Raadsinformatiebrieven 18 oktober - 21 november 2023

Raadsinformatiebrieven Nieuw document

Raadsinformatiebrief Over brief Staatssecretaris met dringende oproep asielopvang en huisvesting vergunninghouders

Titel

Brief Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid met dringende oproep asielopvang en huisvesting vergunninghouders

Datum bericht

18-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Netcongestie rondom Zandvoort

Titel

Netcongestie rondom Zandvoort

Datum bericht

18-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Toezegging door het college inzake kadastrale tekening verkoop Tollensstraat 2

Titel

Toezegging door het college inzake kadastrale tekening verkoop Tollensstraat 2

Datum bericht

24-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Aanwijzing gemeentesecretaris

Titel

Aanwijzing gemeentesecretaris

Datum bericht

24-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

D. Moolenburgh (Burgemeester)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Toezegging door college inzake mogelijkheden bij gelijke biedingen inzake Verkoop Tollensstraat 2

Titel

Toezegging door college inzake mogelijkheden bij gelijke biedingen inzake Verkoop Tollensstraat 2

Datum bericht

24-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Beantwoording Schriftelijke vragen VVD over Fatbike-bende regio Haarlem

Titel

Beantwoording Schriftelijke vragen VVD over Fatbike-bende regio Haarlem

Datum bericht

25-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

D. Moolenburgh (Burgemeester)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Motie Meer goedkope parkeerplaatsen Passage

Titel

Motie Meer goedkope parkeerplaatsen Passage

Datum bericht

31-10-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief terugkoppeling integrale controle 28 september 2023

Titel

Terugkoppeling integrale controle 28 september 2023

Datum bericht

07-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

D. Moolenburgh (Burgemeester)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Toezegging financiële gevolgen minimanorm

Titel

Toezegging financiële gevolgen minimanorm

Datum bericht

10-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Toezegging informeren kostendelersnorm Participatiewet

Titel

Toezegging informeren kostendelersnorm Participatiewet

Datum bericht

10-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief wachttijden in de jeugdhulp

Titel

Wachttijden in de jeugdhulp

Datum bericht

14-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Voortgang implementatie Omgevingswet

Titel

Voortgang implementatie Omgevingswet

Datum bericht

14-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief motie Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid

Titel

Motie Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid

Datum bericht

21-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen CDA over Bereikbaarheid Zandvoort

Titel

Beantwoording schriftelijke vragen CDA over Bereikbaarheid Zandvoort

Datum bericht

21-11-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Brief staatssecretaris van Justitie en Veiligheid met dringende oproep asielopvang en huisvesting vergunninghouders Nummer 2023/1771713 Datum college 17 oktober 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1 Wonen en ruimtegebruik Afdeling BC Auteur W.H.C. Stigter Telefoonnummer 0614370094 Email wstigter@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt de raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Brief staatssecretaris Veiligheid en Justitie Geachte raadsleden, Tijdens de raadscommissie van 3 oktober 2023 heeft ons college bij monde van de burgemeester een mededeling gedaan. De strekking daarvan was dat er mogelijk een verzoek zou komen van het rijk naar crisisnoodopvang voor alleenstaande minderjarige asielzoekers vanwege een dreigend acuut tekort aan slaapplaatsen. Het college deelde mee dat als dit verzoek zou komen, er een inventarisatie zou worden gemaakt van eventueel beschikbare pension- en hotelcapaciteit. Op 6 oktober 2023 ontving de gemeente inderdaad een brief van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie Van der Burg, zie bijlage. In zijn brief vraagt de staatssecretaris om plekken voor de duur van meerdere maanden, met daarbij een verdeling van het aantal plekken over de 12 provincies. Wij hebben aan het COA verduidelijking gevraagd om welke aantallen en tijdsduur het gaat.

Het COA heeft grotere aantallen en langere termijnen gevraagd dan wij voor Zandvoort haalbaar en inpasbaar achten. Wij hebben toegezegd de raad te informeren over het eventuele verzoek van de staatssecretaris. Daaraan hebben wij door middel van deze raadsinformatiebrief voldaan.

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1771713

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Netcongestie rondom Zandvoort Nummer 2023/1774005 Datum college 17 oktober 2023 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 4.4. Duurzaamheid Afdeling ECDW Auteur R.A. Atkins Telefoonnummer 023-5113774 Email ratkins@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen Geachte raadsleden, Al enige jaren is er sprake van congestie op het elektriciteitsnet in Nederland. Dit betekent dat er beperkte capaciteit is op het net en dat het moeilijker wordt om elektriciteitsaansluitingen te realiseren in een gebied. Tot op heden is Zandvoort slechts beperkt geraakt door netcongestie. Zandvoort had op de kaartjes die netcongestie aangeven een witte of gele kleur, wat aangeeft dat er ruimte beschikbaar is op het net. Het is nu echter bekend geworden dat Tennet (de beheerder van het landelijke hoogspanningsnet) het hoogspanningsstation Vijfhuizen, waarvoor Zandvoort nu nog afhankelijk is voor de stroomvoorziening, een dezer dagen onverwachts gaat aanmerken als beperkt in beschikbare capaciteit. Hierdoor kleurt het gehele verzorgingsgebied van het hoogspanningsstation direct oranje, dan wel rood. De directe gevolgen hiervan lijken voor Zandvoort nog beperkt, omdat er voorbereidende werkzaamheden zijn getroffen.

Voor de Zandvoortse ontwikkelprojecten die in de MRA monitor plancapaciteit opgenomen zijn, heeft Liander capaciteit op het net gereserveerd. Dat geldt ook voor elektrificatie van warmtebronnen bij bestaande bouw (zoals in de Transitievisie Warmte aangegeven) en de verdere uitbreiding van laadinfrastructuur voor auto’s. Voor (toekomstige) ontwikkelingen die niet bekend zijn bij Liander is echter mogelijk geen capaciteit op het elektriciteitsnet beschikbaar. Ondertussen werkt Liander wel aan het vergroten van de netcapaciteit in Zandvoort door een nieuw 50 Kilovolt station te realiseren, maar is daarbij ook afhankelijk van de beschikbare capaciteit op het landelijke hoogspanningsnet waarvan Tennet de beheerder is. De congestie bij Tennet is pas verholpen wanneer een nieuw hoogspanningsstation gebouwd wordt in de regio. Er zijn gesprekken en onderzoeken gaande om een nieuw station te plaatsen tussen de A9 en Amsterdam ten zuiden van het Noordzeekanaal en ten noorden van Schiphol. Hiermee worden uitbreidingen gevoed die gepland zijn in het westelijk havengebied en wordt ook hoogspanningsstation Vijfhuizen ontlast.

Kenmerk: 2023/1774005

1/2

De verwachte oplevertermijn van het hoogspanningsstation is op zijn vroegst 2030. Liander en Tennet zijn momenteel ook in gesprek om meer ruimte op station Vijfhuizen te creëren door datacenters in de regio op een andere manier van stroom te voorzien dan via Vijfhuizen. Hiermee zouden de kabels van Liander direct worden ontlast en de congestie opgeheven worden. Op dit moment is er geen tijdlijn bekend van die gesprekken en eventuele uitvoering. Bij doorgang kan dit op kortere termijn gerealiseerd worden. Naar verwachting komt Tennet deze week met een aankondiging. Wij houden u op de hoogte van relevante ontwikkelingen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1774005

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Toezegging door het college inzake kadastrale tekening verkoop Tollensstraat 2 Nummer 2023/1690739 Datum college 24 oktober 2023 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 5.3.Overige beheertaken Afdeling VG Auteur J. Wegbrans-Alladien Telefoonnummer 023-5114634 Email jwegbrans@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad en is een reactie op een toezegging d.d. 20-09-2023. Bijlagen Nieuwe verkooptekening. Geachte raadsleden, Bij de behandeling van het voorstel verkoop Tollenstraat 2 zijn vragen gesteld over de kadastrale tekening. Uit nader onderzoek blijkt dat de verkooptekening gebaseerd is op een oude plankaart die nog in het systeem was opgenomen waarop het oude benzinestation te zien was. Dit benzinestation bestaat al lang niet meer. Met een nieuwe verkooptekening is dat hiermee nu rechtgezet. De huidige vraagprijs blijft gehandhaafd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1690739

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Aanwijzen gemeentesecretaris Zandvoort Nummer 2023/1791866 Datum college 24-10-2023 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 6.2 Gemeentelijk bestuur Afdeling BC Auteur W. Stigter Telefoonnummer 023-5113062 Email wstigter@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen geen Geachte raadsleden, Het college heeft dinsdag 24 oktober 2023 besloten dat mevrouw C. van Eijk (1970) vanaf 1 januari 2024 de nieuwe gemeentesecretaris van de gemeente Zandvoort wordt. Na een uitgebreide selectieprocedure koos het college unaniem voor de ervaring en kennis die zij met zich meebrengt. Het college is ervan overtuigd dat Christine van Eijk met haar enthousiasme en ervaring Zandvoort een stap verder gaat brengen in de ontwikkelingen en kansen voor onze gemeente. Christine van Eijk is tot 1 januari nog werkzaam als locogemeentesecretaris en clustermanager Ruimtelijke Projecten, Onroerende Zaken en Economie, Toerisme en Participatie bij de gemeente Noordwijk. Zij heeft in haar loopbaan ruime ervaring opgedaan met gemeentelijke organisatie en bestuur, waaronder de fusie van de gemeenten Noordwijk en Noordwijkerhout. Zij is in 1994 afgestudeerd als bestuurskundige aan de Rijks Universiteit Leiden.

Christine van Eijk volgt Maaike Pippel op, die de afgelopen drie jaar als gemeentesecretaris voor Zandvoort werkzaam is geweest en nu programmadirecteur organisatieontwikkeling is van de organisatie Haarlem en Zandvoort.

Het college van burgemeester en wethouders,

De secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2023/1791866

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Toezegging door college inzake mogelijkheden bij gelijke biedingen inzake Verkoop Tollensstraat 2 (voormalige dienstwoning begraafplaats) Nummer 2023/1682640 Datum college 24 oktober 2023 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 5.3.Overige beheertaken Afdeling VG Auteur Jamila Wegbrans-Alladien Telefoonnummer 023-5114634 Email jwegbrans@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar gemeenteraad en is een reactie op een toezegging d.d. 20-09-2023. Bijlagen Geachte raadsleden, Naar aanleiding van de vraag of bij een gelijke bieding een Zandvoorter voorrang zou kunnen krijgen bij de verkoop van het pand, zijn we bij de makelaar de mogelijkheden nagegaan. Wij kunnen u meedelen dat bij gelijke biedingen conform zal worden gehandeld. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/1682640

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen VVD over Fatbike bende regio Haarlem Nummer 2023/1813607 Datum college 24 oktober 2023 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 6.3. Openbare orde en bestuur Afdeling VH Auteur M.L. Vendel Telefoonnummer 023-5114911 Email mvendel@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad. Bijlagen geen Geachte raadsleden, Op 9 oktober j.l. heeft de VVD fractie vragen gesteld inzake de Fatbike bende regio Haarlem. Met deze brief geven wij antwoord op de vragen. Hieronder wordt de vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. 1. Op welke manier is het college bij deze problematiek betrokken/aangehaakt bij de buurgemeenten zoals Haarlem, Bloemendaal en Heemstede? Antwoord: Er is nauwe samenwerking tussen de ambtenaren die bezig zijn met de aanpak van deze problematiek in Zandvoort, Haarlem, Bloemendaal en Heemstede. Er is bestuurlijk overleg geweest met de burgemeesters van Bloemendaal en Heemstede over de gewenste aanpak. Naar aanleiding van het bestuurlijke overleg en de cijfers vanuit betrokken partners is gebleken dat de situatie voor de gemeente Zandvoort meevalt, ook omdat er vooralsnog weinig betrokkenheid lijkt vanuit de Zandvoortse jeugd. 2.

Op welke wijze is het college preventief bezig om dergelijke problematiek in de regio en Zandvoort te voorkomen? Het college werkt op diverse manieren samen met de inwoners van Zandvoort en belangrijke ketenpartners als de scholen, het jongerenwerk, het straathoekwerk, het CJG, HALT, de politie en natuurlijk handhaving aan het voorkomen en aanpakken van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit. Zo is er regelmatig overleg tussen voornoemde professionals over de gezamenlijke aanpak van overlastlocaties, jeugdgroepen en jongeren die zeer zorgelijk in beeld komen bij handhaving en politie. Hierbij wordt steeds gezocht naar een goede samenwerking tussen het preventieve en repressieve domein. Ook is er, mede vanuit het Zandvoorts Preventie Model, een preventie overleg waar partijen uit het jeugddomein met elkaar afstemmen over hun gezamenlijke inzet, om te voorkomen dat jongeren überhaupt in beeld komen met overlast gevend of crimineel gedrag. Met de politie is afgestemd dat zij de komende periode veel aandacht hebben voor het controleren van fatbikes, onder meer op de technische eisen.

Kenmerk: 2023/1813607

1/2

Voor wat betreft het regionale aspect is er nauwe afstemming met de omliggende gemeenten over Zandvoortse jongeren die in gemeenten als Haarlem, Heemstede, Bloemendaal of Velsen in beeld komen met overlast of criminaliteit, en over jongeren uit omliggende gemeenten die juist in Zandvoort in beeld komen. 3. Is het college voornemens om met omliggende gemeenten het gesprek aan te gaan over het Zandvoorts preventiemodel en de ‘lessons learned’ van onze preventieaanpak te delen? Zo ja, waar ziet het college Zandvoort kansen om deze gemeentegrenzen overstijgende problematiek aan te pakken met buurgemeenten? Zandvoort is zeker bereid om omliggende gemeenten, die nieuwsgierig zijn over het Zandvoorts Preventie Model, te informeren over de preventie aanpak. Er is al samenwerking specifiek rond de problematiek van jongeren die overlast veroorzaken of criminaliteit plegen met omliggende gemeenten, zie ook het antwoord bij vraag 2. 4. In welke mate kan handhaving op dit moment bijdragen aan het voorkomen van deze incidenten en in hoeverre heeft het ‘winterrooster’ (geen avondbezetting) van de handhaving hier invloed op? Handhaving neemt deel aan de integrale samenwerking met ketenpartners zoals beschreven in het antwoord op vraag 2. Er zijn handhavers opgeleid tot jeugdBOA om deze inzet goed te plegen.

Het winterrooster heeft hier beperkte invloed op; de afspraken die worden gemaakt waaronder gesprekken met ouders of speciale acties op jeugd vinden gewoon plaats waar dit nodig is. 5. Op welke vlakken ziet het college nog meer kansen om deze problematiek aan te pakken en op welke wijze kan de raad haar hierbij ondersteunen? In Zandvoort staat een goede en brede aanpak op zowel het voorkomen als aanpakken van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit. Er zijn veel partijen betrokken die, elk vanuit hun expertise, een goede inzet plegen. Er is op dit moment geen extra ondersteuning nodig bij de bestaande aanpak. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2023/1813607

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Motie Meer goedkope parkeerplaatsen Passage Nummer 2023/1778193 Datum college: 24 oktober 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur D. van der Meer Telefoonnummer 023-5113865 Email dvandermeer@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad. Bijlagen Geen Geachte raadsleden, Op 18 april 2023 hebben de fracties namens Jong Zandvoort en OPZ de motie “meer goedkope parkeerplaatsen Passage” ingediend. In de Raad van d.d. 23 mei 2023 is de motie aangenomen. Deze motie vraagt het college: - Te kijken of deze locatie ingezet kan worden om meer goedkope parkeerplaatsen te realiseren. - Het pas geplante helmgras over te planten naar kapotte stukken duin op boulevard Paulus Loot. Het college heeft de motie grondig onderzocht en komt tot het volgende; Voor de parkeerplaats zelf zijn er 2 mogelijkheden: Algemeen: voor beide mogelijkheden biedt de locatie passage ruimte voor ca. 30 tot 60 parkeerplaatsen. Bij ca. 60 parkeerplaatsen heeft dit gevolgen voor het recent aangebrachte groen. 1) Het realiseren van een parkeerterrein om ‘goedkoop’ te kunnen parkeren (tarief € 2.50 p/u); Om dit mogelijk te maken, dient er één in-/ uitrit te komen op de Burgermeester Engelbertsstraat. De weginrichting ter plaatse van deze aansluiting dient aangepast te worden.

Het parkeerterrein zelf dient volledig omsloten te worden, aangevuld met een slagboom bij de in-/ uitgangen en een aparte betaalautomaat. Alleen met deze inrichting is ‘goedkoop’ parkeren te realiseren. De huidige tegelvervanging dient vervangen te worden door stelconplaten met wegmarkering voor de vak aanduiding. 2) Het realiseren van een parkeerterrein zonder ‘goedkoop’ parkeren. Het grootste verschil met optie 1 is dat dit parkeerterrein vrij te betreden is en niet door middel van een slagboom in-/ uit te rijden is.

Kenmerk: 2023/1778193

1/3

De parkeerkosten zullen gelijk zijn aan de gehanteerde parkeertarieven (zone A € 4.00 p/u na 2 uur € 7,00 p/u) in de omgeving en er kan gebruik gemaakt worden van bestaande betaalautomaten. Desondanks raadt het college het realiseren van een parkeerterrein op deze locatie af en wel om het volgende: Financieel: Het realiseren van een parkeerterrein leidt tot hoge investeringen, waarvan de gebruikerskosten niet toereikend zijn om deze kosten te dekken. Dit in relatie tot start bouwontwikkeling binnen 3 jaar. -

Bij optie 1 bedraagt de investering per parkeerplaats € 12.500, uitgaande van ca. 30 voertuigen, en € 8.700, uitgaande van ca. 60 voertuigen. Totale investering bedraagt € 375.000 tot € 522.500. De opbrengst is gemiddeld per jaar € 1.015 per parkeerplaats, doorgerekend naar een totaal gemiddelde jaaropbrengst van € 30.000 tot € 60.000 voor dit parkeerterrein.

-

Bij optie 2 bedraagt de investering per parkeerplaats € 10.250, uitgaande van ca. 30 voertuigen, en € 7.600, uitgaande van ca. 60 voertuigen. Totale investering bedraagt € 325.000 tot 472.500. De opbrengst is gemiddeld per jaar € 750 per parkeerplaats, doorgerekend naar een totaal gemiddelde jaaropbrengst van €22.500 tot € 45.000 voor dit parkeerterrein.

Verkeer: Een parkeerterrein op deze locatie is vanuit oogpunt verkeer zeer onwenselijk. Het leidt namelijk tot extra verkeer, wat niet wenselijk is aangezien de Burgermeester Engelbertsstraat een doorgaande verkeersroute betreft in combinatie met overstekende voetgangers/ fietsers. Ook sluit dit niet aan bij de beleidswens om de verkeersintensiteit juist hier te verlagen. Het parkeerverwijssysteem sluit niet aan op dit parkeerterrein. En er zijn aanpassingen van de weginrichting Burgermeester Engelbertsstraat noodzakelijk, hier sluit de in-/ uitrit constructie op aan. Indien een parkeerterrein op deze locatie wordt gerealiseerd, dan is een verkeersbesluit noodzakelijk. Kans op bezwaar is groot en daarmee is niet in te schatten tot hoeveel vertraging dit zal leiden. Groen: Het realiseren van 60 parkeerplaatsen is alleen mogelijk met verwijderen van het net geplante helmgras. Het voorstel om helmgras te verplanten in de duin op boulevard Paulus Loot is een mooie oplossing. Toch leidt het realiseren van dit parkeerterrein tot vermindering van groen in de openbare ruimte. Conclusie: Het college ziet af van het realiseren van een parkeerterrein op het terrein van de Passage. Voorstel: Het college stelt voor om op deze locatie fietsparkeren te faciliteren.

Waarbij aandacht is voor de juiste uitstraling van het fietsparkeerterrein, waar een combinatie van fietsrekken en palen conform fietsparkeerterrein Badhuisplein de voorkeur heeft. De realisatiekosten voor een fietsparkeerterrein met ca. 160 zal ongeveer € 50.000 bedragen.

Het college van burgemeester en wethouders,

Kenmerk: 2023/1778193

2/3

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1778193

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Terugkoppeling integrale controle 28 september 2023 Nummer 2023/1749140 Datum college 7 november 2023 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 6.3. Openbare orde en bestuur Afdeling VH Auteur R. Hussain Email rhussain@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geachte leden van de raad, Graag informeren wij u met deze raadsinformatiebrief over een integrale controle die op 28 september 2023 in Zandvoort heeft plaatsgevonden. De controle vond plaats in de Max Planckstraat e.o., een locatie waar verschillende veiligheidspartners verontrustende signalen hadden ontvangen over mogelijke ondermijning in verband met drugs, witwassen van geld, malafide ondernemingen en illegale bewoning/verhuur. Het doel van deze controle was om een beeld te krijgen van de ondernemingen die gevestigd zijn in de gemeente Zandvoort. De controle is het resultaat van de extra vrijgekomen middelen vanuit het coalitieakkoord in 2023. De controle was een gezamenlijke inspanning van verschillende veiligheidspartners, waaronder de gemeente, de Omgevingsdienst IJmond, de politie Zandvoort en particuliere speurhonden. Tijdens de controle hebben we geen belemmeringen of vervelende reacties ervaren, wat bijdraagt aan het succes van de inzet. Er zijn een beperkt aantal illegale zaken aangetroffen.

Er zijn er verschillende voorwerpen in beslag genomen door de politie, waaronder verkeersborden en op een vuurwapen gelijkend voorwerp. Bovendien werd een aanzienlijke hoeveelheid contant geld aangetroffen binnen een pand. De politie doet verder onderzoek naar de aangetroffen goederen. Het doel van deze controle was om een beter beeld te krijgen van de ondernemingen die gevestigd zijn in de Max Planckstraat en eventuele ondermijnende activiteiten. We kunnen vaststellen dat dit doel met succes is bereikt. Ondermijning 2024 De komende jaren zal vanuit de gemeente blijvend ingezet worden op de aanpak ondermijning. Ondermijning is een van de drie geprioriteerde thema’s binnen het Integraal Veiligheids- en Handhavingsplan 2023 – 2026. Het doel binnen aanpak ondermijning is om het inzicht in de problematiek vergroten. Tevens willen wij een pro actieve aanpak tegenover de meldingen die gerelateerd zijn aan ondermijning en meerdere integrale controles per jaar. Daarnaast willen wij de signaal functie vergroten, meer communicatie inzetten en een weerbaardere bestuurlijke en ambtelijke organisatie. Dit staat ook beschreven in het Actieprogramma Veiligheid en Handhaving 2024, dat eind dit jaar naar u wordt gestuurd.

Kenmerk: 2023/1749140

1/2

De komende maanden zullen er meer integrale controles uitgevoerd worden. Tevens worden de werkafspraken tussen de diverse veiligheidspartners concreet gemaakt, met als doel een betere samenwerking. Daarnaast zijn diverse trainingen ontworpen, die intern door collega’s gevolgd kunnen worden die een rol hebben in de aanpak van ondermijning. Om meer zicht te krijgen op de ondermijnende criminaliteit binnen de gemeente, zal het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) in het eerste kwartaal van 2024 een rapportage uitgeven waarin een diepgaande analyse is uitgevoerd. Dit rapport zal van invloed zijn op de verdere aanpak binnen ondermijning. Bij ondermijning worden legale bedrijven en diensten gebruikt voor illegale activiteiten. De controles passen in een brede aanpak van de gemeente en veiligheidspartners om illegale activiteiten tegen te gaan en ondernemers en bewoners bewust te maken van de gevaren van ondermijnende criminaliteit. We blijven vastbesloten om ondermijnende activiteiten aan te pakken en zullen doorgaan met onze inspanningen om een veilige en leefbare omgeving voor onze inwoners te creëren. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1749140

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Toezegging financiële gevolgen minimanorm Nummer 2023/1894005 Datum college 9 november 2023 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 3.2. Inkomen Afdeling SMSR Auteur A.L. van der Kraan Telefoonnummer 023-5114061 Email alkraan@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad en is een reactie op een toezegging. Bijlagen Geachte raadsleden, Tijdens de raadscommissie van afgelopen dinsdag 31 oktober 2023 is de toezegging gedaan u nader te informeren over de financiële gevolgen van het verhogen van de inkomensgrens van het minimabeleid naar 130% en verhoging van de vergoedingen van het Jeugdfonds Sport en Cultuur.

Inkomensgrens minimabeleid naar 130% De kosten voor het verhogen naar 130% komen op € 196.840 structureel, zonder de energietoeslag. Toelichting op berekening totaalbedrag In de onderstaande tabel staan het aantal huishoudens in Zandvoort met een laag vermogen en weinig spaargeld. Aantal huishoudens

100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

709

829

978

1.158

1.342

1.569

Op dit moment bereiken we met de ZandvoortPas 800 huishoudens. Ook zijn er 112 ZandvoortPassen verstrekt aan partners en 217 ZandvoortPassen aan kinderen van 4-17 jaar. Van de 978 huishoudens tot 120% (zie bovenstaande tabel) bereiken we daarmee 82%. Dit bereik ligt bij de doelgroep tot 100% hoger dan gemiddeld, omdat daar veel inwoners automatisch recht hebben op de ZandvoortPas. Bij de doelgroep 101-120% is dit gemiddeld lager, omdat zij zelf een aanvraag moeten doen.

Kenmerk: 2023/1894005

1/2

Beschikbare budgetten 2023 voor het minimabeleid, zonder de energietoeslag: € 277.000 € 440.000 € 34.000 € 242.000 € 71.000 € 1.064.000

Minimabeleid Bijzondere bijstand Peuterspeelzaal Zorgkosten incl. zorgpolis Sociale basis Totaal minimabudget tot 120%

Alle inwoners die gebruik maken van bovenstaande regelingen hebben een ZandvoortPas. Gemiddeld zijn de verstrekkingen per huishouden per jaar € 1.330 (€ 1.064.000 gedeeld door 800 huishoudens). Er zijn 180 huishoudens met een inkomen tussen de 120 en 130% (1.158 huishoudens tot 130% min 978 huishoudens tot 120% uit bovenstaande tabel). Als van deze 180 huishoudens 82% de ZandvoortPas aanvraagt, dan zijn dit 148 huishoudens. Bij gelijk gebruik van de regelingen komen de kosten voor het verhogen naar 130% dan op: € 196.840 (148 huishoudens x € 1.330 aan gemiddelde besteding per huishouden). In Haarlem is de inkomensgrens per 1 januari 2023 naar 130% gegaan. De ervaring in Haarlem is dat vergoten van het bereik van de nieuwe doelgroep niet zo snel gaat. Komend onderzoek effecten minimabeleid Momenteel doet het college een onderzoek naar de effectiviteit van het minimabeleid. Bij dit onderzoek wordt gekeken of inwoners met verschillende gezinssamenstellingen rond kunnen komen. Ook wordt in kaart gebracht welk deel van de doelgroep wordt bereikt met de minimaregelingen en wat de omvang is van het aantal inwoners met een laag inkomen die niet in beeld zijn. Dit onderzoek zal in het eerste kwartaal van 2024 met u worden gedeeld.

Verhoging vergoedingen Jeugdfonds Sport en Cultuur De subsidie van de gemeente Zandvoort aan het Jeugdfonds bedraagt in 2023 € 50.000, dit is inclusief een aparte subsidie voor zwemles. Het Jeugdfonds geeft aan dat zij voor 2023 een tekort verwachten van ca. € 5.000. Het Jeugdfonds schat in dat met een hogere vergoeding én een verhoging naar 130% een subsidie van € 20.000 extra nodig is. Het totaal aan subsidie komt dan op ca. € 70.000 per jaar. Het Jeugdfonds werft ook fondsen naast de gemeentelijke subsidies. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1894005

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Kostendelersnorm Participatiewet Nummer 2023/1892480 Datum college 9 november 2023 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 3.2. Inkomen Afdeling WI Auteur D.D. Hofman Telefoonnummer 023-5115594 Email dhofman@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad en is een reactie op een toezegging. Bijlagen Geachte raadsleden, Tijdens de raadscommissie van afgelopen dinsdag 31 oktober 2023 is de toezegging gedaan u nader te informeren over de kostendelersnorm in de Participatiewet en welke mogelijkheden er zijn om de kostendelersnorm af te schaffen. Wat is de kostendelersnorm? In de Participatiewet geldt de kostendelersnorm. Deze norm houdt rekening met de voordelen van het delen van de kosten binnen een huishouden (denk aan boodschappen, huur, gas). De gedachte van de wetgever hierbij was dat stapeling van meerdere bijstandsuitkeringen op één woonadres ongewenst is en dat er rekening moet worden gehouden met schaalvoordelen vanwege het kunnen delen van kosten. De kostendelersnorm maakt dat een bijstandsuitkering lager wordt naarmate meer personen hoofdverblijf hebben in dezelfde woning. De gemeente past de bijstandsuitkering hierop aan. Dit betekent dat bij een huishouden met 2 personen boven de 27 jaar, elk persoon recht heeft op een bijstandsuitkering van maximaal 50% van de gehuwdennorm.

De percentages hieronder worden afgezet tegen de gehuwdennorm. De gehuwdennorm is per 1 juli 2023 €1738,02 (inclusief vakantietoeslag). Aantal personen van 27 jaar of Bijstandsnorm per Totale bijstandsnorm als alle ouder in een huishouden persoon personen bijstand ontvangen 1 70% 70% 2 50% 100% 3 43,33% 130% 4 40% 160% 5* 38% 190% *De kostendelersnorm geldt ook voor huishoudens met meer dan 5 personen.

Kenmerk: 2023/1892480

1/3

Leeftijdsgrens kostendelersnorm per 1 januari 2023 naar 27 jaar Met ingang van 1 januari 2023 is de kostendelersnorm in de Participatiewet gewijzigd. De wijziging betekent dat jongeren tot 27 jaar niet meer meetellen voor de uitkering van hun ouders. Voorheen lag die grens bij 21 jaar. Aanleiding voor de wijziging is dat uit onderzoek van Significant APE blijkt dat sinds de invoering van de kostendelersnorm in 2015 een stijging te zien is van het aantal jongeren uit bijstandsgezinnen die het ouderlijk huis verlaten zodra zij 21 jaar worden ten opzichte van jongeren uit niet-bijstandsgezinnen. Dak- en thuisloosheid ligt hiermee op de loer. Uitzonderingen kostendelersnorm Niet alle huisgenoten tellen mee voor de kostendelersnorm. Uitgezonderd zijn: - jongeren tot 27 jaar; - de persoon met wie u een gezamenlijke huishouding voert, als er geen anderen in de woning wonen; - de commerciële huurder/onderhuurder/kostganger of de verhuurder/onderverhuurder/kostgever die in dezelfde woning woont; - kamerhuurders met een commercieel contract (en die een commerciële huurprijs betalen); - studenten die een opleiding volgen die recht kan geven op studiefinanciering of tegemoetkoming studiekosten; - studenten die een Beroeps Begeleidende Leerweg volgen (BBL-studenten); - ontheemden in crisissituaties die zelf geen eigen aanspraak op bijstand op basis van de participatiewet hebben.

Welke ruimte hebben gemeenten om de kostendelersnorm volledig af te schaffen? De uitvoering van de Participatiewet is een medebewindstaak. Het generiek niet toepassen van de kostendelersnorm door de gemeente is in strijd met de wet. Gemeenten hebben dus geen mogelijkheid om de kostendelersnorm volledig af te schaffen. Conclusies 1. De Participatiewet biedt voldoende ruimte (artikel 18 PW, lid 1) om in individuele gevallen af te wijken en maatwerk bij het vaststellen van de uitkeringsnorm toe te passen. Zo kan bijvoorbeeld bij tijdelijk verblijf of een crisissituatie (dreigende dakloosheid) de kostendelersnorm niet worden toegepast. 2. Toepassing van de kostendelersnorm leidt op dit moment niet tot ongewenste neveneffecten voor grote groepen inwoners, die niet door toepassing van maatwerk opgelost kunnen worden. (U wordt hierover nog separaat geïnformeerd tijdens de vergadering op 13 november). 3. Het niet toepassen van de kostendelersnorm zorgt voor hogere uitgaven die ten laste van het BUIGbudget komen.

Kenmerk: 2023/1892480

2/3

4. Op dit moment zijn er geen concrete ontwikkelingen ten aanzien van nadere aanpassing van wetgeving op dit gebied. Het volledig afschaffen van de kostendelersnorm is geen onderdeel van het wetsvoorstel Participatiewet in balans die naar verwachting 1 januari 2025 van kracht wordt. Het college wil breder kijken naar maatregelen die meer financiële zekerheid kunnen bieden aan kwetsbare Zandvoorters. Het gaat bijvoorbeeld over het verruimen van de bijverdiengrens in de bijstand en meer ruimte om maatwerk toepassen bij de vierweken zoektermijn voor jongeren. Een collegebesluit is in voorbereiding die voorsorteert op een aantal landelijke wijzigingen Participatiewet. U wordt binnenkort hierover geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1892480

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Wachttijden in de jeugdhulp Nummer 2023/1885427 Datum college 14 november 2023 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 2.2. Voorzieningen jeugd Afdeling JOS Auteur S. Termorshuizen Telefoonnummer 023-5114876 Email stermorshuizen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raadscommissie. Bijlagen Geen Aanleiding De wachttijden voor complexe jeugdhulp nemen toe. Jeugdigen in onze regio’s moeten daardoor langer wachten op jeugdhulp dan wenselijk is. Eén op de vier geïndiceerde jeugdigen staat momenteel op een wachtlijst. Afhankelijk van de soort hulp die nodig is, moeten de jeugdigen gemiddeld tussen de vijf en acht maanden wachten. Eerder hebben we u geïnformeerd over de knelpunten in de jeugdhulp, waaronder ook de wachttijden. In deze brief informeren we u nader over de oorzaken, gevolgen en oplossingsrichtingen met betrekking tot wachttijden1. Ten slotte kijken wij verder naar de komende periode van deze samenwerking tussen de gemeente en consortia. Oorzaken Overal in Nederland groeit de vraag naar jeugdhulp. Deze problematiek is niet uniek voor onze gemeente en regio. Volgens deskundigen houden de groeiende prestatiedruk, vechtscheidingen, armoede, eenzaamheid, individualisering en digitalisering verband met dit probleem.

Ook is het minder vanzelfsprekend dat jeugdigen een sociaal en sterk netwerk hebben, wat ervoor zorgt dat ze minder mogelijkheden hebben om op terug te vallen. Tegelijkertijd maakt het landelijke personeelstekort in de sector het moeilijker om jeugdigen snel op te vangen. Daarnaast duren behandelingen vaak langer en zijn deze intensiever dan in het verleden. Hier komt nog eens bij dat doorstroom naar andere vormen van hulp, onder meer bekostigd via de Wet Langdurige Zorg (Wlz), wordt belemmerd, omdat ook in deze sector sprake is van personeelstekorten en wachttijden. Ten slotte is het belangrijk om te vermelden dat ook in voorgaande jaren wachtlijsten een gegeven waren in onze en andere jeugdhulpregio’s.

1

De begrippen wachttijd en wachtlijst worden nogal eens door elkaar gebruikt. Bij wachtlijsten gaat het over het aantal wachtenden. Met wachttijd wordt de tijd dat een wachtende op de wachtlijst staat bedoelt. Wachttijd is de meest zuivere indicator in dezen en dus gaat het in deze brief vooral hierover.

Kenmerk: 2023/1885427

1/3

Gevolgen Hulpaanbieders, gecertificeerde instellingen (zoals Jeugdbescherming) en het Centrum Jeugd en Gezin (CJG) monitoren hoe het met de cliënten op de wachtlijst gaat, maar kunnen niet voorkomen dat onwenselijke persoonlijke- of gezinssituaties ontstaan of voortduren. In het geval van acute onveiligheid wordt uiteraard nog steeds direct ingegrepen en hulp geboden. Ook de vier consortia voor complexe jeugdhulp hebben last van de wachttijden. Zij zien zich genoodzaakt om soms pijnlijke beslissingen te nemen en dat leidt tot frustratie: medewerkers die er hun beroep van maken om jeugdigen te helpen, moeten nee zeggen. Het risico bestaat dat medewerkers hierdoor de branche verlaten, zeker nu het relatief gemakkelijk is elders werk te vinden. En dan zijn er nog de gevolgen voor alle organisaties, instellingen en mensen rond de jeugdigen op de wachtlijst. Het gebrek aan in-, door- en uitstroom speelt ook daar. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de scholen. Dit leidt tot toenemende druk op gemeenten om meer geld beschikbaar te stellen. De huidige lumpsum budgetten voor de consortia zijn gestoeld op de jeugdhulpuitgaven in 2021 en zijn bijgesteld voor onder andere prijsontwikkelingen in 2022. Deze bedragen komen volgens de consortia niet altijd overeen met wat er nodig is. Daarbij wordt verwezen naar de al genoemde landelijke maatschappelijke ontwikkelingen.

De consortia zien in meer financiële middelen een gedeeltelijke oplossing van het probleem met wachttijden. De colleges zijn van mening dat de huidige opdracht binnen de huidige financiële kaders, de lumpsum budgetten, moet worden uitgevoerd. Bij het aangaan van deze nieuwe strategische samenwerking was duidelijk en is vastgelegd dat de zorg anders georganiseerd moet worden. Ook is de omvang van het jeugdbudget vanaf 2026 onzeker, onder meer door de korting die is vastgelegd in de landelijke Hervormingsagenda Jeugd. Oplossingsrichtingen De opgelopen wachttijden zijn niet snel op te lossen. Alle professionele betrokkenen zijn doordrongen van de ernst van de situatie en beschouwen het als een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de wachttijden te verminderen. Dit past ook bij het overeengekomen strategisch partnerschap, waarbij de betrokkenen naast elkaar staan om problemen het hoofd te bieden – ieder vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheden die daarbij horen. Het college, de regiogemeenten en de consortia constateren gezamenlijk dat er geen snelle en gemakkelijke oplossingen zijn. Het terugdringen van de wachttijden vraagt vasthoudendheid en betekent dat we voorlopig door moeten gaan met het maken van moeilijke keuzes, waarbij de ene hulpvraag boven de andere moet worden gesteld. Deze keuzes zijn gebaseerd op de regiovisie jeugdhulp die eerder door de raad is vastgesteld.

Op termijn zorgen investeringen in tijdige signalering, positieve gezondheid, normalisatie en het versterken van eigen verantwoordelijkheid ervoor dat de vraag naar zware hulp verminderd kan worden. Juist door deze ideeën verder te implementeren pakken we het probleem duurzaam aan. We werken aan het versterken van de sociale basis rond jeugdigen om zo te zorgen voor een versterkt eigen netwerk. Samen met de consortia zetten we vol in op het effectiever maken van behandelwijzen, waarbij behandeltermijnen verkort kunnen worden zonder de effectiviteit te verminderen. Ook ontwikkelen consortia vormen van hulp waarbij cliënten groepsgewijs kunnen worden behandeld en kijken zij naar aanvullende digitale vormen van hulp.

Kenmerk: 2023/1885427

2/3

Verder maken we gebruik van de kennis van het landelijke Team Aanpak Wachttijden, onderdeel van het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd. Dit team ondersteunt jeugdhulpregio’s bij het duurzaam en concreet aanpakken van wachttijden. Wij kijken hierbij ook of oplossingen mogelijk zijn op het gebied van preventie, op de scholen en in de wijk. Dit doen we om de vraag naar jeugdhulp niet verder te laten groeien. Of, beter nog, zelfs af te laten nemen. Hoe nu verder? Consortia, CJG en gemeenten werken samen de oplossingsrichtingen uit. In de nieuwe verordening jeugdhulp, die in het eerste kwartaal van 2024 aan de gemeenteraad wordt aangeboden, volgt een eerste uitwerking hiervan. Het college informeert u met een andere brief in januari 2024 nog over de status van de uitvoering van de regiovisie jeugdhulp in het algemeen. Daarbij gaan we in op de ontwikkelingen binnen de zogeheten percelen van de jeugdhulp, de ontwikkelingen van en binnen de consortia, de verordening en de sturing en monitoring. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1885427

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Voortgang implementatie Omgevingswet Nummer 2023/1745041 Datum college 14 november 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 4.1. Ruimtelijke ontwikkeling Afdeling OMB Auteur M. de Waart/N. Brink/C. van der Meer Telefoonnummer 023-5113716 Email mdewaart@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad. Bijlagen

n.v.t.

Geachte raadsleden, Op 1 januari 2024 zal de omgevingswet naar verwachting in werking treden. Dit is een grote transitie die veel veranderingen met zich meebrengt voor de gemeentelijke organisatie, Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) en andere partijen (bewoners, initiatiefnemers, ondernemers etc.) die in het dorp actief zijn. Omdat de invoeringsdatum begint te naderen hebben de ambtelijke organisatie en de ODIJ geïnventariseerd hoe zij er voorstaan. Dit om zo goed mogelijk op alle wijzigingen te kunnen anticiperen en eventuele laatste aandachtspunten nog tijdig te kunnen adresseren. Met deze Raadsinformatiebrief willen wij u informeren over de voortgang van de implementatie. Algemeen beeld Over de hele linie liggen de ambtelijke organisatie en de ODIJ goed op koers om aan de wettelijke verplichtingen te voldoen. Toch gaat het spannend worden bij de invoering. De overgang is een enorme verandering en van veel dingen zal pas echt duidelijk worden wat het effect is na invoering. De raad moet daarom rekening houden met vertragingen en verminderde dienstverlening. Dit komt door zaken waar de gemeente en ODIJ zelf geen invloed op hebben, bijvoorbeeld het functioneren van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en het feit dat nieuwe jurisprudentie moet worden opgebouwd waardoor juridische procedures langer zullen duren.

Met name over het functioneren van het DSO en de gevolgen daarvan voor de uitvoering maakt het college zich zorgen. Communicatie In oktober is een landelijke campagne gestart over de Omgevingswet. Deze bestaat uit twee onderdelen: 1. Een algemeen landelijk deel, met boodschappen die voor elke inwoner of ondernemer van toepassing zijn (uitgezonden via ministerie van Binnenlandse zaken/Programma aan de slag); 2. Een lokaal deel, waarbij decentrale overheden specifieker kunnen zijn over de betekenis van de wet voor hun inwoners en ondernemers.

Kenmerk: 2023/1745041

1/3

Voor wat betreft onderdeel 2 wordt het volgende ingeregeld: • Een Q&A met meest gestelde vragen op de website van de gemeente; • Een folder voor initiatiefnemers en ondernemers; • Een projectpagina op de website van de gemeente waar bewoners geïnformeerd worden over de belangrijkste veranderingen en wat dit voor hen betekent; • Rond 1 januari wordt er aandacht besteed aan het onderwerp via de sociale media kanalen. Na invoering van de wet wordt gemonitord hoe alles verloopt en in hoeverre de risico’s in de praktijk inderdaad tot vertragingen en tot verminderde dienstverlening leiden. Waar nodig worden er maatregelen genomen om nadelige effecten zo klein mogelijk te houden. Het college zal de raad hierover op de hoogte houden. Aandachtspunten • De omgevingsvisie is vastgesteld, aan het omgevingsplan wordt gewerkt en dit zal de komende jaren steeds completer worden. Verordeningen worden in de eerste plaats ‘beleidsneutraal’ overgezet in de omgevingsplannen en worden aangepast wanneer zij niet meer voldoende actueel zijn. Hier is tot 2031 de tijd voor. De omgevingsprogramma’s zijn nu nog niet verplicht maar er komen wel een aantal verplichte aan. Hier is de organisatie voldoende op voorbereid. • Omgevingstafels: bij de omgevingswet is de termijn van afhandelen (ook voor de complexere aanvragen) 8 weken. Beter en efficiënter samenwerken is hiervoor nodig.

Een voorstel om dit op te pakken middels ‘omgevingstafels’ is in de maak. • Nieuw participatiebeleid wordt opgesteld. • Als gevolg van de omgevingswet verandert het vergunningstelsel voor bouwen. Een nieuwe legesverordening volgt. De verantwoording en berekeningssystematiek voor het onderdeel bouwen wordt gedaan door ODIJ. • De ambtelijke organisatie en ODIJ verwachten dat er in december nog veel aanvragen worden ingediend. Om deze toename op te vangen zijn maatregelen genomen. • Het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) blijft een aandachtspunt. Er zijn verschillende maatregelen genomen om het risico zo klein mogelijk te houden in relatie tot andere systemen. Het DSO ligt buiten de invloedssfeer van de gemeente en de ODIJ. Het college maakt zich zorgen over de gevolgen voor de uitvoering indien het DSO niet goed functioneert. • De omgevingswet vraagt om een andere manier van werken. Hier is door alle partijen de afgelopen periode veel aan gewerkt en het blijft een continue proces. Er zijn o.a. trainingen georganiseerd voor medewerkers. Ook na implementatie blijft hier aandacht voor. • Een nieuwe wet zorgt voor een toename aan vragen aan de gemeente en de ODIJ. Er zijn maatregelen genomen om deze toename op te vangen onder andere door het inzetten van extra medewerkers. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/1745041

2/3

Kenmerk: 2023/1745041

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Motie Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid Nummer 2023/1942699 Datum college: 21 november 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur D. Roodenburg Telefoonnummer 06 52 32 00 13 Email droodenburg@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt de raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad en is een reactie op een motie. Bijlagen 1 Geachte raadsleden, Tijdens de raadsvergadering van 13 november 2023 is een motie vreemd aangenomen met de titel “Nulemissiezone N200 & bereikbaarheid”. De motie roept het college op: − Om vóór 20 november 2023 een zienswijze in te dienen tegen het plan van de gemeente Haarlem om de bestaande milieuzone te veranderen in een nul-emissiezone; − Ter ondersteuning in de procedure ons extern (juridisch) te laten bijstaan en de kosten te dekken uit de algemene middelen. Het college heeft in nauw overleg met de colleges van Bloemendaal en Heemstede op 17 november 2023 een gezamenlijke zienswijze ingediend, zie bijlage. De afdeling Juridische zaken van Heemstede heeft geadviseerd over de tekst.

In de zienswijze geven de drie gemeenten hun opvatting over het voorgenomen besluit en nodigen zij Haarlem nadrukkelijk uit om te overleggen: Wij rekenen erop dat wij als vier buurgemeenten en partners in de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland op korte termijn met elkaar in overleg treden over de maatregelen die Haarlem voornemens is te nemen. Ons streven daarbij is om te komen tot een wijze van uitvoeren van het beleid door Haarlem die recht doet aan de doelstelling daarvan, met daarbij zo min mogelijk onbedoelde en ongewenste nadelige effecten voor de buurgemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1942699

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen CDA over Bereikbaarheid Zandvoort in het geding Nummer 2023/1839167 Datum college: 21 november 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur D. Roodenburg Telefoonnummer 06 52 32 00 13 Email droodenburg@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad Bijlagen Geen

Geachte raadsleden, Op 27 oktober j.l. heeft de CDA-fractie vragen gesteld inzake Bereikbaarheid Zandvoort in het geding. Met deze brief geven wij antwoord op de vragen. Hieronder wordt de vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Inleiding: Naar aanleiding van een artikel in het Haarlems Dagblad over de samenwerking tussen gemeenten Zuid-Kennemerland en Haarlemmermeer heeft u schriftelijke vragen gesteld. Over de afspraken bent u 19 oktober over geïnformeerd door de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland: Samenwerkingsafspraken met de gemeente Haarlemmermeer Gemeente Zandvoort (raadsinformatie.nl) In deze brief met bijlagen staan de concrete gemaakte afspraken tussen de gemeenten Zuid-Kennemerland en gemeente Haarlemmermeer. 1. Het kan toch niet de bedoeling zijn dat de bereikbaarheid van Zandvoort door meer woningbouw in de omliggende gemeente in het gedrang komt. Is het college het met ons eens? Ja, dat is het college met u eens. Alle gemeenten in de regio willen woningen bouwen, want daar is een flink tekort aan. Op de locaties waar dit leidt tot meer inwoners, zal dit ook leiden tot meer vervoersbewegingen door onder andere verplaatsingen voor werk, school, boodschappen en bezoek. De insteek van het college is dat we gezamenlijk zoeken naar oplossingen voor de bereikbaarheid van de hele regio, zowel binnen de regio als van en naar de regio.

Elke gemeente is immers gebaat bij een goede bereikbaarheid en zo min mogelijk overlast. Daarbij willen we wel aantekenen dat ‘overlast’ vaak een containerbegrip is. Het kan gaan om geluidsoverlast, stankoverlast, veiligheid of drukte. Meestal is gedurende enkele tijdvakken per dag een piek en soms is dat verspreid over een groot deel van de dag. De aard van de overlast is van belang voor het vinden van oplossingen. Geluids- en stankoverlast bijvoorbeeld zullen door de verschuiving van het aantal motorvoertuigen met een verbrandingsmotor naar elektromotoren op den duur verminderen.

Kenmerk:

1/2

2. Wat is de status van de hier genoemde overleggen en de relatie tot de GR Zuid Kennemerland? Deze overleggen zijn bedoeld om samen te overleggen over knelpunten en oplossingen op het gebied van bereikbaarheid van de regio, zowel Zuid-Kennemerland als de MRA. Verkeer en wegen houden niet op bij gemeentegrenzen. Daarom wordt op ambtelijk en bestuurlijk niveau structureel overleg gevoerd over grensoverschrijdende mobiliteits- en bereikbaarheidsvraagstukken. Besluitvorming over maatregelen gebeurt uiteindelijk door de afzonderlijke gemeenten. 3. Wat betekent dit voor de Kennemer agenda en de propositie MRA van Zuid-Kennemerland? Voor het college staat voorop dat we gezamenlijk zoeken naar oplossingen. Bewoners, ondernemers en bezoekers moeten alle gemeenten goed kunnen bereiken met alle vervoersmiddelen (auto, fiets en OV). Daar hoort ook (doorgaand) gemotoriseerd verkeer bij. De Kennemer Agenda en de propositie voor de MRA zijn instrumenten voor het gezamenlijk vinden van die oplossingen.

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2022/1296906

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

2/2