Raadsstuk Concept Voortgangsnota 2022 Metropoolregio Amsterdam (MRA)

Raadsstuk

Onderwerp Concept Voortgangsnota 2022 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/514800 Moolenburgh, D. 6.2 Gemeentelijk bestuur PG Van der Meij, Judith 023-511 4921 jmeij@haarlem.nl De (concept) Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) is een nieuw document, uit de in 2022 vastgestelde Samenwerkingsafspraken voor de MRA. De nota gaat op hoofdlijnen in op welke activiteiten in het afgelopen jaar zijn uitgevoerd, en welke resultaten daarbij zijn behaald. Het doel van het dit document is om te faciliteren dat de leden van gemeenteraden en Provinciale Staten in de MRA op inhoud in gesprek kunnen gaan met hun bestuurders en ze zaken kunnen meegeven die zij van belang vinden voor de regionale samenwerking. Met dit voorstel worden wensen en opvattingen vastgesteld over de Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Op 23 juni 2023 komt de Algemene Vergadering (AV) weer bijeen, waarin alle deelnemers zitting hebben. Tijdens deze bijeenkomst worden de wensen en opvattingen naar aanleiding van de concept Voortgangsnota 2022 besproken.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

-

Deelname aan convenant Versterking samenwerking Metropoolregio Amsterdam (Z2016-001651) in raadsvergadering van 20 december 2016 Vastellen MRA-Agenda 2020-2024 (2020/245997) d.d. 24 maart 2020 Zienswijze geven op concept-voorstel Samenwerkingsafspraken MRA (2021/462498) in raadsvergadering 28 september 2021 Termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam MRA (2022/1784954)

Kenmerk: 2023/514800

1/5

Besluit College d.d. 18 april 2023

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Besluit Raad d.d. ……….

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij de Algemene Vergadering van de MRA dat de raad de ‘wensen en opvattingen’ zoals geformuleerd in paragraaf 2 van dit voorstel naar voren wil brengen bij de (concept) Voortgangsnota 2022. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Dit voorstel gaat over de (concept) Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam (bijlage 1). De raad wordt gevraagd: 1) wensen en opvattingen kenbaar te maken over de opzet en het type informatie van de Voortgangsnota en 2) in gesprek te gaan met het College over de inhoud van de (concept) Voortgangsnota 2022. In deze Voortgangsnota is een overzicht van uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten per uitvoeringslijn uit de MRA Agenda opgenomen. Het betreft een nieuw document, uit de in 2022 vastgestelde Samenwerkingsafspraken MRA. Het doel van dit document is om te faciliteren dat de leden van gemeenteraden en Provinciale Staten in de MRA op inhoud in gesprek kunnen gaan met hun bestuurders en ze zaken kunnen meegeven die zij van belang vinden voor de regionale samenwerking. De Voortgangsnota wordt daarmee gezien als een informatief document. Via bespreking van de jaarlijkse Voortgangsnota en de Termijnagenda in hun onderlinge samenhang krijgen raden en Staten de mogelijkheid om bij te sturen. Alle bevoegdheden en kaderstellende taken blijven op deze wijze bij de raden en Staten.

Kenmerk: 2023/514800

2/5

In de Samenwerkingsafspraken MRA is afgesproken dat de Voortgangsnota, naast een overzicht van uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten, ook een overzicht op hoofdlijnen van de realisatie van de begroting bevat. Dit overzicht is niet opgenomen in de nota. Op 24 maart 2023 is door de Algemene Vergadering van de MRA wel een Verantwoording over 2021-2022 vastgesteld die te vinden is op de website van de MRA. Deze verantwoording is op initiatief van het college als bijlage bij dit voorstel toegevoegd, ten behoeve van de inzichtelijkheid (bijlage 2). De algehele inhoudelijke en financiële verantwoording over de realisatie van de MRA Agenda vindt elke vier jaar plaats als de looptijd van de MRA Agenda afloopt. Voor de huidige MRA Agenda zal dit in 2024 plaatsvinden. In de Samenwerkingsafspraken MRA is opgenomen dat via de procedure voor wensen en opvattingen de Voortgangsnota wordt vastgesteld. Net zoals bij de Termijnagenda 2023 is voorafgaand hieraan aan de MRA Raadtafel in maart 2023 gevraagd advies te geven over de opzet van de Voortgangsnota 2022. De Raadtafel heeft onder meer geadviseerd om “voor de volgende Voortgangsnota ook op te nemen dat wat niet gelukt is; de (nog) niet behaalde resultaten”.

In de Voortgangsnota staan suggesties voor gesprekspunten of vraagstukken die in het gesprek tussen de raden en Staten en hun besturen kunnen worden benut om het gesprek over de MRA te voeren. Deze zijn opgenomen bij de betreffende uitvoeringslijnen. Gezien het krappe tijdpad waarin de Voortgangsnota 2022 voor wensen en opvattingen aan de raden en Staten is voorgelegd, is het voorstel om deze suggesties mee te nemen in het gesprek leidend tot een propositie van de deelregio Zuid-Kennemerland voor de nieuwe MRA Agenda, waar de MRA Directie in opdracht van het MRA Bestuur de deelregio’s eind maart 2023 toe heeft uitgenodigd. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij de Algemene Vergadering van de MRA dat de raad de ‘wensen en opvattingen’ zoals geformuleerd in paragraaf 2 van dit voorstel naar voren wil brengen bij de (concept) Voortgangsnota 2022. a) Inhoud Voortgangsnota in perspectief: In navolging van het advies van de MRA Raadtafel van 14 maart 2023 is het aan te bevelen om in het vervolg het overzicht van uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten te bezien tegen het licht van de ambities in de lopende MRA Agenda als geheel en de Termijnagenda van het lopende jaar in het bijzonder.

Op deze wijze kan ook inzicht worden gegeven in de redenen waarom bepaalde plannen of ambities (nog) niet tot invulling hebben geleid. Ook is het in dit kader aan te bevelen om dit te relateren aan een corresponderend inzicht in de realisatie van de lopende begroting. b) Behandeling inhoudelijke gesprekssuggesties: De deelregio Zuid-Kennemerland werkt de komende maanden aan het opstellen van een propositie Zuid-Kennemerland voor de nieuwe

Kenmerk: 2023/514800

3/5

MRA Agenda. Naar verwachting zal een concept propositie in de radenbijeenkomsten ZuidKennemerland van 7 juni en 6 september 2023 onderwerp van gesprek zijn. De suggesties voor gesprekspunten of vraagstukken zoals opgenomen in de (concept) Voortgangsnota 2022 worden, daar waar voor de deelregio Zuid-Kennemerland relevant, betrokken in de discussie over de opstelling van de propositie. 3. Beoogd resultaat Op 23 juni 2023 komt de Algemene Vergadering (AV), waarin alle deelnemers zitting hebben, weer bijeen. Tijdens deze bijeenkomst worden de wensen en opvattingen van alle MRA-deelnemers naar aanleiding van de Voortgangsnota 2022 besproken en wordt de Voortgangsnota 2022 vastgesteld. Communicatie De concept Voortgangsnota 2022 is via de website van de MRA te raadplegen. Participatie De concept Voortgangsnota 2022 is door het MRA Bestuur voor advies op 24 februari 2022 voorgelegd aan de MRA Raadtafel. Vervolgens is op 24 maart 2023 de Voortgangsnota ter kennisname voorgelegd aan de Algemene Vergadering (AV). In de AV is afgesproken om de Voortgangsnota 2022 voor wensen en opvattingen naar de colleges, gemeenteraden en Provinciale Staten van de MRA-deelnemers te verzenden. Samenwerking Bij het behandelen van de stukken van de MRA vindt afstemming plaats tussen de gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland, zowel op bestuurlijk als ambtelijk niveau.

Iedere gemeente geeft zelfstandig de wensen en opvattingen mee aan hun bestuurder in de Algemene Vergadering. 4. Vervolgproces De wensen en opvattingen, zoals in dit voorstel (paragraaf 2) verwoord, worden voorgelegd tijdens de eerstvolgende Algemene Vergadering op 23 juni a.s. Inmiddels is een traject gestart om te komen tot een nieuwe MRA Agenda voor de periode 20252028. In het najaar van 2024 zal het concept van de nieuwe MRA Agenda met de raden en Staten worden besproken en vastgesteld. Op basis van de nieuwe MRA Agenda zal gelijktijdig een Meerjarenbegroting worden opgesteld die per 1 januari 2025 van kracht zal worden. In aanloop naar het opstellen van een nieuwe MRA Agenda beraden wij ons in regioverband over de focuspunten voor deze bestuursperiode. Het voornemen is om tijdens een radenbijeenkomst Zuid-

Kenmerk: 2023/514800

4/5

Kennemerland op 7 juni 2023 een eerste 30%-versie van een propositie voor de MRA Agenda onderwerp van gesprek te laten zijn. Tijdens een radenbijeenkomst op 6 september zal vervolgens gesproken worden over een 80%-versie van de propositie, waarin een definitieve versie waarschijnlijk in de raden van Zuid-Kennemerland in oktober 2023 ter besluitvorming zal voorliggen. 5. Bijlagen Bijlage 1: Concept Voortgangsnota 2022 MRA Bijlage 2: Verantwoording 2021-2022

Kenmerk: 2023/514800

5/5