Raadsinformatiebrief nadere informatie tijdelijke zomerregeling en Nieuw Noord - 16 maart 2021

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Nadere informatie tijdelijke zomerregeling en Nieuw Noord Nummer 2021/153054 Datum college 16 maart 2021 Portefeuillehouder Verheij-de Haas, E. Programma/beleidsveld 5.2 Parkeren Afdeling BBOR Auteur A. Dijk-Schepman Telefoonnummer 023-5114891 Email adijk@haarlem.nl Bestemd voor: De leden van de gemeenteraad en behoort bij Plan van Aanpak Optimaliseren Bereikbaarheid en Parkeren Zandvoort (2021/2025) zoals besproken in de commissievergadering d.d. 9 maart 2021 en geagendeerd voor de raadsvergadering d.d. 23 maart 2021. Bijlagen n.v.t. Geachte leden van de gemeenteraad, Zoals wethouder Verheij heeft toegezegd tijdens de behandeling van het Plan van Aanpak Optimaliseren Bereikbaarheid en Parkeren Zandvoort (2021/2025) in de commissievergadering d.d. 9 maart 2021, informeren wij u hiermee over onze overwegingen om de tijdelijke zomerregeling niet in te stellen in de wijk Nieuw Noord. Waarom geen tijdelijke zomerregeling in Nieuw Noord? Er zijn meerdere redenen waarom wij voorstellen Nieuw Noord buiten de tijdelijke zomerregeling te houden: -

-

-

Uit parkeertellingen (2019) blijkt dat de parkeeroverlast in Nieuw Noord beperkt is: o de parkeerdruk is maximaal 70%, ook op een drukke zomerse dag; o de parkeerdruk was op de drukke zomerse dag beperkt hoger dan op een reguliere weekenddag in mei. Door de huidige parkeersituatie (geen of beperkte parkeeroverlast) is het draagvlak voor het instellen van een tijdelijke zomerregeling mogelijk beperkt, niet in de laatste plaats omdat bewoners zullen moeten betalen voor hun parkeervergunning. De huidige parkeersituatie biedt nog ruimte om ‘wijkvreemde’ parkeerders, zoals (dag)toeristen, op te vangen zonder dat de parkeerdruk oploopt tot onacceptabele waarden.

Kenmerk: 2021/153054

1/3

-

-

We hebben op basis van de parkeertellingen uit 2019 becijferd dat als 80%1 van alle bezoekers die destijds in Oud Noord, Park Duijnwijk én Zandvoort Zuid parkeerden naar Nieuw Noord zouden komen, de parkeerdruk in Nieuw Noord op reguliere dagen maximaal 75% zou bedragen. Alleen op een zomerse dag zou de parkeerdruk dan oplopen tot 105%. Wij achten het echter niet aannemelijk dat alle bezoekers naar Nieuw Noord zullen verplaatsen. Nieuw Noord heeft verschillende bezoekersfuncties (bijvoorbeeld het winkelcentrum en de sportvelden) waardoor het regime van bewonersparkeren niet passend is. Bezoekers (anders dan bezoekers van bewoners) kunnen niet binnen het regime van bewonersparkeren parkeren. Nieuw Noord aan de zomerregeling toevoegen betekent een flinke extra werklast: o Park Duijnwijk en Oud Noord omvatten 1.818 adressen o Zandvoort Zuid omvat 881 adressen o Nieuw Noord omvat 1.568 adressen

Zoals ook in van het Plan van Aanpak Optimaliseren Bereikbaarheid en Parkeren Zandvoort is opgenomen, achten wij het wel noodzakelijk om Nieuw Noord rondom het F1-weekend te beschermen tegen overlast. Komende tijd worden deze plannen nader uitgewerkt. Met welke maatregelen kunnen we eventuele parkeeroverlast in Nieuw Noord beheersen? Uiteraard zetten we ons in om parkeeroverlast ten gevolge van eventueel uitwijkgedrag naar Nieuw Noord te voorkomen. Dit doen we op voorhand onder meer door: - te zorgen dat de beschikbare parkeerruimte optimaal beschikbaar is door op basis van de APV te handhaven op het gebruik van de openbare ruimte door bijvoorbeeld bouwcontainers en voertuigen die te koop worden aangeboden; - duidelijke communicatie waar bezoekers wel en waar bezoekers niet kunnen parkeren; - Houders van nachtverblijven, zoals hotels, pensions en air-bnb’s, stimuleren om hun gasten niet in Nieuw Noord te laten parkeren.

Bij signalen dat de parkeeroverlast in Nieuw Noord tegen de verwachting in toch toeneemt tot ongewenste hoogte hebben wij twee fallback-scenario’s voor ogen: - in overleg met de eigenaar van het braakliggend terrein op de hoek van de Linnaeusstraat en de Kamerlingh Onnesstraat bespreken of dit terrein kan worden ingezet als tijdelijke parkeerlocatie,; - intensievere communicatie over de parkeermogelijkheden op het parkeerterrein bij De Zuid, het circuit en/of het zanddepot, bijvoorbeeld met tekstwagens, en dit parkeerterrein eventueel tegen een zeer aantrekkelijk tarief inzetten.

1

De aanname is dat 20% van de bezoekers sociaal bezoek is dat tijdens de zomerregeling met de bezoekersvergunning in Oud Noord, Park Duijnwijk of Zandvoort Zuid kan parkeren. Door het instellen van de tijdelijke zomerregeling wordt dus 80% van de bezoekers geweerd.

Kenmerk: 2021/153054

2/3

Bij signalen dat de parkeeroverlast in Nieuw Noord tegen de verwachting in toch toeneemt, is het niet meer mogelijk om alsnog de zomerregeling in Nieuw Noord in te voeren, aangezien het meerdere weken kost om dit te implementeren. Ook is het niet mogelijk om de F1-regeling al eerder in te stellen, aangezien de F1regeling alleen in vergunningen voor bewoners voorziet en bijvoorbeeld geen regeling voor bezoekers van bewoners of voorzieningen in de wijk. Wat als Nieuw Noord wel bij de tijdelijke zomerregeling wordt betrokken? Wanneer Nieuw Noord wel bij de tijdelijke zomerregeling wordt betrokken, zullen in ieder geval de parkeerplaatsen rond de bezoekersfuncties buiten het regime van bewonersparkeren gehouden moeten worden. Om te waarborgen dat deze parkeerplaatsen beschikbaar blijven voor bezoekers, is voor deze parkeerplaatsen een ander regime nodig. Aangezien het planningstechnisch niet haalbaar is hier betaald parkeren in te stellen, zullen wij voor deze parkeerplaatsen een blauwe zone (parkeerschijfzone) moeten instellen. Dit zal echter niet gelden voor de parkeergarage bij het winkelcentrum, aangezien deze niet in eigendom is bij de gemeente. De VvE zal door het instellen van een tijdelijke zomerregeling dus worden gedwongen maatregelen in haar parkeergarage te nemen. Wij hebben hierover nog geen contact met de VvE gehad.

Ook kunnen wij op dit moment nog niet aangeven of de gemeente een ondersteunende rol mag spelen, bijvoorbeeld in de handhaving van een blauwe zone. Wat op dit moment wel duidelijk is, is dat het instellen van een tijdelijke zomerregeling in Nieuw Noord kosten met zich meebrengt die niet worden gedekt door de opbrengsten van parkeervergunningen. Wij hebben op dit moment nog geen volledige inventarisatie kunnen uitvoeren, maar wij schatten de kosten voor onder meer de inventarisatie, de extra bebording en het aanbrengen van de blauwe belijning op circa € 25.000,-. Dit betekent dat wij ofwel extra budget nodig hebben voor het uitvoeren van deze maatregel ofwel dat een andere maatregel uit het Plan van Aanpak vertraagd c.q. niet uitgevoerd kan worden. Komende tijd gaan wij inventariseren wat er nodig is en op welke termijn implementatie mogelijk is. Wij verwachten u hier tijdens de raadsvergadering van 23 maart over te kunnen informeren. Voor de volledigheid hechten wij eraan te vermelden dat deze inventarisatie gericht is op hetgeen er nodig is om de tijdelijke zomerregeling op een goede manier te kunnen instellen in Nieuw Noord, en niet op de vraag of er draagvlak is en bewoners bereid zijn € 26,67 per parkeervergunning te betalen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2021/153054

3/3