Raadsinformatiebrieven 19 november - 16 december 2024

Raadsinformatiebrieven tussen 19 november en 16 december 2024 Nieuw document

Raadsinformatiebrief Monitor prestatieafspraken Pré Wonen 2023

Titel

Monitor prestatieafspraken Pré Wonen 2023

Datum bericht

19-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen OPZ over kapotte verlichting

Titel

Beantwoording schriftelijke vragen OPZ over kapotte verlichting

Datum bericht

22-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Regiodeal MRA West Beter in Balans

Titel

Regiodeal MRA West Beter in Balans

Datum bericht

22-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Beantwoording schriftelijke vragen Jong Zandvoort over rode lichten windturbines

Titel

Beantwoording schriftelijke vragen Jong Zandvoort over rode lichten windturbines

Datum bericht

26-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Informatienota Managementletter Deloitte 2024 gemeente Zandvoort

Titel

Managementletter Deloitte 2024 Gemeente Zandvoort

Datum bericht

26-11-2024

Type

Informatienota

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief P-Zuid Overloopterrein - asbestlocatie

Titel

Zandvoort, P-Zuid Overloopterrein - asbestlocatie

Datum bericht

29-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Kwartaalrapportage (Q3-Q4) Ruimtelijke Ontwikkelprojecten Zandvoort 2024

Titel

Kwartaalrapportage (Q3-Q4) Ruimtelijke Ontwikkel-projecten Zandvoort 2024

Datum bericht

29-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Jan Jaap de Kloet (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Stand van zaken Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid

Titel

Stand van zaken Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid

Datum bericht

29-11-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Evaluatie Formule 1 editie 2024

Titel

Evaluatie Formule 1 editie 2024

Datum bericht

10-12-2024

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Jan Jaap de Kloet (Wethouder)

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Monitor prestatieafspraken Pré Wonen 2023 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor:

Bijlagen

2024/546955 Hendriks, M. 4.1. Wonen en ruimtegebruik ECDW T. Tichelaar

Datum college 19 november 2024

ttichelaar@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Behoort bij onderwerp: - ‘Addendum op Prestatieafspraken 2022 t/m 2025 met Pré Wonen en Huurders Platform Zandvoort’ (collegevergadering 18-7-2023). - Collegebesluit ‘Prestatieafspraken Zandvoort 2022 t/m 2025 met Pré Wonen en Huurders Platform Zandvoort (HPZ)’ (Raadscommissie 10 mei 2022). 1. Cijfers ontwikkeling voorraad en nieuwbouw. 2. Monitor Prestatieafspraken 2023. 3. EFG EGW Zandvoort jaarschijven.

Geachte raadsleden, In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de monitor 2023 van de prestatieafspraken met Pré Wonen. In 2022 zijn er meerjarige prestatieafspraken (2022 – 2025) tussen Pré Wonen, het Huurders Platform Zandvoort en de gemeente ondertekend. In 2023 is er een addendum vastgesteld met aanvullende afspraken. Het geheel aan prestatieafspraken monitoren we jaarlijks. In het bestuurlijk overleg wordt de voortgang besproken en wordt bij eventuele achterstand besproken of partijen hier invloed op hebben, en zo ja, welke acties we kunnen ondernemen om toch te voldoen aan de gemaakte afspraken. Er wordt ook gekeken naar de stand van zaken van de gemaakte werkafspraken, en of er recente ontwikkelingen zijn die van invloed zijn op de planning en prioritering, of om nadere uitwerking vragen. In de monitor is per thema de stand van zaken per afspraak weergegeven, daar waar meetbaar ook met cijfers en indien relevant met een nieuwe prognose. Over het geheel genomen ligt de uitvoering van de prestatieafspraken op schema. We zijn goed op koers met het uitvoeren van alle werkafspraken. De meetbare afspraken op duurzaamheid en woonruimteverdeling voldoen aan de afspraken. De grootste uitdaging ligt bij het laten groeien van de sociale woningvoorraad. Er wordt intensief samengewerkt om hier

Kenmerk: 2024/546955

1/3

het maximaal haalbare te bereiken, maar er is wel een achterstand op de gemaakte afspraken. In deze brief worden de belangrijkste thema’s uit de monitor nader toegelicht. Pré Wonen en de gemeente werken intensief samen aan de groei van de sociale huurwoningvoorraad en de afgesproken nieuwbouwopgave, maar er is wel sprake van enige vertraging. Er zijn de afgelopen jaren grote stappen gezet om de productie van sociale huurwoningen op gang te brengen en te houden. We zien in Zandvoort het positieve effect van de nota ‘Actualisatie Spelregels voor nieuwbouw sociale huur en middensegment’. Het eerste project (Bad Zandvoort) is inmiddels opgeleverd, en daarop volgend zijn nu in uitvoering de Duinwachter en de Oude Mariaschool. Intensief wordt samengewerkt aan het project de Curiedex. Dit laatste project vormt een zeer belangrijk deel van de te realiseren aantal sociale huurwoningen. Verdere vertraging heeft consequenties voor de haalbaarheid van de gemaakte afspraken. Pré Wonen en de gemeente blijven zich inzetten om de geplande nieuwbouw doorgang te laten vinden. De prognose van de aanpak van lage energielabels (EFG) is in lijn met gemaakte afspraken. Met Pré Wonen zijn afspraken gemaakt over het isoleren van woningen met een energielabel E, F, of G.

Daarin is afgesproken om niet alles slechts naar label D te brengen, maar daar waar mogelijk woningen extra labelstappen te geven of direct te isoleren naar label A of B. In de monitor is te zien dat de prognose voor 2028 er goed uit ziet. Tot en met 2025 worden 289 woningen aangepakt en in de periode 2026-2028 worden 550 woningen aangepakt. Bij de beoordeling is het belangrijk om te weten dat de meetmethode van de energielabels het afgelopen jaar is gewijzigd. Dit kan de indruk wekken dat er het afgelopen jaar nauwelijks isolatiewerkzaamheden hebben plaatsgevonden, maar dit is niet correct. Door de gewijzigde meetsystematiek kregen sommige woningen plots een hoger label, en andere juist een lager label. Dat maakt het onmogelijk om goed inzichtelijk te maken welke inspanning het afgelopen jaar is verricht. We hopen dat de landelijke afspraken over de meetsystematiek een langere periode ongewijzigd blijven, waardoor we de komende jaren een beter beeld krijgen van de voortgang. Hierbij moet worden opgemerkt dat een kleine restant van E, F en G woningen monumenten betreft en deze woningen niet hoeven te voldoen aan de landelijke afspraken. Uitvoering van de Werkafspraken verloopt volgens planning. Per thema is de stand van zaken weergegeven van de werkafspraken. Voor sommige thema’s zijn alleen werkafspraken gemaakt omdat niet alles even goed is uit te drukken in cijfers.

Hier staan zaken tussen die om nader onderzoek vragen, of waar kennis en ervaringen op worden uitgewisseld, of waar bijvoorbeeld gezocht wordt om planningen of processen beter af te stemmen. Sommige werkafspraken landen uiteindelijk binnen de reguliere werkprocessen. Sommige werkafspraken worden ingehaald door nieuwe wet- en regelgeving en zijn niet meer (geheel) relevant en worden aangepast. In het bestuurlijk overleg wordt gezamenlijk gekeken naar de planning en prioritering. Over het geheel genomen verwachten we alle werkafspraken binnen de looptijd van de prestatieafspraken afgerond te hebben.

Kenmerk: 2024/546955

2/3

De periode van de prestatieafspraken loopt nog. De prestatieafspraken lopen nog tot eind 2025. In de resterende periode blijven Pré Wonen en de gemeente zich inspannen om de doelstellingen te halen. De beoogde groei van de woningvoorraad zal helaas iets langer op zich laten wachten dan oorspronkelijk verwacht werd. Dit is echter geen gevolg van een gebrek aan inzet. De opgave is groot, en juist in de lastige (markt)omstandigheden blijven we goed samenwerken en zoeken we naar wat er wél kan, en naar wat er nog slimmer of beter kan. Het vraagt een blijvende inspanning om in de periode tot eind 2025 (en de periode daarna) in de volle breedte van de afspraken tot een maximaal resultaat te komen. We blijven in goede samenwerking zoeken naar oplossingen waar dat nodig is en zetten zowel als gemeente als corporatie de beschikbare capaciteit en financiële middelen zo effectief mogelijk in. Vervolg In de eerste helft van 2025 verwachten we de monitor over 2024. Deze zal besproken worden in het bestuurlijk overleg en inhoudelijk betrokken worden bij de totstandkoming van nieuwe meerjarige prestatieafspraken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/546955

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen OPZ art. 40 over kapotte verlichting Nummer 2024/2041025 Datum college 19 november 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur Roeters, G.H. Telefoonnummer Email jvanstraaten@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatie naar de gemeenteraad Bijlagen 1 Geachte raadsleden, Naar aanleiding van de vragen die de fractie van de Ouderenpartij Zandvoort aan het college heeft gesteld, kunnen wij u het volgende meedelen. Hieronder treft u de weergave van de 4 vragen met daaronder het antwoord aan. Vraag 1. Binnen welke termijn hoort stukkende verlichting door raamcontractpartner Heijmans gemaakt te zijn? In het contract is opgenomen de maximale uitval van openbare verlichting. Dit is als volgt omschreven:  Mag voor 1 lichtpunt niet meer dan 7 kalenderdagen per jaar bedragen.  Mag voor 2 lichtpunten in een straat of binnen maximaal 500 meter bij gelijktijdige uitval niet meer dan 5 kalenderdagen per jaar bedragen.  Mag voor 3 of meer lichtpunten in een straat of binnen maximaal 500 meter niet meer dan 3 kalenderdagen per jaar bedragen. Beschikbaarheid en hersteltijden zijn alleen van toepassing op de onderdelen waarvoor opdrachtnemer primair verantwoordelijk is.

Indien de storing wordt veroorzaakt door techniek van derden, heeft de opdrachtnemer een actieve coördinatie, monitoring en regie verplichting. Vraag 2: Hoeveel meldingen van stukkende straatverlichting en/of straatlantaarns zijn er bekend? Graag met een overzicht van locaties beantwoorden Op 11 november 2024 is uit het KCC meldingen systeem het overzicht met locaties gehaald (zie bijlage). Het gaat momenteel om 11 openstaande meldingen. Vraag 3. Wanneer zijn de storingen gemeld? Die gegevens zijn ook opgenomen in het overzicht van de meldingen in de bijlage bij deze brief. Vraag 4. Kunt u een overzicht geven van meldingen van stukkende straatverlichting in 2023 en 2024 met daarbij hoelang een storing heeft geduurd voordat deze was verholpen? Dit overzicht van 2024 is van 11 november 2024 en staat in de bijlage bij deze brief, met daarbij vermeld of het binnen of buiten de herstelnorm was. Het betreffende overzicht van 2023 staat in de bijlage bij deze brief.

Kenmerk: 2024/2041025

1/2

Hieronder volgt een toelichting op specifieke locaties waar het herstel in uitvoering is:  Fenemaplein / Dolfinarium: hiervoor is opdracht aan Heijmans gegeven voor het plaatsen van nieuwe definitieve verlichting.  Boulevard Barnaart: hiervoor is ook opdracht gegeven aan Heijmans de lichtmasten en armaturen te vervangen.  Linnaeusstraat (herdenkingsmonument), hoek de duinwachter, Zandvoortselaan, en de De Ruyterstraat: hier is opdracht gegeven aan Heijmans om dit binnen het dagelijks beheer contract (DBC) te herstellen.  Flemingplein, Pasteurstraat, Thomsonstraat en Lorentzstraat: Hier was 1 grote netwerkstoring van Liander. De storing is inmiddels opgelost door Liander.

de secretaris

, de burgemeester

Kenmerk: 2024/2041025

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Regiodeal MRA West Beter in Balans Nummer 2024/2031491 Datum college 19 november 2024 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling PG Auteur E. Schouten Telefoonnummer Email eschouten@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad Bijlagen Geen Geachte raadsleden, De komende jaren (2025-2028) investeert de regio met de Regio Deal Metropoolregio Amsterdam West (MRA West) Beter in Balans fors om de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers te verhogen. De Regio Deal MRA West betreft een nieuwe vorm van samenwerking van gemeenten en andere partijen die liggen aan de westelijke kant van de Metropoolregio Amsterdam, waaronder de gemeente Zandvoort. Een convenant waarin de afspraken zijn vastgelegd is op 16 november gepubliceerd en op 14 november werd onder leiding van minister Keijzer (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) de start van deze en andere Regio Deals gevierd. Leefomgeving Met een groot deel van de inwoners in de regio gaat het goed, tegelijkertijd leven er ook inwoners in minder gezonde en kwetsbare omstandigheden. Vooral verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving kan een bijdrage leveren aan de gezondheid van inwoners de regio.

De Regio Deal zet in op een groene, aantrekkelijke leefomgeving, die aanzet tot meer bewegen en een actievere leefstijl en bewustwording ten aanzien van gezondheid, groen en natuur en laagdrempelige ontmoetingen mogelijk maakt. Partnerschap In deze Regio Deal werken de gemeenten Zandvoort, Beverwijk, Haarlem, Haarlemmermeer en Velsen, Hoogheemraadschap van Rijnland, Nationaal Park Zuid-Kennemerland, PWN Waterleidingbedrijf NoordHolland, Recreatieschap Spaarnwoude, De Groene Stelling, Provincie Noord-Holland en het Rijk samen om de brede welvaart in de regio te verhogen. Ook diverse onderwijs-, natuurbeheer- en maatschappelijke organisaties ondersteunen de plannen. Case for Change Zandvoort

Kenmerk: 2024/2031491

1/2

De gemeenten werken ieder voor zich aan de lokale ‘Case for Change’ (CFC). In de CFC richt Zandvoort zich op het verbeteren van de leefbaarheid van Zandvoort in brede zin. De projecten die tezamen de CFC voor Zandvoort vormen, richten zich op het verbeteren van de fysieke leefomgeving, het versterken van de sociale cohesie, het stimuleren en activeren van zowel jonge(re) als oude(re) inwoners, het inzetten op gezonde leefstijl en buitenactiviteiten. De doelstellingen en inhoudelijke doelen vallen binnen het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. Juist vanwege de bijzondere positie van Zandvoort als kleine gemeente met 5 miljoen bezoekers per jaar, die ook gebruik maken van de voorzieningen en openbare ruimte in het dorp, dragen de maatregelen niet alleen bij aan het welzijn van de inwoners, maar heeft het een grote regionale betekenis. In Zandvoort sluiten we zoveel mogelijk aan bij al lopende projecten en hebben we een paar concrete nieuwe projecten. Financiën De regio ontvangt €20 miljoen van het Rijk. De regionale partijen verdubbelen de financiële impuls van het Rijk met minimaal €20 miljoen, waardoor er in totaal minimaal €40 miljoen in de regio wordt geïnvesteerd. Van de € 20 miljoen die het Rijk beschikbaar stelt, is € 1,5 miljoen beschikbaar voor de CFC Zandvoort.

Uit de bestaande begroting hebben Zandvoort en de partners middelen beschikbaar om daar minimaal hetzelfde bedrag bij te leggen. Zo kunnen we samen meer mogelijk maken! Het aangaan van het convenant heeft geen financiële consequenties. De inzet van de bijdrage van het Rijk wordt volgend jaar verwerkt in de begroting 2025. De komende periode wordt gebruikt om concreter invulling te geven aan een uitwerking van (financiering van) de projecten. Meer informatie De Regio Deal MRA West maakt deel uit van de vijfde tranche van Regio Deals. Met deze Regio Deal wil het Rijk de samenwerking in de regio versterken en op zoek gaan naar structurele en kwalitatief goede oplossingen voor de opgaven die spelen. Meer informatie over Regio Deals is te vinden op de website: Home | Elke regio telt Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/2031491

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen Jong Zandvoort over rode lichten windturbines Nummer 2024/2059566 Datum college 26 november 2024 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 5.2. Energie Afdeling ECDW Auteur A. Cornelissen Telefoonnummer Email acornelissen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen geen Geachte raadsleden, Naar aanleiding van de vragen die de fractie van Jong Zandvoort aan het college heeft gesteld, kunnen wij u het volgende meedelen. Hieronder treft u de weergave van de vragen met daaronder het antwoord. 1.Deelt het college de mening van Jong Zandvoort dat het toepassen van genoemde techniek op windturbines voor de kust wenselijk is? Ja 2. Heeft het college al eerder kennisgenomen van het feit dat veel windparken door heel Nederland uitgerust zijn met de nieuwe techniek? Ja 3. Kunnen de exploitanten van de windparken op zee aanspraak maken op de genoemde subsidieregelingen? Nee. De subsidieregeling geld voor alle bestaande windturbines op land. 4. Is het volgens nationale wet- en regelgeving toegestaan windturbines op zee te voorzien van genoemde nieuwe techniek? Nee. Deze regelgeving is op dit moment alleen toegestaan voor windturbines op land. Een eerste studie bij een windpark op zee heeft al aangetoond dat dit concept in principe werkt.

Op dit moment wordt door het ministerie van Klimaat en Groene Groei bekeken of en onder welke voorwaarden een dergelijk detectie- en verlichtingssysteem kan worden toegestaan en veilig kan worden toegepast.

Kenmerk: 2024/2059566

1/2

5. Aangezien er sinds 2023 al windparken zijn met de genoemde techniek en deze techniek sinds 2022 aangeprezen wordt door zowel de sector zelf als verschillende provincies, heeft het college eerder actie ondernomen om te kijken of deze techniek mogelijk bij windturbines voor de kust van Zandvoort toegepast kan worden? Nee. omdat de windparken buiten het grondgebied van de gemeente liggen heeft het gemeentebestuur hier geen invloed op. Wel is de vraag inmiddels bij het ministerie van Klimaat en Groene Groei neergelegd.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/2059566

2/2

Informatienota

Onderwerp Managementletter Deloitte 2024 gemeente Zandvoort Nummer 2024/2060596 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 7.2 Algemene dekkingsmiddelen Afdeling CC Auteur Wubben, M. Telefoonnummer 06 184 09 818 Email mwubben@haarlem.nl De accountant, Deloitte, heeft de managementletter aangeboden na uitvoering Kernboodschap van de interim-controle in oktober 2024. Deze controle is primair gericht op de analyse en evaluatie van de interne beheersomgeving en de daarin opgenomen maatregelen van interne controle. Tevens heeft de interim-controle als doel om de aandachtspunten voor de jaarrekening 2024 te signaleren en onder de aandacht te brengen. De managementsamenvatting, pagina 6 t/m 10, bevat de bestuurlijke relevante bevindingen en aanbevelingen vanuit de interim controle. Er wordt gerapporteerd over een aantal specifieke onderwerpen, te weten: • Specifieke aandachtspunten bij de jaarrekening (SiSa-regelingen, grondexploitaties, lumpsum financiering Jeugd). • Frauderisicomanagement • Jeugdhulp • Grondexploitaties • Rechtmatigheidsverantwoording en EU-aanbestedingen • Automatisering en betrouwbaarheid en continuïteit van geautomatiseerde gegevensverwerking

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

De gerapporteerde bevindingen zijn hieronder nader beschreven en na te lezen in de managementletter toegevoegd als bijlage 1. Het onderdeel IT bevindingen en IT Maturity, zoals beschreven in bijlage C van de managementletter is vanwege de gevoeligheid van de beschreven processen en het opleggen van geheimhouding toegevoegd als aparte bijlage (bijlage 2). Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de accountantscommissie en de gemeenteraad. N.v.t.

1/4

Besluit college d.d. 26 november 2024

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De informatienota aan de raad vast te stellen;. 2. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bij dit besluit behorende bijlage 2, ter bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente zoals bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, aanhef b van de Wet Open Overheid. 3. De geheimhouding vooralsnog voor onbepaalde duur op te leggen. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding De managementletter van Deloitte (zie bijlage 1) bevat de tussentijdse bevindingen en aanbevelingen van de accountant van de gemeente Zandvoort naar aanleiding van de interimcontrole 2024. Deze rapportage is op 12 november jl. besproken met de gemeentesecretaris en wethouder Financiën en wordt op 11 december as. besproken in de accountantscommissie. 2. Kernboodschap De interim-controle van Deloitte is primair gericht op de analyse en evaluatie van de interne beheersomgeving van de gemeente Zandvoort. De interim-controle gaat vooraf aan de eindejaarscontrole en het verstrekken van de controleverklaring en het accountantsverslag. In de managementletter rapporteert de accountant de aandachtspunten voor de organisatie en de bevindingen uit de interne controle. In de managementletter is een samenvatting opgenomen, pagina 6 t/m 10, deze bevat de bestuurlijk relevante bevindingen en aanbevelingen vanuit de interim controle. Per onderwerp komen de volgende punten aan de orde: •

Overall beeld interne beheersing en specifieke aandachtspunten: de interne beheersing is “overall-gezien” op orde. De progressie in optimalisatie en digitalisatie op eerder gerapporteerde bevindingen zijn als gevolg van een dynamisch personeelsbestand beperkt. Bij de jaarrekeningcontrole over 2024 zal specifiek aandacht worden besteed aan de volgende onderwerpen: o De toename in het aantal SiSa-regelingen en daarmee de tijdige oplevering van deze stukken; o Toereikende onderbouwing van de grondexploitaties gezien het vertrek van meerdere planeconomen;

2/4

o

•

•

•

•

•

De governance, monitoring en nalevering van contractuele afspraken omtrent de lumpsum financiering van complexe jeugdhulp en het tijdig vastleggen van de verdeelsleutel van de regionale lasten. Frauderisicomanagement: er wordt op een goede manier aandacht besteed aan fraude en integriteit, zowel op bestuurlijk niveau als binnen de organisatie. Aanbevelingen uit eerdere jaren zijn opgevolgd. Gezien de relevantie van deze thema’s blijft dit jaarlijks onderdeel van de controle. Jeugdhulp: in 2023 is overgegaan naar een taakgerichte bekostigingsvariant (lumpsum financiering) van jeugdhulp. In eerdere rapportages zijn aanbevelingen gedaan en bevindingen geconcludeerd. Vanuit de interim-controle 2024 zijn er positieve ontwikkelingen zichtbaar op deze gebieden. Niettemin zijn er nog steeds onderwerpen die de aandacht vereisen: o De verordening jeugdhulp is niet gewijzigd naar de nieuwe systematiek a.g.v. de lopende en landelijke beroepsprocedure bij de Centrale Raad van Beroep; en o De bestuurlijke besluitvorming over de verdeling van kosten tussen de samenwerkende gemeenten. Grondexploitaties: macro economische ontwikkelingen (versnelling woningbouw opgaven, klimaattransitie en meer specifiek verduurzaming, stikstofproblematiek en netcongestie) dienen centraal te staan bij het actualiseren van de grondexploitatieramingen t.b.v. de Jaarrekening 2024.

Ook het verloop van (senior) planeconomen binnen het team vraagt aandacht. Alhoewel de organisatie er alles aan doet om dit op te vangen, blijft het voor de accountant een punt van aandacht. De organisatie informeert de accountant gedurende het jaar proactief over belangrijke vraagstukken, zoals het Badhuisplein. Er worden tussentijdse gesprekken gepland over de parameters voor de grondexploitatie en over de procesmatige ontwikkelingen in aanloop naar de actualisatie van de nieuwe Nota Grondbeleid. Om tot een tijdige en adequate actualisatie van de grondexploitaties te komen zal de accountant o.a. de uitvoering van haar risicoanalyse op complexniveau en de inhoudelijke controle op complexen met een hoger risico vervroegen t.o.v. de controle van vorig jaar. Ter onderbouwing van de financiële impact voor de jaarrekening zal het interne Auditteam enkele (extra) scenario’s doorrekenen in de vorm van een sensitiviteitsanalyse. Rechtmatigheidsverantwoording en EU-aanbestedingen: in navolging van vorig jaar zal ook dit jaar de grens voor rechtmatigheid worden overschreden. Dit wordt met name veroorzaakt door het doorlopen van eerder gedane opdrachten waarbij (vanwege spoedeisende redenen) niet Europees is aanbesteed (bijvoorbeeld de opvang van Oekraïners).

De organisatie heeft in 2024 wel stappen gezet om deze onrechtmatigheid op te lossen, de gevolgen daarvan zijn veelal pas in 2025 zichtbaar i.v.m. ingangstermijn van de contracten. Zowel de organisatie, het college als de accountant erkennen de noodzaak om soms doeltreffendheid boven rechtmatigheid te stellen. Automatisering: in 2024 zijn er beperkte verbeteringen doorgevoerd om de betrouwbaarheid en continuïteit van data te waarborgen. Binnen de gemeente wordt nog beperkt gebruik gemaakt van nieuwe technieken. Echter, de implementatie van een aantal nieuwe systemen biedt kansen om de openstaande aanbevelingen verder door te voeren. De recent 3/4

aangenomen IT-auditor kan een nadrukkelijke rol spelen bij de interne toetsing rondom de inrichting van het pakket, de migratie van data, de inrichting van de autorisatiestructuur en de voorgenomen inrichting van General IT Controls en application controls. De organisatie zal op basis van bovenstaande aandachtspunten aan de slag gaan om de gevraagde informatie tijdig beschikbaar te hebben en zal daar waar nodig afspraken maken met Deloitte om de controle zo soepel mogelijk te laten verlopen. 3. Consequenties De organisatie onderneemt de nodige acties om aan de aandachtspunten en aanbevelingen van de accountant te kunnen voldoen. Vanwege de gevoeligheid van zaken zoals beschreven in de bij deze informatienota bijgesloten bijlage 2, besluit het college besluit op grond van artikel 97 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bij dit besluit behorende bijlage 2, ter bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente zoals bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, aanhef en b van de Wet Open Overheid. Het betreft hier informatie over de IT-volwassenheid en inrichting van de organisatie. Openbaarmaking kan op dit moment leiden tot een nadelige (juridische) positie van de gemeente en eventueel daaruit voortvloeiende nadelige financiële gevolgen.

De geheimhouding wordt vooralsnog voor onbepaalde duur opgelegd, aangezien nu nog niet kan worden vastgesteld wanneer openbaarmaking mogelijk is. 4. Vervolg Op 11 december as. zal de managementletter worden besproken in de accountantscommissie. De managementletter zal daarna worden aangeboden aan de raadscommissie. Na de accountantscontrole van de Jaarrekening 2024 worden het college en de raad door de accountant geïnformeerd met een verslag van bevindingen over de voortgang van de aanbevelingen en geconstateerde bevindingen tijdens de eindejaarscontrole. 5. Bijlagen Bijlage 1: Managementletter Deloitte 2024 Gemeente Zandvoort. Bijlage 2: Bijlage C Managementletter Deloitte 2024 Gemeente Zandvoort.

4/4

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Zandvoort, P-Zuid Overloopterrein - asbestlocatie Nummer 2024/2025574 Datum college 19 november 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1. Milieu Afdeling PCM Auteur R. Koppes Telefoonnummer 0610830036 Email rkoppes@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen Geen Geachte leden van de Raad, Deze Raadsinformatiebrief behandelt de stand van zaken van het project P-Zuid Overloopterrein. Naast de aanleiding van het project en de huidige planning, worden de engineeringfase en de (top)risico’s benoemd. 1. Inleiding Begin 2023 heeft een vrachtwagen zichzelf vastgereden op het overloopterrein van P-Zuid. Tijdens het lostrekken van dit voertuig is asbest uit de ondergrond aan het oppervlak gekomen. Op dat moment is het overloopterrein afgezet en niet meer in gebruik genomen. ODIJmond heeft opdracht gekregen om na te gaan wat de vervuilingsgraad is en hoe hier verder mee omgegaan moet worden. Alles met als doel het overloopterrein weer veilig in gebruik te kunnen nemen als parkeerterrein. Dit heeft geresulteerd in een saneringskostenonderzoek, waarna de Raad op 27 februari 2024 middels een amendement een besluit heeft genomen. Er is gekozen om het noordelijk deel te saneren conform variant 3 Saneringskosten onderzoek.

Daarnaast is de wens om de verharding op het noordelijk deel te laten bestaan uit grasbetontegels (variant 2) en op het zuidelijk deel uit betonplaten (variant 4). De scheiding tussen het noordelijk en zuidelijk deel, wordt d.m.v. groen in bakken afgescheiden met elkaar (behalve een doorgang van zes meter breed). In dezelfde amendement heeft de Raad besloten om niet 1 op 1 te gunnen aan een vaste RCP-partner maar een aanbesteding te houden onder de RCP-partners (mini-competitie). Na het Raadsbesluit op 27 februari 2024 is het interne proces van opdrachtverlening doorlopen en is in juni 2024 een ingenieursbureau aan het project gekoppeld. Vervolgens is gestart met de onderzoeken en gesprekken met alle stakeholders die nodig zijn voor o.a. de vergunningen en het ontwerp. Op dit moment worden de contractdocumenten opgesteld, waarna een aanbesteding o.b.v. een minicompetitie met RCP partners (aannemers) doorlopen gaat worden. 2. Globale planning In de onderstaande planning is uitgegaan van een standaard vergunningprocedure. (* Vrijgave (omgeving)vergunning o.a. afhankelijk van bezwaren) 1. Engineering (zie ook beschrijving bij punt 3)

Kenmerk: 2024/2025574

1/3

Voor de kerst december 2024: Bestek gereed 2. Aanvragen omgevingsvergunning (proceduretijd: 8wkn) Voor de kerst december 2024: start aanvraag 3. Kerstreces bij aannemers (2 a 3 weken) 4. Start aanbesteding / mini competitie Begin januari 2025 5. Einde proceduretijd Omgevingsvergunning / start bezwaarperiode omgevingsvergunning (6 wkn) Half februari 2024 6. Einde aanbestedingsfase Eind februari 2024 7. Gunning / aannemer Begin maart 2025 8. Voorbereiding aannemer perceel 1 (4 weken) Maart 2025 9. Start Sanering met vrijgave OMD (ca. 6 weken) Begin april 2025 10. Einde bezwaarperiode/vrijgave omgevingsvergunning * Begin april 2025 11. Sanering gereed Half mei 2025 12. Start verharding aanbrengen perceel 2 (ca. 6 weken) Half mei 2025 13. Werk gereed Eind juni/ begin juli 2025 Engineering 1. Scope De oorspronkelijke scope van de opdracht bestond uit werkzaamheden aan het bestaande parkeerterrein en de sanering en herinrichting van het Overloopterrein. De werkzaamheden aan het bestaande parkeerterrein waaronder de herinrichting van de in- en uitgang is in september 2024 uit de scope gehaald. De focus ligt daarmee op de sanering van het Overloopterrein zelf. 2. Onderzoeken Diverse onderzoeken zijn of worden uitgevoerd, waaronder bodemonderzoek, stikstofonderzoek en ecologisch onderzoek. Deze onderzoeken vormen de basis voor de vergunningen en o.a. het saneringsplan.

Er is besloten het saneringsplan zelf op te stellen in samenspraak met de omgevingsdienst en mee te geven aan de aannemer, daarmee kan de voorbereidingstijd van de aannemer verkort worden. 3. Omgeving De omgeving is complex wat maakt dat er ook vergunningrestricties gelden voor dit project. Het Overloopterrein grenst aan Natura 2000 gebied met o.a. restricties als het gaat om stikstof en ecologie en een deel van het Overloopterrein valt binnen Natura 2000 gebied. Bij toename van verhard oppervlak worden eisen gesteld aan watercompensatie/infiltratie-eisen vanuit Rijnland, waardoor er ook een raakvlak is met Waternet, aangezien het terrein grenst aan een waterwingebied. 4. Vergunningen

Kenmerk: 2024/2025574

2/3

Vanuit de vergunning-scan is gebleken dat er een raakvlak is met vergunningen (o.a. omgevingsvergunning, Natura 2000) die vanwege proceduretijd en kans op bezwaren gevolgen kunnen hebben voor de voorgestelde planning. Er vinden gesprekken plaats met de vergunningverleners en er wordt geprobeerd de voortgang erin te houden door het bestek in delen te knippen en alvast te starten met de onderdelen die al uitgevoerd kunnen worden. 5. Contractvorm Het ziet er nu naar uit dat gezien de doorlooptijd nog niet alle vergunningen aanwezig zijn voordat de aanbesteding start. Om eventuele vertragingsclaims door aannemers te voorkomen, wordt een RAW bestek in 2 percelen opgesteld. De verwachting is dat perceel 1 (de sanering incl. grondverzet, excl. bestrating) uitgevoerd kan worden zonder (omgeving)vergunning. Voor de uitvoering van perceel 2 (aanbrengen verharding en afwateringsvoorzieningen) is een (omgeving)vergunning nodig. 6. Aanbesteding Na voltooiing van het contract wordt gestart in de aanbestedingsfase met een mini-competitie tussen de RCP-partners. De manier waarin de markt zich zou kunnen onderscheiden in dit project wordt nog nader onderzocht. (Top)risico’s 1. Uitloop planning door niet (op tijd) verkrijgen van vergunningen waardoor parkeren op Overloopterrein voor zomerperiode nog niet mogelijk is. 2. Een deel (ca.

800 m2) van het Overloopterrein kan niet verhard worden omdat het binnen de Natura 2000 grens ligt en er geen vergunning aanwezig is en/of afgegeven gaat worden.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/2025574

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Kwartaalrapportage (Q3-Q4) Ruimtelijke Ontwikkel-projecten Zandvoort 2024 Nummer 2024/2047453 Datum college 26 november 2024 Portefeuillehouder De Kloet Programma/beleidsveld Gebiedsontwikkeling – ruimtelijke ontwikkelprojecten Zandvoort Afdeling P&G Auteur J. Baas/ M. Vogelsang Telefoonnummer 06-23920715 Email jbaas@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen

Rapportage Q4 2024

Geachte raadsleden, Hierbij informeren u over de voortgang van de ruimtelijke ontwikkelprojecten in Zandvoort in het derde en vierde kwartaal van 2024. We ervaren dat de actualiteiten en ontwikkelingen per dag wijzigen. Daardoor worden de rapportages met enige regelmaat ingehaald door de actualiteit. Deze rapportage is een uitwerking van de stand van zaken op 21-11-2024. Vanzelfsprekend nemen wij de raad mee in de laatste ontwikkelingen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van zaken Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid Nummer 2024/1832781 Datum college 19 november 2024 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur P. van Halteren Telefoonnummer Email pvanhalteren@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Rapport kentekenonderzoek nul-emissiezone Haarlem Geachte raadsleden, Het college van Zandvoort heeft in nauw overleg met de colleges van Bloemendaal en Heemstede op 17 november 2023 een gezamenlijke zienswijze tegen de invoering van de Nul-emissie zone in het centrum van Haarlem ingediend als invulling van de motie vreemd ‘Nul-emissiezone N200 en bereikbaarheid’. Hierover bent u geïnformeerd in de RIB van eind november 2023 met kenmerk 2023/1942699. (B&W 21-112023) De afdeling Juridische zaken van Heemstede heeft destijds geadviseerd over de tekst. Deze raadsinformatiebrief geeft u informatie welke stappen er door de bestuurders van de GR genomen zijn na deze zienswijze. Op 25 januari 2024 heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden met de wethouders van Bloemendaal, Haarlem en Zandvoort, waarbij Heemstede ambtelijk vertegenwoordigd was. Daarnaast heeft op 12 februari 2024 een extra bestuurlijk overleg plaatsgevonden met alle wethouders en burgemeesters van deze gemeentes.

Over dit overleg bent u geïnformeerd via de raadsinformatiebrief en bijgevoegd verslag van februari 2024 (2024/267330). Afgesproken is o.a. dat Haarlem na de invoering de (verkeers)effecten van de nul-emissiezone gaat monitoren, Haarlem voorafgaand aan de invoering een kentekenonderzoek uitvoert om de impact van te voren in te schatten en dat bij onduidelijkheid over de landelijke regels voor ontheffingen de invoering wordt uitgesteld. In de eerste twee weken van juli 2024 is deze nulmeting nul-emissiezone uitgevoerd over een periode van 14 dagen, waarbij er alle dagen 24 uur is gemeten. Er is door middel van camera’s op een aantal strategische locaties in Haarlem in kaart gebracht hoeveel bestel- en vrachtwagens op die wegen rijden, en wat de samenstelling van het wagenpark is (euroklasse en brandstofsoort). De camera’s hebben in- en uitgaand verkeer in twee richtingen gedetecteerd.

Kenmerk: 2024/1832781

1/3

Herkomst en bestemming Inmiddels zijn de resultaten van het onderzoek binnen en gedeeld met de gemeenten. Het grootste deel van de getelde bestelauto’s en vrachtauto’s heeft een bestemming in Haarlem. Ongeveer 18 % van beide categorieën is doorgaand verkeer. De N200 (achter het station Haarlem langs en onderdeel van de Nulemissie zone) wordt minder door doorgaand verkeer gebruikt in vergelijking met de N201. Van twee procent van het totaal aantal bestelauto’s (totaal 8.950 voertuigen) met bestemming Haarlem was de eigenaar geregistreerd in Zandvoort, dat zijn dus 179 bestelauto’s. Van de doorgaande bestelauto’s is ongeveer 15% geregistreerd in Zandvoort. Ontheffingen en overgang Voor diverse bestel- en vrachtauto’s geldt een andere datum vanaf wanneer zij de zone niet meer in mogen rijden. Voor euronorm 4 (naar schatting circa 15% van de 251 in Zandvoort geregistreerde gebruikers) geldt dat dit vanaf de invoeringsdatum 1 juni 2025 is. Euronorm 5 (20%) zal voor bestelauto’s ingaan per 1 januari 2027 en euronorm 6 (50%) per 1 januari 2028. Voor vrachtauto’s geldt dat euro 6 bakwagens met een Datum Eerste Toelating van 1-1-2017 t/m 31-12-2019 het verbod ingaat per 1 januari 2028. Euro 6 bakwagens met een DET van 1-1-2020 tot en met 31-12-2024 hebben tot 1 januari 2030 toegang. Inmiddels is meer duidelijk geworden over de ontheffingen.

Aangezien die duidelijkheid later is gekomen dan gewenst, heeft Haarlem, zoals afgesproken, de invoeringsdatum uitgesteld naar 1 juni 2025 in plaats van de eerder geplande januari 2025. Er gelden ontheffingen voor bijvoorbeeld ondernemers die een voertuig gebruiken waar geen elektrisch alternatief is, als zij dicht op hun pensioengerechtigde leeftijd zitten. Van belang is daarnaast de ontheffing die een ondernemer kan krijgen als om ‘bedrijfseconomische omstandigheden’ de investering in een emissieloos voertuig niet haalbaar is. Met betrekking tot die laatste is het proces als volgt: Bij een aanvraag voor ontheffing om bedrijfseconomische redenen wordt eerst gekeken of de ondernemer voldoende geholpen is met een dag-ontheffing. Als dat niet zo is, wordt gevraagd of de gevraagde documentatie aangeleverd kan worden. Deze ontheffingsvoorwaarden worden ook al voor de bestaande milieuzone gehanteerd. Daarnaast zijn ze afgestemd met de branche. Als een ondernemer zijn ritdata niet kan overleggen, maar op een andere manier kan aantonen dat een deel van zijn omzet uit de (toekomstige) zone komt is dat ook goed. De achterliggende redenatie is: als je geen omzet haalt uit de zone hoef je er met de je bus ook niet in – of kun je een andere oplossing zoeken.

De gemeente kan het advies van het landelijke loket naast zich neer leggen of gebruik maken van de hardheidsclausule, dus er is ruimte voor lokale coulance. Hoewel de effecten van de invoering van de huidige zero-emissiezone beperkt lijken, blijft het college van Zandvoort de vinger aan de pols houden op de gevolgen van de invoering van de nul-emissiezone door Haarlem. In het bijzonder op de effecten die dit heeft voor lokale ondernemers en hun leveranciers. Het college wil geïnformeerd blijven over de effecten die deze zone op andere wegen in de regio heeft, en daaraan gekoppeld het risico op een waterbedeffect. Mochten hier ongewenste ontwikkelingen uit volgen zal het college hierop kritisch reageren. De volgende planning voor de introductie van de ZE-zone wordt gevolgd:

Kenmerk: 2024/1832781

2/3

• • • • • •

Het verkeersbesluit voor de nul-emissiezone (inclusief ontheffingsregels) is op 5 november 2024 voor besluitvorming voorgelegd aan het college van B&W van de gemeente Haarlem. Na besluitvorming en publicatie gaat een bezwaarperiode van zes weken in. Landelijk geldende ontheffingen kunnen reeds via de site van de RDW worden aangevraagd. Lokaal geldende ontheffingen kunnen vanaf december 2024 worden aangevraagd. De nul-emissiezone treedt per 1 juni 2025 in werking. De eerste vier maanden worden waarschuwingsbrieven in plaats van boetes verstuurd. Vanaf 1 oktober 2025 worden bij overtreding daadwerkelijk boetes verstuurd.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/1832781

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Evaluatie Formule 1 editie 2024 Nummer 2024/1937026 Datum college 10 december 2024 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur Afdeling PG Auteur J. Nupoort Telefoonnummer 0646215665 Email j.nupoort@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad. Bijlagen Evaluatierapport Formule 1 2024 Geachte raadsleden, Naast de evaluatie van specifiek het Zandvoort Racefestival dat dit jaar op verzoek van de gemeenteraad heeft plaatsgevonden en dat in de raad van november aan de orde is geweest, is direct na het Formule 1 evenement ook gestart met het evalueren van het voorbereidingsproces, het evenement zelf en de operatie tijdens het evenement. In de bijlage vindt u het evaluatierapport dat is opgesteld door de gemeente Zandvoort. De uitkomsten beschreven in het evaluatierapport komen voort uit verschillende thema’s, overlegtafels en partijen. Daarnaast hebben de Dutch Grand Prix organisatie en Zandvoort Beyond hun eigen evaluatieproces doorlopen. De gemeente kijkt in 2024 terug op een wederom goed verlopen Formule 1 evenement in Zandvoort. Natuurlijk valt er altijd iets te verbeteren. De belangrijkste speerpunten voor volgend jaar zijn op hoofdlijnen: 1.

Zandvoort Beyond stimuleren om de volledige planvorming voor het Racefestival tijdig, correct en compleet aan te leveren, waardoor het vertrouwen kan worden teruggewonnen. 2. Vroegtijdig de gesprekken opstarten met DGP, Brandweer, Omgevingsdienst IJmond en gemeente over brandveiligheid op het circuitterrein. 3. Verbeteren van de sfeer in het dorp en het aanpakken van overlast (o.a. door het terugdringen van het gebruik van alcohol onder jongeren). De afgelopen jaren bent u aan het begin van het nieuwe kalenderjaar middels een raadsinformatiebrief apart geïnformeerd over de financiële stand van zaken van de voorgaande editie. In 2023 was dit ook de financiële afronding van het projectbudget dat voor de eerste drie edities beschikbaar was gesteld. Vanaf de editie van 2024 kunt u de financiële verantwoording, op de ook voor andere projecten gebruikelijke manier, terugvinden in het jaarverslag van 2024. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/1596035

1/2

Kenmerk: 2024/1596035

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

2/2