Raadsinformatiebrief Harmonisatie bouwgerelateerde taken vergunningverlening, toezicht en handhaving

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Harmonisatie bouwgerelateerde taken vergunningverlening, toezicht en handhaving Nummer 2026/32631 Datum college 27 januari 2026 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 5.1. Milieu Afdeling VTH Auteur R. Buskop Telefoonnummer 06-39290040 Email rbuskop@haarlem.nl Gemeenteraad Bestemd voor: Bijlagen Geen. Geachte leden van de gemeenteraad, Het college heeft op 13 januari 2025 een principebesluit genomen over de harmonisatie van de bouwgerelateerde taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Het principebesluit betreft het voornemen om de VTH-taken op een nader te bepalen datum - doch op zijn vroegst op 1 januari 2027 – te harmoniseren in de ambtelijke organisatie van Haarlem. Op donderdag 22 januari 2025 heeft een gesprek met het Dagelijks bestuur (DB) van ODIJ plaatsgevonden over de impact van het principebesluit van het college op de robuustheid en de toekomstbestendigheid van de ODIJ. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de uitkomst van het gesprek zodat u deze kan betrekken in de bespreking van de Kadernota 2027 van de GR ODIJ op 3 februari 2026. Planning harmonisatieonderzoek In augustus 2025 hebben wij de gemeenteraad door middel van een raadsinformatiebrief over (de aanleiding van) het onderzoek naar de taakharmonisatie geïnformeerd.

Tussentijds bent u door ons over het verloop van het onderzoek geïnformeerd. Door het college is toegezegd de uitkomsten van het onderzoek in februari 2026 met de gemeenteraad te delen, zodat de inhoud daarvan kan worden betrokken bij de bespreking van de Kadernota 2027 en de gewijzigde GR. Het collegebesluit en het bijbehorende adviesrapport is in het kader van de actieve informatievoorziening aan u toegestuurd. De documenten zijn ook toegestuurd aan de gemeenten en de provincie Noord-Holland die verbonden zijn aan de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (GR ODIJ). Reactie op hogere financiële bijdrage In oktober 2025 heeft het college naar de ODIJ een reactie gegeven op de nieuwe, hogere financiële bijdrage aan de GR vanaf 2027. De hogere bijdrage vloeit voort uit de nieuwe financieringssystematiek zoals beschreven en verwerkt in de kadernota. Het college heeft aangegeven dat voor Zandvoort een bijdrage in de kadernota voor 2027 kan worden opgenomen die aansluit op die van vergelijkbare deelnemers, maar dat een formeel akkoord op de hoogte van de nieuwe bijdrage nog niet wordt gegeven. Daarbij heeft het college

Kenmerk: 2026/32631

1/3

opgemerkt dat - indien tot een harmonisatie van de VTH-taken wordt overgegaan - de Kadernota 2027 en de Begroting 2027 van ODIJ daarop moeten worden aanpast. Impact harmonisatie op ODIJ Door de ODIJ is aangegeven dat de harmonisatie impact heeft op de GR ODIJ en de route richting een toekomstbestendige organisatie. Naar aanleiding daarvan hebben wij tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 17 december 2025 bij de bespreking van de Kadernota 2027 geïnformeerd naar een nadere duiding van de (financiële) impact van een harmonisatie. Tijdens deze vergadering is afgesproken om in een apart overleg met het DB van de ODIJ over de impact door te praten. Uitkomst gesprek met het DB In het gesprek met het DB op 22 januari 2025 is stilgestaan bij de stappen die in de afgelopen periode zijn gezet in de doorontwikkeling van de ODIJ tot een (financieel) robuuste en toekomstbestendige organisatie en bij de stappen in het harmonisatieonderzoek. Daarbij is ook aandacht besteed aan hoe deze trajecten zich inhoudelijk en in de tijd tot elkaar verhouden. Vanuit het DB is vanwege de (personele) impact van de harmonisatie op de ODIJ en het lopende besluitvormingsproces voor de Kadernota 2027 - en in het najaar de besluitvorming over de Begroting 2027 - nadrukkelijk aandacht gevraagd voor de timing van de daadwerkelijke harmonisatie.

Vanuit het DB is aangegeven dat - met het oog op de impact op de ODIJ - de datum van 1 januari 2028 passender is. Reactie college Het college beschouwt de invoeringsdatum van 1 januari 2028 op dit moment als een datum om in de implementatiefase van de harmonisatie naar toe te werken en samen met de ODIJ en de gemeente Haarlem in de komende periode te verkennen welke aandachtspunten er zijn. Wensen of bedenkingen Kadernota 2027 Het principebesluit tot harmonisatie is door ons genomen in een fase waarin ook de Kadernota 2027 ODIJ en een gewijzigde GR aan de gemeenteraden en staten worden aangeboden. Ten aanzien van de kadernota heeft het college op 20 januari 2025 – dus voor het gesprek met het DB - besloten om aan de gemeenteraad in het kader van wensen of bedenkingen mee te gegeven dat in de kadernota tot uitdrukking dient te worden gebracht wat de (financiële) impact is van het principebesluit tot harmonisatie. Met deze raadsinformatiebrief willen wij u in de gelegenheid stellen om de uitkomst van het gesprek met het DB over de invoeringsdatum van 1 januari 2028 te betrekken bij het formuleren van uw wensen of bedenkingen ten aanzien van de kadernota. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2026/32631

2/3

Kenmerk: 2026/32631

3/3