Raadsstuk Ontwerp-Verklaring van geen bedenkingen bouwplan A.J. van der Moolenstraat 47
Tekst van het document
Raadsstuk
Onderwerp Ontwerp verklaring van geen bedenkingen in verband met een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
2022/1792824 Hendriks, M. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling VTH T. Dienaar Visser, C. de 0251-263863 023-5113697 tdienaar@odijmond.nl cdevisser@haarlem.nl Op 21 mei 2021 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingekomen voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf eengezinswoningen op het perceel A.J. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort. In de huidige situatie is in dit plangebied een sportschool gevestigd. Gevolg hiervan is dat op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder Wabo) in combinatie met het Besluit omgevingsrecht (verder (Bor) de uitgebreide procedure van toepassing is. De procedurevoorschriften uit de Wabo en het Bor bepalen dat het college bij toepassing van de uitgebreide procedure, de raad moet verzoeken een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (verder VVGB) af te geven, anders kan het college om procedurele redenen de gevraagde omgevingsvergunning niet verlenen. De inhoud van de VVGB is bindend voor het te nemen besluit door het college.
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 10 januari 2023
De gemeenteraad van Zandvoort wordt verzocht de betreffende ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,
Kenmerk: 2022/1792824
de burgemeester,
1/4
Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)
De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwplan (kenmerk: ODIJ-Z-21-092845) voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen op het perceel A.J. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort. de griffier,
de voorzitter,
1. Inleiding Er is op 12 mei 2021 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingekomen voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen op het perceel A.J. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort. 2.Voorstel aan de raad Op grond van het voorgaande besluit het college de raad voor te stellen om: Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven inzake de aanvraag om omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen op het perceel A.J. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort. 3. Beoogd resultaat Uiteindelijk wordt beoogd om de gevraagde omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
4. Argumenten 4.1 woningbouwopgave Zandvoort
Kenmerk: 2022/1792824
2/4
Een verleende omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf eengezinswoningen in de gemeente Zandvoort draagt bij aan het vergroten van de woningvoorraad. De gemeente Zandvoort heeft een woningbouw opgave van 630 nieuwe woningen in 2025 (Uitvoeringsprogramma Wonen 2019 t/m 2025). Deze woningaantallen kunnen niet binnen de reeds lopende projecten gerealiseerd worden. Het verdichten binnen het bestaande stedelijk weefsel zal daarom nodig zijn om de gewenste aantallen te halen. 4.2 Het project is stedenbouwkundig inpasbaar De initiatiefnemer wil op het perceel vijf grondgebonden eengezinswoningen realiseren. Vooruitlopend op deze ontwikkeling is in het huidige bestemmingsplan ‘Stationsomgeving / Oud Noord’ een wijzigingsgebied opgenomen. Daarmee kan het college van burgemeester en wethouders ter plaatse van de gebiedsaanduiding ‘wetgevingszone – wijzigingsgebied 1’ het bestemmingsplan onder andere wijzigen in de bestemming ‘Wonen-1’ onder bepaalde voorwaarden. Het project voldoet niet aan de gestelde voorwaarden. De gebiedsaanduiding ‘wetgevingszone – wijzigingsgebied 1’ impliceert echter wel dat het omzetten naar het gebruik van wonen op deze locatie kan worden toegestaan. Een inbreiding met woningen op deze locatie past tevens goed in het lokale stedelijke weefsel.
De footprint van de voorgestelde woningen sluit qua maat ook aan bij die van omliggende percelen. De gekozen goot-en bouwhoogte zijn niet in overeenstemming met de randvoorwaarden die gelden voor de gebiedsaanduiding ‘wetgevingszone – wijzigingsgebied 1’. De gekozen goot- en bouwhoogte (resp. 6 en 9) zijn dezelfde maatvoeringen als die van direct omliggende woningen in de straat, en daarmee is het project inpasbaar in de omgeving. Daarbij wordt in dit project gebruik gemaakt van voortuinen van 3,5 meter diep. Dit is passend in het straatbeeld en komt ten goede aan de positionering van de woningen. 4.3 Aan de parkeerbehoefte wordt voldaan Het project betreft het slopen van een sportschool en het realiseren van vijf eengezinswoningen. Het plan bevindt zich in wijk 3 conform bijlage 2 van de parkeernormennota 2012. Voor wijk 3 geldt de maximale te hanteren parkeernorm in het schil gebeid. De parkeervraag wordt dan (5*1,8=)9 parkeerplaatsen. Er zijn geen parkeerplaatsen op eigen terrein dus er kunnen geen parkeerplaatsen van de parkeervraag af. De initiatiefnemer stelt voor gebruik te maken van de twaalf haaksparkeerplaatsen die zich tegenover de huidige sportschool
Kenmerk: 2022/1792824
3/4
bevinden. Deze parkeerplaatsen zijn in het verleden aangelegd ten behoeve van het gebruik voor de sportschool. Daarmee worden deze parkeerplaatsen ook toegewezen voor andere functies op deze locatie. De huidige parkeerplaatsen kunnen daarom gebruikt worden voor het realiseren van het project. 4.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de ruimtelijke onderbouwing behorend bij de aanvraag is in voldoende mate aangetoond dat er voor het project sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 4.5 Planschade wordt afgewend op initiatiefnemer Planschade wordt afgewend door de aanvrager door middel van een planschadeovereenkomst. Hierdoor is het bouwplan, het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen, financieel uitvoerbaar. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1 Tijdens de terinzagelegging kunnen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen Procesrisico’s zijn niet op voorhand uit te sluiten. Wanneer er binnen de geldende zienswijzetermijn zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, kan dit consequenties hebben op de uitvoering van het project en/of de proceduretijd. Mocht deze situatie ontstaan, dan wordt de raad hierover geïnformeerd.
5.2 Afgifte verklaring van geen bedenkingen is noodzakelijk voor de uitvoerbaarheid van het project Zonder een door de raad afgegeven verklaring van geen bedenkingen, kan het aangevraagde project geen doorgang vinden. 6. Uitvoering Het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning en de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen worden gezamenlijk en tegelijkertijd gepubliceerd in de Zandvoortse courant en via www.overheid.nl. Hiermee vangt de zienswijzetermijn aan. Tegen zowel het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning als de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen kunnen, binnen zes weken, door een ieder zienswijzen worden ingediend. 7. Bijlage 1. Ruimtelijke Onderbouwing
Kenmerk: 2022/1792824
4/4