het geldende bestemmingsplan laat het toevoegen van een woning vooralsnog niet toe wegens het ontbreken van een bouwvlak. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven inzake de aanvraag om omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een vrijstaande woning op het perceel Kostverlorenstraat 52A waar in de huidige planologische situatie een bouwvlak ontbreekt. In de beoogde situatie bedraagt het bouwvlak 100 m2. 3. Beoogd resultaat Uiteindelijk wordt beoogd om de gevraagde omgevingsvergunning te kunnen verlenen, waardoor het mogelijk wordt om een vrijstaande woning te realiseren op de projectlocatie. 4. Argumenten 4.1 woningbouwopgave Zandvoort Een verleende omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een woning in de gemeente Zandvoort draagt bij aan het vergroten van de woningvoorraad.

De gemeente Zandvoort heeft een woningbouw opgave van 630 nieuwe woningen in 2025 (Uitvoeringsprogramma Wonen 2019 t/m 2025). Deze woningaantallen kunnen niet binnen de reeds lopende projecten gerealiseerd worden. Het verdichten binnen het bestaande stedelijk weefsel zal daarom nodig zijn om de gewenste aantallen te halen. 4.2 De gevraagde omgevingsvergunning is stedenbouwkundig inpasbaar Op basis van de aanvraag blijkt dat vorm, positionering en architectuur van het voorgestelde plan stedenbouwkundig inpasbaar is.

Uitsnede bestemmingsplankaart met beoogd bouwvlak

Kenmerk: 2023/567088

2/4

4.3 Aan de parkeerbehoefte wordt voldaan Bouwvlak Er wordt een bouwvlak voorgesteld van 14,4m x 7m welke aan de voorzijde aansluit bij de voorgevel van nummer 54. Het bouwvlak is 1,2 meter van de oostelijke erfgrens geplaatst, waarmee de afstand tot het monumentale gebouw op nummer 52 op voldoende afstand blijft. Parkeren op straat Door het verschuiven van bestaande parkeerplaatsen kan een volwaardige oprit worden gerealiseerd zonder dat op straat parkeerplaatsen verdwijnen. Parkeren op eigen terrein De aanvraag voorziet er mede in twee parkeerplaatsen achter de voorgestelde rooilijn te realiseren Hiermee wordt voldaan aan parkeerbehoefte voor de gewenste ontwikkeling. Ter plaatse van parkeerplaats P2 is perceel 6947 enigszins, verbreedt zodat er ruimte is voor beide parkeerplaatsen achter de rooilijn. Beide percelen, 6947 en 6946 zijn eigendom van de aanvrager zodat voor deze aanvraag er in ieder geval voor beide woningen op nummer 52 én 52A op eigen grond kan worden geparkeerd achter de rooilijn.

Situatietekening inclusief parkeerplaatsen

4.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Verder is gebleken dat de ruimtelijke onderbouwing behorend bij de aanvraag in voldoende mate aantoont dat er voor het project sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 4.5 Planschade wordt afgewend op initiatiefnemer Planschade wordt afgewend op de initiatiefnemer door middel van een planschadeovereenkomst, daarmee is er geen risico op aansprakelijkheid voor de gemeente Zandvoort op planschade als gevolg van uitvoering van het project. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1 Tijdens de terinzagelegging kunnen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen

Kenmerk: 2023/567088

3/4

Procesrisico’s zijn niet op voorhand uit te sluiten. Wanneer er binnen de geldende zienswijzetermijn zienswijzen worden ingediend tegen de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen , kan dit consequenties hebben op de uitvoering van het project en/of de proceduretijd. Mocht deze situatie ontstaan, dan wordt de raad hierover geïnformeerd. 5.2 Afgifte verklaring van geen bedenkingen is noodzakelijk voor de uitvoerbaarheid van het project Zonder een door de raad afgegeven verklaring van geen bedenkingen, kan het aangevraagde project geen doorgang vinden. 6. Uitvoering Procedure Met de omgevingsvergunning buitenplanse afwijking (artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder Wabo) ) in combinatie met het Besluit omgevingsrecht (verder Bor) kan worden afweken van het geldende bestemmingsplan. Gevolg van de gevraagde ontwikkeling is dat de uitgebreide procedure van toepassing is voor verwezenlijking van het project. De procedurevoorschriften uit de Wabo en het Bor bepalen dat het college bij toepassing van de uitgebreide procedure voor zodanige projecten, de raad behoort te verzoeken een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (verder VVGB) af te geven, anders kan het college om procedurele redenen de gevraagde omgevingsvergunning niet verlenen.

De inhoud van de VVGB is bindend voor het te nemen besluit op de aanvraag omgevingsvergunning door het college. Het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning en de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen worden uiteindelijk gezamenlijk en tegelijkertijd gepubliceerd in de Zandvoortse courant en via www.overheid.nl. Hiermee vangt de zienswijzetermijn aan. Tegen zowel het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning als de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen kunnen, binnen zes weken, door eenieder zienswijzen worden ingediend. Aanvullende toestemming benodigd De aanvraag voorziet vooralsnog alleen in het verzoek om af te wijken van het geldende bestemmingsplan. Na afgifte van deze omgevingsvergunning volgt nog een aanvullende aanvraag omgevingsvergunning (bouwen) voor het daadwerkelijk realiseren van de beoogde woning op de projectlocatie. 7. Bijlagen 1. Aanvraagformulier 2. Stedenbouwkundige onderbouwing 3. AERIUS-rapportage 4. Ruimtelijke onderbouwing 5. Ontwerp-omgevingsvergunning 6. Verkennend bodemonderzoek 7. Akoestisch onderzoek

Kenmerk: 2023/567088

4/4