Raadsstuk Beslissing op bezwaar inz instemmen met het PvA Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Beslissing op bezwaar inzake het instemmen met het Plan van Aanpak Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort. Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 12 oktober 2021

2021/534672 Moolenburgh, D. 6.2 Gemeentelijk bestuur JZ Kapel, M.E. 023-5115612 mkapel@haarlem.nl Het niet ontvankelijk verklaren van een bezwaar gericht tegen het instemmen met het Plan van Aanpak Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort. N.v.t. het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2021, waarmee zij instemmen met het Plan van Aanpak Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort. 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Besluit Raad d.d. ……….

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. het bezwaar niet ontvankelijk te verklaren. de griffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2021/534672

1/2

1. Inleiding In het bezwaarschrift van 19 mei 2021 maakt bezwaarde bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2021, waarmee zij instemmen met het Plan van Aanpak Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort. Op 29 september 2021 heeft de commissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Op 30 september 2021 heeft de opsteller bezwaarde het advies gemaild en gevraagd om contact op te nemen over de afhandeling van zijn bezwaarschrift. Nu bezwaarde hier niet op heeft gereageerd dient er een beslissing op bezwaar te worden genomen. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Het bezwaar niet ontvankelijk te verklaren. 3. Beoogd resultaat Het afhandelen van een bezwaarschrift. 4. Argumenten Artikel 8:3, eerste lid, van de Awb bepaalt dat geen beroep kan worden ingesteld tegen een algemeen verbindend voorschrift. Gelet op artikel 7:1, eerste lid, van de Awb kan er ook geen bezwaar worden gemaakt tegen een algemeen verbindend voorschrift. Een algemeen verbindend voorschrift is volgens de jurisprudentie een besluit waarbij zelfstandige normen zijn vastgesteld die zich lenen voor herhaalde toepassing.

Nu de zomer parkeerregeling, geschikt is voor herhaalde toepassing, externe werking heeft en gericht is tot een onbeperkte groep rechtssubjecten, kan niet anders geoordeeld worden dan dat de Regeling als een algemeen verbindend voorschrift dient te worden gekwalificeerd. Derhalve adviseert de commissie de gemeenteraad om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. Ten overvloede merkt de commissie op dat indien wel sprake zou zijn geweest van een appellabel besluit, het bezwaarschrift te laat is ingediend. 5. Risico’s en kanttekeningen Tegen de beslissing op bezwaar staat beroep open. 6. Uitvoering Bezwaarde wordt in kennis gesteld van het besluit. 7. Bijlagen 1. Bezwaarschrift 2. Advies commissie bezwaarschriften

Kenmerk: 2021/534672

2/2