Raadsinformatiebrieven tussen 23 april en 23 mei 2024

de resultaten van het ecologisch onderzoek dat daar eerst verricht moet worden. Het deel van het geoogde stuk terrein dat niet in gebruik wordt genomen als opslagplek en voor het plaatsen van de bouwketen en afhankelijk van de uitkomsten van het ecologisch onderzoek, zou dan in principe alvast beschikbaar komen voor het initiatief. Alvorens met voorstellen voor een andere plek te komen, wordt eerst de bevindingen zoals hiervoor verwoord afgewacht.

Kenmerk: 2024/787793

1/2

Vraag 3: Is de wethouder bereid om het voedselbos minimaal 5 jaar te geven om te groeien? Tijdens de presentatie door de initiatiefnemers van het plan op 21 februari aan wethouder Hendriks is onder meer dit punt benoemd. Dit aspect maakt onderdeel uit van de te volgen procedure en de door het college te maken afweging of, hoe en eventueel onder welke voorwaarden er medewerking verleend zou kunnen worden aan de realisatie van het voedselbos. Vraag 4: Wat zijn de vervolgstappen die de wethouder in samenspraak met Natuurlijk Zandvoort gaat nemen om dit voedselbos te realiseren. De initiatiefnemers worden in contact gebracht met de locatiemanager van het bedrijf dat de werkzaamheden die vallen binnen het masterplan Nieuw Noord gaat uitvoeren om samen bij het beoogde stuk terrein voor de aanleg van het voedselbos te gaan kijken welk deel hiervan nog in onderzoek is en welk deel eventueel alvast beschikbaar is. Indien zij het initiatief voor dat deel alvast willen uitvoeren zullen zij een vergunningscheck bij ODIJmond moeten doen. Zo kan worden nagegaan of een omgevingsvergunning nodig is of volstaan kan worden met een melding. Zodra hierover duidelijkheid bestaat zal met de initiatiefnemers een vervolggesprek plaatsvinden. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/787793

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Verbeteren groenkwaliteit Nummer 2024/686588 Datum college 14 mei 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur D.M. van Esterik Telefoonnummer Email dmesterik@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen Geachte raadsleden, Inleiding Met deze brief informeert het college u over de acties die genomen worden om de beeldkwaliteit en het onderhoudsniveau van het groen te verhogen. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de ambitie uit het coalitieakkoord om de groene uitstraling van het dorp een impuls te geven. Het groene beeld van Zandvoort kan sterk verbeterd worden, wat ten goede komt aan het verblijfs- en leefkwaliteit voor onze inwoners en bezoekers. Groen levert daarnaast een belangrijke bijdrage aan de klimaatadaptatie en de biodiversiteit. Brede kwaliteitsimpuls Een actiepunt in het coalitieakkoord is de kwaliteitsverbetering van het groen in de gehele gemeente volgens de voorgestelde maatregelen in de Nota Openbare Ruimte. Bij herprofilering projecten wordt overmaat aan verharding vervangen door groen met een beeldkwaliteit van niveau A. Zieke en dode bomen worden zo snel mogelijk vervangen. Om de kwaliteit van het huidige groen maar ook nieuw aangebracht groen op niveau te houden zal met name de onderhoudsinspanning moeten worden opgevoerd.

Voor het centrum en de hoofdroutes zal het groen op niveau A en in de woonwijken en het buitengebied op niveau B worden onderhouden. Bij herinrichtingsprojecten zoals in Nieuw-Noord en de vergroening die wordt gerealiseerd vanuit het Actieplan Groen, wordt dit groen al direct op het juiste beeldniveau gebracht en onderhouden met de bijbehorende onderhoudsinspanning. Door frequenter onderhoud, het versterken van bestaand groen en door uitbreiding van het groen, wordt een slag gemaakt in de verbetering van de beeldkwaliteit naar het gewenste niveau. Beter onderhoud vergroot de biodiversiteit Met het collegebesluit Opwaarderen bestaand groen (2022/1698938) is besloten tot de aanschaf en aanplant van een grotere verscheidenheid aan inheemse planten om de biodiversiteit in het openbaar groen te vergroten. Dit lijkt op eerste gezicht strijdig met het verhogen van het groen onderhoudsniveau (‘ecologisch beheer = rommelig’). Echter een gevarieerd en kleurrijk plantensortiment kan wel degelijk een grote waarde voor de biodiversiteit hebben, mits de juiste soorten worden gebruikt.

Kenmerk: 2024/466876

1/3

Gewenste kwaliteitsniveau in 2027 bereikt Het bereiken van de juiste beeldkwaliteit voor geheel Zandvoort kost enige tijd. In deze opgave kan worden voorzien via de methode werk-met-werk maken. Dit houdt in dat beplanting die al regulier aan de beurt is voor onderhoud, meteen voor renovatie opgepakt kan worden. Daarnaast wordt in kwaliteitsverbetering voorzien door een koppeling aan het Meerjaren Investerings- en Onderhoudsprogramma (MIOP). Financiële dekking De kosten om dit te kunnen realiseren bedragen structureel € 450.000 per jaar. Voor het onderhoud zal er 2024 € 250.000 per direct beschikbaar gesteld aan de dagelijks groen onderhoudspartner, hiermee zal onze partner de frequentie van het bestaande groen onderhoud verhogen. Gedurende de jaren zal dit bedrag voor groenonderhoud stijgen naar uiteindelijk € 450.000 per jaar. In de jaren 2024 tot 2026 zal het overige deel van het jaarlijks budget besteed worden aan het versterken van het huidige groen. De kosten van de verhoging van de onderhoudsniveaus worden ten laste gebracht van het budget voor dagelijks groen onderhoud dat wordt opgehoogd met € 450.000 per jaar. Deze financiële consequenties worden ter afweging aan u voorgelegd in de Voorjaarsnota 2025. De besteding van de budgetten voor komende 5 jaar, is in de tabel weergegeven.

De tabel is een samenvoeging van het verhogen onderhoud en het versterken van het groen, tot een structureel budget van € 450.000 per jaar.

Onderhoud bestaande areaal niveau D naar gewenst niveau A en B Inboet groen in bestaande groenareaal en in gedeelten van uitbreiden groenareaal. Onderhoud aanvullend areaal voorkomend uit de uitbreiding en versterken van bestaand groen. Totaal

2024 250

2025 250

2026 2027 300 400

200

150

50

50

100

50

450

450

450

450

2028 450

450

Toelichting tabel: 1) De eerste rij zijn de kosten van het aanvullende onderhoud dat nodig is om naar niveau A/B te komen. Dit zijn kosten die bovenop de standaard onderhoudskosten van € 350.000 komen. 2) De tweede rij betreft het budget per jaar om het bestaande groen te versterken om de beeldkwaliteit te verhogen. 3) De derde rij is opvolgend aan de tweede rij. Deze aanplant dient het jaar erna ook op niveau onderhouden te worden. Twee jaar na realisatie zit dit bedrag in de eerste rij en behoort tot de standaard onderhoudskosten.

Uitvoering

Kenmerk: 2024/466876

2/3

Na besluit over de voorjaarsnota krijgt de onderhoudspartner Spaarnelanden NV opdracht om de kwaliteitsslag van het onderhoud naar niveau A en B in 2024 ter hand te nemen. Tevens wordt er opdracht gegeven voor versterken van het bestaande groen of uitbreiding van de bestaande groenvakken.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/466876

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Inwonerspeiling 2023 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor: Bijlagen

2024/701477 Bluijs, G.J. 6.1. Dienstverlening PG J. Traudes

Datum college 7 mei 2024

jtraudes@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. - Rapport resultaat inwonerspeiling 2023 - Infographic resultaat inwonerspeiling 2023

Geachte raadsleden, Graag informeren wij u dat de resultaten van het onderzoek Inwonerspeiling Zandvoort 2023 beschikbaar zijn. De Inwonerspeiling is een onderzoek van de gemeente Zandvoort onder inwoners van Zandvoort en Bentveld van 16 jaar en ouder over een groot aantal onderwerpen. Het onderzoek is eind vorig jaar gehouden. Doordat de Inwonerspeiling jaarlijks wordt uitgevoerd, kan de gemeente uitkomsten in de tijd vergelijken en trends signaleren. Deze trends gebruiken wij bij het opstellen en evalueren van beleid en het prioriteren van projecten. De Inwonerspeiling bestond net als in 2021 en 2022 uit drie metingen met elk een ander thema. Aan de eerste meting deden 725 inwoners mee. Aan de tweede en derde meting deden respectievelijk 686 en 582 inwoners mee. Bij de interpretatie van de gegevens is rekening gehouden met de samenstelling van de respondentengroepen en de bevolkingssamenstelling in Zandvoort, op basis van leeftijd, geslacht en woongebied. Bijgevoegd rapport en infographic tonen de resultaten uit 2023 in vergelijking met de resultaten uit de peiling van vorig jaar en in sommige gevallen met die van 2021. In de infographic zijn per onderwerp de belangrijkste uitkomsten weergegeven. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/701477

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoorden schriftelijke vragen OPZ over de openbare ruimte Watertorenplein Nummer 2024/861087 Datum college 21 mei 2024 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.1. Wonen en ruimtegebruik Afdeling PCM Auteur A.M. Weijers Telefoonnummer Email amweijers@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname aan de Raad. Bestemd voor: Bijlagen

Geachte leden van de gemeenteraad, Namens de fractie van OPZ heeft u op 10 mei 2024 schriftelijke vragen gesteld over het project Watertorenplein naar aanleiding van de Raadsinformatiebrief “Kwartaalrapportage ruimtelijke ontwikkelprojecten gemeente Zandvoort Q4 2023 - Q1 2024” (2024/666413). Hieronder in het blauw zijn de antwoorden op deze vragen weergegeven.

Vraag 1 Kunt u aangeven wat exact het probleem is? Het ontwerp van Blok 1 (sociale woningbouw hoek Westerparkstraat/Hogeweg) heeft een entree aan de Westerparkstraat die ca. 60cm hoger ligt dan het bestaande straatpeil. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor een goede oplossing, toegankelijkheid van het gebouw en aansluiting op maaiveld vanaf de straat. De entree is gesitueerd op de erfgrens met de openbare ruimte. De oplossing om het hoogteverschil te overbruggen is daarmee verschoven naar de openbare ruimte. Het straatpeil was immers al op deze hoogte. De initiatiefnemer heeft ervoor gekozen dit buiten het gebouw op te willen lossen waarbij toestemming van de gemeente als eigenaar van de grond noodzakelijk is. De initiatiefnemer had er ook voor kunnen kiezen om het hoogteverschil binnen de contouren van het pand op eigen terrein op te lossen, dan had dit geen invloed gehad op de openbare ruimte. Aan de zijde van de rotonde (Hogeweg/Thorbeckestraat) was in de uitwerking van de technische tekeningen opgenomen dat afwatering van het regenwater richting de verdiepte tuinen van de nieuwe bewoners zou lopen. De verdiepte tuinen van de nieuwe bewoners veroorzaken ook valgevaar voor mensen op het trottoir langs de rotonde.

Het ontbreken van een deugdelijke oplossing voor bovenstaande issues en de Westerparkstraat zijn de belangrijkste punten waarom de gemeente de tekeningen tot op heden niet heeft goedgekeurd.

Kenmerk: 2024/861087

1/5

Vraag 2a Wie draagt de kosten? In de samenwerkingsovereenkomst die is gesloten met de ontwikkelaar (link collegebesluit 31-05-2022) is in artikel 3 opgenomen dat de ontwikkeling van het bouwplan en de daaraan grenzende openbare ruimte inclusief benodigde ondergrondse infrastructuur voor rekening zijn van de ontwikkelaar. En dat voorafgaand aan de uitvoering een met de gemeente afgestemde civieltechnische inrichtingstekening noodzakelijk is ter controle op het deugdelijk ontwerp en uitvoering van de openbare ruimte. In deze overeenkomst staat ook dat de ontwikkelaar verantwoordelijk is voor een veilige inrichting van de bouwplaats.

Vraag 2b Hoe heeft dit (of deze) probleem(en) kunnen ontstaan? Bij bespreking van het Voorlopig Ontwerp (halverwege 2021) met de initiatiefnemer is door de gemeente al aandacht gevraagd voor de situatie in de Westerparkstraat. Het projectteam heeft aangegeven dat dit een complex probleem is wat vraagt om een goed doordachte oplossing en dat dit de verantwoording is van de initiatiefnemer. Deze boodschap is via mail en in verslagen vastgelegd. Door het smalle profiel van de Westerparkstraat is een technische oplossing voor het hoogteverschil complex. Een hellingbaan is niet wenselijk op een openbaar trottoir en een trap in de openbare ruimte is ook niet wenselijk. Dit is ook vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst. In het voorjaar van 2022 heeft de gemeente de eerste uitgewerkte tekening ontvangen. De door de initiatiefnemer voorgestelde oplossing met een keermuur direct aan de rijbaan was voor de gemeente niet acceptabel. Indien verkeer langs een obstakel van meer dan 10-15cm wordt geleid, is aanvullende ‘schrikruimte’ nodig. Deze oplossing had invloed op de functionaliteit van de Westerparkstraat waardoor verkeer in 2 richtingen niet mogelijk zou zijn in dat scenario.

Tweede helft van 2023 ontving de gemeente een uitgewerkte tekening van de initiatiefnemer, op basis van het principe om de straat op te hogen waar zowel de gemeente als de ontwikkelaar positief tegenover stonden. De direct omwonenden hoorden begin dit jaar van deze oplossing en spraken hun zorgen uit. De concept tekeningen met daarop verhoging van de Westerparkstraat als oplossing, is op verzoek van de omwonenden door de gemeente verstrekt ter illustratie. Op basis van de reactie van de omwonenden op deze oplossingsrichting hebben gesprekken plaatsgevonden waaruit bleek dat ophoging van de Westerparkstraat op veel weerstand stuit. Ondanks de contractuele afspraken met de initiatiefnemer is er tot op heden – ondanks meerdere verzoeken – geen goede ontwerpoplossing en deugdelijke civieltechnische inrichtingstekening overlegd en daarmee dus ook niet goedgekeurd. Communicatie van de oplossing en aanpassingen van de openbare ruimte ligt conform de contractuele afspraken ook bij de initiatiefnemer. Vanwege het uitblijven hiervan en omdat de gemeente de bewoners en bezoekers van Zandvoort niet de dupe wil laten worden, is besloten niet langer om nakoming van de overeenkomst te vragen maar het ontwerp en uitvoering zelf ter hand te nemen.

Kenmerk: 2024/861087

2/5

Vraag 3 Wie is daar verantwoordelijk voor? Zie antwoord op vraag 2.

Vraag 4a Hoe gaan de problemen opgelost worden? Na 2 jaar overleg is duidelijk dat een andere aanpak nodig is en heeft de gemeente besloten de werkzaamheden naar zich toe te trekken en deze te verhalen op de initiatiefnemer. Nog langer uitstel van de werkzaamheden geeft onacceptabele overlast voor de bewoners en bezoekers van Zandvoort. De werkzaamheden zullen als civiel project worden uitgewerkt met een civieltechnisch procesmanager voor dit onderdeel van de ontwikkeling. Op dit moment wordt een nulmeting in gang gezet om vast te stellen waar de werkzaamheden zijn gestaakt en wat er nog moet gebeuren. Naast de werkzaamheden met betrekking tot de Westerparkstraat worden ook de werkzaamheden aan de zijde van de rotonde door de gemeente uitgevoerd. Ook hier zijn problemen met betrekking tot ontwerp, de aanleg en kwaliteit van de buitenruimte. Er is inmiddels al een aannemer ingeschakeld die namens de gemeente de werkzaamheden gaat afronden.

Vraag 4b Sinds wanneer is het college op de hoogte van een ander inzicht ten aanzien van de inrichting van de openbare buitenruimte dan de projectontwikkelaar? Dat de aansluiting van de entree op de Westerparkstraat complex is, was al vanaf het begin bij alle partijen bekend. Dit is voor het eerst als risico vermeld in de “Kwartaalrapportage ruimtelijke ontwikkelprojecten gemeente Zandvoort 2022´ (2022/1731064) (link collegebesluit 20 december 2022). Het uitgangspunt was toen dat de gemeente het in overleg met de initiatiefnemer kon oplossen ondanks de ontwerptechnische complexiteit. De oplevering van de woningen was toen nog ver in de toekomst (2 jaar).

Vraag 5 Wanneer heeft OD IJmond geconstateerd dat er verschil van inzicht is tussen de uitvoering en vooraf verleende vergunning? Het appartementencomplex 1, gelegen aan de Westerparkstraat is volgens de verleende omgevingsvergunning gebouwd. Een vergunning wordt verleend als de bouwaanvraag voldoet aan het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan), de welstandseisen en de regels voor veiligheid, gezondheid en milieu uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (voorheen Bouwbesluit 2012). In het Omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) is onder andere de maximale hoogte van het gebouw vastgelegd.

Kenmerk: 2024/861087

3/5

De aansluiting op de openbare ruimte wordt in het vergunningstraject niet getoetst en is geen weigeringsgrond voor een vergunning. De aanvrager van een omgevingsvergunning dient er zelf voor te zorgen dat het bouwplan aansluiting heeft op het openbare gebied. In de vergunning is de verhoogde entree opgenomen zonder vooraf de oplossing af te stemmen met de eigenaar van de grond, de gemeente. De gemeente moet echter privaatrechtelijk toestemming geven om de openbare ruimte aan te passen. Hiermee heeft de ontwikkelaar dus een risico genomen. Dit risico is gesignaleerd door het projectteam en vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst die is gesloten met de ontwikkelaar (link collegebesluit 31-05-2022). Hier is in artikel 3 opgenomen dat de ontwikkeling van het bouwplan en de daaraan grenzende openbare ruimte inclusief benodigde ondergrondse infrastructuur voor rekening zijn van de ontwikkelaar. En dat voorafgaand aan de uitvoering een met de gemeente afgestemde civieltechnische inrichtingstekening noodzakelijk is ter controle op het deugdelijk ontwerp en uitvoering van de openbare ruimte.

Vraag 6 Wanneer hebben (verschillende) buurtbewoners zich gemeld over een mogelijk te ontstaan probleem en via welke weg zijn deze zorgen binnen gekomen, rechtstreeks bij de gemeente, projectleider of bij OD IJmond en kunt u aangeven welke meldingen door bewoners zijn gemaakt? De zorgen over de Westerparkstraat zijn gemeld door middel van een aantal gesprekken (eind 2023 en begin 2024) en een tweetal brieven aan het college (7 februari 2024 en 6 mei 2024). Naar aanleiding van deze meldingen heeft op 22 februari 2024 een gesprek plaatsgevonden met de wethouder en de VVE van het bestaande appartementengebouw (Hogeweg 22) tegenover blok 1. Aanvullend is in het gesprek melding gemaakt van overlast door koplampen die in de woningen tegenover de uitgang van het parkeerdek schijnen. Ook hier zal door de gemeente worden gekeken naar een oplossing. Het is belangrijk te melden dat deze zorgen toen al ruim 2 jaar daarvoor door het projectteam aan de initiatiefnemer zijn gemeld.

Vraag 7a Gaat u de uitwerking van de openbare ruimte bespreken met de diverse bewoners? De uitwerking voor de oplossing in de Westerparkstraat zal worden besproken met bewoners. De overige werkzaamheden rond de ontwikkeling zijn deels aangelegd. De kwaliteit is echter niet volgens de normen. Hierdoor kan schade en wateroverlast ontstaan aan de openbare ruimte en aan eigendommen van bewoners. De gemeente zorgt er nu zelf voor dat de openbare ruimte wordt aangelegd en goed onderhouden kan worden.

Kenmerk: 2024/861087

4/5

Vraag 7b Kunt u de impressietekeningen toevoegen bij de beantwoording van hoe de openbare ruimte eruit zou komen te zien rond het Watertorenplein aan de zijde van de Westerparkstraat, Oosterparkstraat, Thorbeckestraat en aan de Hogeweg? Er zijn nog geen goedgekeurde tekeningen of impressies. Zie ook antwoord op vraag 2b.

Vraag 8 Er is nu het voornemen om een tijdelijke bushalte in de openbare ruimte nabij de rotonde van het Watertorenplein aan te leggen, terwijl al jaren er een tijdelijke bushalte is op de Hogeweg ter hoogte van het politiebureau. Is er over de nieuwe locatie een participatie geweest (indien ja, wanneer en wie waren hierbij aanwezig?) en is er een advies over van een verkeersdeskundige? Dit is niet correct. Voorafgaand aan de werkzaamheden in 2021 was er sprake van een evenementen bushalte bij de rotonde Hogeweg Thorbeckestraat. Deze werd gebruikt bij evenementen (bijvoorbeeld de wekelijkse markt, F1 en incidenteel voor touringcars) zodat de halte in het centrum buiten gebruik kan worden gesteld. Om ruimte te maken voor de bouwplaats is deze tijdelijk verplaatst naar de Hogeweg ter hoogte van het politiebureau. Hierover is in juli 2022 een brief gestuurd aan de omgeving. In deze brief is vermeld dat de evenementenhalte na de werkzaamheden weer op de originele plek (rotonde) wordt hersteld. Eind 2023 is een project gestart alle bushaltes in Zandvoort toegankelijk te maken. Omdat de openbare ruimte rondom de rotonde opnieuw aangelegd moet worden heeft de gemeente de uitvoerende partij gevraagd deze halte ook aan te passen aan de eisen van toegankelijkheid (markeringen voor visueel gehandicapten en een hogere stoep voor gemakkelijk instappen).

Het college van burgemeester en wethouders,

De secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/861087

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

5/5