Raadsinformatiebrieven 24 mei - 17 juni 2024

Raadsinformatiebrieven tussen 24 mei en 17 juni 2024 Nieuw document

Raadsinformatiebrief Temporiseren uitvoering Spreidingswet

Titel

Temporiseren uitvoering Spreidingswet

Datum bericht

24-05-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief terinzagelegging besluit

Titel

Terinzagelegging definitief besluit voor de actualisatie van de omgevingsvergunning milieu van Circuit Zandvoort (ontvangen als bijlage bij collegebesluit 'Terinzagelegging Omgevingsvergunning milieu van Exploitatie Circuit Park Zandvoort BV')

Datum bericht

30-05-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Jan Jaap de Kloet (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Zienswijze ontwerpbesluit omgevingsvergunning Zandvoortselaan 13

Titel

Zienswijze ontwerpbesluit omgevingsvergunning Zandvoortselaan 13

Datum bericht

04-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Vervangen openbare toiletten P-Zuid en Favaugeplein

Titel

Vervangen openbare toiletten P-Zuid en Favaugeplein

Datum bericht

04-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Realisatie laad en losplaatsen voor toeristen

Titel

Realisatie laad en losplaatsen voor toeristen

Datum bericht

04-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Advies huren HDMZ-gebouw inzake Zandvoorts Museum

Titel

Advies huren HDMZ-gebouw inzake Zandvoorts Museum

Datum bericht

04-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Integrale schouw start strandseizoen

Titel

Integrale schouw start strandseizoen

Datum bericht

04-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Informatienota Stand van zaken project Badhuisplein en wijziging Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein

Titel

Stand van zaken project Badhuisplein en wijziging Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein

Datum bericht

04-06-2024

Type

Informatienota

Gekoppeld evenement

Stand van zaken project Badhuisplein en wijziging Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein (Raadscommissie 02-07-2024 20:00)

Portefeuillehouder

Jan Jaap de Kloet (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Rapport Inventarisatie behoefte woonwagenstandplaatsen

Titel

Rapport Inventarisatie behoefte woonwagenstandplaatsen

Datum bericht

11-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Evaluatie Convenant Publiek-private samenwerking 2022-2025

Titel

Evaluatie Convenant Publiek-private samenwerking 2022-2025

Datum bericht

11-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Aanpak Parkeerevaluatie 2024

Titel

Aanpak Parkeerevaluatie 2024

Datum bericht

14-06-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Temporiseren uitvoering Spreidingswet Nummer 2024/917815 Datum college 23 mei 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 2.1. Voorzieningen volwassenen Afdeling MO Auteur H. Esselink Telefoonnummer Email hesselink@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geachte leden van de gemeenteraad, Op 23 april 2024 besloot de gemeenteraad tot het geamendeerde besluit: “Spreidingswet vastgesteld: voorstel tot uitvoering in Zandvoort” (2024/485510). Gezien de onduidelijkheid die is ontstaan naar aanleiding van de presentatie van het hoofdlijnenakkoord tussen PVV, VVD, NSC en BBB ten aanzien van de spreidingswet, heeft het college besloten de uitvoering van voornoemde raadsbesluit te temporiseren. In afwachting van de verdere ontwikkelingen op landelijk niveau worden de voorbereidingen gericht op een locatiekeuze voor de opvang van asielzoekers in Zandvoort voorlopig opgeschort. De toegezegde presentatie aan uw raad van een geactualiseerd locatieonderzoek zal vanwege deze opschorting voorlopig niet plaatsvinden. Zodra meer duidelijkheid ontstaat over het vervolg van de spreidingswet zal het college zich beraden over de gevolgen voor Zandvoort en u daarover informeren.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/917815

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Terinzagelegging definitief besluit voor de actualisatie van de omgevingsvergunning milieu van Circuit Zandvoort Nummer 2024/854753 Datum college 21 mei 2024 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 6.3 Openbare orde en veiligheid Afdeling VTH Auteur B. Beemster Telefoonnummer 075-6553547 Email bbeemster@odijmond.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad Bijlagen Besluit voor de actualisatie van de omgevingsvergunning milieu van Circuit Zandvoort Geachte raadsleden, Graag stellen wij u op de hoogte van het definitieve besluit ter actualisatie van de omgevingsvergunning milieu van Circuit Zandvoort. Het definitieve besluit ligt van 31 mei tot en met 11 juli 2024 ter inzage. U kunt het ter inzage gelegde besluit met bijbehorende stukken vinden met gebruikmaking van deze link: https://www.odijmond.nl/actueel/bekendmakingen/. De te actualiseren vergunning dateert uit 1997. Door stapeling van verschillende wijzigingen sinds 1997 was het voorschriftenpakket onoverzichtelijk geworden. Daarnaast voldeed het niet langer aan de vereiste beste beschikbare technieken en bestond aanleiding ervaringen vanuit het werken met deze omgevingsvergunning mee te nemen in de actualisatie. Zonder af te willen doen aan de bestaande rechten van Circuit Zandvoort hebben wij daarom gemeend de vergunning te actualiseren.

Daarmee geldt vooruitlopend op en gedurende de transitie onder de Omgevingswet een eenduidig voorschriftenpakket. Over het ontwerpbesluit zijn zienswijzen ingediend. Deze zijn van reactie voorzien in een Nota van beantwoording. Ambtshalve en op basis van de zienswijzen is bezien of ten opzichte van het ontwerpbesluit wijzigingen moeten worden doorgevoerd. Het definitieve besluit is tot en met donderdag 11 juli 2024 voor belanghebbenden vatbaar voor beroep. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Voor technische vragen kunt u zich wenden tot de heer Van Tunen (0251-2638550) of de heer Beemster (075-6553547). Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/854753

1/2

Kenmerk: 2024/854753

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Zienswijze ontwerpbesluit omgevingsvergunning, Zandvoortselaan 13 in Zandvoort Nummer 2024/924901 Datum college 4 juni 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.4. Overige beheertaken Afdeling Omgevingsdienst IJmond Auteur F. Zeitsen Telefoonnummer 0251-263863 Email fzeitsen@odijmond.nl Bestemd voor: De leden van de gemeenteraad Bijlagen Geachte raadsleden, In het kader van de reeds lopende aanvraag om omgevingsvergunning voor het project het realiseren van twee twee-onder-een-kap woningen aan de Zandvoortselaan 13 te Zandvoort, willen wij u informeren over de ingekomen zienswijze, die is ingediend, gedurende de gezamenlijke terinzagelegging van zowel het ontwerpbesluit van de gevraagde omgevingsvergunning en de door u afgegeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Binnen de daarvoor geldende periode (van zes weken) is één zienswijze ingediend (door een nabij de projectlocatie gevestigde onderwijsinstelling) specifiek tegen het ontwerpbesluit van de gevraagde omgevingsvergunning. Kort samengevat komt het erop neer dat het college wordt verzocht rekening te houden met de mogelijke toekomstige uitbreidingswensen van de betreffende onderwijslocatie. Wij willen zoals gebruikelijk (bij dit soort procedures) op passende wijze reageren in verband met de ingekomen zienswijze.

Geconcludeerd kan worden dat de ingekomen zienswijze geen feiten of omstandigheden bevatten die leiden tot het wijzigen van, dan wel het niet verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning. Wat voor u als raad van belang is in verband met de verwezenlijking van het project is dat de er geen zienswijze(n) is/zijn ingediend tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Op grond van het beleidsdocument “Categorieën van gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen is vereist” zoals benoemd in het daarvoor geldend wettelijke kader. Daarin is bepaald dat wanneer de ontwerpverklaring van geen bedenkingen (tegelijkertijd met het ontwerpbesluit van de gevraagde omgevingsvergunning) ter inzage heeft gelegen en er geen zienswijzen zijn ingekomen tegen de ontwerptoestemming die u als raad heeft afgegeven, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt aangemerkt als definitieve verklaring van geen bedenkingen. Dit betekent dat uw raad geen definitieve verklaring van geen bedenkingen hoeft af te geven voor verwezenlijking van het project.

Kenmerk: 2024/924901

1/2

Het bovenstaande heeft tot gevolg dat binnenkort de besluitvorming wordt voorbereid, in verband met de gevraagde omgevingsvergunning waarbij op voorhand procesrisico’s (zoals beroep en/of hoger beroep) niet zijn uit te sluiten. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/924901

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Vervangen openbare toiletten P-Zuid en Favaugeplein Nummer 2024/970402 Datum college 4 juni 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur D. van der Meer Telefoonnummer Email dvandermeer@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen

Kenmerk: 2024/970402

1/3

Geachte raadsleden, Op 9 jan. 2024 is bijgaande project ‘vervangen openbare toiletten P-Zuid en Favaugeplein behandeld in de Raad. Het college brengt u graag op de hoogte van de huidige stand van zaken, daarnaast had portefeuillehouder nog een aantal zaken aan u toegezegd. Huidige bestand en spreiding Openbare Toiletten: Tijdens de behandeling heeft portefeuillehouder toegezegd, na te gaan hoe het staat met de kwaliteit van de openbare toiletten, alsook de verdeling van de toiletten binnen de gemeente grenzen. Op dit moment heeft de gemeente Zandvoort 8 openbare toiletlocaties in beheer. Deze bevinden zich voornamelijk in de gebouwde omgeving. De kwaliteit van deze openbare toiletten zijn veelal goed, er staan binnen nu en 5 jaar geen vervangingen op het programma. In onderstaande plaatje staan de locaties van de openbare toiletvoorziening inclusief bijbehorende tabel voor de details.

Note inzake locatie 5 Louis Davidstraat: deze toilet deze is vanwege overlast zwervers en veel vandalisme afgesloten als openbaar toilet, wel maken hier de buschauffeurs gebruik van. College onderzoekt nog wat de (on)mogelijkheden zijn om dit toilet weer open te stellen voor het publiek.

Kenmerk: 2024/970402

2/3

Er zijn geen richtlijnen waar aan getoetst kan worden of de verspreiding van de openbare toiletvoorzieningen voldoende is binnen de gemeente Zandvoort. Op dit moment lijkt de spreiding voldoende te zijn, die conclusie wordt ondersteund door het ontbreken van klachten over overlast ten aanzien van wildplassers. Als bezoeker van ons dorp kan er gebruik gemaakt worden van de Hoge Nood-app. Dit is een gratis app, welke bezoekers kunnen raadplegen en helpt bij het zoeken naar een toilet. In deze app staan niet alleen onze openbare toiletten in benoemd, maar ook de toiletten van aangesloten instanties en ondernemingen. Met name aan het strand, ligt het aantal beschikbare toiletvoorzieningen laag. We zien dat strandpachters hun toilet niet hebben toegevoegd aan de Hoge Nood-app. Tijdens gesprekken met strandpachthouders zullen we hier aandacht voor vragen. Status vervangen openbare toiletten Favaugeplein en P-Zuid. Tijdens behandeling van dit project in de Raad, heeft portefeuillehouder toegezegd te kijken naar de mogelijkheid sedum (groen) en zonnepanelen toe te passen op beide units. Portefeuillehouder kan melden dan beide units voorzien worden van sedum (groen) en zonnepanelen. Helaas lukt het niet om de toiletunits voor de zomervakantie operationeel te krijgen, eerder richting het najaar.

Dit heeft als reden: - Leverancier heeft op woensdag 22 mei 2024 nogmaals te kennen gegeven dat er niet voldoende productiecapaciteit is om te kunnen versnellen, dit heeft mede te maken met de populariteit van deze units in ook omliggende landen. - De aanvragen voor het af- en aansluiten van de units bij Liander zijn gedaan. Vanwege de vertraging in productiecapaciteit bij de leverancier, is het nog niet weten van een datum geen risico. Totdat de nieuwe units geplaatst en aangesloten zijn, zullen de dixi’s blijven staan.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/970402

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Realisatie laad en losplaatsen voor toeristen Nummer 2024/969907 Datum college 4 juni 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur E. Harmsen en M. van Vliet Telefoonnummer Email eharmsen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad Bijlagen geen Geachte raadsleden, Er is het afgelopen jaar hard gewerkt om toeristen te verwijzen naar de grote parkeerterreinen. Zo bewaren wij de parkeerplekken in de wijken voor de inwoners. Maar eigenaren van hotels, pensions en B&B’s lopen hierdoor tegen het probleem aan dat hun gasten niet zomaar de auto kort kunnen parkeren om zware koffers uit te laden. Daarom komen we met een plan voor zogenaamde ‘laad- en los parkeerplekken’. In het onderzoek naar uw parkeerwensen vorig jaar is door de bewoners en ondernemers gevraagd specifieke plaatsen aan te wijzen voor het laden en lossen van bagage van toeristen. Dit om overlast van fouten dubbel parkeren door toeristen die in- of uitchecken te voorkomen. Daarom willen wij als pilot, gedurende een jaar laad en losplaatsen realiseren op verschillende locaties in Zandvoort die we in samenspraak met bewoners hebben aangewezen.

Alleen overdag Overdag worden de laad- en los parkeerplekken tussen 10.00 uur en 18.00 uur gereserveerd voor verblijfstoeristen die hun bagage willen laden en lossen. Om ervoor te zorgen dat deze plekken alleen maar kort gebruikt kunnen worden voor snel laden en lossen, mag hier maximaal een half uur per auto geparkeerd worden. Na 18:00 uur is de plek niet meer gereserveerd voor laden en lossen en kunnen inwoners met een geldige vergunning of regeling er weer parkeren. Dit kan tot de volgende ochtend 10.00 uur. Zo is er nog steeds voldoende parkeergelegenheid in de wijk beschikbaar op de momenten van de dag dat de meeste bewoners een parkeerplaats nodig hebben.

Kenmerk: 2024/969907

1/2

Locaties Door lokale ondernemers werden 14 locaties/plekken voor de laad- en los parkeerplekken aangedragen. Hierop is een participatietraject gestart. Op meerdere momenten konden inwoners op de voorgestelde plekken langskomen. Hiervan is door meerdere bewoners gebruik gemaakt. Van de 14 voorgestelde locaties/plekken zijn 8 locaties in overleg met bewoners aangepast. 3 locaties/plekken zijn geheel komen te vervallen en 5 locaties/plekken zijn wat opgeschoven in de straat of buurt. Verder is bij het Badhuisplein en de Thorbeckestraat de keuze gemaakt om voor dit plan de al bestaande laad- en losplekken te gebruiken. De uiteindelijke locaties voor de laad- en los parkeerplekken zijn: • • • • • • • • • • •

Hogeweg ter hoogte van nr. 38,……………………………1 plek Thorbeckestraat t.h.v. Nr. 15_ hoek Hogewe,…..…1 plek (nu ook in gebruik als Laad en los plaats) Badhuisplein, voor Amsterdam Beach Hotel,………2 plekken (nu ook in gebruik als Laad en los plaats) Burgemeester Engelbertstraat t.h.v. nr. 30,…………1 plek Burgemeester Engelbertstraat t.h.v. nr. 72,…………2 plekken Dr. Joh. G. Metzgerstraat t.h.v. nr.36,………………….1 plek Zeestraat 48, hoek Eltzbacherstraat ,…………………..1 plek Zeestraat 62 t.h.v. Hotel Margretha ,…………………..1 plek Brederodestraat Hoek Dr. Kuyperstraat ,…………….1 plek Brederodestraat 49 Overzijde 40,……………………….1 plek Koninginneweg 35/37,………………………………….……..1 plek

Handhaving Op de laad- en los parkeerplekken worden sensoren geïnstalleerd. Deze maken direct een melding bij handhaving als een auto langer dan een half uur geparkeerd is, waarna handhavers naar de locatie gaan en een boete kunnen uitschrijven. Op de parkeerplaats wordt het gebruikelijke “RVV Laden en Lossen” bord geplaatst en een bord met uitleg over de gebruiksmogelijkheid van deze locatie. Vervolg Er worden nu verkeersbesluiten voorbereid die nodig zijn om deze parkeerplekken overdag laad- en losplekken te maken. Het verkeersbesluit wordt gepubliceerd. De wettelijke bezwaartermijn van zes weken op een gepubliceerd verkeersbesluit, en de verschillende juridische beroepsmogelijkheden blijven van kracht. Daarnaast wordt de apparatuur – zoals de parkeerborden ter plekke – besteld bij de leverancier. De planning is dat de laad- en losplekken nog voor de zomervakantie ingericht worden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/969907

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Advies huren HDMZ-gebouw tbv Zandvoorts Museum Nummer 2024/953048 Datum college 4 juni 2024 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur M. Acikgöz Telefoonnummer 06 18 35 43 31 Email macikgoz@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen 1. Onderzoeksrapport HDMZ - Toornend Partners (met bijlagen) Sinds de sluiting van het HDMZ in 2022 zijn de gemeente en de eigenaar van het pand in gesprek over een mogelijke nieuwe invulling van het gebouw. Gelet op de moderne staat van het pand en de aanwezige voorzieningen ten behoeve van een museale functie, heeft de gemeente laten onderzoeken of een verhuizing van het Zandvoorts Museum en andere organisaties naar het te huren HDMZ gebouw mogelijk is. Vanwege hun expertise in huisvestingsvraagstukken voor musea, is ToornendPartners gevraagd een haalbaarheidsstudie te doen. In het onderzoek van ToornendPartners wordt geconcludeerd dat het gebouw van het voormalige HDMZ een kans biedt voor culturele herbestemming, maar door het huidige ontwerp niet eenvoudig toegankelijk of uitnodigend is vanwege de strenge beveiligingseisen en het gebrek aan flexibiliteit voor toekomstige aanpassingen. Gezamenlijke huisvesting van meerdere (waaronder culturele) partijen in dit pand ligt niet voor de hand.

Het horecagedeelte is groot maar onaantrekkelijk en zou beter benut kunnen worden als tentoonstellings- of werkruimte. Bovendien ontbreken goede buitenruimtes, wat het opbrengstpotentieel beperkt. Ondanks de voordelen ten opzichte van het huidige gebouw van het Zandvoorts Museum, zijn de huisvestingskosten hoger dan nu begroot, en zijn aanzienlijke investeringen nodig om het HDMZ geschikt te maken. Het huidige museale concept vereist tijd en geld om te implementeren, en de verwachte opbrengsten zijn bescheiden, wat leidt tot een groter tekort en de noodzaak voor meer gemeentelijke subsidies. Gezien de hogere exploitatiekosten en het beperkte financiële voordeel lijkt het verbeteren van het bestaande museumgebouw aan het Gasthuisplein een realistischer toekomstperspectief. Op basis van de studie van ToornendPartners ziet het college af van het huren van het HDMZ-gebouw als nieuwe bestemming voor het Zandvoorts Museum en eventuele andere (waaronder culturele) partijen in Zandvoort. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/953048

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Integrale schouw start strandseizoen Nummer 2024/970732 Datum college 4 juni 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling PG/Zandvoort Auteur E. Otten en A. Habraken (ODIJmond) Telefoonnummer Email eotten@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad. Bijlagen Toezichthouders rapportage strandpaviljoens van ODIJ

Geachte raadsleden, Om het strand voor iedereen prettig en toegankelijk te houden en alles in goede banen te leiden wordt toezicht gehouden. Dit toezicht is versnipperd gezien meerdere overheidspartijen een taak en verantwoordelijkheid hebben op het strand. De partijen die een rol hebben en toezicht uitvoeren zijn; het Rijksvastgoedbedrijf, RWS, Provincie, Rijnland, Politie, Omgevingsdienst IJmond, VRK, PWN en Gemeente. Om meer grip op het strand te krijgen, goed van elkaar te weten wie waarop controleert, wat ieders prioriteiten zijn en voor elkaar te kunnen fungeren als oren-ogen, gaan we in Zandvoort meer integraal samenwerken op dit onderwerp. De insteek voor seizoen 2024 en verder is dan ook het toezicht zo integraal mogelijk op te pakken. Integrale schouw Op 25 en 26 maart jl. is een eerste integrale schouw georganiseerd. Deze datum is gekozen omdat dit jaar de aangescherpte regels m.b.t. het Omgevingsplan Strand van kracht zijn waarin de regels m.b.t. de opbouw en exploitatie van de strandpaviljoens aangescherpt zijn. Jaarlijks mogen er vanaf 1 februari exploitatie en de daarmee verband houdende werken op het strand plaatsvinden. Per 1 november moeten zij weer afgebouwd zijn. Nieuw hierin is dat alle seizoensgebonden paviljoens vanaf 22 maart opgebouwd en open moeten zijn.

Het doel van de schouw is enerzijds om te kijken of iedereen klaar is voor het startende strandseizoen en alles conform huidige wet- en regelgeving is, en anderzijds voor het delen van informatie tussen de handhavende partijen onderling, prioriteiten van elkaar kennen en waar mogelijk kunnen fungeren als orenogen voor elkaar.

Kenmerk: 2024/970732

1/5

Aanwezig bij deze schouw waren: - Omgevingsdienst IJmond voor de onderwerpen Bouw- en Woningtoezicht en Milieu - Brandweer/VRK voor de brandveiligheid - Rijkswaterstaat voor zandverplaatsingen, het vrij houden van de calamiteitenstrook - Gemeente voor het naleven van de alcoholwetgeving en APV. Conclusie 1. Omgevingsdienst IJmond Bijgevoegd vindt u de Toezichthouders rapportage Strandpaviljoens vanuit ODIJmond. Deze richt zich op of de seizoensgebonden strandpaviljoens het paviljoen hebben opgebouwd volgens de meest recente omgevingsvergunning voor de activiteit Bouwen. Ook werd gecontroleerd of de regels van het Omgevingsplan Strand worden nageleefd. De conclusie vanuit de rapportage van dd. 25 maart 2024 is: - 1 paviljoen in opbouw onder een nog lopende aanvraag, waarbij er zicht is op verlening. (Cosmico Beach). Er zijn afspraken met het college - 5 paviljoens zijn nog niet volledig opgebouwd volgens de vergunning. (Outpost, ’t Strand 69, Ubuntu, Kayuca, Bruut) Bij Outpost moet het hoofdgebouw nog worden geplaatst - 1 paviljoen met een ambtelijke waarschuwing om aan te passen of vergunning aan te vragen (Sablon Beach) - 1 paviljoen niet opgebouwd, akkoord door gemeente.

(Bernie’s Beach Bar) - 1 paviljoen niet opgebouwd, ambtelijke waarschuwing (Wave Beach Club) - 14 paviljoens hebben nog containers staan, waarvan bij 11 het paviljoen al geopend is voor publiek en 3 nog in opbouw zijn Er is in de tussentijd nauw en goed contact geweest met de paviljoenhouders. De gevraagde aanpassingen worden over het algemeen direct en adequaat opgepakt zodat het bij een ambtelijke waarschuwing blijft, met een redelijke termijn om de situatie aan te passen zodat er verder geen juridische stappen hoeven te worden ondernomen. Nagenoeg alle bovenstaande punten zijn ondertussen opgelost. - De vergunning van Cosmico Beach is verleend - Alle paviljoens behalve paviljoen Outpost zijn ondertussen volgens vergunning opgebouwd. Outpost heeft een officiële ambtelijke waarschuwing gekregen om vòòr 29 mei 2024 een aanvraag ontheffing omgevingsplan in te hebben gediend - Sablon heeft een nieuwe vergunning aangevraagd - Wave Beach Club is opgebouwd - Alle containers m.b.t. de opbouw zijn van het strand

Kenmerk: 2024/970732

2/5

De hercontrole van de laatste openstaande punten alsmede controle op de openstelling en exploitatie van de paviljoens (open en exploiteren) vindt op dit moment plaats. De controle m.b.t. exploiteren zijn echter momentopnames, dat maakt het soms lastig te constateren of een paviljoen echt iedere dag open is. Uit deze controle is naar voren gekomen dat niet volgens het omgevingsplan wordt geëxploiteerd bij: - Wave Beach Club (Laguna Beach) - Kaito Beach - Sablon Beach - Club Nautique Deze paviljoens krijgen een officiële ambtelijke waarschuwing gegeven waarbij ze gesommeerd worden om binnen 1,5 week (eind mei/begin juni 2024) een aanvraag ontheffing omgevingsplan in te hebben gediend of open te zijn volgens de afspraken uit het omgevingsplan. Als een waarschuwing niet helpt, wordt een ‘vooraankondiging last onder dwangsom’ opgesteld en wordt een handhavingstraject opgestart. 2. RWS Vanuit Rijkswaterstaat is vooral gekeken naar zandverplaatsingen voorafgaand en tijdens de opbouw (paviljoens zowel als strandhuisjes). Te denken valt aan zandbanketten en ontgravingen. Per strekkende meter mag er 20 m3 zand zeewaarts verplaatst worden. Ook controleren zij dat er te allen tijde een strook van 10 meter boven de hoogwaterlijn vrij blijft voor beheerder en hulpdiensten. Vanuit RWS zijn er geen bijzonderheden of overtredingen uit de schouw naar voren gekomen.

Hier en daar is uitleg gegeven over de regels. 3. VRK/Brandweer De opdracht vanuit de Brandweer was om de bereikbaarheid van de strandpaviljoens voor de repressieve dienst te controleren. De strandpaviljoens die zij bekeken hebben op bereikbaarheid waren in orde. Een aandachtspunt is het gedeelte in het zuiden op het naaktstrand. Deze is voor de brandweer niet bereikbaar gezien zij niet over rijdend materiaal beschikken om dat deel van het strand binnen de juiste tijd voor een repressieve inzet te bereiken. Voor deze paviljoens is dus extra aandacht voor brandveiligheid gewenst. Tijdens de controles is tevens een steekproef gedaan in de paviljoens omtrent de brandveiligheid. De meest voorkomende problemen waren: - Defecte vluchtrouteaanduiding - Geen deksels op de frituur - Afgesloten nooduitgangen (vaak i.v.m. de wind vanaf zee. De zondag voorafgaand aan de twee controledagen had het gestormd) - Losstaande draagbare blussers op de grond

Kenmerk: 2024/970732

3/5

-

Blusmiddelen worden massaal tijdens de opening in april gekeurd, dus alles zat op het randje van de keuringsdatum volgens de stickers op de blussers. De huidige wetgeving zegt echter dat de draagbare blustoestellen 1 maal per twee jaar gekeurd dienen te worden. Uitzondering hierop kan zijn dat de verzekeringsmaatschappij een jaarlijkse keuring eist. De uitbater van het strandpaviljoen dient na te gaan in diens polisvoorwaarden van de verzekeringsmaatschappij. De geconstateerde problemen zijn per uitbater doorgenomen. Zij gaven aan dat de geconstateerde zaken –mede doordat men nog bezig was met de opbouw- tijdig zouden zijn opgelost. De elektrische voorzieningen zijn momenteel op een veel beter niveau dan tijdens de vorige controles zo’n 6 jaar geleden.

Evaluatie integrale schouw De integrale schouw is bij de diverse overheidsinstanties als positief ervaren. Vooral het elkaar beter leren kennen, weten wie waarvoor verantwoordelijk is en van elkaar horen en bespreken welke onderwerpen van belang zijn, welke uitdagingen en onderwerpen in het dagelijks werk langskomen is als zeer positief ervaren. Daarnaast zorgt een integrale schouw ervoor dat er 1 onderbreking tijdens de bedrijfsvoering van de paviljoens plaatsvindt en alle diverse punten in één keer worden meegenomen in plaats van alles los van elkaar en op diverse tijdstippen. Ook de kennismaking met alle paviljoenhouders werd als positief punt genoemd. Er zijn echter ook nog wat verbeterpunten waar we verder over in gesprek gaan. Omdat iedere partij op verschillende aspecten controleert en de ene controle sneller gaat dan de andere, houden de collega’s elkaar op en moet men wachten op elkaar wat niet altijd lukt en prettig is. Handhaving alcoholwet, brandveiligheid en milieu moeten een paviljoen in terwijl RWS en ODIJmond vooral van buitenaf controleren. Ook bleek het tijdstip (in de ochtend) wat ongelukkig omdat niet alle paviljoens al open waren op het vroege tijdstip en sommigen nog bezig waren om de laatste loodjes te leggen voor de opening van het seizoen.

Dit zorgde ervoor dat de aspecten milieu, brandveiligheid, exploitatie en controle alcoholwet niet goed konden worden uitgevoerd. Hiervoor komt een aparte ronde. Daarnaast zijn de Jaarrond paviljoens niet meegenomen in deze ronde. Focus lag vooral op start van het seizoen bij de seizoen paviljoens. Er is voordeel te behalen om tijdens de schouw ook de jaarrond paviljoens mee te nemen.

Kenmerk: 2024/970732

4/5

Uitdagingen De aangescherpte regels uit het omgevingsplan strand zorgen in dit eerste jaar direct voor wat uitdagingen. Zo blijkt de planning om op 22 maart opgebouwd en open te zijn een uitdaging. Dit komt mede omdat er ook vanaf 1 februari pas zand geschoven mag worden. Firma Paap voert voor de meeste paviljoens het grondwerk uit en kunnen dit niet overal tegelijk. Paviljoens achteraan in de planning zitten dan heel krap met hun opbouwtijd. Zeker als het weer tegenvalt in deze periode en er veel storm en regen is. Daarnaast moet op 22 maart alles wat met opbouwwerkzaamheden te maken heeft van het strand af zijn. Ook hiervoor schakelen de meeste van de paviljoens firma Paap in. Zij stallen de opbouwcontainers op hun terrein. Echter daar staan op 22 maart nog alle strandhuisjes en is er nog geen ruimte voor de containers. Die ruimte is er pas na 22 april. Er is daarom besloten de paviljoens dit jaar extra tijd gegeven om de containers van het strand te halen. Daarna is waar nodig handhavend opgetreden. Vervolg Dit seizoen zal gebruikt worden om in overleg met alle betrokken partijen afspraken te maken over de uitdagingen en planning om aan de regels uit het omgevingsplan Strand te kunnen voldoen. Mocht blijken dat dit niet haalbaar is, zullen in overleg en toestemming van college nadere afspraken gemaakt worden.

Daarnaast gaan we gezamenlijk met alle betrokken partijen in overleg over de verbeterpunten uit de evaluatie en worden nadere afspraken gemaakt om de integrale schouw verder te verbeteren. Het college van burgemeester en wethouders, De secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/970732

5/5

Informatienota

Onderwerp Stand van zaken project Badhuisplein en wijziging van de Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/710537 Kloet, J. de 4.1. Wonen en ruimtegebruik PCM/OMB Berge, F. ten, Moraal, J. en Lampe, M. 0235115734 ftenberge@haarlem.nl In 2021 is de Stedenbouwkundige Visie vastgesteld voor de ontwikkelingen op het Badhuisplein. In de uitwerking van de visie naar een stedenbouwkundig plan blijkt dat op een aantal punten van de visie moet worden afgeweken. Deze wijzigingen hebben betrekking op onder andere de grondposities, de bouwmassa’s en de parkeeroplossingen. Het college wil deze wijzigingen bespreken met de raadscommissie en daarna bepalen hoe verder kan worden gewerkt aan afronden het Stedenbouwkundig Plan en het Beeldkwaliteitsplan. Daarnaast wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de informatiedag die op 19 maart 2024 heeft plaatsgevonden.

Behandelvoorstel voor de raad

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de raad. Het college bespreekt graag met de gemeenteraadcommissie de actuele stand van zaken en de punten waar van de visie moet worden afgeweken en op welke wijze ze hier vervolg aan wil geven. Vaststelling Stedenbouwkundige visie (2021-619534, 21 december 2021).

Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 4 juni 2024

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De informatienota aan de raad vast te stellen; 2. De raadscommissie te vragen om de informatienota inhoudelijk te bespreken. de secretaris,

Kenmerk: 2024/710537

de burgemeester,

1/7

1. Inleiding In december 2021 heeft de gemeenteraad de ‘Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein’ vastgesteld. Deze visie vormt het uitgangspunt voor de verdere uitwerking van planvorming voor het Badhuisplein in Zandvoort. In kort bestek behelst de herontwikkeling van de locatie de ontwikkeling van een hotel met een openbare lobby, een woongebouw met commerciële plint en daarnaast een herinrichting van de pleinruimte (Badhuisplein). Inzet van de het plan is de ontwikkeling van een levendig en jaarrond aantrekkelijk plein. De toevoeging van horecavoorzieningen, winkels, woningen en de herinrichting van de openbare ruimte moet leiden tot een aantrekkelijk verblijfsgebied. Sinds de vaststelling van de Stedenbouwkundige Visie worden de uitgangspunten voor verdere ontwikkeling uitgewerkt in een Stedenbouwkundig Plan. Gaandeweg dit proces blijken een aantal uitgangspunten uit de visie niet haalbaar, moeilijk realiseerbaar of voor verbetering vatbaar. Inmiddels wijken de plannen dermate af van de visie uit 2021 dat het wenselijk is de gemeenteraad hierover te informeren en deze informatienota inhoudelijke te bespreken met de raadscommissie. In de RIB van augustus 2022 en de daaropvolgende kwartaalrapportages Ruimtelijke Ontwikkelprojecten Zandvoort is de gemeenteraad geïnformeerd over de voortgang van de planontwikkeling Badhuisplein.

In de kwartaalrapportage van december 2022 is het risico benoemd dat de verwerving van de kavel van Holland Casino door 3GT kon mislukken met als gevolg dat de verdere planontwikkeling zou afwijken van de uitgangspunten van de Stedenbouwkundige Visie. In de kwartaalrapportage van mei 2023 is gemeld dat de verwerving niet geslaagd is, en er aan een aangepast planvoorstel werd gewerkt. Er is sindsdien door de gemeente in afstemming met de ontwikkelaar van het hotel, gewerkt aan een Stedenbouwkundig Plan. Er is intensief gestudeerd op meerdere varianten die een optimale kwaliteit van het gebied moeten waarborgen en tegelijkertijd ook een realiseerbaar programma mogelijk maken voor het hotel en de woningbouw. In de kwartaalrapportage van oktober 2023 is nogmaals gemeld dat de actuele plannen afwijken ten opzichte van de Stedenbouwkundige Visie. Om tot een door alle partijen gedragen en haalbaar Stedenbouwkundig Plan te komen zijn deze wijzigingen ten opzichte van de stedenbouwkundige visie 2021 wenselijk. Dat is de reden waarom het college op dit punt in het planproces de gemeenteraad wil informeren over de actuele stand van zaken en deze nota inhoudelijk wil bespreken in de raadscommissie om te vragen of de commissie zich kan vinden in de uitwerking en de afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde Stedenbouwkundige Visie.

Na de bespreking kan het Stedenbouwkundig Plan vervolgens worden afgerond en samen met het Beeldkwaliteitsplan in het najaar ter besluitvorming aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Kenmerk: 2024/710537

2/7

2. Kernboodschap Om tot een door alle partijen gedragen en haalbaar Stedenbouwkundig Plan te komen worden een aantal wijzigingen ten opzichte van de stedenbouwkundige visie van 2021 voorgesteld. Deze wijzigingen hebben betrekking op onder andere de grondposities, de bouwmassa’s en de parkeeroplossingen. Het college wil deze wijzigingen bespreken met de raadscommissie en daarna bepalen hoe verder kan worden gewerkt aan afronden het Stedenbouwkundig Plan en het Beeldkwaliteitsplan. 3.Afwijkingen ten opzichte van de Stedenbowukundige Visie Hieronder volgt een opsomming van de wijzigingen. In bijlage 1 wordt een toelichting gegeven op deze wijzigingen. 3.1 Grondposities In de Stedenbouwkundige Visie is uitgegaan van een noodzakelijke verwerving van gronden in eigendom van Holland Casino en de gemeente Zandvoort door de ontwikkelaar van het hotel (3GT) om het hotel op te realiseren. Belangrijkste aanleiding voor wijziging van de plannen uit 2021 is dat 3GT deze verwerving niet tot het gewenste resultaat heeft geleid omdat op de te verwerven gronden nog rechten van derden gelden. Hierdoor werd een verwerving onhaalbaar en is in overleg van de gemeente, besloten hiervan af te zien. Gevolg van deze stap is dat het hotel alleen op de huidige kavel van 3GT kan worden gerealiseerd.

Dat leidt ertoe dat het te realiseren hotel in de as van de Kerkstraat wordt geplaatst waar die in de visie nog vrij van bebouwing bleef. Het leidt er ook toe dat het nieuwe Badhuisplein dat eerder nog een driehoekige vorm had, nu uit twee met elkaar verbonden pleinruimtes bestaat. Eén ruimte aan de Burgemeester Engelbertsstraat en één ruimte aan de boulevard. In de bijlage ‘Wijzigingen in de planvorming Badhuisplein t.o.v. de Stedenbouwkundige Visie’ (bijlage 1) wordt een (visuele) toelichting gegeven op deze (en de volgende) wijziging(en). 3. 2 Parkeeroplossingen In de Stedenbouwkundige Visie is uitgegaan van bovengrondse gebouwde parkeervoorzieningen, vanwege de verwachting dat kelders in de hoofdwaterkering niet realiseerbaar zouden zijn. De complete ontwikkeling van het Badhuisplein heeft plaats in de ‘kernzone’ van de hoofdwaterkering. Inmiddels is door Rijkswaterstaat een nieuwe rekenmethodiek vastgesteld voor het bepalen van de sterkte van de hoofdwaterkering. Deze methodiek biedt meer ruimte voor het graven van kelders in de kering. Door adviesbureau Arcadis is recent aangetoond dat de sterkte van de waterkering niet achteruitgaat door het graven van parkeerkelders onder het hotel en het woongebouw.

Zand dat uit deze kelders komt, dient onderdeel te blijven van de waterkering en zal worden gebruikt voor een kleine plaatselijke ophoging van plein en boulevard en verder vooral ter verbreding van de boulevard aan de voorzijde van Holland Casino en het te realiseren hotel. De boulevard is daar op dit moment smaller dan elders waardoor de aansluiting van het Badhuisplein op de boulevard ter plaatse van het casino geknepen is.

Kenmerk: 2024/710537

3/7

In de kelders onder de nieuw te ontwikkelen gebouwen kan de complete parkeervraag van het toe te voegen programma niet worden afgewikkeld. Op dit moment wordt in de omgeving (op afstand) gezocht naar aanvullende parkeermogelijkheden om tot een sluitende parkeerbalans te komen. 3.3 Bouwhoogtes De Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein gaat uit van een maximale bouwhoogte van 23 meter voor de nieuwe bebouwing, maximaal met 10% te overschrijden met een ontheffing van het college. Voor bebouwing grenzend aan de Burgemeester Engelbertsstraat geldt een maximale bouwhoogte van 14 meter. Dit is conform de eisen zoals geformuleerd in het Bestemmingsplan Midden boulevard 2009 (partieel herzien in 2012), in artikel 15 ‘Centrum uit te werken’. Omwille van een beter windklimaat en dito bezonning op het Badhuisplein, is het bouwvolume van het hotel een verdieping verhoogd aan de boulevardzijde en een verdieping verlaagd aan de zijde die grenst aan het pleindeel aan de Burgemeester Engelbertsstraat. De maximale bouwhoogte is hiermee plaatselijk 28,5 meter. 4. Consequenties Nadat het college deze wijzigingen heeft besproken met de raadscommissie, bepaalt het college hoe verder kan worden gewerkt aan afronden het Stedenbouwkundig Plan en het Beeldkwaliteitsplan. Het Stedenbowukudige Plan en Beeldkwaliteitsplan wordt na afronding voorgelegd aan de gemeenteraad ter besluitvorming.

Na besluitvorming in de gemeenteraad over het Stedenbouwkundig Plan komt de concrete uitvoering een stap dichterbij. Immers zijn nu een aantal belangrijke knelpunten opgelost. Het Hoogheemraadschap is in principeakkoord met de bouw van de parkeergarages voor het hotel en de woningen en er is commitment met de ontwikkelaar van het hotel over de stedenbouwkundige randvoorwaarden. Na de afronding van het Stedenbouwkundig Plan, wordt een omgevingsplan opgesteld en kan een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar van het hotel worden opgesteld. Via een selectieprocedure wordt een ontwikkelaar geselecteerd voor de woningbouw. In de afronding van het Stedenbouwkundig Plan met de voorgestelde wijzigingen van de visie ligt er nog een aantal vraagstukken voor die nog moeten worden opgelost of worden beantwoord. •

De toegang naar de parkeergarages van het hotel en woongebouw is momenteel voorzien via de huidige parkeergarage van het Holland Casino. Met Holland Casino dienen hierover afspraken te worden gemaakt en te worden vastgelegd.

•

Naast de parkeerplaatsen in de kleder van het hotel zijn extra parkeerplaatsen nodig. Er vindt momenteel een mobiliteit/parkeeronderzoek plaats naar het parkeren in de gehele kernkustzone. Dit onderzoek heeft onder meer een relatie met de parkeeroplossing voor het Badhuisplein. De resultaten van het parkeeronderzoek worden de komende maanden verwacht, De uitkomsten worden meegenomen in het Stedenbouwkundig Plan.

Kenmerk: 2024/710537

4/7

•

Naast mobiliteit, zijn er nog meer onderzoeken nodig, zoals stikstof, wind etc. De resultaten worden meegenomen in de afronding van het Stedenbouwkundig Plan.

•

Voor de bouw van de parkeerkelders moet zand worden verplaatst. Het voorstel gaat nu uit van verplaatsing naar de duinrand. Daarvoor moeten een aantal strandtenten worden verplaatst. Hoewel de betreffende strandtenten van dezelfde eigenaar zijn als van de grond van het hotel (3GT) en hoewel het Hoogheemraadschap hier in principe positief op heeft gereageerd, zijn hier op dit moment nog onvoldoende zekerheden af te geven.

•

Er moet nog een gedegen civieltechnisch onderzoek plaatsvinden zoals de kabels en leidingen en de rioolaansluiting voor het hotel. Dit is gezien de locatie niet eenvoudig.

•

De transformatie van het Badhuisplein gaat uit van een programma met winkels en horeca, zowel op de begane grond van het hotel als de begane grond van de woningbouw. De markt voor Retail is momenteel slecht. Met een goede strategie en winkelmanagement moet een aanpak komen waarbij het bestaande winkel- en horeca aanbod kan worden versterkt.

•

Nader onderzoek is nodig naar programmering kleinschalige Leisure zoals openbare kleinschalige outdoor faciliteit (zomerbioscoop) of een indoorfaciliteit (binnenspeeltuin, escape room, skydiven, cultuurzaal o.i.d.),

•

Er is geen budget opgenomen in de grondexploitatie voor de grootschalige zandverplaatsing. Zodra het Stedenbouwkundig Plan gereed is, wordt een actuele raming gemaakt van de kosten. Het ligt overigens voor de hand dat de ontwikkelaar van het hotel bijdraagt in de kosten voor de zandverplaatsing. De raad wordt geïnformeerd over de afwijkingen in de grondexploitatie en mogelijk extra budget worden aangevraagd.

•

Het is gewenst dat het Badhuisplein ook geschikt is voor evenementen. Dit wordt nog verder uitgewerkt.

•

In het algemeen zijn bezwaren van belanghebbenden een risico op vertraging. Om een goed beeld te krijgen van de stakeholders wordt binnenkort een stakelholdersanalyse uitgevoerd en er zal een participatie-communicatieplan worden opgesteld.

Kenmerk: 2024/710537

5/7

5. Participatie en inspraak Er hebben individuele gesprekken in Q4 2023 plaatsgevonden en een bijpraat moment op 31 januari 2024 met de direct betrokken ondernemers rond het Badhuisplein. Veel ondernemers verwelkomen de ontwikkeling en zien ook kansen voor zichzelf. Er zit een grote wens op actie bij bewoners en ondernemers en ook zorg of de gemeente wel doorpakt. Op 19 maart 2024 hebben er drie bijeenkomsten plaatsgevonden om ondernemers en bewoners te informeren over de ontwikkelingen rond het Badhuisplein. In de ochtend kwamen ongeveer 25 ondernemers naar de Haven van Zandvoort en in de avond werden in twee bijeenkomsten na elkaar in totaal ongeveer 130 Zandvoorters bijgepraat. De uitwerking van de visie uit 2021 naar een Stedenbouwkundig Plan is een heel eind gevorderd. Voordat het Stedenbouwkundig Plan aan de raad wordt voorgelegd (aanvankelijk voor de zomer van dit jaar) was dat het juiste moment om reacties vanuit het dorp op te halen. In de bijlage 2 is een verslag van deze bijeenkomsten. 6. Uitvoering Planning Ontwerpfase

Uitvoeringsfase

Stand van zaken Stedenbouwkundig Plan en afwijkingen t.o.v. de visie voorleggen aan de Raad Mobiliteitsstrategie middengebied Participatie ondernemers en buurtbewoners Stedenbouwkundig Plan en beeldkwaliteitsplan voorleggen aan de Raad Anterieure Overeenkomst initiatiefnemer Hotel Omgevingsplan Omgevingsvergunning Realisatie

Besluit Raad

Q2 2024

Raad

Q2 2024 Q1 2024

Raad

Q3/Q4 2024

College

Q3 2024

Raad College

Q3 2025 Q1 2026 Q3 2025/Q4 2027

Kenmerk: 2024/710537

6/7

7. Bijlagen 1. Wijzigingen in de planvorming Badhuisplein t.o.v. de Stedenbouwkundige Visie dd. 5 juni 2024 2. Verslag bijeenkomst ondernemers en bewoners dd. 19 maart 2024

Kenmerk: 2024/710537

7/7

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Rapport Inventarisatie behoefte woonwagenstandplaatsen Nummer 2024/546976 Datum college 11 juni 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1. Wonen en ruimtegebruik Afdeling ECDW Auteur T. Tichelaar Telefoonnummer Email ttichelaar@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen 1. Rapport Inventarisatie behoefte woonwagenstandplaatsen – Companen van 8 januari 2024. Geachte raadsleden, Hierbij informeren wij u over het behoefteonderzoek naar woonwagenstandplaatsen in de gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort uitgevoerd door Adviesbureau Companen. Aanleiding Het onderzoek komt voort uit het Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond. In het Woonakkoord is doelstelling 13 als volgt: We werken aan huisvesting van spoedzoekers, buitenlandse werknemers, woonwagenbewoners en vergunninghouders. Hiertoe heeft de gemeente Haarlem als eerste de behoefte geïnventariseerd. Later gevolgd door de gemeenten Heemskerk, Beverwijk en Velsen. In 2023 hebben de gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort gezamenlijk opdracht aan Companen gegeven de behoefte aan woonwagenstandplaatsen in alle drie de gemeenten te inventariseren. Begin 2024 is het rapport opgeleverd.

Met het onderzoek en het beleid dat op termijn hieruit voort dient te vloeien kan (een gedeelte van) de doelstelling van het Woonakkoord worden behaald. Wettelijk kader In het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting en eerder in het programma Een thuis voor iedereen zijn woonwagenbewoners opgenomen als aandachtsgroep. Dit in opvolging van het eerder gepubliceerde rijksbeleidskader Gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid in lijn met het mensenrechtelijk kader. Gemeenten dienen beleid voor woonwagens en standplaatsen vast te stellen als onderdeel van het volkshuisvestingsbeleid. Dit beleid moet voldoende rekening houden met en ruimte te geven aan het woonwagenleven van woonwagenbewoners. De gemeente heeft een zorgplicht om een beleid te ontwikkelen dat het woonwagenleven voldoende faciliteert en beschermt. Om die reden dient de lokale overheid te voorzien in voldoende woonwagenstandplaatsen. Hiervoor is nodig dat de behoefte aan standplaatsen helder is, zodat gemeenten ervoor kunnen zorgen dat het aantal standplaatsen in een redelijke verhouding staat tot de daadwerkelijke vraag aan standplaatsen bij woonwagenbewoners.

Kenmerk: 2024/546976

1/3

Onderzoeksmethode en respons Voor het in kaart brengen van de behoefte aan standplaatsen is op basis van gegevens uit de Bevolkingsregistratie Personen (BRP) van de gemeente Zandvoort de huidige bevolkingsopbouw van woonwagenbewoners in beeld gebracht. Daarnaast is door middel van een schriftelijke vragenlijst een behoeftepeiling uitgevoerd onder twee doelgroepen: • Inwonende familieleden die momenteel in een woonwagen wonen. • Mensen die in de afgelopen jaren vanuit een woonwagen zijn verhuisd naar een ‘reguliere’ woning. De bewoners zijn verschillende keren benaderd, zowel per brief als later (na een aankondiging) ook fysiek. De respons op het verzoek de schriftelijke vragenlijst in te vullen was in de gemeente Zandvoort niet heel groot. Uitkomsten inventarisatie Uit het onderzoek komt de volgende vraag in de drie gemeenten naar voren:

De gemeente Zandvoort heeft 19 standplaatsen verdeeld over drie woonwagenlocaties. In de gemeente Zandvoort is de komende vijf jaar de directe vraag 6 extra woonwagenstandplaatsen. De potentiële vraag voor in de toekomst wordt geschat op 3 extra woonwagenstandplaatsen. Verder schat Companen in dat er in de komende vijf jaar geen standplaatsen beschikbaar zullen komen door natuurlijk verloop. Regionale woonzorgopgave In de Regionale woonzorgopgave is de opgave voor woonwagenstandplaatsen in de regio in beeld gebracht. De resultaten van het onderzoek voor Bloemendaal (11 standplaatsen), Heemstede (2 plaatsen) en Zandvoort (6 plaatsen) zijn opgenomen in deze opgave. In de opgave is verder opgenomen dat de regionale woonzorgopgave zich in eerste instantie richt op de woonzorggroepen. Momenteel wordt gewerkt aan een separaat voorstel voor de opgave woonwagenstandplaatsen voor het regionale portefeuillehoudersoverleg. Vervolg Het onderzoek naar woonwagenstandplaatsen is het startpunt om tot gemeentelijk woonwagenstandplaatsenbeleid te komen. Hierbij wordt rekening gehouden of en in hoeverre de opgave regionaal uit te werken is. Voor Zandvoort wordt de (lokale) opgave meegenomen bij het opstellen van het nieuwe Woon(zorg)programma.

Kenmerk: 2024/546976

2/3

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/546976

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Evaluatie Convenant Publiek-private samenwerking 2022-2025 Nummer 2024/908064 Datum college 11 juni 2024 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur A. Langendoen Telefoonnummer 023-5113058 Email alangendoen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad. Bijlagen Geachte raadsleden, Met deze brief willen wij u informeren over de opzet en het proces van de evaluatie van het "Convenant publiek-private samenwerking 2022-2025" (2021/450454). Dit convenant, dat in zijn derde jaar is, is een gezamenlijk initiatief van de gemeente Zandvoort en de Ondernemers Belangen Zandvoort en heeft als doel een robuuste en duurzame economische ontwikkeling van Zandvoort te bevorderen. Opzet Zoals vastgelegd in het convenant, wordt na drie jaar een evaluatie uitgevoerd om de effectiviteit van de samenwerking te beoordelen. Deze evaluatie vormt, samen met actuele plannen, de basis voor het opstellen van een potentieel nieuw convenant voor de volgende termijn. De hoofdvraag van de evaluatie luidt: "Heeft de publiek-private samenwerking opgeleverd wat van tevoren werd beoogd?" De evaluatie richt zich op de volgende aspecten: - Resultaten van de zes speerpunten uit het convenant. - Baten en lasten van de samenwerking en hun verhouding tot de behaalde resultaten.

- Successen en uitdagingen van de afgelopen periode. - De samenwerking en overlegstructuren tussen de partijen. - Rollen en verantwoordelijkheden van de deelnemers. - Neveneffecten van de samenwerking. - Draagvlak bij de achterban. - Geleerde lessen en aanbevelingen voor de toekomst. Aanpak De evaluatie wordt uitgevoerd door middel van kwalitatieve interviews met sleutelpersonen uit zowel de publieke als de private sector. Ook de gemeenteraad zal uitgenodigd worden om aan te geven wat zij ervaren hebben van de samenwerking. Het interviewproces zal deels gestructureerd zijn, maar biedt ook ruimte voor eigen inbreng van de deelnemers. Dit moet een gedetailleerd en genuanceerd beeld geven van de samenwerking en de bereikte resultaten.

Kenmerk: 2024/908064

1/2

Planning Na een voorbereidingsfase in juni wordt de evaluatie uitgevoerd in Q3 2024. De evaluatie vormt samen met de actuele plannen de basis om vanaf Q4 2024 te starten met het opstellen van een potentieel nieuw convenant voor een volgende termijn. Over het Convenant Het convenant is gericht op het versterken van het ondernemers- en investeringsklimaat in Zandvoort, zowel in het hoog- als laagseizoen. De unieke combinatie van strand, circuit, natuur en dorp maakt Zandvoort een aantrekkelijke bestemming voor toeristen en ondernemers. De samenwerking tussen de gemeente en OBZ heeft tot doel deze aantrekkingskracht het hele jaar door te benutten en te versterken. De ambitie is om door middel van professionele samenwerking een sterk ondernemers- en vestigingsklimaat te creëren waarin ondernemers en bedrijven zich optimaal kunnen ontwikkelen, met behoud van het unieke karakter van Zandvoort. De basis voor het convenant is gelegd in eerdere beleidsdocumenten zoals de economische en toeristische visie en omgevingsvisie van de gemeente en de intentieverklaring publiekprivate samenwerking uit 2021.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/908064

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Aanpak Parkeerevaluatie 2024 Nummer 2024-969994 Portefeuillehouder Hendriks, Martijn Programma/beleidsveld Parkeren Afdeling BBOR Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor: Bijlagen

Datum college 11 juni 2024

E. Harmsen 14023 eharmsen@haarlem.nl Gemeenteraad Zandvoort -

Geachte raadsleden, Graag informeren wij u over de aanpak waarmee wij de komende jaren blijvend het parkeerbeleid willen evalueren, door middel van de ‘Zandvoortse Parkeer Peiling’. We nemen u mee in de methodiek die we hierbij gebruiken, de communicatie die we hierover zullen voeren en wat er gedaan zal worden met de opgehaalde feedback. Aanleiding Na de implementatie van de parkeeroplossingen vorig jaar, is toegezegd dat er ‘doorlopend geëvalueerd zou blijven worden’ om duidelijk te hebben wat de recente ontwikkelingen zijn en waar er mogelijk aan de knoppen gedraaid kan worden om tegemoet te komen aan (nieuwe) wensen van de inwoners en ondernemers in Zandvoort. Dit voeren wij graag uit door alle Zandvoorters twee keer per jaar te vragen deel te nemen aan de ParkeerPeiling, gehouden op basis van het digitale inwonerspanel waarbij wij inwoners en ondernemers vragen het parkeerbeleid op diverse punten een rapportcijfer mee te geven. Door het herhalende karakter (elk voorjaar en elk najaar) en door een eenduidige vraagstelling, kan er goed inzichtelijk gemaakt worden hoe de Zandvoortse mening over parkeren zich ontwikkelt. Methodiek Als meetinstrument gebruiken we een digitale vragenlijst. Deze wordt opgesteld in het systeem van ons digitale inwonerspanel. Argumenten hiervoor zijn: • • •

het reeds bestaande grote bereik (van ruim 1.500 leden); de lage kosten door het gebruik van ons eigen, bestaande platform; gebruikersgemak van ons systeem voor respondenten, wat gemak van invullen bevordert (en daarmee tot een hoger percentage (volledig) ingevulde vragenlijsten leidt);

Kenmerk:2024-969994

1/3

•

gebruikersgemak voor de eigen analisten, die op deze wijze snel en doeltreffend conclusies kunnen verbinden aan de uitkomsten;

De vragenlijst die verstuurd wordt naar het inwonerspanel bestaat uit 10 beoordelingsvragen die direct verband houden met de vorig jaar opgehaalde wensen. (Bijvoorbeeld: ‘Is het makkelijker voor u geworden om elders in het dorp te parkeren, bijvoorbeeld voor een bezoek aan de supermarkt of de huisarts?’) Er wordt gevraagd om een score en desgewenst kan er toelichting gegeven worden op de gegeven score. De vragenlijst eindigt met een open vraag waarbij gevraagd wordt naar algemene feedbackpunten. Gebruik parkeerdata Voorde parkeerevaluatie zal ook gebruik gemaakt worden van de parkeerdata verkregen uit de verschillende managementsystemen, waaronder o.a. parkeerdruk, aantallen parkeerders en bezettingsgraad per locatie. Uitnodigingen Alle inwoners, ondernemers of belangengroepen kunnen deze vragenlijst invullen. Hiervoor hoeft niet aangemeld of ingelogd te worden en we vragen slechts minimale persoonsgegevens (bijvoorbeeld postcode, om de antwoorden te kunnen koppelen aan de (parkeer)situatie in de betreffende omgeving). Een beloning wordt aangeboden om het aantal deelnemers te verhogen. Hierbij worden een aantal cadeaubonnen verloot onder alle deelnemers. Daarnaast wordt er aan de deelnemers van het inwonerspanel een mailing gestuurd met de uitnodiging om deel te nemen en een benoeming van de beloning. Deze mail gaat naar iedereen die ingeschreven is bij het panel.

Het grote voordeel van het panel is dat we zo een aanzienlijk deel van de Zandvoorters persoonlijk kunnen uitnodigen om deel te nemen. Communicatiecampagne De communicatiecampagne focust op de periode dat de vragenlijst open staat: drie weken. De hoofdboodschap is dat we graag meningen horen over het parkeerbeleid om te kijken of er nog ruimte voor verbetering is. Benadrukt wordt ook dat dit een terugkerende peiling is en dat het voortkomt uit de wens om het parkeerbeleid te blijven evalueren. Gedurende de looptijd worden wekelijks advertenties en advertorials geplaatst in lokale media. Ook worden in deze drie weken outdoor middelen ingezet met dezelfde advertenties als posters. Verder loopt er een social mediacampagne met dezelfde campagnematerialen. De wethouder zal publiekelijk aandacht vragen voor de ParkeerPeiling en mensen oproepen mee te doen. Belangengroepen – zoals OBZ en het Huurdersplatform – worden ook individueel uitgenodigd om mee te doen en/of dit onder de aandacht te brengen van de leden.

Kenmerk: 2024-969994

2/3

Planning en terugkoppeling De planning is om in week 27 2024 – net voor de zomervakantie – te starten met de drieweekse looptijd van de ParkeerPeiling en de bijbehorende communicatiecampagne. Na sluiting van de vragenlijst, aan het eind van week 29 2024, worden de ontvangen antwoorden verwerkt en wordt in de weken erna gewerkt aan de verwerking van de resultaten. De verwachting is dat we kort na de zomervakantie de uitkomsten kunnen delen met u als raad en met de inwoners en ondernemers van Zandvoort. Dit zullen wij doen door middel van een raadsinformatiebrief en inzet van gemeentelijke kanalen en lokale media. Hierin worden ook eventuele vervolgstappen meegenomen n.a.v. aandachtspunten die naar voren komen uit de peiling. Jaarlijks zal de peiling, in combinatie met de inwonerspeiling in het najaar herhaald worden. Zo kunnen we goed vergelijken hoe de parkeertrends in het dorp zich ontwikkelen en geven we gehoor aan de vraag om een doorlopende evaluatie van het beleid omtrent parkeren. De uitkomsten van de peilingen worden betrokken bij het verder verbeteren van het parkeerbeleid. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024-969994

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

3/3