Raadsinformatiebrieven 17 maart 2023 - 18 april 2023

Raadsinformatiebrieven Nieuw document

Beantwoording schriftelijke vragen fractie OPZ over zitelementen op Boulevard Paulus Loot

Titel

Beantwoording schriftelijke vragen fractie OPZ over zitelementen op Boulevard Paulus Loot

Datum bericht

21-03-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Parkeren

Titel

Parkeren

Datum bericht

21-03-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief beantwoording vragen OPZ plaatsen containertuintjes

Titel

Beantwoording vragen OPZ plaatsen containertuintjes

Datum bericht

28-03-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Beantwoording vragen OPZ nav sluiting van het raadhuis en balie op 16-03-2023

Titel

Beantwoording vragen OPZ nav sluiting van het raadhuis en balie op 16-03-2023

Datum bericht

28-03-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Informatienota Stand van zaken Vroegsignalering van schulden in Zandvoort

Titel

Stand van zaken Vroegsignalering van schulden in Zandvoort

Datum bericht

28-03-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief stand van zaken duurzaamheidslening Zandvoort

Titel

Stand van zaken duurzaamheidslening Zandvoort

Datum bericht

04-04-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Lars Carree (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Bestrijden onkruid

Titel

Bestrijden onkruid

Datum bericht

04-04-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Actieplan Groen

Titel

Actieplan Groen

Datum bericht

06-04-2023

Type

Mededeling aan de raad

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen (art. 40 RvO) van OPZ over zitelementen op de Boulevard Paulus Loot Nummer 2023/262808 Datum college 21 maart 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling PCM Auteur W.A.W. Vroom Telefoonnummer 023-5113832 Email wvroom@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen Geachte raadsleden, In deze Raadsinformatiebrief beantwoorden wij de schriftelijke vragen die zijn gesteld door de fractie van OPZ met betrekking tot de positionering van zitelementen op het noordelijke deel van de Boulevard Paulus Loot. Vraag: Kunt u uitleggen wat de bedoeling is van deze bankjes? Zijn gesitueerd op de rijbaan en kijken naar de huizen?!

Kenmerk: 2023/262808

1/2

Wij kunnen u hierover het volgende berichten. Dit ontwerp, inclusief alle zitelementen op de opsluiting van de groene eilanden, is in maart 2021 vastgesteld door de gemeenteraad. Na vaststelling heeft in de gemeenteraad nog een discussie plaatsgevonden over de positie van de banken (motie Vrije Horizon). Daarin zijn de zitelementen op deze groene eilanden niet ter discussie gesteld. Wel zijn er naar aanleiding daarvan banken toegevoegd met vrij zeezicht, waardoor in zeer beperkte mate is geschoven in de positie van de zitelementen. De inrichting van dit noordelijke deel van de Boulevard Paulus Loot is nadrukkelijk bedoeld als verblijfsgebied. Omdat het doorgaande verkeer, zowel voor auto’s als fietsers, verloopt via de Thorbeckestraat, is voor dit noordelijke deel het profiel volledig ingericht op verblijf en voetgangers. Om hier toch de circa 30 parkeerplaatsen te kunnen realiseren, was een voetgangersgebied niet mogelijk en zijn auto’s en fietsen in dit verblijfsgebied als gast toegestaan aan de oostzijde van de groene eilanden. De aanwezigheid van auto’s en fietsers zou hier geen belemmering moeten vormen voor een prettig en vriendelijk verblijf. Om dat te benadrukken is gekozen voor een gelijke inrichting aan weerszijden van de groene eilanden: dezelfde verharding van betontegels en zitelementen aan beide zijden van de opsluiting en op de koppen van deze eilanden.

Bezoekers die plaatsnemen op deze bankjes kijken richting de bebouwing en de passerende auto’s en fietsers. Gezien de breedte van de rijbaan (3,6m) is hier geen sprake van een onveilige situatie bij voorbijrijdende auto’s, al kan de nabijheid van het verkeer oncomfortabel aanvoelen. Deze zitplaatsen zijn vanwege dat comfort en het uitzicht minder aantrekkelijk dan een zitplaats aan de andere zijde van de groene eilanden. Het college heeft het voornemen om deze bankjes te verplaatsen naar zeezicht. Waarschijnlijk kan dit in april worden gerealiseerd.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/262808

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Parkeren Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor:

2023/ Datum college 21 maart 2023 Hendriks, M. 5.2 Parkeren BBOR E. Harmsen 023-5115052 eharmsen@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Behoort bij onderwerp Parkeren in commissievergadering (8 maart 2023) en raadsvergadering 21 maart 2023.

Bijlagen

- Doorrekening scenario’s - Rapportage parkeeronderzoek Trajan Geachte leden van de gemeenteraad, Naar aanleiding van de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen in de raadscommissie van 8 maart 2023 willen wij de volgende informatie met u delen.

Onderbouwing hoge tarief Naar aanleiding van de vraag over een onderbouwing van het progressieve tarief van 100 % op het geldende uurtarief kunnen wij u het volgende melden; Er bestaat geen wetenschappelijk onderbouwde onder- of bovengrens m.b.t. de parkeertarieven en het wel of niet parkeren. Met het 100% hogere progressieve tarief willen wij een drempel opwerpen om lang parkeren tegen te gaan om zo bewoners meer ruimte te geven om zelf in hun woonstraat te kunnen parkeren. Menselijk gedrag laat zich moeilijk voorspellen. Dit is het afgelopen jaar gebleken: op basis van onderzoek was de aanname dat het prijsverschil tussen de woonwijken en de goedkope parkeergelegenheden voldoende zou zijn om toeristen te ontmoedigen. De ervaringen laten zien dat dit in delen van Zandvoort onvoldoende gewerkt heeft. Die ervaringen komen duidelijk naar voren uit de evaluatie die door Springco en I&O, zoals op 11 januari jl. aan u gepresenteerd, is uitgevoerd, en wordt bevestigd in data uit de meest recente parkeerdrukmeting. Zie bijgevoegde rapportage. Te zien is dat in met name zone A sprake is van een hoge parkeerdruk, die voor een groot deel wordt veroorzaakt door betalende bezoekers. Deze gegevens zijn de directe aanleiding het parkeren in woonwijken door toeristen verder en nadrukkelijker te willen ontmoedigen.

Een verdubbeling van het uurtarief na 2 uur parkeren geeft een sterk signaal af.

Kenmerk: 2022/1789704

1/5

Doorrekeningen Tijdens de commissievergadering van woensdag 8 maart jl. is gevraagd om een inschatting van de (financiële) gevolgen van een aantal scenario’s. Als bijlage bij deze brief is meegestuurd een overzicht van de doorrekening van de gevraagde scenario’s. Het gaat hierbij om het oorspronkelijke collegevoorstel en de twee alternatieven zoals geschetst door Ondernemers Belangen Zandvoort (OBZ). Daarnaast is inzichtelijk gemaakt wat de financiële consequenties zouden zijn van het verder verlagen van de prijs van de tweede bewonersvergunning en het gratis maken van de bewonersregeling. De bijgevoegde berekeningen gaan uit van de gemiddelde aantal verkochte parkeeruren zoals gebruikt in de Businesscase 2022. Hierbij is geen rekening gehouden met inkomsten uit het progressieve tarief omdat deze zijn ingeschat als schrikmiddel waardoor er niet geparkeerd gaat worden. Bezoekers zullen hierin een stimulans zien om te parkeren op de goedkopere plekken. Iedere andere inschatting blijft speculatief. Te zien is dat de doorrekening van het collegevoorstel een positief saldo van 300.000,- euro laat zien. Dit is voorzichtigheidshalve. Zoals beschreven laat menselijk gedrag zich slecht voorspellen en is de doorrekening gebaseerd op verkochte parkeeruren uit het verleden. De verwachting (bedoeling) is echter dat door de voorgestelde tarieven mensen hun gedrag aan zullen passen.

Er zullen dan minder mensen in de ‘dure’ gebieden parkeren, en juist meer in de ‘goedkopere’. Dit heeft een nadelige financiële consequentie, waar deze buffer voor ingericht is. Het college acht het mogelijk om deze buffer lager vast te stellen zodat ruimte ontstaat om tegemoet te komen aan de genoemde politieke wensen vanuit uw raad. Laadpalen: Wij zijn voornemens om op de ‘goedkopere’ parkeerplaatsen op Parkeerterrein De Zuid, Boulevard Barnaart en het Duintjesveld laadpleinen met meerdere laadpalen geclusterd te creëren. Deze kunnen gebruikt worden door zowel bewoners als en bezoekers van Zandvoort. Tevens loopt er op dit moment een onderzoek om in Zandvoort een Snellaadplein in te richten. Hierover is gemeente in contact met MRA-e. Aantal parkeerplaatsen De goedkope parkeerplaatsen staan gemiddeld zo’n 5 a 7 keer per jaar ‘vol’. De verwachting is dat door toeristen nadrukkelijker te weren uit woonwijken en de verbeterde parkeerroutes dit vaker zal gebeuren. Het College zet zich daarom, zoals beschreven in het voorstel, in om extra parkeergelegenheid te realiseren. Daarnaast wordt er in regionaal verband ingezet op het verleiden van toeristen om met het O.V. te komen en op het realiseren van P+R terreinen.

Communicatie en gastvrijheid Tijdens de commissievergadering kwam op diverse momenten de relatie tussen het hoge parkeertarief in woonwijken en de gastvrije uitstraling van Zandvoort aan de orde. Het College betreurt het dat in de beeldvorming deze twee zaken aan elkaar zijn gekoppeld. Het College is van mening dat beiden naast elkaar kunnen bestaan. De gastvrijheid van Zandvoort komt tot uiting in de zeer betaalbare tarieven op ruim 4.900

Kenmerk: 2022/1789704

2/5

parkeerplaatsen en de duidelijkere routering daar naar toe. Een van de grootste knelpunten die toeristen het afgelopen jaar hebben ervaren is immers dat niet goed duidelijk is waar zij kunnen parkeren. Achtergrond van het voorstel is dan ook een zo duidelijk mogelijk onderscheid maken tussen woonwijken waar parkeren wordt ontmoedigd en goedkope locaties waar toeristen van harte welkom zijn. Het College realiseert zich dat de discussie over de hoge tarieven hun weerklank hebben op het imago van Zandvoort. In het communicatieplan zal dan ook de nodige aandacht zijn voor de goedkope en kwalitatief goede parkeergelegenheden binnen en buiten Zandvoort.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Bijlagen: - Bijlage 1; Doorrekening scenario’s - Bijlage 2: Parkeerdruktelling 2022 onderzoeksbureau Fa. Trajan

Kenmerk: 2022/1789704

3/5

Bijlage 1 Scenario’s en kosten Maatregelen

Scenario A SCENARIO A (Collegevoorstel en OBZ 1) Straatparkeren baten Parkeerterrein De Zuid Parkeergarage LDC Vergunningen

2023 € 5.655.000,00 € 525.000,00 € 716.000,00 € 457.000,00

€ € € €

2022 5.370.000,00 521.000,00 660.000,00 494.000,00

€ € € €

Verschil 2023/2022 285.000,00 4.000,00 56.000,00 -37.000,00

TOTALEN

€ 7.353.000,00

€

7.045.000,00

€

308.000,00

€

308.000,00

Scenario A gaat uit van het collegevoorstel. Bij de doorrekening is geen rekening gehouden met inkomsten uit het progressieve tarief. Het doel van dat tarief is immers dat mensen dat tarief niet betalen, maar dat het ontmoedigd. Om die reden is er in deze doorrekening geen financieel verschil met het scenario 1 van OBZ. De verwachting is echter dat door die tariefstelling te hanteren het parkeren in woonwijken niet of minder ontmoedigd wordt. In financiële zin betekent dat een positief effect. Inhoudelijk zou dat alternatieve scenario zorgen voor een hogere parkeerdruk in woonwijken.

Scenario B SCENARIO B (OBZ 2) Straatparkeren baten Parkeerterrein De Zuid Parkeergarage LDC Vergunningen

2023 € 6.347.000,00 € 525.000,00 € 716.000,00 € 457.000,00

2022 € 5.370.000,00 € 521.000,00 € 660.000,00 € 494.000,00

Verschil 2023/2022 € 977.000,00 € 4.000,00 € 56.000,00 € -37.000,00

TOTALEN

€ 8.045.000,00

€ 7.045.000,00

€ €

1.000.000,00 0 1.000.000,00

Scenario B gaat uit het tweede scenario van OBZ. - standaard tarief Zone A straatparkeren á € 5,00. - standaard tarief Zone B straatparkeren á € 4,00 Dit scenario laat fors hogere parkeerinkomsten zien. Dit komt door de wijze van berekening. De verwachting is echter dat een tarief van direct 5 euro op straat een verplaatsing van parkeren zal laten zien waardoor dit voordeel in de praktijk kleiner uitpakt. De verwachting is dat het tarief van € 5 langparkeerders minder ontmoedigd dan het collegevoorstel. De parkeerdruk in woonwijken zou hierdoor kunnen toenemen. Daarentegen wordt het voor kortparkeerders minder aantrekkelijk om

Kenmerk: 2022/1789704

4/5

te parkeren. Het college acht dit niet wenselijk voor de lokale ondernemers die afhankelijk zijn van kortparkerende klanten. Aanvullende voorstellen Door commissieleden is tijdens de commissievergadering verzocht de financiële consequenties van een tweetal maatregelen inzichtelijk te maken. Het goedkoper maken van de 2e bewonersvergunning zorgt bij een tarief van € 60,00 voor € 45.000 minder opbrengst aan vergunningen. De Bewonersregeling gratis maken geeft € 43.000 minder inkomsten. Raming kosten KOSTEN AANPASSING / OPLOSSING aanpassen ZONES demarkeren Blauwe Zones (statische) PRIS Bebording Zones uitbreiden P-De Zuid- Overloop apparatuur

KOSTEN EENMALIG € 5.000,00 ja € 13.000,00 ja € 2.500,00 ja € 20.000,00 JA € 3.000,00 nee, 10 jaar

MEERJARIG nee nee nee nee ja

uitbreiden P-De Zuid- Overloop Civieel parkeerapp in LDC en De Zuid Communicatieplan Folders, reserveringstool laadpalen goedkope plekken 10x Extra parkeeronderzoek 2023 Extra ambtelijke ondersteuning

€ 3.000,00 nee, 10 jaar ja € 4.000,00 nee, 10 jaar ja € 50.000,00 ja nee € 5.000,00 ja nee € 24.000,00 ja nee € 40.000,00 € 35.000,00 ja TOTAAL € 204.500,00 Bovenstaande opsomming van kosten is een raming van de kosten die nodig zijn om de benodigde maatregelen uit te voeren

Kenmerk: 2022/1789704

5/5

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Schriftelijke vragen (art. 40 RvO) OPZ plaatsen containertuintjes Nummer 2023/404030 Datum college 28 maart 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur E. Ploeger Telefoonnummer 023-5114131 Email eploeger@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter afdoening naar de Raad. Behoort bij Ingekomen raadsvragen van OPZ d.d. 27 februari 2023 Bijlagen Geachte leden van de raad, De fractie van OPZ heeft het college 26 februari een vraag gesteld over containertuintjes. Met deze brief geven wij antwoord op uw vraag. Hieronder is uw vraag cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. In Den Haag is een pilot geweest om te kijken of containertuintjes werken tegen afval dat naast containers wordt geplaatst. Ook in Zandvoort hebben we ondergrondse containers geplaatst. Voordelen hiervan zijn de vermindering van overlast door dieren en opengescheurde vuilniszakken. Tenminste, als er geen vuil naast de container wordt geplaatst. Het voordeel van containertuintjes is te voorkomen dat er afval naast de container geplaatst wordt, maar ook dat er groen wordt toegevoegd in het straatbeeld. Daarnaast is in Den Haag gebleken dat buurtbewoners zich meer betrokken voelen bij het schoonhouden van de buurt, en het fleurt het straatbeeld op.

Vraag: is het college bereid om als proef containertuintjes te plaatsen in Zandvoort? Antwoord: In Den Haag en andere gemeentes zijn pilots gestart maar nog niet geëvalueerd. In Haarlem en Delft waren pilots met containertuintjes niet succesvol omdat het beoogde effect van een schonere openbare ruimte en minder afval naast containers, niet is behaald. Het effect van het versneld afschrijven van containers door corrosie en schades op de lange termijn is nog niet bekend. De ervaring van Spaarnelanden is dat het extra gewicht van het tuintje het legen van de container bemoeilijkt en maakt de extra afstand tot het inspectieluik het lastiger om onderhoud te plegen.

Kenmerk: 2023/404030

1/2

Als alternatief, zonder de nadelen maar met hetzelfde groene effect, stelt het college voor om in te zetten op een uitbreiding van plantvakken. Voor dezelfde investering in 1 vierkante meter containertuin kunnen meer vierkante meters groen in Zandvoort worden aangelegd. Een plant vak heeft een lagere kans op uitval, biedt een ruimere keuze in beplanting en biedt kansen biodiversiteit te bevorderen. Ook kan een plant vak meer water vasthouden en is hierdoor minder afhankelijk van bewatering in warme(vakantie) periodes. Bij succes uit de evaluaties van containertuintjes staat het college open de mogelijkheden opnieuw te onderzoeken.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/404030

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen OPZ nav sluiting van het raadhuis en de balie op donderdag 16-03-2023 Nummer 2023/404176 Datum college 28 maart 2023 Portefeuillehouder G. J. Bluijs Programma/beleidsveld 6.1 Dienstverlening Afdeling KCC Auteur M. van der Pijl Telefoonnummer 06-46215117 Email mvdpijl@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad

Geachte raadsleden, De fractie van OPZ heeft op 16 maart 2023 vragen gesteld naar aanleiding van de sluiting van het raadhuis en de balie op donderdag 16-03-2023. Het college beantwoordt deze vragen met deze raadsinformatiebrief, waarbij wij eerst de inleiding van de vragen weergeven. Inleiding Op de website [van de gemeente] staat sinds maandag het volgende bericht te lezen: Woensdag kan gestemd worden op leden van de Provinciale Staten en algemeen bestuur van het waterschap Hoogheemraadschap Rijnland. Donderdag 16 maart worden de stemmen geteld en daarom is het Raadhuis gesloten. Vanwege de sluiting van het Raadhuis is het donderdag niet mogelijk de balie burgerzaken te bezoeken. Er is ook geen avondopenstelling. OPZ heeft na het lezen van het bericht mondeling gevraagd naar de reden van sluiting. Hierop werd namens het college geantwoord dat dit niet meer op woensdagavond mocht van de kieswet, maar dat er overdag geteld moest worden. OPZ trekt dit antwoord in twijfel. Beantwoording Vraag 1: Waarop baseert u de stelling dat overdag tellen een voorschrift is in de kieswet? Het proces van tellen is vastgelegd in de kieswet. Het tellen moet direct na sluiting van de stembureaus op woensdag vanaf 21:00 uur worden gedaan tot tenminste het aantal stemmen per lijst (partij). De telling op kandidaatniveau mag eventueel de volgende dag op een centrale locatie worden gedaan.

Dit geldt zowel voor de verkiezingen voor Provinciale Staten als voor de Waterschappen. In Zandvoort is er voor gekozen om, net als eerdere jaren, op de stembureaus zelf de volledige telling te doen op woensdagavond en -nacht. Met uitzondering van locatie Zandvoorts Museum, deze stemmen zijn geteld op het naast gelegen raadhuis.

Kenmerk: 2023/

1/3

De voorlopige uitslagen op lijstniveau zijn woensdagnacht door alle stembureaus aangeleverd en doorgegeven aan de centrale bureaus voor beide verkiezingen. Nieuw dit jaar is dat de controle en verweking van de processen verbaal de dag na de verkiezingen, dus op donderdag is gedaan, conform de richtlijn van de Kiesraad. Hierdoor wordt de kans op fouten bij het verwerken van de processen verbaal wegens vermoeidheid verkleind en kunnen mensen ook eerder naar huis op woensdag. Uit ervaring weten we dat er altijd processen verbaal zijn waar een correctie nodig is. En bij een onverklaarbare afwijking tussen het aantal toegelaten kiezers op een bureau en het aantal ingeleverde stembiljetten moet er worden herteld. De regels hiervoor zijn sinds 1 januari (nieuwe kieswet) strenger dan ooit. Gezien de dubbele verkiezing heeft het voorzitters, stembureau-leden en tellers veel tijd gekost om te tellen. Zij zijn woensdag tot diep in de nacht bezig geweest. Op donderdag is om 8:00 uur gestart met het verwerken van de processen verbaal en het uitvoeren van hertellingen. Tot vrijdagmiddag zijn de ambtenaren van burgerzaken op het raadhuis bezig geweest met al het beschikbare personeel om de uitslagen vast te stellen en de complete uitslag aan te bieden bij het centrale stembureau.

Vraag 2: Hoe verklaart u dat de meeste gemeenten in Nederland gisteravond [woensdag] al geteld hebben en vandaag [donderdag] niet gesloten zijn? Het algemene beeld in Nederland is dat het proces van tellen (veel) meer tijd heeft gekost dan andere jaren. Er zijn veel gemeenten die vrijdagmiddag nog niet klaar waren met tellen. Er zijn daarom veel gemeenten die hun publieke dienstverlening hebben teruggeschroefd naar alleen het noodzakelijke, net als Zandvoort. Vraag 3: Was er ook in Zandvoort een optie mogelijk waardoor het raadhuis en de balie wel open hadden kunnen blijven? N.B. Haarlem is deze dag niet gesloten. Het raadhuis was regulier open voor bezoekers. De afdeling burgerzaken was ook aanwezig in het raadhuis en beschikbaar voor spoedzaken en het afhalen van paspoort of rijbewijs. Ook konden inwoners van Zandvoort bellen om te overleggen, een afspraak te maken etc. Omdat de medewerkers van burgerzaken nodig waren voor het verwerken van de verkiezingsuitslag, was de overige dienstverlening op donderdag niet mogelijk. Dit was identiek aan de situatie in Haarlem. Andere afdelingen zoals sociale zaken waren normaal bereikbaar. Het bericht op de website van de gemeente was wat dit betreft iets te kort door de bocht geformuleerd.

In de publiekshal van het raadhuis was een externe beveiliger ingehuurd (zoals ook op sommige andere dagen gebeurt wegens personeelsgebrek bij de bodedienst). Wij hebben begrepen dat de instructie aan hem te streng is geweest en enkele mensen ten onrechte geen toegang hebben gekregen tot de hal. Dat betreuren wij zeer. Vraag 4:Wat is ervoor nodig om in de toekomst de balie de dag na de verkiezingen wel open te houden De organisatie van de verkiezingen vraagt veel specifieke kennis die belegd is bij de afdeling burgerzaken. De inzet van inwoners en anderen ambtenaren is ook nodig, maar wel altijd onder begeleiding van de ambtenaren burgerzaken. Uitbreiding van het team burgerzaken is nodig om tijdens de verkiezingen volledig door te kunnen draaien met de reguliere taken. Omdat het proces van de verkiezingen met steeds meer

Kenmerk: 2020/628785

2/3

wettelijk verplichte waarborgen wordt omgeven, is er steeds meer ambtelijke inzet voor nodig. Wij zijn met de organisatie in overleg over een eventuele uitbreiding van het team burgerzaken. Tenslotte: wij doen samen met de organisatie ons uiterste best om de publieke dienstverlening elke werkdag van het jaar uit te voeren. Het is echter onvermijdelijk dat de dienstverlening heel soms niet mogelijk, bijvoorbeeld de dag na de verkiezingen of wegens groot onderhoud aan computersystemen. Het (deel) sluiten van burgerzaken is zeldzaam maar zal onvermijdelijk toch een paar keer per jaar voorkomen. Met vriendelijke groet, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2020/628785

3/3

Informatienota

Onderwerp Stand van zaken Vroegsignalering van schulden in Zandvoort Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/323505 Bluijs, G.J. 3.3 Schulden SMSR Veen, D.A. van der 023-5113581 dveen@haarlem.nl Met deze Informatienota wordt u geïnformeerd over een viertal onderwerpen: - De Zandvoortse aanpak Vroegsignalering van schulden; - De resultaten van de Zandvoortse aanpak; - Doorontwikkeling Vroegsignalering van schulden; - Onderzoek van Nationale Ombudsman naar Vroegsignalering: Zandvoort valt in de steekproef

Behandelvoorstel voor de raad Relevante eerdere besluiten

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de raad. -

Besluit College d.d. 28 maart 2023

Integrale beleidsvisie Armoede en Schulden ‘In Zandvoort meer kans op een financieel zeker bestaan’ (2020/931845), vastgesteld in de raadsvergadering van 15 december 2020. Informatienota Vroegsignalering van schulden in Zandvoort (2021/351475)

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De informatienota vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2023/323505

de burgemeester,

1/7

1. Inleiding Vroegsignalering van schulden is het in een zo vroeg mogelijk stadium signaleren en in beeld brengen van mensen met betalingsachterstanden in de vaste lasten om zo vroegtijdige hulpverlening mogelijk te maken. Vroegsignalering van schulden is gericht op het voorkomen van problematische schulden, zodat niet het zware traject van reguliere schuldhulpverlening ingezet hoeft te worden. Op dit moment is Vroegsignalering belangrijker en urgenter dan ooit. Door gestegen energiekosten in 2022 (energiearmoede) en toenemende inflatie komen er meer mensen met geldzorgen en/of schulden. Volgens een onderzoekrapport van Deloitte is 60%1 van de Nederlanders financieel ongezond of kwetsbaar, tegenover 50% in 2021. Bijna 1 op de 5 Nederlandse huishoudens had het afgelopen jaar moeite met het betalen van de noodzakelijke kosten voor levensonderhoud. Vanwege deze financiële druk is het noodzakelijk dat er nog meer inwoners persoonlijk bereikt worden met Vroegsignalering en ook dat meer inwoners het hulpaanbod accepteren. Zandvoort probeert in een zo vroeg mogelijk stadium in contact te komen met inwoners met betalingsachterstanden in de vaste lasten. Dit doet Zandvoort door telefonisch, per brief of email, of via huisbezoeken contact te leggen. Medio 2022 is met een extern bureau een pilot gestart om inwoners te bereiken.

Het aantal bereikte inwoners is daardoor significant gestegen: een belangrijke eerste stap. 2. Kernboodschap Met deze Informatienota wordt u geïnformeerd over een viertal onderwerpen: - De Zandvoortse aanpak Vroegsignalering van schulden; De basis van de Vroegsignalering schulden is op orde. Zandvoort onderneemt verschillende acties om met inwoners met betalingsachterstanden in contact te komen. - Resultaten van de Zandvoortse Aanpak; Zandvoort streeft ernaar met meer inwoners met achterstanden in contact te komen. - Doorontwikkeling Vroegsignalering van schulden; Zandvoort zal met meer vaste lasten partners afspraken maken over betalingsachterstanden. Ook probeert Zandvoort de communicatie met inwoners te verduidelijken. - Onderzoek van Nationale Ombudsman naar Vroegsignalering: Zandvoort valt in de steekproef. De Nationale Ombudsman heeft gemeente Zandvoort, samen met 9 andere gemeenten, uitgekozen om de praktijk van de Vroegsignalering te onderzoeken. Het onderzoek wordt naar verwachting in het najaar van 2023 afgerond. 1 Bron: samenvatting rapport Deloitte, geraadpleegd 7 maart 2023 Samen op weg naar een financieel gezond Nederland |

Deloitte Nederland

Kenmerk: 2023/323505

2/7

3. De Zandvoortse aanpak Vroegsignalering van schulden Vroegsignalering van schulden is al geruime tijd onderdeel van de reguliere dienstverlening. De Zandvoortse aanpak ziet er als volgt uit: 3.1. Achtergrond van Vroegsignalering Om eerder actief te kunnen ingrijpen hebben gemeenten sinds 1 januari 2021 een wettelijke taak vanuit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) gekregen en dat is het vroegtijdig signaleren van schulden in de vaste lasten. Gemeenten hebben hiermee de wettelijke grondslag gekregen om met woningbouwcorporaties, energie- en drinkwaterbedrijven en zorgverzekeraars gegevens over betalingsachterstanden uit te wisselen. Medewerkers van de gemeente of wijkteam mogen vervolgens ongevraagd, binnen 4 weken, op inwoners af wanneer de vaste lasten partijen geen contact of afspraken met inwoners kunnen maken over schulden en/of betalingsregelingen. Directe hulp door het treffen van een betalingsregeling of een andere vorm van hulp kan dan geboden worden, waardoor de ontwikkeling van problematische schulden tegengegaan wordt. Zandvoort zag al meerwaarde in Vroegsignalering lang voordat deze taak een wettelijke basis kreeg. Zo was er al samenwerking met de woningbouwcorporatie en gingen wijkteamleden ‘er op af’ gericht op voorkomen van huisuitzettingen.

Sinds in 2021 Vroegsignalering een wettelijke taak werd, zijn met alle vaste lasten partijen in Zandvoort convenantafspraken gemaakt. Gemeente Zandvoort heeft deze convenanten ook getekend en aanvullend daarop afspraken met de lokale woningcorporatie gemaakt in een lokaal addendum. 3.2. De basis van de wettelijke taak Vroegsignalering is op orde Gemeenten, en dus ook Zandvoort, moeten voldoen aan de wettelijke kaders van de Wgs. In de wet staat onder andere dat gemeenten uit eigen beweging schuldhulpverlening moeten aanbieden na ontvangst van vroegsignalen. Ook staat in de wet welke crediteuren deze signalen moeten delen met de gemeente en waar die signalen aan moeten voldoen. Het is vervolgens aan de gemeente om op alle signalen binnen vier weken te acteren. Hoe de gemeente dat doet, is aan de gemeente zelf. Dat kan met een brief, mail, telefoon en/of huisbezoek. Afgelopen twee jaar is de technische ondersteuning ingericht om alle signalen te kunnen ontvangen en is hiervoor een nieuw registratiesysteem ingericht. Daarnaast is extra capaciteit toegevoegd aan de uitvoering. Het totale proces loopt hierdoor sneller en efficiënter waardoor meer inwoners bereikt worden. 3.3. Oppakken van signalen van betalingsachterstanden Vaste lasten partijen geven signalen door aan de gemeente wanneer inwoners een of meerdere maanden betalingsachterstand hebben.

Afhankelijk van het signaal, is de werkwijze binnen de Vroegsignalering als volgt: • Achterstand bij energie-, watermaatschappij, zorgverzekering of verhuurder (één maand). Inwoners ontvangen eerst een brief of e-mail waarin wordt aangegeven dat de gemeente op de hoogte is van de achterstand en dat ze benaderd gaan worden. Ook staat beschreven welke

Kenmerk: 2023/323505

3/7

•

•

mogelijkheden er zijn om zelf actie te ondernemen. Ongeveer een week na het schriftelijke contactmoment, wordt telefonisch contact opgenomen; Achterstand bij meer dan één partij energie- of watermaatschappij of zorgverzekering Ook deze inwoners ontvangen eerst een brief of e-mail waarin wordt aangegeven dat de gemeente op de hoogte is van de achterstand. Na ongeveer een week neemt een consulent Vroegsignalering van de gemeente telefonisch contact op, of gaat op huisbezoek; Achterstand in de huur (één maand of hoger) Het wijkteam neemt contact op met de inwoner en gaat op huisbezoek. Bij afwezigheid wordt een kaartje achtergelaten en als er contact is, wordt er hulp aangeboden.

3.4. Hulpaanbod Wanneer een inwoner aangeeft ondersteuning te willen, gaat een medewerker van de gemeente of wijkteam in gesprek en onderzoekt met de inwoner een passende oplossing. Het hulpaanbod varieert van een simpele/snelle actie, tot aan complexe en soms langdurige hulpverlening. Voorbeelden hiervan zijn: - Het treffen van een betalingsregeling; - Eenmalig geven van informatie en advies over bijvoorbeeld omgaan met geld; - Starten van een traject ‘Budgetcoaching op Maat’; - Aangaan van traject schulddienstverlening bij geldzorgen en problematische schulden; - Warm overdragen aan andere vormen van hulpverlening. 3.5. Vangnet voor huurachterstanden ter voorkoming van huisuitzettingen Het komt voor dat de inzet van Vroegsignalering niet leidt tot het gewenste resultaat. Er is geen contact geweest met de inwoner of er is wel contact geweest, maar de inwoner wilde geen hulp, heeft geen passende betaalafspraak gemaakt of komt die niet na. Dat kan leiden tot een huisuitzetting met alle gevolgen van dien voor het gezin. Om huisuitzettingen te voorkomen zijn er voor Zandvoort allereerst aanvullende afspraken gemaakt met Pré Wonen. In 2022 is er door de inzet ter voorkoming van huisuitzettingen op basis van huurachterstand geen enkele uitzetting geweest. 3.6.

Zandvoort doet meer dan alleen de wettelijke taak Naast de al eerder genoemde wettelijke taak van Vroegsignalering doet Zandvoort aanvullende acties die ook behoren tot Vroegsignalering, maar die niet in de wet beschreven staan. Zandvoort vindt het belangrijk bepaalde groepen inwoners met geldzorgen en/of schulden aanvullend te ondersteunen en zij doet dat op de volgende manier: -

Extra aandacht voor gezinnen met minderjarige kinderen Bij gezinnen met minderjarige kinderen die telefonisch niet zijn bereikt, doet een budgetcoach nogmaals een poging om in contact te komen door middel van een huisbezoek.

Kenmerk: 2023/323505

4/7

-

-

Huisbezoek aan inwoners met terugkerende signalen van betalingsachterstand Deze inwoners zijn opnieuw aangemeld voor Vroegsignalering en krijgen direct een huisbezoek van een budgetcoach. Contact met inwoners via CAK-lijst Inwoners die 6 maanden of meer achterstand hebben in de betaling van de zorgverzekeringspremie worden door hun zorgverzekeraar aangemeld bij het CAK. CAK vordert de zorgverzekeringspremie in bij mensen met betalingsachterstanden. Vaak gaat het hier om inwoners die eerder niet zijn bereikt via Vroegsignalering, en waarbij de betalingsachterstanden niet zijn opgelost. Nieuwe aanmeldingen op de CAK lijst worden opgepakt en de gemeente neemt contact op.

3.7. Budget In de decembercirculaire is aan de gemeente Zandvoort € 32.000,- beschikbaar gesteld. Deze incidentele middelen zijn via een bestemmingsresultaat toegevoegd aan de middelen voor Schulddienstverlening en worden specifiek ingezet voor de diverse acties op Vroegsignalering. 4. Resultaten van de Zandvoortse Aanpak In 2022 is op verschillende manieren geprobeerd contact te krijgen met inwoners met een betalingsachterstand. Het aantal meldingen en het bereiken van inwoners ziet er als volgt uit: 4.1. Bereiken van inwoners In Zandvoort zijn van januari 2022 tot en met december 2022 410 meldingen gekomen. Daarbij is er 720 keer geprobeerd om contact te krijgen met de inwoners over deze meldingen. In totaal zijn 79 inwoners gesproken in het kader van Vroegsignalering, dat is een bereik van bijna 20% van het aantal meldingen. Van de gesproken Zandvoorters hebben 26 inwoners het hulpaanbod geaccepteerd. Zij hebben ondersteuning gekregen bij het maken van een betalingsregeling, een aanmelding voor budgetcoaching of schulddienstverlening, of ondersteuning met een vervolg hulpvraag. 20 inwoners kregen een begeleidingstraject vanuit het wijkteam. De overige gesproken inwoners gaven aan op dat moment geen ondersteuning nodig te hebben. Het effect van de ingezette acties door de gemeente is groter dan de cijfers aantonen.

De cijfers bieden alleen zicht op inwoners die direct hulp accepteren. Er zijn ook inwoners die later naar aanleiding van de brief, de e-mail, het huisbezoek of het telefoontje toch zelf contact opnemen. Ook kan Vroegsignalering bij inwoners werken als een ‘wake-up call’ om zelf actie te ondernemen. In de e-mail en brief staan namelijk ook opties vermeld om zelf iets te doen, zoals een link naar www.geldfit.nl en het directe telefoonnummer van de gemeente voor vragen over geldzorgen en/of schulden. 4.2. Verbeterde resultaten door inzet van een extern bureau Het bereiken van inwoners met betalingsachterstanden ging in de eerste maanden van 2022 niet altijd makkelijk. Wanneer contact wordt gezocht, is een brief of email de snelste manier, maar dit

Kenmerk: 2023/323505

5/7

levert aanmerkelijk minder vaak contact op dan een telefoontje of een huisbezoek. Dit terwijl telefonische contactpogingen, en zeker huisbezoek, bijzonder arbeidsintensief en dus kostbaar zijn. Vanaf augustus 2022 is gemeente Zandvoort een pilot gestart in samenwerking met bureau Certin. Certin heeft als missie en visie om mensen met een betaalachterstand verder te helpen door de inzet van persoonlijk contact. Certin neemt namens de gemeente contact op met inwoners met een niet te hoge achterstand met de vraag of zij verdere ondersteuning nodig hebben. Certin doet zeven belpogingen, ook in de avond en op zaterdag. Wanneer inwoners aangeven graag ondersteuning te krijgen, neemt een medewerker van de gemeente contact op voor vervolghulp. De tweede helft van 2022 was duidelijk te zien dat het bereiken van inwoners met betalingsachterstanden toenam (zie onderstaande grafiek).

Bereikte inwoners Zandvoort 2022 100 80 60 40 20 0

Grafiek: bereikte inwoners in 2022

5. Doorontwikkeling Vroegsignalering van schulden Met de inzet van bureau Certin is het beter bereiken van inwoners een eerste stap. Daarnaast werkt Zandvoort ook op andere gebieden aan doorontwikkeling: 5.1 Uitbreiding (vaste lasten) partners Bij de start van de uitbreiding van de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening met het onderdeel van Vroegsignalering in 2021 ontving gemeente Zandvoort van 35 vaste lasten partijen signalen van betalingsachterstanden. Inmiddels is het aantal melders fors uitgebreid en zijn er 68 convenantpartners in Zandvoort. Deze uitbreiding komt voor een deel door aansluiting van meer energiemaatschappijen, maar vooral door de aansluiting van particuliere verhuurders. Sinds 2021 kunnen ook zij deelnemen aan het convenant, en steeds meer particuliere verhuurders vinden de weg naar de gemeente voor het doen van meldingen. De verwachting is dat in 2023 en 2024 nog meer particuliere verhuurders zich zullen aansluiten en meldingen van betalingsachterstanden zullen doen.

Kenmerk: 2023/323505

6/7

5.2 Ondersteuning in de communicatie Door de huidige financiële ontwikkelingen en de bestaanszekerheid die daarmee voor een aantal inwoners onder druk staat, kan ook de doelgroep van Vroegsignalering groter worden. Om de doelgroep sneller en beter in beeld te krijgen, hebben de gemeenten Zandvoort en Haarlem in maart 2023 verduidelijkingsfilmpjes gemaakt, o.a. over wat Vroegsignalering inhoudt met een uitleg voor inwoners. Deze verduidelijkingsfilmpjes worden via de QR-code gedeeld met inwoners in brieven en kaartjes, zodat hen direct duidelijk is wat Vroegsignalering inhoudt. Door middel van onderstaande QR-code is deze uitleg over Vroegsignalering te bezichtigen. Vroegsignalering

6. Onderzoek Nationale Ombudsman naar Vroegsignalering in Zandvoort De Nationale Ombudsman is een onderzoek gestart naar de vraag hoe gemeenten Vroegsignalering toepassen en of ze daarbij voldoende oog hebben voor de burger. Naar schatting kampen in Nederland 620.000 huishoudens met problematische schulden, en dit aantal zal naar verwachting door de stijgende inflatie nog dit jaar stijgen. Vroegsignalering heeft een positief effect: het voorkomt problematische schulden. Maar landelijk is ook het beeld dat nog niet alle inwoners worden bereikt. En als er wel hulp is, accepteert lang niet iedereen de aangeboden hulp. Ook voor Zandvoort is dit een herkenbaar beeld. De Nationale Ombudsman heeft 10 gemeenten uitgekozen om de praktijk van de Vroegsignalering voor zowel gemeenten als voor inwoners te onderzoeken. Ook gemeente Zandvoort is uitgekozen om deel te nemen aan het onderzoek. Het onderzoek wordt naar verwachting in het najaar van 2023 afgerond. U wordt op de hoogte gehouden van de resultaten van dit onderzoek.

7. Bijlage: 1. Lijst aangesloten partners Zandvoort (maart 2023)

Kenmerk: 2023/323505

7/7

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van zaken duurzaamheidslening Zandvoort Nummer 2023/400498 Datum college 4 april 2023 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld ZVT 4.4 Duurzaamheid Afdeling ECDW Auteur R.A. Atkins Telefoonnummer 023-5113774 Email ratkins@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad en is een reactie op een toezegging d.d. 25 januari 2022.. Bijlagen Geen Geachte raadsleden, In januari 2022 heeft u met het vaststellen van de kaders van het duurzaamheidsfonds groen licht gegeven voor het beschikbaar stellen van een duurzaamheidslening voor onze inwoners. Met een duurzaamheidslening kunnen woningeigenaren en huurders energiebesparende financieren van maximaal € 25.000 tegen een aantrekkelijke rente. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) beheert de lening. Zandvoorters weten de duurzaamheidslening goed te vinden: van de beschikbare € 500.000 is op het moment van schrijven meer dan € 455.000 uitgeleend. Gemiddeld leent men een bedrag van € 13.000 voor zonnepanelen, isolatieglas en andere isolatiemaatregelen.

Met het huidige tempo verwachten we dat wij binnen twee weken onze inwoners niet meer kunnen ondersteunen met aantrekkelijke financiering, omdat het plafond van de regeling zal zijn bereikt. Wij stellen daarom voor om de regeling te verruimen met een bedrag van € 1.000.000.

Kenmerk: 2023/400498

1/2

Op korte termijn zullen we het budget aanvullen door een bedrag tijdelijk over te hevelen van de ene SVn rekening naar de andere om te voorkomen dat we aanvragen voor verduurzamingsmaatregelen op voorhand moeten afwijzen. Op 25 januari 2022 hebben wij toegezegd u te informeren als herverdeling van de budgetten van het duurzaamheidsfonds nodig is. In de Voorjaarsnota zullen wij voorstellen om de aanvullende € 1.000.000 beschikbaar te stellen. Zoals u aan het college heeft opgedragen, wordt het Duurzaamheidsfonds revolverend ingezet voor de duurzaamheidslening. Een aanvullend bedrag van € 1.000.000 onderbrengen bij SVn brengt voor de gemeente Zandvoort jaarlijks extra rentekosten met zich mee, maar daar staan rente-inkomsten van de uitstaande leningen tegenover. De netto jaarlijkse kosten worden reeds gedekt door het uitvoeringsbudget duurzaamheid waar u ook in januari 2022 over heeft besloten. Wij zijn blij dat onze inwoners de duurzaamheidslening zo goed weten te vinden en dat wij als gemeente hen met een aantrekkelijke financiering kunnen ondersteunen om hun woningen energiezuiniger (en vaak comfortabeler) te maken en hun maandelijkse energiekosten te verlagen. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/400498

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Bestrijden onkruid Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor:

Bijlagen

2023/435036 Datum college 4 april 2023 Hendriks, M. 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit BC K. van Meeteren 023-5114867 kvanmeeteren@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad en is een reactie op een toezegging d.d. 22-09-2021. -

Geachte raadsleden, Uit onze administratie is naar voren gekomen dat wij u niet schriftelijk geïnformeerd hebben over een toezegging inzake het bestrijden van onkruid. Tijdens een commissievergadering in september 2021 is hier een vraag over gesteld. We hebben met Spaarnelanden overleg gehad over het bestrijden van onkruid in de gemeente en dan specifiek rondom speel- en ontmoetingsplekken. Naast incidentele werkzaamheden, is afgesproken om dit met ingang van 2022 als een reguliere activiteit op te nemen in het werkplan van Spaarnelanden. Recent zijn de uitkomsten van de inwonerspeiling bekend gemaakt. Gemiddeld beoordelen inwoners de openbare ruimte in Zandvoort met een rapportcijfer van een 6,4. Een vijfde van de inwoners geeft een 8 of hoger, de helft (53%) geeft een voldoende (6 of 7) en ongeveer een vijfde geeft een onvoldoende van een 5 of lager. Meer informatie over de inwonerspeiling vindt u hier op de website. De uitkomsten laten zien dat het bestrijden van onkruid bijdraagt aan een veelal positief beeld over de openbare ruime. Wij vertrouwen erop dit in 2023 te continueren. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/435036

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Actieplan Groen Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor:

2023/321183 Datum college 4 april 2023 Hendriks, M. 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit BBOR D.M. van Esterik 023-5113380 dmesterik@haarlem.nl Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad en is een reactie op een toezegging.

Bijlagen

Geachte raadsleden, Met deze raadsinformatiebrief brengt het college de raad op de hoogte van de vorderingen om Zandvoort te vergroenen waarbij er acties op de korte en lange termijn worden uitgevoerd. Deze brief is een vervolg op de eerder gedane toezegging van het college tijdens de raadsvergadering van 28 juni 2022. In deze bestuursperiode zet het college met name in op de uitvoering. Beleid geeft voldoende handvatten voor vergroenen Een actualisatie van het beleid is niet noodzakelijk. De uitgangspunten voor het vergroenen van Zandvoort zijn vastgelegd in: - Het Groenbeleidsplan (2009), waarin gemotiveerd wordt waarom groen noodzakelijk is, wordt de ligging van de hoofdgroenstructuur bepaald en welke groenbeelden wenselijk zijn voor welke wijk. - Structuurvisie Parel aan Zee: vastlegging van de hoofdstructuren en de wens Zandvoort te vergroenen met kwalitatief beter groen; - Toetsingscriteria Kappen Bomen 2016 “verscherping toetsingscriteria Bomenverordening 2012” - In de bestemmingsplannen worden de groene bestemmingen d.m.v. bepalingen en voorschriften omschreven; - Nota Openbare Ruimte (NOR) deel A: deze nota geeft op hoofdlijnen de groenvisie aan op hoofd- en wijkniveau en een analyse van de wijkkarakteristieken en hun globale groenkenmerken; - NOR deel B: bevat een handboek voor inrichting van de openbare ruimte met straatprofielen, objecten en eisen voor o.a.

groeiplaatsen van straatbomen. Het bestaande beleid biedt voldoende waarborgen voor het verder vergroenen. Wel is de afgelopen jaren de noodzaak voor het aanbrengen van meer groen toegenomen door de voortschrijdende inzichten over de klimaatverandering en de teruggang van de biodiversiteit. Daarom is dit ook één van de actiepunten in het coalitieprogramma.

Kenmerk: 2023/321183

1/3

Verder is er behoefte aan een gevarieerd sortiment dat ook kwalitatief op het juiste niveau wordt onderhouden. Een mooi groen en bloemrijk beeld vergroot de kwaliteit van de leefomgeving voor de Zandvoorters en is een visitekaartje voor onze bezoekers. Meer bomen De wens om meer bomen aan te planten klinkt regelmatig vanuit onze inwoners en uw raad. De afgelopen jaren is het bomenbestand langzaam uitgebreid en dit heeft voortdurend onze aandacht. Helaas heeft de iepenziekte de nodige slachtoffers gemaakt waardoor volwassen iepen moesten worden gekapt. Hiervoor in de plaats zijn andere boomsoorten aangeplant. Nadrukkelijk wordt gekeken naar de locatie waar nieuwe bomen worden geplant. Tot een paar honderd meter van de kust wordt boomgroei belemmerd door de zilte wind en is alleen mogelijk op beschutte plaatsen. Buiten deze zone is meer mogelijk maar gezien de arme zandbodem is aanplanten met voldoende groeiruimte en bomengrond een ‘must’. Het gaat om de juiste boom, op de juiste plek, met de juiste groeiruimte. Ditzelfde geldt natuurlijk ook voor andere beplanting. Bomenverordening Naar aanleiding van een in 2022 door de raad afgegeven Verklaring van geen bedenkingen waarbij geen herplantplicht werd opgelegd, rees de vraag of de huidige verordening voldoende bescherming biedt aan het bomenbestand.

Het blijkt dat de bestaande verordening uit 2012 met een nota “verscherping toetsingscriteria” in 2016, een goede bescherming biedt waarbij het bestuur altijd de voorwaarde kan opleggen om te herplanten. Ondanks de vvgb waarbij geen herplant is opgelegd, behoeft de verordening dus geen aanscherping of herziening. Groene acties korte termijn 1. Eén van de uitgangspunten bij de realisering van alle fysieke projecten in de openbare ruimte is het verminderen van verharding waar dat mogelijk is en het aanleggen van meer groen, waaronder het planten van meer bomen. Dit uitgangspunt zal worden meegenomen bij de herijkijking van de meerjaren programmering onderhoud (MJOB). 2. In 2023 wordt het vergroenen van het centrum verder aangepakt. Er worden ca. 10 locaties uitgewerkt waarbij prioriteit wordt gegeven aan het planten van bomen, het maken of vergroten van plantvakken, het aanbrengen van klimgroen en het plaatsen van bloembakken. Dit sluit goed aan op de ambities van het Actieplan centrum, de concept Wijk- en Gebiedsopgave en het verbeteren van de klimaatadaptatie. 3. Vanaf oktober 2022 is het voor Zandvoorters mogelijk om een gemeentelijke bijdrage te vragen voor het aanbrengen van dakgroen. Deze regeling wordt in 2023 voortgezet, zie Subsidie groene daken | Gemeente Zandvoort

Kenmerk: 2023/321183

2/3

4. Tijdens de Voorjaarscampagne (13-17 april) worden de bewoners opgeroepen om hun tuintegels in te ruilen voor inheemse bloeiende planten. Er worden zakjes met duintuin zaadjes op drie locaties in kastjes (bloemzaadbibliotheekjes) ter beschikking gesteld, de tegels en plantjes worden aan huis opgehaald respectievelijk bezorgd. Informatie hierover volgt via de media. Hierbij wordt aangesloten bij de campagne Duintuinen van het Nationaal Park Zuid-Kennemerland, zie www.jouwduintuin.nl en de nationale Zaaidag. In dezelfde periode loopt de actie waarbij de inwoners wordt gevraagd om boomspiegels te adopteren en te voorzien van bollen en bloeiende inheemse planten. 5. Het college heeft besloten om meer te investeren in de aanschaf en aanplant van een grotere verscheidenheid aan inheemse planten om de biodiversiteit in het openbaar groen te vergroten. Hiertoe is aan Spaarnelanden opdracht gegeven waarna in 2022 een inventarisatie is gedaan naar mogelijke locaties waar bomen kunnen worden geplant of ander groen aangebracht. In deze periode wordt voorstellen gemaakt om deze locaties te vergroenen. In aansluiting hierop wordt voor heel Zandvoort een nieuw digitaal bestand samengesteld waarbij nauwkeurig de groene potenties in kaart worden gebracht. Zo is snel bekend waar er ruimte is om overbodige verharding te verwijderen en waar bomen kunnen worden geplant.

Naar verwachting is de kaart in juni 2023 gereed waarna deze met uw raad kan worden gedeeld. Groenkwaliteit Met de Programmabegroting 2023-2027 is besloten om in te zetten op een kwaliteitsverbetering van het groen in de gehele gemeente conform de voorgestelde maatregelen in de Nota Openbare Ruimte B. Bij herprofilering wordt overmaat van verharding vervangen door groen. Zieke en dode bomen worden te allen tijde vervangen. Hiertoe zal met name de onderhoudsinspanning moeten worden opgevoerd. Het contract met Spaarnelanden wordt dit jaar geëvalueerd en tegelijkertijd er wordt inzichtelijk gemaakt welke kosten het verhogen van het onderhoudsniveau met zich meebrengt en wat dit betekent voor de wijken. Vervolg In juni a.s. wordt aan uw raad voorgelegd: - de potentiële groenkansen waar verharding kan worden verwijderd ten gunste van groen; - de kosten die zijn gemoeid met het verhogen van het groenonderhoudsniveau; - de vergroeningsacties voor het plantseizoen 2023-2024.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/321183

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

3/3