Raadsinformatiebrieven gemeenteraad Zandvoort december 2022

Raadsinformatiebrieven Nieuw document

Raadsinformatiebrief Voortgang optimalisatie en doorontwikkeling Ondernemers - Innovatiefonds Zandvoort

Titel

Ondernemers Innovatiefonds Zandvoort

Datum bericht

02-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief beantwoording vragen OPZ Handhaving rijgedrag Boulevard Paulus Loot

Titel

Beantwoording vragen over rijgedrag Boulevard Paulus Loot

Datum bericht

06-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Peter Kramer (Wethouder)

Nieuw document

Informatienota Aanbesteding onderwijsroute inburgering

Titel

Aanbesteding onderwijsroute inburgering

Datum bericht

06-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Beantwoording rondvraag D66 over Paradijsweg en defecte lantaarnpalen

Titel

Beantwoording vraag over Paradijsweg

Datum bericht

07-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief beantwoording vragen GroenLinks Rommel langs het spoor Zandvoort

Titel

Beantwoording vragen over rommel langs het spoor

Datum bericht

07-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Aanpassing bijlage 1 Verordening herziening lokale regelgeving Wmo

Titel

Aanpassing bijlage 1 - Verordening Wmo

Datum bericht

13-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Toezegging Prestatieafspraken Zandvoort Pré Wonen en HPZ 2022 t-m 2025

Titel

Toezegging Prestatieafspraken 2022-2025

Datum bericht

13-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Toezegging raad informeren aantal jaarlijks vrijgekomen sociale huurwoningen

Titel

Jaarlijks vrijgekomen sociale huurwoningen

Datum bericht

14-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Beantwoording vragen over Verordening bekostiging leerlingenvervoer Zandvoort 2023

Titel

Beantwoording vragen over leerlingenvervoer

Datum bericht

15-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Onderzoek paardensport in de regio

Titel

Onderzoek paardensport in de regio

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Planning project Nieuw Noord o.b.v. inzichten afronding participatieproces

Titel

Planning project Nieuw Noord

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Evaluatierapport Formule 1 2022

Titel

Evaluatierapport Formule 1 2022

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Peter Kramer (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief aanvraag uitgebreide procedure VVGB locatie Achterom 7 te Zandvoort

Titel

Aanvraag omgevingsvergunning bouwplan Achterom 7

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Prioritering Integraal veiligheids- en handhavingsbeleid 2023 - 2026

Titel

Prioritering Integraal veiligheids- en handhavingsbeleid 2023-2026

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

D. Moolenburgh (Burgemeester)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Kwartaalrapportage Ruimtelijke Ontwikkel-projecten Zandvoort 2022

Titel

Kwartaalrapportage Ruimtelijke Ontwikkel Projecten

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Peter Kramer (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Buurtbudget

Titel

Buurtbudget

Datum bericht

20-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen ontwerp gebouw De Krocht

Titel

Beantwoording vragen over gebouw De Krocht

Datum bericht

23-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Peter Kramer (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Definitieve gunning perceel 1 inkoop jeugdhulp

Titel

Definitieve gunning perceel 1 inkoop jeugdhulp

Datum bericht

23-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Parkeren en het digitale parkeersysteem

Titel

Parkeren en het digitale parkeersysteem

Datum bericht

23-12-2022

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Voortgang optimalisatie en doorontwikkeling Ondernemers - Innovatiefonds Zandvoort Nummer 2022/1626455 Datum college 29 november 2022 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur A. Langendoen Telefoonnummer 023-5113058 Email alangendoen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad Bijlagen Geachte raadsleden, In 2022 is het onderzoek gestart naar de optimalisatie en doorontwikkeling van het Ondernemers – Innovatiefonds Zandvoort (IFZ). Het onderzoek is een vervolgstap op de evaluatie van het IFZ in 2021. Het onderzoek is ook als afspraak opgenomen in de Actie-agenda van de Economische Visie Zandvoort 2019, het Actieplan Zandvoort centrum 2021 en het Convenant publiek-private samenwerking 2022-2025: ‘Het verkennen van mogelijkheden voor andere vormen van financiering, waardoor er financieel meer publiekprivaat opgetrokken wordt, en vastgoedeigenaren betrokken worden en mee kunnen doen aan het ondernemersfonds’. In de voorgaande raadsinformatiebrief (2022/128864) over het fonds heeft de werkgroep u geïnformeerd over de start van het onderzoek. In deze raadsinformatiebrief informeert de werkgroep u graag nader over de voortgang. Deze werkgroep bestaat uit het bestuur van het IFZ, de voorzitter van OBZ, de ondernemersmanager en de gemeente.

Wat is een ondernemersfonds? Een ondernemersfonds is een fonds voor en door ondernemers om gezamenlijke activiteiten te bekostigen in een gemeente, bedrijventerrein of winkelgebied. De middelen uit het fonds zijn vrij besteedbaar, en alle ondernemers dragen bij aan het fonds door middel van een verplichte heffing. Context De Stichting Ondernemers – Innovatiefonds Zandvoort (IFZ) heeft in 2021 het initiatief genomen om het huidige fonds te evalueren en de gemeente en Ondernemers Belangen Zandvoort (OBZ) zijn betrokken. Gezamenlijk is geconstateerd dat er draagvlak is voor voortzetting van het IFZ: het IFZ is een succes. Tegelijkertijd zijn er diverse redenen om het fonds te optimaliseren en door te ontwikkelen: - De balans tussen innovatie en structurele uitgaven heeft aandacht nodig. In de praktijk verdringen de structurele uitgaven – aan o.a. terugkerende (beeldbepalende) evenementen en het ondernemersmanagement – de innovaties in het IFZ. - Er is behoefte aan meer investeringsruimte. Het huidige IFZ bestaat uit een opbrengst van ongeveer 75.000 uit de reclamebelasting met een gemeentelijke verdubbelaar, samen 150.000 euro. De aanvragen laten zien dat het ambitieniveau in Zandvoort hoger ligt.

Kenmerk: 2022/1626455

1/5

-

Er is behoefte om meer ondernemers bij de financiering te betrekken. Het IFZ wordt nu vanuit private zijde opgebracht door reclamevoerders, zijnde de gebruikers van zakelijk onroerend goed. Er is een breed gedeelde wens om ook vastgoedeigenaren inhoudelijk en financieel meer bij het fonds te betrekken. Het streven van de werkgroep is dat het vernieuwde ondernemersfonds aan de bovenstaande drie voorwaarden voldoet. Een vernieuwd ondernemersfonds De doelstellingen van het vernieuwde ondernemersfonds zijn het versterken van het ondernemers- en vestigingsklimaat van Zandvoort en het verbeteren van de investeringspositie van Zandvoortse ondernemers. Voor het onderzoek heeft de gemeente een extern bureau ingeschakeld. De eerste helft van 2022 is besteed aan voorbereidingen, een subsidieaanvraag bij de provincie voor het externe bureau, de selectie van het bureau, en vervolgens het starten van het onderzoek. In de zomer zijn de eerste stappen van het onderzoek gezet. Drie modellen voor niet-vrijblijvende samenwerking Landelijk is het beeld dat ondernemers sinds 20 jaar de stap naar de gemeente zetten om een niet-vrijblijvende oplossing te vragen in de vorm van een ondernemersfonds. Om een stabiele werkstructuur en een goede financiering voor de langere termijn te realiseren hebben ondernemers en de gemeente elkaar nodig.

De gemeente kan dit op drie manieren faciliteren - via drie vigerende fiscale regelingen: de bedrijven investeringszone (BIZ), de reclamebelasting, of een ondernemersfonds op basis van OZB. Hieronder worden per regeling de voor- en nadelen en overwegingen benoemd. Bedrijven investeringszone (BIZ) Hoofdkarakteristiek: een gebiedsgerichte regeling in het verlengde van de gemeentelijke taken, betaald vanuit een gebiedsbelasting voor ondernemers, begrensd in bestaansduur en bestedingsmogelijkheden. Totstandkoming: groep ondernemers toont belangstelling, gemeente neemt daarop verordening aan. Ondernemers moeten voldoen aan wettelijk vastgestelde draagvlakeisen. Als dat gebeurt, is instelling van een BIZ een formaliteit. Wettelijke basis: er is een aparte BIZ-wet. Er moet op voorhand een meerjarenbegroting zijn, de gemeente stelt die vast. Voordelen

Nadelen en overwegingen

-

Is de ambitie een overzichtelijke opdracht in een beperkt gebied, dan is de BIZ een goede optie.

-

Is de ambitie is om het hele dorp een ‘boost’ te geven of om flexibel in te spelen op ontwikkelingen of nog onbekende problemen, dan is een BIZ te beperkt.

-

De bijdrage aan het fonds wordt bepaald op basis van een vast bedrag of de WOZ-waarde. De laatste optie biedt de mogelijkheid dat partijen naar rato meebetalen aan het fonds.

-

De bestedingen zijn vastgelegd in een meerjarenbegroting en zijn daarmee niet flexibel in te zetten.

-

De BIZ-activiteiten zijn beperkt tot concrete voorzieningen die gerealiseerd kunnen worden in aanvulling op het gemeentelijke takenpakket in de openbare ruimte.

De BIZ is in beginsel een verhuurdersbelasting. Er kan

-

De BIZ heeft veel regels, structuur en toezicht. Sommige gemeenten en sommige ondernemers vinden dat prettig. Voor wie dat niet prettig vindt, wordt de BIZ al snel een dwangbuis.

-

Kenmerk: 2022/1626455

2/5

besloten worden eigenaren mee te laten doen -

-

-

De BIZ is gebiedsgericht i.p.v. gemeente breed. In de praktijk betekent dit dat er twee BIZ-zen moeten worden ingevoerd (centrum en bedrijventerrein) om een grotere financiële positie te realiseren dan het huidige ondernemersfonds.

-

De BIZ kan kwetsbaar zijn door draagvlakeisen. Tenminste de helft van de ondernemers in het gebied moet stemmen. Daarvan moet 2/3 deel voor stemmen en dat 2/3 deel moet een grotere WOZwaarde vertegenwoordigen dan de tegenstemmers (bij een bijdrage op basis van WOZ-waarde). Wanneer eigenaren ook gaan participeren in de BIZ, gelden deze draagvlakeisen daarnaast ook voor hen. De uitslag geldt voor ten hoogste vijf jaar, daarna kan een nieuwe stemming volgen. Een groep van 20% van de belastingplichtigen kan jaarlijks een nieuwe stemming aanvragen. Door deze draagvlakeisen is de BIZ doorgaans geen oplossing voor gebieden met grote problematiek (achterstallig onderhoud, veel freeriders). De BIZ versterkt wat er is.

-

De BIZ heeft een maximale duur van 5 jaar. Het stemgedrag kan grillig zijn. Veel vroege BIZ-en zijn alweer verdwenen bij een herpeiling; niet eens omdat er veel tegenstand was, maar gewoon in een periode van verminderde belangstelling

De BIZ is goed in het regelen van overzichtelijke activiteiten en concrete voorzieningen. De sector ‘not for profit’: (onderwijs, cultuur, sport, zorg) kan in de verordening worden uitgesloten.

Optimalisatie van de reclamebelasting Hoofdkarakteristiek: door reclamevoerende bedrijven te belasten kan een financiële positie gevormd worden voor financiering van ondernemersinvesteringen. Totstandkoming: de gemeentewet geeft gemeenteraden de bevoegdheid om een reclamebelasting in te voeren. Het is aan de lokale gemeenteraad om te besluiten of dat gebeurt, of de opbrengst gebruikt wordt voor voeding van een gebiedsfonds en onder welke voorwaarden dat gebeurt. Wettelijke basis: de gemeentewet regelt nauwkeurig wat een reclame is (het belaste object). Uit jurisprudentie blijkt dat ook een nauwkeurige gebiedsomschrijving nodig is. Voor het overige laat de wet de gemeente en de ondernemers veel vrijheid. Voordelen

Nadelen en overwegingen

-

Het huidige gemeentebrede fonds op basis van reclamebelasting kan geoptimaliseerd worden. Er wordt voortgeborduurd op het huidige model.

-

Uitsluitend de gebruikers van het pand betalen mee aan het fonds. Eigenaren betalen niet mee.

-

Er kan niet naar rato worden bijgedragen. Momenteel betalen zowel grote als ook kleine partijen in Zandvoort tussen de €100,- (overig Zandvoort) en 200,- (centrum) per jaar.

Er zijn geen wettelijke draagvlakeisen zoals bij de BIZ

-

Niet alle reclame-voerende gebruikers betalen mee, alleen de gebruikers met reclame van een bepaald formaat.

-

Kenmerk: 2022/1626455

3/5

het geval is. De steun van IFZ en OBZ volstaat. -

De ‘not for profit’ (onderwijs, cultuur, sport, zorg) kan in de verordening worden uitgesloten.

-

Het fonds kan geoptimaliseerd worden. Er kan in dit geval gekeken worden naar het formaat van de reclame zodat meer gebruikers meebetalen. En er kan gekeken worden naar een tariefverhoging voor alleen de groep gebruikers. In beide gevallen zal het fonds de omvang van het fonds om en nabij de huidige 1,5 ton blijven.

Ondernemersfonds (op basis van OZB) Hoofdkarakteristiek: gemeente breed fonds op basis van verhoogde opbrengst van de ozb voor niet-woningen; opbrengst geheel ter beschikking van ondernemersfonds, zonder inhoudelijke bemoeienis van de gemeente; ondernemers maken zelf indeling in gebieden of sectoren die een hun eigen inleg via een ‘trekkingsrecht’ terugkrijgen. Totstandkoming: een ‘herenakkoord’ tussen de initiatiefnemers en de gemeenteraad volstaat. In de praktijk gaat aan de oprichting een onderzoek vooraf, waarin een inrichtingsplan wordt gemaakt. Wettelijke basis: de gemeentewet regelt enerzijds de ozbheffing en anderzijds de relatie van de gemeente met gesubsidieerde instellingen. Er zijn geen bijzondere bepalingen van toepassing. Voordelen

Nadelen en overwegingen

-

-

Belastinggelijkheid staat geen uitzonderingen toe. Iedereen in Zandvoort die OZB voor een niet-woning betaalt, doet automatisch mee. Ook ondernemers die niet zitten te wachten op een fonds doen mee.

-

Voor een gemeenteraad die hecht aan een stemming of peiling onder alle ondernemers, ligt een gemeentebreed fonds op basis van de OZB niet voor de hand.

Iedereen in Zandvoort die OZB voor een nietwoning betaalt, doet automatisch mee, ook eigenaren. Belastinggelijkheid staat geen uitzonderingen toe. Het is in één keer geregeld voor de hele gemeente en iedereen zit in dezelfde boot.

-

Het fonds wordt ingesteld op basis van de WOZwaarde waardoor partijen naar rato meebetalen.

-

Doordat er meer partijen zijn die bijdragen aan het fonds (immers het fonds is gemeentebreed en ook eigenaren doen mee) valt de gemiddelde investering per ondernemer/eigenaar in verhouding lager uit.

-

Bestedingen worden niet vastgelegd in meerjarenbegroting. Naast de structurele bestedingen blijft er ruimte voor flexibiliteit om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen of het starten van nieuwe (innovatieve) initiatieven.

-

Het eigenaarschap ligt bij de ondernemers.

-

Het ondernemersfonds wordt ingesteld voor onbepaalde duur en is daarmee meer toekomstbestendig en minder kwetsbaar.

Kenmerk: 2022/1626455

4/5

Eerste richting van het Zandvoorts model Welk model past het beste bij Zandvoort? Dat is de vraag waar de werkgroep zich de afgelopen periode mee heeft beziggehouden. en het is geen makkelijke vraag gebleken om te beantwoorden. Er moet namelijk rekening worden met de benodigde omvang van het fonds, het ambitieniveau van Zandvoort, wie er wel of niet meebetalen, het Zandvoortse ondernemerslandschap, op welke manier de bijdrage tot stand komt, enzovoorts. Toch tekent zich een eerste richting af die past binnen de volgende drie randvoorwaarden: - De balans tussen innovatie en structurele uitgaven heeft aandacht nodig. In de praktijk verdringen de structurele uitgaven – aan o.a. terugkerende (beeldbepalende) evenementen en het ondernemersmanagement – de innovaties in het IFZ. - Er is behoefte aan meer investeringsruimte. Het huidige IFZ bestaat uit een opbrengst van ongeveer 75.000 uit de reclamebelasting met een gemeentelijke verdubbelaar, samen 150.000 euro. De aanvragen laten zien dat het ambitieniveau in Zandvoort hoger ligt. - Er is behoefte om meer ondernemers bij de financiering te betrekken. Het IFZ wordt nu vanuit private zijde opgebracht door reclamevoerders, zijnde de gebruikers van zakelijk onroerend goed. Er is een breed gedeelde wens om ook vastgoedeigenaren inhoudelijk en financieel meer bij het fonds te betrekken.

Op basis van de bovenstaande inventarisatie van voor- en nadelen en overwegingen is het voornemen van de werkgroep om de variant van het ondernemersfonds op basis van OZB verder uit te werken. Daarbij wordt gekeken of dit bij Zandvoort past. De vervolgstap is om tot een eerste contour van het nieuwe ondernemersfonds te komen. De eerste contour zal de werkgroep voorleggen aan het college. Na positief advies van het college zal daarna het definitieve voorstel voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2022/1626455

5/5

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen (art. 40 RvO) van OPZ over Handhaving rijgedrag Boulevard Paulus Loot Nummer 2022/1633420 Datum college 6 december 202 Portefeuillehouder Kramer, P. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling PCM Auteur W.A.W. Vroom Telefoonnummer 023-5113832 Email wvroom@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geachte leden van de gemeenteraad, In deze Raadsinformatiebrief beantwoorden wij de schriftelijke vragen die zijn gesteld door de fractie van OPZ met betrekking tot de handhaving van het rijgedrag op de Boulevard Paulus Loot. Wij hebben ook geconstateerd dat de inrichting van de kruisingen van de Thorbeckestraat en van de Seinpostweg met de Boulevard Paulus Loot op het gebied van de juiste geleiding van weggebruikers in de praktijk niet voldoende duidelijk is. Dit heeft ter hoogte van de Thorbeckestraat betrekking op de logische rijrichting voor fietsers komende vanuit het noorden en op het ontbrekende visuele onderscheid tussen voetpad en rijbaan langs de betonnen tuinmuur. Bij de Seinpostweg gaat het om de vanzelfsprekendheid om de korte bocht naar links te nemen in plaats van de ruimere bocht die naar de wandelboulevard en de strandafgang van de KNRM leidt.

Wij beantwoorden de door de OPZ gestelde vragen met betrekking tot fietsers op de wandelboulevard hieronder. 1. Onderkent het college de geschetste problematiek inzake (brom)fietsers die op de wandelpromenade rijden? Ja, er rijden (nog steeds) relatief veel fietsers over het trottoir langs de Boulevard Paulus Loot. 2. Is het college het met ons eens dat de fysieke uitwerking van het ontwerp niet in overeenstemming is met het uitgangspunt: “De metropoolboulevard is enkel toegankelijk voor voetgangers”? Dit uitgangspunt komt voort uit het Schetsontwerp, waarbij volgens de tekening onder de Metropoolboulevard met name de Middenboulevard wordt verstaan: deze wordt enkel toegankelijk voor voetgangers. De Duinboulevard (aangeduid ter plaatse van de Zuidboulevard) is volgens

Kenmerk: 2022/1633420

1/4

datzelfde uitgangspunt in het Schetsontwerp, aangehaald in het Voorlopig Ontwerp, ingericht voor voetgangers en fietsers met een gastrol voor de auto. Dat neemt niet weg dat fietsen over het trottoir van de Boulevard Paulus Loot niet is toegestaan en onwenselijk is. Fietsers moeten gebruik maken van de rijbaan. Bij de herinrichting van de Paulus Loot is het trottoir duidelijker onderscheiden van de rijbaan door een groenstrook. Bovendien zijn de meeste verbindingen tussen de rijbaan en het trottoir voor fietsers weinig comfortabel en zijn de nieuwe fietsenstallingen direct langs de rijbaan gesitueerd in plaats van aan de overkant van het voetpad. Tenslotte zijn fietsers nu ook in noordelijke richting toegestaan op de rijbaan. Al deze maatregelen zijn (mede) genomen om het fietsen over de wandelboulevard minder aantrekkelijk te maken ten opzichte van de rijbaan. De situaties bij de kruisingen met de Seinpostweg en met de Thorbeckestraat zijn op dit moment nog niet voldoende om ook hier het fietsen over de rijbaan te bevorderen ten opzichte van de wandelboulevard. Deze situaties worden aangepast. Daarnaast worden bij doorsteekjes tussen straat en wandelboulevard verduidelijkende symbolen aangebracht. 3. Dat de uitwerking van het ontwerp het rijden met (brom)fietsen op de wandelpromenade niet tegengaat en het gewenste rijgedrag onvoldoende bevordert? Zie onder vraag 2.

Er zijn vele maatregelen genomen om fietsen over de wandelboulevard tegen te gaan. De inrichting ter plaatste van de Seinpostweg en de Thorbeckestraat kan worden verbeterd. Tegelijkertijd blijkt het hardnekkig aantrekkelijk voor fietsers om met vrij zicht over strand en zee over het trottoir te fietsen. 4. Het ontbreken van verkeersborden (o.a. aanduiding “voetpad”) handhaving lastig zo niet onmogelijk maakt? Fietsen over een trottoir is niet toegestaan. Bebording is niet nodig om daarop te kunnen handhaven en volgens de politie zelfs niet juist: het betreft een aanliggend trottoir, geen voetgangersgebied. Verduidelijking kan wel helpen om te sturen op het gewenste gebruik en ter ondersteuning van de handhaving. Op het meest noordelijke deel van de Boulevard Paulus Loot is er geen onderscheid in de verharding van de rijbaan en van het trottoir omdat hier gekozen is om – in aanloop naar de Middenboulevard – nog meer het verblijfskarakter van het gehele gebied te benadrukken. Hier zal, zowel in inrichting als in bebording, meer duiding moeten komen van dat deel van het verblijfsgebied waar auto’s en fietsers wel zijn toegestaan en waar niet. Effectief handhaven is mogelijk als de inrichting van de openbare ruimte zowel juridisch op orde is als een vanzelfsprekende beleving geeft van het wenselijke gedrag.

De combinatie van een goede inrichting en doeltreffende handhaving draagt op termijn bij aan een structurele gedragsverandering door weggebruikers en een veilig gebruik van de openbare ruimte.

Kenmerk: 2022/1633420

2/4

5. Dit een onwenselijke situatie is die snel om een oplossing vraagt? Het onduidelijke onderscheid tussen rijbaan en trottoir op het meest noordelijke deel van de Paulus Loot is inderdaad onwenselijk. Deze situatie wordt aangepast door ter plekke van de Seinpostweg en de Thorbeckestraat de inrichting te verbeteren. 6. Op welke termijn verwacht het college voorstellen voor oplossingen te kunnen doen? Het ontwerp voor de aanpassingen bij de Thorbeckestraat en de Seinpostweg wordt momenteel afgerond en daarna opgedragen aan de aannemer. Het streven is om de aanpassingen nog voor het strandseizoen 2023 te hebben uitgevoerd, maar dit is met name afhankelijk van de levertijd van de benodigde materialen. Wij beantwoorden de door de OPZ gestelde vragen met betrekking tot fietsers op de wandelboulevard hieronder. 1. Onderkent het college dat de fysieke uitwerking van het ontwerp ter hoogte van de rode pijl met de aldaar beperkte breedte onvoldoende ruimte biedt aan afslaande fietsers, auto’s én onveilig is voor voetgangers? Gezien het verblijfskarakter van dit noordelijke deel van de Boulevard Paulus Loot is ervoor gekozen om geen onderscheiden rijbaan in te richten. Hierdoor voelt de auto zich op dit deel, nog meer dan ten zuiden van de Thorbeckestraat, te gast.

In de praktijk blijkt het hier voor voetgangers onvoldoende duidelijk dat ze zich bevinden op een deel van het verblijfsgebied waar ook auto’s en fietsen mogen rijden, vanwege het gebrek aan onderscheid in bestratingsmateriaal, de beperkte breedte en het beperkte zicht. 2. Dat de uitwerking van het ontwerp hier in combinatie de aanwezige ommuurde tuin niet kan worden aangemerkt als een veilige, overzichtelijke en qua dimensionering op het bedoelde gebruik afgestemde weginrichting? Zie het antwoord op vraag 1. 3. Dit een onwenselijke situatie is die snel om een oplossing vraagt? Ja, een voorstel voor een aanpassing op deze locatie is in voorbereiding. Deze situatie zal in dezelfde aanpassing worden verbeterd als de aanpassing die de situatie voor fietsers verduidelijkt.

Kenmerk: 2022/1633420

3/4

4. Op welke termijn verwacht het college voorstellen voor een oplossing te kunnen doen? Het ontwerp voor de aanpassingen bij de Thorbeckestraat wordt momenteel afgerond en daarna opgedragen aan de aannemer. Het streven is om de aanpassingen nog voor het strandseizoen 2023 te hebben uitgevoerd, maar dit is met name afhankelijk van de levertijd van de benodigde materialen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1633420

4/4

Informatienota

Onderwerp Aanbesteding onderwijsroute inburgering Nummer 2022/1647204 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 3.1 Werk Afdeling WI Auteur Nijburg, D. Telefoonnummer 023-5115039 Email dnijburg@haarlem.nl Kernboodschap De Onderwijsroute vanuit de Wet Inburgering 2021 biedt vooral jongere inburgeraars een taalschakeltraject met aansluiting met vervolgonderwijs op MBO, HBO of WO niveau. Deze Onderwijsroute is gegund aan onderwijspartij Danner & Danner. Hiermee heeft Zandvoort voor de komende twee jaar (met optie tot tweemaal een jaar verlenging) de Onderwijsroute ingekocht, wat vooral jonge inburgeraars goede kansen biedt voor vervolgonderwijs, en daarmee uiteindelijk op de arbeidsmarkt. Behandelvoorstel voor de raad Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 6 december 2022

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de gemeenteraad. Uitkomsten regionale aanbesteding inburgering en aanbesteding maatschappelijke begeleiding (2021/798441) Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De informatienota aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2022/1647204

de burgemeester,

1/4

Inleiding Vanaf 1 januari 2022 is de nieuwe Wet Inburgering 2021 in gegaan. Hiermee is de verantwoordelijkheid voor de regie over het inburgeren van statushouders bij de gemeente geplaatst. Deze inburgering krijgt concreet vorm via drie leerroutes: de B1 route, de Zelfredzaamheidsroute (Z-route), en de Onderwijsroute. In voorbereiding hierop zijn eind 2021 verschillende aanbestedingen afgerond. De aanbesteding van de Onderwijsroute was destijds niet gelukt, doordat er vanuit het Rijk onvoldoende financiële middelen voor beschikbaar waren gesteld. In de eerste helft van 2022 zijn deze middelen door het Rijk opgehoogd, waardoor de aanbesteding van de Onderwijsroute hervat kon worden. De Onderwijsroute is bedoeld voor met name jongere inburgeraars die een opleiding willen gaan volgen op MBO 2, 3 of 4, HBO of WO niveau. Het betreft een taalschakeltraject, waarin de inburgeraar Nederlands leert, maar ook studievaardigheden aanleert en vakken volgt op het niveau van Nederlands middelbaar onderwijs om aan de toelatingseisen van de studie te voldoen. Intussen is de aanbesteding van de onderwijsroute afgerond, en informeren we u via deze informatienota over de uitkomst hiervan. 2.

Kernboodschap Onderwijsroute is gegund aan Danner & Danner De Onderwijsroute is op zowel MBO als op HBO en WO niveau gegund aan onderwijspartij Danner & Danner voor de duur van twee jaar, met de optie van tweemaal een jaar verlenging. Danner & Danner verzorgt sinds 1 januari 2022 al de B1 en de Z-route voor Haarlem en Zandvoort. Vanaf november 2022 kunnen de eerste deelnemers met de Onderwijsroute starten. Hiermee zijn we één van de weinige gemeenten in Nederland die de Onderwijsroute op alle beschikbare niveaus aan onze inburgeraars kunnen aanbieden. Er zijn namelijk nog maar zeer weinig partijen gecertificeerd voor het uitvoeren van de Onderwijsroute. Combinatie B1 route met Entree-opleiding Nova College De Onderwijsroute is beschikbaar voor MBO niveaus 2, 3 en 4. Hierdoor is er geen optie op MBO niveau 1, oftewel Entree onderwijs. De doelgroep hiervoor sluit nu aan bij de B1 route. Om dit gat tussen de B1 route en de Onderwijsroute op te vullen, heeft de gemeente met Danner & Danner en het Nova College afspraken gemaakt over een combinatie van de B1 route en Entree onderwijs. Dit betekent dat inburgeraars die de B1 route volgen een combinatie kunnen volgen met Entree onderwijs aan het Nova College, waarmee ze gelijk een deel van hun participatie-uren vanuit hun inburgering voltooien.

Deze combinatie is geen verplichte leerroute vanuit het Rijk, maar is opgezet vanuit de onderlinge samenwerking tussen de partijen. Het biedt inburgeraars de mogelijkheid via Entree onderwijs een startkwalificatie te behalen of eventueel door te stromen naar MBO niveau 2, 3 of 4.

Kenmerk: 2022/1647204

2/4

3. Consequenties De Onderwijsroute is een belangrijke aanvulling op het aanbod binnen inburgering Zowel voor de gemeente als voor de individuele inburgeraars, is de onderwijsroute een belangrijke aanvulling op de mogelijkheden binnen inburgering. Het bereidt inburgeraars voor op regulier vervolgonderwijs, wat hen op lange termijn veel mogelijkheden biedt in de Nederlandse samenleving. In de praktijk blijkt dat instroom in regulier onderwijs een zeer effectieve manier is om in te burgeren, in het bijzonder voor jongeren. Tijdens de Onderwijsroute krijgen de inburgeraars ook uitgebreide studie- en loopbaanbegeleiding, waardoor ze een zo passend mogelijke keuze voor vervolgonderwijs maken. Hierbij is ook uitgebreid contact met de school van de vervolgstudie, zoals het Nova college of de hogescholen en universiteiten in de buurt. Ook is er tijdens de route veel aandacht voor zaken als digitale vaardigheden, studievaardigheden, en onderlinge samenwerking. Voor de samenleving betekent dit dat deze inburgeraars na hun studie instromen op de arbeidsmarkt als volledig opgeleide professionals. Uitstroom uit uitkering naar studiefinanciering Voor de gemeente is van belang dat wanneer de inburgeraars de Onderwijsroute afronden en beginnen aan hun vervolgstudie, ze onder de wet Studiefinanciering vallen en dus uitstromen uit de uitkering.

Wel heeft onze regio ervoor gekozen om de Onderwijsroute ook open te stellen voor inburgeraars die enkele ouder zijn dan de landelijke leeftijdsgrens van 28 jaar, wat mogelijk wel nog enige kosten voor de gemeente kan opleveren. Er is geen harde leeftijdsgrens gesteld hiervoor: dit is maatwerk op basis van individuele omstandigheden. Veruit het grootste deel van de deelnemers zal echter onder de 28 jaar oud zijn. Extra mogelijkheden door combinatie B1 route met Entree onderwijs De combinatie van de B1 route met Entree onderwijs biedt de inburgeraars extra mogelijkheden passend bij hun situatie, en vergroot daarmee hun kansen tot uitstroom naar de arbeidsmarkt of vervolgonderwijs. Financiën Vanuit het Rijk is er extra financiering voor de Onderwijsroute beschikbaar tot eind 2025. De verwachting is dat deze financiering voor de komende jaren voldoende gaat zijn. In de loop van 2024 verwacht het college vanuit het Rijk een evaluatie op de Onderwijsroute, wat mogelijk kan leiden tot een andere insteek qua financiering of opzet. Voor het contract met Danner & Danner is hier rekening mee gehouden door de duur van de contracten voor dezelfde periode te laten lopen, waarmee dit risico is ondervangen. De combinatie B1 route met Entree onderwijs kost de gemeente geen extra budget, omdat Entree onderwijs op rijksniveau wordt bekostigd.

Kenmerk: 2022/1647204

3/4

4. Vervolg De eerste instroom van inburgeraars in de Onderwijsroute vindt eind 2022 plaats. Vervolgens kunnen inburgeraars op ieder moment aangemeld worden; Danner & Danner biedt 8 instroommomenten per jaar, en een opstartprogramma voor wanneer er enkele weken zitten tussen aanmelding en het startmoment. De Onderwijsroute duurt maximaal drie jaar, maar in de praktijk gemiddeld anderhalf jaar. In de komende jaren gaat het college hier dus de resultaten van zien. Deze resultaten worden gemonitord door middel van onder meer kwartaal- en jaarrapportages en periodieke voortgangsgesprekken. De extra financiering van het Rijk voor de Onderwijsroute loopt tot en met 2025. In de loop van 2024 verwacht het college vanuit het Rijk duidelijkheid over hoe de financiering op de lange termijn er uit komt te zien, en kan het college hierop dus een besluit nemen voor het vervolg. 5. Bijlagen N.v.t.

Kenmerk: 2022/1647204

4/4

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Paradijsweg en defecte lantaarnpalen Nummer 2022/1660937 Datum college 29 november 2022 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur A. van Bentem Telefoonnummer 023-5113285 Email aadvanbentem@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad en is een reactie op een toezegging. Bijlagen Geachte raadsleden, De wethouder heeft u 11 oktober jongsleden toegezegd schriftelijk terug te komen op de vraag van de D’66 over de Paradijsweg. Na de bouw van het nieuwe hotel zijn twee lantaarnpalen defect. Er is contact gelegd met de veroorzaker en er zijn afspraken gemaakt over het herstel van de twee lantaarnpalen en het vergoeden van de kosten. Tot woensdag 14 december 2022 heeft de veroorzaker van de schade de tijd om akkoord te gaan met het voorstel de kosten voor herstel te dekken. Na 14 december 2022 , wordt het herstel van de lichtmasten uitgevoerd en via de juridische weg de kosten verhaald. We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

de burgemeester.

Kenmerk: 2022/1660937

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Reactie vragen Groen links – Rommel langs het spoor Zandvoort Nummer 2022/1660746 Datum college 29 november 2022 Portefeuillehouder M Hendriks Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur A. van Bentem Telefoonnummer 023-5113285 Email aadvanbentem@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar Raad Bijlagen N.v.t. Geachte leden van de gemeenteraad, Op 8 november jongsleden zijn door de fractie Groen links vragen gesteld omtrent de rommel langs het spoor. Middels deze brief geven wij antwoord op deze raadsvragen. Hieronder is de vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Vraag 1 Kan de rommel rond het spoor onder de aandacht bij de NS worden gebracht. Antwoord Voor 15 december 2022 word hier een schoonmaak actie gehouden door de NS. Hierna zal dit ook schoon worden gehouden en wordt dit meegenomen in de papierprik rondes.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2022/1660746

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Aanpassing bijlage 1 Verordening van raadsvoorstel Vaststellen integrale herziening lokale regelgeving maatschappelijke ondersteuning gemeente Zandvoort Nummer 2022/1741241 Datum college 13 december 2022 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 2.1 Voorzieningen volwassen Afdeling MO Auteur L. van Donker Kaat Telefoonnummer 023-5113203 Email ldonkerkaat@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Deze behoort bij het raadsvoorstel ‘Vaststellen integrale herziening lokale regelgeving maatschappelijke ondersteuning gemeente Zandvoort’ (2022/1458683). Dit raadsvoorstel is besproken tijdens de vergadering van de commissie Samenleving op 6 december 2022 en is als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 december 2022. Bijlagen Geen Het raadsvoorstel ‘Vaststellen integrale herziening lokale regelgeving maatschappelijke ondersteuning gemeente Zandvoort’ is een integrale herziening van de lokale regelgeving ter uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015). De raad stelt daarbij de nieuwe Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zandvoort 2023 (hierna: Verordening) vast. In de Verordening is per abuis de volgende zin weggevallen in artikel 6.1, vierde lid op bladzijde 11: h) een pgb voor lokale verplaatsingen zoals omschreven in artikel 10.1 van de verordening.

Deze zin is nu weer toegevoegd aan artikel 6.1, vierde lid van de Verordening. Motivering In de huidige Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zandvoort is ook een vrijstelling opgenomen voor de eigen bijdrage voor een persoonsgebonden budget (pgb) voor lokale verplaatsingen (artikel 13.1 Maatwerkvoorziening, derde lid). Het is niet de bedoeling deze vrijstelling nu te schrappen. Dit is ook niet voorgesteld in raadsvoorstel 2022/1458683. In bijlage 1 Verordening van raadsvoorstel 2022/1458683 is de aanpassing reeds doorgevoerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1741241

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Toezegging Prestatieafspraken Zandvoort 2022 t/m 2025 (raadscommissie 10 mei 2022) Nummer 2022/1700360 Datum college 13 december 2022 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling Afdeling ECDW Auteur T. Tichelaar Telefoonnummer 023-5114840 Email ttichelaar@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Behoort bij: 1) Toezegging Prestatieafspraken Zandvoort 2022 t/m 2025 toezeggingen door het college 18 mei 2022. 2) Collegebesluit ‘Prestatieafspraken Zandvoort 2022 t/m 2025 met Pré Wonen en Huurders Platform Zandvoort (HPZ)’ (2022/242564) commissievergadering 10 mei 2022. Bijlagen 1) Prestatieafspraken Zandvoort 2022 t/m 2025 (getekend) Geachte raadsleden, In de raadscommissie van 10 mei 2022 zijn de ‘Prestatieafspraken Zandvoort 2022 t/m 2025 met Pré Wonen en Huurders Platform Zandvoort (HPZ)’ besproken. Naar aanleiding hiervan is door het college toegezegd dat dat de volgende punten worden opgenomen in de prestatieafspraken: • betrekken bewoners bij wijkontwikkeling en • aanpassen bijlage (Mariaschool) Beide punten zijn zoals toegezegd in juni 2022 opgenomen in de definitieve prestatieafspraken. In prestatieafspraak 3.2.1 (blz. 8) is toegevoegd dat bij het komen tot de wijkvisies bewoners worden betrokken.

In de bijlage ‘Indicatieve woningbouwprogrammering Pré Wonen Zandvoort’ (blz. 13) is de start bouw van het project Oude Mariaschool vervroegd naar 2023. Deze raadsinformatiebrief betreft de formele afhandeling van bovengenoemde toezegging. Als bijlage is de getekende versie van de prestatieafspraken opgenomen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1700360

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Toezegging raad informeren aantal jaarlijks vrijgekomen sociale huurwoningen Nummer 2022/1706166 Datum college 13 december 2022 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling Afdeling ECDW Auteur T. Tichelaar Telefoonnummer 023-5114840 Email ttichelaar@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Behoort bij onderwerp ‘Toezegging raad informeren aantal jaarlijks vrijgekomen sociale huurwoningen’ in commissievergadering 9 november 2022. Bijlagen Geachte raadsleden, In de raadscommissie van 9 november 2022 is tijdens de Algemene beschouwingen Programmabegroting 2023-2027 toegezegd u te informeren over het aantal jaarlijks vrijgekomen sociale huurwoningen in de gemeente Zandvoort. In de onderstaande tabel vindt u informatie over het aantal verhuringen van sociale huurwoningen van Pré Wonen (voorheen De Key) in de periode 2016 t/m 2021 in de gemeente Zandvoort: Aantal verhuringen

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Zandvoort

174

166

154

175

124

125

Bron: Woonruimteverdelingsmonitor 2021 regio IJmond/Zuid-Kennemerland van Woonservice

Bovenstaande informatie komt uit de ‘Woonruimteverdelingsmonitor 2021 regio IJmond/ZuidKennemerland’ van Woonservice en deze is in te zien via Raadsnet. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1706166

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp RIB schriftelijke beantwoording vragen verordening leerlingenvervoer Nummer 2022/1755633 Datum college 15 december 2022 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 1.1 Onderwijs en sport Afdeling JOS Auteur G. Boots Telefoonnummer 023-5115695 Email gboots@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geachte leden van de raad, Bij deze een schriftelijke beantwoording van de vragen gesteld tijdens de raadscommissie van 6 december jl. bij de behandeling van de Verordening bekostiging Leerlingenvervoer Zandvoort 2023. Hoe hoog is de eigen bijdrage? Voor leerlingen die een basisschool of een school voor speciaal (basis)onderwijs bezoeken blijven de kosten van vervoer voor de eerste 6 (basisschool) of 4 (speciaal(basis)onderwijs) kilometer voor rekening van de ouders. Ouders betalen een eigen bijdrage. Dit drempelbedrag is gebaseerd op de kosten van openbaar vervoer. Indien het gezamenlijk inkomen van de ouders minder bedraagt dan €27.900,- vervalt dit drempelbedrag. o o

Voor het basisonderwijs (6km), is dit €610,- (2 zones, Randstad-Noord Zone Jaarabonnement - OV Abonnementen - OVshop.nl) Voor het Speciaal (basis) onderwijs (4km) is dit €366 (1 zone, Randstad-Noord Zone Jaarabonnement - OV Abonnementen - OVshop.nl)

Indien de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school voor basisonderwijs meer dan 20 kilometer (enkele reis) bedraagt, wordt de vergoeding vanuit het leerlingenvervoer verminderd met een inkomensafhankelijke bijdrage. Deze bijdrage wordt berekend aan de hand van onderstaande tabel: Inkomen vanaf

Tot

Eigen bijdrage per gezin

0 € 36.900 € 43.650 € 50.400 € 56.700

€ 36.900 € 43.650 € 50.400 € 56.700 € 64.800

nihil € 145 € 630 € 1170 € 1715

Kenmerk: 2022/1755633

1/3

€ 64.800 € 71.100

€ 71.100 en voor elke € 5000 erbij

€ 2300 € 550

Voor leerlingen met een handicap die niet zelfstandig kunnen reizen, en dus aangewezen zijn op aangepast vervoer, geldt géén afstandsgrens, en dus géén eigen bijdrage. Waarom is gekozen voor eigen bijdrage en niet achterwege gelaten? Het blijft een verantwoordelijkheid van ouders/verzorgers om vervoer te verzorgen voor een kind dat naar school gaat. Indien dit niet mogelijk is kan de gemeente hierbij ondersteunen binnen het leerlingenvervoer. Zodoende is het billijk om een inkomensafhankelijke bijdrage aan ouders te vragen. Dit is al jaren het geval, en is door de VNG wederom in de modelverordening opgenomen, en door de gemeente Zandvoort overgenomen in deze verordening. Hoe was het geregeld in het verleden? o In de verordening leerlingenvervoer Zandvoort 2015 is dit op dezelfde manier geregeld. Hierbij is de afstandsgrens voor het Basisonderwijs hetzelfde, maar voor het speciaal (basis) onderwijs 2 km lager geworden in de nieuwe verordening. Hiermee is het bedrag, wat aan eigen bijdrage wordt gevraagd bij vervoer van leerlingen in het speciaal (basis) onderwijs lager geworden. Hoe zit het met eigen bijdrage voor voogden/pleegouders? o Voogden worden als ‘ouders’ gezien en ook voor hen geldt het drempelbedrag. Voogdijinstellingen wordt géén eigen bijdrage verlangd. (Artikel 1, Definities). o Pleegouders worden als ‘ouders’ gezien en ook voor hen geldt het drempelbedrag.

(algemene bepalingen, artikel 23).  Pleegouders kunnen reiskosten voor het vervoer van kinderen vergoed krijgen middels de pleegvergoeding. De kosten voor leerlingenvervoer staan op de lijst van bijzondere kosten (VNG)

Het leerlingenvervoer gaat voor op wmo vervoer. Gaat dit ook ten koste van het wmo vervoer? Doordat kinderen van 5 tot 16 jaar leerplichtig zijn, is het voor de gemeente een plicht om leerlingen, die hierbij aangewezen zijn op leerlingenvervoer, te ondersteunen in het vervoer. Door het chauffeurstekort binnen het doelgroepenvervoer, zijn er de afgelopen periode maatregelen getroffen om het vervoer aan de kwaliteit te laten voldoen. Deze maatregelen (o.a. verlengen van de reserveringstijd voor Wmo-vervoer en het samenvoegen van ritten in het leerlingenvervoer), hebben er voor gezorgd dat het leerlingenvervoer door heeft kunnen gaan (zie Raadsinformatiebrief van 15-11-2022 ‘Stand van zaken leerlingenvervoer’). Omdat Wmo-chauffeurs ingezet worden voor het leerlingenvervoer zijn er in de spitstijden minder chauffeurs beschikbaar voor het Wmo-vervoer. Dit heeft er toe geleid dat er momenteel in de spitstijden door Wmoreizigers alleen prioriteitsritten geboekt kunnen worden. Dit zijn de ritten naar bijvoorbeeld een begrafenis, huwelijk, theatervoorstelling of een bezoek aan arts of fysiotherapie. Voor de overige ritten, die niet onder de prioriteitsritten vallen, wordt in overleg met de reiziger uitgeweken naar een ander tijdstip.

Kenmerk: 2022/1755633

2/3

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2022/1755633

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Onderzoek paardensport in de regio Nummer 2022/1717945 Datum college 20 december 2022 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 1.1 Onderwijs en sport Afdeling JOS Auteur N. Veen Telefoonnummer 0235113089 Email nveen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad en is een antwoord op een toezegging. Bijlagen Geen

Geachte raadsleden, U ontvangt deze raadsinformatiebrief naar aanleiding van de toezegging van wethouder Carree, gedaan tijdens de commissievergadering van 8 november jongstleden, om een schriftelijke terugkoppeling te geven van de verkenning tot paardensport in de regio. Door verkenning van de paardensport in de regio in relatie tot het verdwijnen van manege Rückert uit te voeren, is invulling gegeven aan ambitie 5.14 uit het coalitieprogramma 2022-2026 “Voor Zandvoort”. Aanleiding In en rondom Zandvoort zijn drie maneges. Manege Rückert, De Baarshoeve en De Naaldenhof (in Bentveld). Per januari 2022 is manege Rückert gestopt met het aanbieden van paardrijlessen. Er is nu alleen nog de mogelijkheid tot pensionstalling. Manege De Naaldenhof is in handen van een particuliere eigenaar. Deze eigenaar verpacht de manege aan een commerciële paardrijschool. Het pachtcontract loopt door tot 2028. De eigenaar heeft aangegeven bij de pachter het contract niet te willen verlengen. Met het wegvallen van manege Rückert worden de liefhebbers van de paardensport in en rondom Zandvoort gedwongen op zoek te gaan naar een andere manege. Een verdere blik in de toekomst, met de mogelijke sluiting van manege De Naaldenhof medio 2028, leert dat mogelijk nog meer Zandvoortenaren op zoek moeten naar een nieuwe plek om de paardensport te beoefenen.

Verkenning mogelijkheden paardensport in de regio Wetende dat de activiteiten bij manege Rückert zijn gestopt heeft het college een eerste verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden tot paardensport in regio Kennemerland. Hierbij is geïnventariseerd: • •

Hoe de paardensport in de regio er in het algemeen voor staat; Wat de mogelijkheden zijn tot het volgen van praktijklessen voor de jeugd;

Kenmerk: 2022/1717945

1/3

• Wat de mogelijkheden zijn tot pensionstalling voor Zandvoortenaren met een eigen paard. In de tabel hieronder vindt u de resultaten van de verkenning waarbij 10 maneges/stalhouders in de regio zijn benaderd. Met negen van hen is uiteindelijk gesproken. Nr. Naam manege

Plaats

1 Stalhouderij manege Vosse VOF Haarlem 2 Ruitersportcentrum Schoteroog Haarlem

Beginnende ruiters

Ruiters met ervaring

wachtlijst enkele plekken

enkele plekken wachtlijst enkele enkele plekken plaatsen enkele plekken voor zeer hoog enkele niveau plaatsen wachtlijst wachtlijst alleen voor rijders met enkele eigen paard plaatsen afhankelijk van ervaring kan een enkeling geplaatst worden wachtlijst

3 De zonneruiters 4 Kennemergaarde

wachtlijst 2 Haarlem jaar Santpoort Noord wachtlijst

5 Manege de Liedehof

Haarlem

geen lessen

6 Manege Spaarnewoude

Halfweg

wachtlijst

7 Manege Rusthof

Heemstede

geen wachtlijst

8 Pensionstal Vredehof

Vijfhuizen

9 Manege De Cruquiushoeve

Cruquius

10 De Baarshoeve

Zandvoort

geen lessen Geen gegevens van bekend Geen wachtlijst

Pension

Opmerking heeft leden van Rückert overgenomen heeft leden van Rückert overgenomen heeft leden van Rückert overgenomen

heeft leden van Rückert overgenomen

heeft leden van Rückert overgenomen Heeft een conflict met de provincie waardoor zij geen nieuwe leden kunnen verwelkomen alleen voor eigenaren van een paard

geen geen wachtlijst wachtlijst enkele geen lessen plaatsen Geen Geen gegevens gegevens van Geen gegevens van van bekend bekend bekend Heeft leden overgenomen Geen wachtlijst wachtlijst van Rückert

Uitkomsten verkenning Uit de gesprekken met de manege/stalhouders komt een eenduidig beeld naar voren. Het is momenteel lastig voor manege/stalhouder om het hoofd boven water te houden. De aangescherpte wet- en regelgeving ten behoeve van het welzijn van de dieren zorgt voor extra kosten, benodigde ruimte en organisatiekracht. Deze aanscherping heeft, volgens de gesproken manegehouders, ertoe geleid dat een aantal aanbieders van paardensport in de regio de deuren hebben moeten sluiten. Dit leidde op haar beurt weer tot een toestroom richting de overgebleven aanbieders. 8 maneges/stalhouders hebben wachtlijsten of bieden geen lessen aan voor de beginnende ruiters. Voor hen zal het moeilijk zijn om buiten Zandvoort een plekje te vinden om de paardensport te beoefenen. Voor ruiters met enige ervaring zonder eigen paard zijn er iets meer mogelijkheden maar alsnog zeer beperkt. Voor mensen die een pension zoeken voor hun paard geldt eenzelfde beeld als voor de ervaren ruiters. Verschillende manege-en

Kenmerk: 2022/1717945

2/3

stalhouders geven aan mensen van Rückert over de vloer te hebben gehad en aan een aantal van hen hebben zij onderdak kunnen bieden. De Baarshoeve Na de sluiting van manege Ruckert is er nog één manege in Zandvoort gevestigd, dit is manege De Baarshoeve. Bij manege De Baarshoeve is géén wachtlijst voor beginnende ruiters. Ook kunnen meer ervaren ruiters hier terecht. Er is plek voor ongeveer 400 ruiters per week. Momenteel zijn er ongeveer 150 ruiters per week actief. De belangrijkste opgave die manege De Baarshoeve momenteel ondervindt is het vinden van goed personeel, om de lessen voor nieuwe leden te kunnen verzorgen. Er is geen plaats voor pensionstalling meer nadat zij meerdere paarden van manege Rückert hebben overgenomen. Conclusie: Uit deze verkenning blijkt dat na het stopzetten van de activiteiten bij manege Ruckert er een toestroom van leden is geweest naar manege de Baarshoeve en andere paardrijvoorzieningen in de regio. In de regio zien we een duidelijk beeld van wachtlijsten, met name voor de beginnende ruiters. Voor meer ervaren ruiters en pensionstalling is her en der nog plek. Hoe anders is het beeld in Zandvoort. Bij de enige overgebleven manege in Zandvoort, manege De Baarshoeve, is er ruimschoots plek voor beginnende en meer ervaren ruiters.

Op korte termijn is er daardoor geen probleem voor paardensportliefhebbers om hun hobby binnen de grenzen van Zandvoort uit te oefenen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2022/1717945

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Planning project Nieuw Noord o.b.v. inzichten afronding participatieproces Nummer 2022/1705769 Datum college 20 december 2022 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling PCM Auteur B. van der Vlies Telefoonnummer 023-5114237 Email bvandervlies@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geen Geachte raadsleden, Het participatieproces van Nieuw Noord is succesvol verlopen. Er zijn veel vragen en opmerkingen binnengekomen, meer dan bij het participatieproces van het masterplan en meer dan verwacht. Deze worden zorgvuldig behandeld. Als gevolg van de participatie wordt ook het ontwerp gewijzigd en wordt meer in detail gekeken naar het groenbeheer. Om dit goed te kunnen doen, vraagt dit meer tijd. Dit zorgt ervoor dat besluitvorming over het vervolg van het project in februari 2023 in de raad wordt geagendeerd. De verwachting is dat de totale planning van het project niet uitloopt. Onderbouwing: Veel reacties Er zijn veel goede reacties gekomen vanuit de wijk over uiteenlopende onderwerpen. Er zijn 31 mails binnen gekomen, 180 reacties op de website achtergelaten en op de bijeenkomst zijn er 35 formulieren ingeleverd. Deze worden allemaal zorgvuldig beantwoord. Aanpassen ontwerp Sommige reacties leiden tot een aanpassing van het ontwerp.

Daarvoor moeten tekeningen aangepast worden. De onderdelen waarop de aanpassing betrekking heeft worden inhoudelijk nog verder uitgewerkt. Onderhoud groen wordt opgenomen in een concept-beheerplan Er zijn veel vragen gesteld over het onderhoud van de openbare ruimte en met name over het onderhoud van het groen. Er komt meer groen in de wijk en daardoor maken bewoners zich zorgen of het groen ook onderhouden kan worden. Er wordt een concept beheer plan opgesteld waarin de ambitie van het beheer van de openbare ruimte is verwerkt en tevens wordt aangegeven wat hiervan de financiële consequenties zijn. Dit vergt meer tijd dan verwacht.

Kenmerk: 2022/1705769

1/2

Planning: - Het masterplan (schetsplan) is in januari 2022 vastgesteld. Dit plan is tot stand gekomen met participatie in de buurt. - In de ontwerpfase, de fase waar we nu in zitten, is op straatniveau verder geparticipeerd. In februari 2023 wordt uw raad gevraagd het voorlopig ontwerp van de hele wijk officieel vrij te geven voor inspraak. - Na deze inspraakperiode worden wederom de reacties gebundeld en beantwoord in een nota van beantwoording. Naar aanleiding van reacties wordt mogelijk het ontwerp aangepast. Dit is het definitief ontwerp. Ontwerp en nota van beantwoording wordt door uw raad vastgesteld. En daarbij wordt gevraagd het gereserveerde krediet vrij te geven voor uitvoering. - Het ontwerp van de eerste fase wordt vervolgens gereed gemaakt voor uitvoering en aanbesteed. Uitvoering van de eerste fase staat gepland voor 2024. - in 2023/2024 wordt de tweede fase voorbereid voor uitvoering in 2025. - in 2024/2025 wordt de derde fase voorbereid voor uitvoering in 2026. - in 2025/2026 wordt de vierde en laatste fase voorbereid voor uitvoering in 2027. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1705769

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Evaluatierapport Formule 1 2022 Nummer 2022/1652604 Datum college 20 december 2022 Portefeuillehouder Kramer, P. Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling PG Auteur K. Sweering Telefoonnummer 023-5115746 Email ksweering@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad. Bijlagen - Evaluatierapport Formule 1 2022 - Onderzoeksrapport impact Dutch Grand Prix Zandvoort 2022 Geachte raadsleden, Direct na het Formule 1 evenement is de gemeente Zandvoort begonnen met het evalueren van het voorbereidingsproces, het evenement zelf en de operatie tijdens het evenement. De uitkomsten beschreven in deze rapportage komen voort uit verschillende thema’s, overlegtafels en partijen. In de bijlage vindt u het volledige evaluatierapport dat is opgesteld door de gemeente Zandvoort. Daarnaast hebben de Dutch Grand Prix organisatie (DGP) en Zandvoort Beyond (ZB) hun eigen evaluatieproces doorlopen. Door Breda University of Applied Sciences (BUAs) is dit jaar wederom onderzoek gedaan naar de sociaal, maatschappelijke en economische spin-off van de Dutch Grand Prix in Zandvoort en in de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Ook dit rapport vindt u in de bijlage.

De derde editie van de Dutch Grand Prix staat gepland voor het laatste weekend van augustus 2023, gelijktijdig aan het evenement Mysteryland in de gemeente Haarlemmermeer. De Veiligheidsregio Kennemerland heeft tot op heden nog geen advies uitgebracht over de (consequenties van de) samenloop van beide evenementen. We verwachten spoedig bericht hierover. Tot slot, op 8 december heeft DGP bekend gemaakt dat er ook in 2024 en 2025 een Formule 1 race in Zandvoort wordt georganiseerd. Wij maken in de komende periode de verwachte consequenties hiervan voor de gemeentelijke organisatie inzichtelijk. Dit gebeurt samen met de nadere uitwerking van de vermakelijkhedenretributie. Ook zullen wij u in februari via een raadsinformatiebrief informeren over de stand van zaken financiën programma Formule wanneer wij een volledig overzicht hebben van de uitgaven voor de editie 2022. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1652604

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp aanvraag uitgebreide procedure VVGB locatie Achterom 7 te Zandvoort Nummer 2022/1772723 Datum college 20 december 2022 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling Afdeling VTH Auteur F. Zeitsen C. de Visser Telefoonnummer 0251-263863 023-5113697 Email fzeitsen@odijmond.nl cdevisser@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Documenten (geanonimiseerd in 1 bestand) Geachte raadsleden, In het kader van de wettelijke procedure zenden wij u hierbij een afschrift van de aanvraag omgevingsvergunning die mede betrekking heeft op het afwijken van het bestemmingsplan. Om te kunnen besluiten op de aanvraag omgevingsvergunning is een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) benodigd van de raad. Om die reden brengen wij u alvast op de hoogte van de aanvraag. U hoeft hier op dit moment alleen kennis van te nemen. Wij hebben een doorzendplicht, conform 3.11 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De ambtelijke organisatie zal een concept VVGB voorbereiden en deze wordt door het college voorgelegd aan de gemeenteraad ter besluitvorming. Het is aan de raad om hierover te besluiten.

Op 12 juli 2021 hebben wij een aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen voor het project dat ziet op het verzoek af te wijken van het geldende bestemmingsplan Centrum Zandvoort, in verband met het realiseren van vier appartementen op de locatie Achterom 7 te Zandvoort. Gezien de aard en de omvang van het project is hiervoor de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in paragraaf 3.3 van de Wabo van toepassing. Op grond van artikel 3.11 van de Wabo sturen wij de navolgende documenten: -

Aanvraagformulier omgevingsvergunning.

-

Ruimtelijke onderbouwing.

-

Tekeningenset.

-

Quickscan ecologie.

-

Verkennend bodemonderzoek.

-

Aeriusberekening.

Kenmerk: 2022/1772723

1/2

Het betreft een aanvraag met de volgende activiteit: -

Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1, eerste lid, onder c, Wabo)

Het verzoek bevat een activiteit waarvoor een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen noodzakelijk is voor de verwezenlijking van het project. De beslissingsbevoegdheid om deze verklaring al dan niet af te geven, ligt bij u. U zult hierover te zijner tijd een concept VVGB van ons ontvangen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2022/1772723

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Prioritering Integraal veiligheids- en handhavingsbeleid 2023 - 2026 Nummer 2022/1739288 Datum college 20 december 2022 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 6.3 Openbare orde en veiligheid Afdeling VH Auteur K. Roos Telefoonnummer 023-5114607 Email kroos@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief aan de gemeenteraad. Het college wil bij de totstandkoming van het veiligheids- en handhavingsbeleid voor de komende jaren de raad in de voorfase betrekken om raadsleden mee te laten denken over de prioriteiten van het toekomstige beleid. Bijlagen - Opzet Programma van het gesprek met de commissie over de prioritering van het Integraal veiligheids- en handhavingsbeleid. - Veiligheidsanalyse bijgevoegd met de longlist van relevante veiligheids- en handhavingsthema’s. - Rapport Veiligheidsmonitor Zandvoort. Geachte raadsleden, Elke vier jaar wordt in samenspraak met de nieuwe gemeenteraad een geactualiseerd veiligheids- en handhavingsbeleid opgesteld. In dit beleidsplan worden de belangrijkste prioriteiten benoemd als het gaat om het beleid en de uitvoering op het terrein van de openbare orde en veiligheid en de handhaving van de veiligheid en leefbaarheid in Zandvoort.