Raadsinformatiebrief Verduidelijking financiële afspraken Formule 1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Verduidelijking financiële afspraken Formule 1 Nummer 2021/204708 Portefeuillehouder Haeften, R. van Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling PG Auteur K. Sweering Telefoonnummer 023-5115746 Email ksweering@haarlem.nl Bestemd voor: Gemeenteraad Zandvoort Bijlagen Geen

Datum college 13 april 2021

Geachte raadsleden, Op 6 april heeft wethouder Van Haeften in de raadscommissie toegezegd om een nadere verduidelijking te geven wat betreft de inkomsten van de gemeente op het gebied van huur, precario, reclame en zanddepot. Er is onduidelijkheid ontstaan over het bedrag van € 100.000, zoals ook opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst met de Dutch Grand Prix organisatie, en de onderbouwing daarvan. Wij willen daar u daar graag over informeren. Dit betreft een aanvulling op de eerder beantwoorde technische vragen van Groen Links over de onderbouwing van de vergoeding voor de ter beschikking gestelde parkeerplaatsen op 6 april 2021. Daarin is opgenomen dat DGP voor het gebruik van de parkeerplaatsen een vergoeding betaalt van € 100.000. Dit is gebaseerd op een berekening van gemiddelde parkeerinkomsten in de maand mei van de drie jaar daarvoor. Hieruit komt naar voren dat de gederfde parkeerinkomsten gemiddeld circa € 75.000 zouden zijn. Gezien de op dat moment geldende (dag)parkeertarieven vond de gemeente het echter billijk om uit te gaan van een hogere vergoeding, namelijk € 100.000. Het college wilde op deze manier ook het comfort hebben dat het bedrag van € 100.000, zoals vanaf oktober 2019 opgenomen bij de ‘opbrengsten’ in het financiële was-wordt overzicht, gestalte zou doen.

Juist omdat niet alle overige geldelijke opbrengsten terugvloeien naar het projectbudget voor de Formule 1. Over het zanddepot is in de raadsinformatiebrief van 11 februari 2021 (2021/77707) reeds toegelicht dat het Circuit het terrein van het zanddepot geschikt heeft gemaakt voor de opslag van strandhuisjes (winter) en/of parkeerplaatsen (zomer). In het raadsvoorstel van 6 mei 2020 (2020/76140) is deze afspraak al gemeld, inclusief een geraamde kostenbesparing van circa € 150.000. In de raadsvergadering van 16 februari 2021 heeft wethouder Van Haeften toegelicht dat deze besparing niet als inkomsten voor het Formule 1 project kan worden opgenomen. Dit is daarom geen onderdeel van de inkomsten van het projectbudget. Wat betreft de leges, precariobelasting (voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte) en de reclamebelasting (per m2 voor uithangen van reclame-uitingen) gelden de gebruikelijke verordeningen van de gemeente Zandvoort. Precario wordt door GBKZ berekend op basis van de vergunningsaanvraag van de

Kenmerk: 2021/204708

1/3

organisatoren DGP en Zandvoort Beyond. Indien de activiteiten van de Stichting een sociaal en maatschappelijk doel dienen en aansluiten bij de vrijstellingen zoals opgenomen in de actuele Verordening Precariobelasting 2020 (artikel 4d) en de Legesverordening Zandvoort 2021 (artikel 4h), komt de stichting Zandvoort Beyond mogelijk in aanmerking voor vrijstelling van precario en leges. De inkomsten bij de GBKZ voor onder andere precario en reclame voor de F1 of als afgeleide van de F1 zijn opgenomen in de totale inkomsten voor de gemeente en komen terecht in de algemene middelen. Voor het gebruik van het sportterrein Duintjesveld betaalt DGP de nieuwe kostprijsdekkende huur (voor 2 weken, inclusief op- en afbouw van de camping). Deze kostprijsdekkende huur wordt bepaald door de afdeling Vastgoed. De huuropbrengsten (circa € 10.000) komen ten goede aan het vastgoedbudget van de gemeente. De huurprijs is alleen voor het gebruik van het terrein. DGP betaalt daarnaast voor de inzet en werkzaamheden van SRO als het gaat om faciliteiten ten behoeve van de exploitatie van een camping en onderhoud en indien nodig herstel van het sportterrein na afloop. In de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat DGP voor het gebruik van de parkeerplaatsen én het sportterrein een bedrag betaalt van € 100.000 (en de kostendekkende huurprijs).

Feitelijk klopt dit, maar wij kunnen ons voorstellen dat het op deze manier verwarrend overkomt. Vandaar de toelichting van wethouder Van Haeften in de raadscommissie van 6 april j.l. dat het bedrag dus opgebouwd zou moeten zijn uit een bedrag van € 75.000 (gezien de onderbouwing van gederfde parkeerinkomsten) en € 25.000 voor andere huurinkomsten. De vergoeding van DGP voor deze twee onderdelen is dus in de praktijk circa € 110.000, met een onderbouwing voor de parkeerplaatsen ad € 100.000 en een kostendekkende huurprijs voor het sportterrein ad € 10.000. Voorts een toelichting op de opbrengstenpost ‘ondernemend Zandvoort’. Voor 2021 verwachten wij extra toeristenbelasting tijdens het F1 evenement als gevolg van een campingaanvraag van DGP voor op het Duintjesveld. Vooralsnog gaan wij uit van een bezetting ca. 2.000 mensen (bezoekers of personeel/vrijwilligers) gedurende 4 nachten. Op basis van de evaluatie en in de aanloop naar het evenement in 2022 zal bezien moeten worden of het kamperen tijdens het F1 evenement populair is en het aantal campinggasten in de toekomst gaat toenemen (op dit moment is een verwachte toename van de toeristenbelasting in 2022 en 2023 opgenomen in het financiële overzicht) Tot slot een toelichting op de bijdrage van € 3 miljoen uit de opgehoogde toeristenbelasting waarover in de raadscommissie ook vragen zijn gesteld.

In het raadsbesluit van 26 maart 2019 is besloten om de toeristenbelasting te verhogen naar € 3,00 per nacht om de extra kosten en gemeentelijke bijdrage ten behoeve van de F1 in Zandvoort te dekken. De extra inkomsten uit de toeristenbelasting zorgen voor een verhoging van de inkomstenkant van de Zandvoortse begroting, de ‘algemene middelen’. Wethouder Bluijs heeft dit in de raadscommissie van 6 april j.l. ook nog mondeling toegelicht. Diverse uitgaven die de gemeente doet komen ten laste van deze algemene middelen. In de (meerjaren)begroting wordt aangegeven waaraan de gemeente geld uitgeeft. Voor de contractperiode van het project Formule 1 (oorspronkelijk 20202022), wordt jaarlijks € 1 miljoen uit de algemene middelen bijgedragen. Voor de jaren daarna was er geen dekking meer beoogd voor de Formule 1 en wordt het ingezet als algemeen dekkingsmiddel voor de begroting voor de komende jaren.

Kenmerk: 2021/204708

2/3

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2021/204708

3/3