Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen van OPZ over de Gateway Review F1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording raadsvragen van OPZ over de Gateway Review F1 Nummer 2021/62827 Datum college 2 februari 2021 Portefeuillehouder Haeften, R. van Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling PG Auteur K. Sweering Telefoonnummer 023-5115746 Email ksweering@haarlem.nl / kmahi@haarlem.nl Bestemd voor: Gemeenteraad van Zandvoort: beantwoording raadsvragen Bijlagen Geachte raadsleden, Door de fractie van de OPZ zijn schriftelijke vragen gesteld over de Gateway Review F1. In voorliggende raadsinformatiebrief volgt de beantwoording van de vragen. Vraag 1: Welke rollen en met welke doelen voorziet het college voor de gemeente Zandvoort m.b.t. de F1? Antwoord Het doel van de gemeente Zandvoort is het jaarlijks faciliteren van het Formule 1 evenement waarbij economische, maatschappelijke en sociale spin-off voor Zandvoort wordt gegenereerd. Wij willen een bereikbaar, veilig en feestelijk verloop van het Formule 1 evenement. Wij hebben allereerst een wettelijke taak op het gebied van vergunningverlening en openbare orde en veiligheid. De gemeente draagt zorg voor het behandelen, doorlopen en begeleiden van de aanvragen voor benodigde vergunningsprocedures en voor overige besluiten door de gemeente, die door DGP bij de gemeente worden ingediend.

Het projectteam van de gemeente begeleidt DGP ten behoeve van een kwalitatief hoogwaardige vergunningsaanvraag, brengt belangen van stakeholders in en waakt over de samenhang in veiligheid, mobiliteit, communicatie en side events. Documenten van de organisator worden (tussentijds) getoetst ten behoeve van een zorgvuldige vergunningverlening, onder andere op het gebied van wet- en regelgeving en gemeentelijke richtlijnen en kaders. Ten tweede heeft de gemeente als ‘hostcity’ een regisserende rol. De gemeente stemt hiervoor af met de samenwerkende partijen in de regio, zoals buurgemeenten, veiligheidsdiensten en wegbeheerders als Prorail en PWN. Op deze manier is er sprake van afstemming (bijv. op het gebied van communicatie) en komen er door alle partijen gedragen plannen tot stand (bijv. mobiliteitsplan en veiligheidsplan). Het projectteam van de gemeente behartigt aldus de belangen van inwoners en ondernemers en draagt zorg voor een breed

Kenmerk: 2021/62827

1/4

gedragen evenement in Zandvoort, bij onze regionale partners en de veiligheidsdiensten. Daarnaast valt onder de taak van het projectteam de communicatie richting bewoners en ondernemers (voor zover geen verantwoordelijkheid van de organisator), het faciliteren van de side events en het (laten) uitvoeren van monitoring en evaluatie. Tot slot ook het voorbereiden en vaststellen van de verkeersbesluiten, aanwijsbesluit parkeren en ontheffing voor doorlaatbewijzen tijdig zodat eenieder in de gelegenheid wordt gesteld hier bezwaar tegen aan te tekenen. Ten derde wil het college ervoor zorgen dat het Formule 1 evenement bijdraagt aan de gemeentelijke beleidsdoelen: economisch klimaat, bereikbaarheid en vergroten van de ruimtelijke kwaliteit. Het Formule 1 evenement is een kans om Zandvoort internationaal op de kaart te zetten. Het evenement moet fungeren als vliegwiel voor een economische, maatschappelijke en sociale spin-off, zoals ook op genomen in de op 26 maart 2019 vastgestelde startnotitie ‘Terugkeer Formule 1’. Vraag 2: Welke afspraken en met reden(en), met eventuele financiële gevolgen voor één van beide zijn al overeengekomen? Antwoord DGP is de organisator van het evenement.

Zoals wij u begin januari in een raadsinformatiebrief over de voorbereidingen van de Formule 1 in 2021 hebben gemeld, leggen wij de afspraken tussen gemeente en organisator vast in een samenwerkingsovereenkomst. De organisator is verantwoordelijk voor het treffen van alle, met het oog op het evenement, benodigde maatregelen, waaronder in ieder geval maatregelen op het gebied van veiligheid en mobiliteit. In de overeenkomst zijn ook financiële afspraken opgenomen. Binnenkort is de overeenkomst ondertekend, dan zullen wij u hierover nader informeren. Vraag 3: Welke kosten zijn structureel en komen jaarlijks terug en welke kosten zijn éénmalig. Welke jaarlijkse baten heeft de gemeente direct gerelateerd aan de organisatie van de F1 Antwoord Structurele kosten zijn bijvoorbeeld kosten voor de concessieovereenkomst met de Stichting Side-events en de jaarlijkse kosten voor citydressing. Voor de eerste drie evenementjaren heeft de gemeente met DGP afgesproken, in lijn met de besluitvorming in de gemeenteraad in maart 2019, om een bijdrage te leveren aan het Mobiliteitsplan. Daarnaast heeft de gemeente eenmalig steun verleend aan de realisatie van de toegangsweg en het herstel van de voetpaden rondom het circuit. Ook zijn er structurele kosten voor de personele inzet (reguliere kosten en extra organisatiekosten/inhuur).

De verwachting is dat de hoogte hiervan in de komende jaren zal afnemen wanneer de gemeentelijke ervaring met een dergelijk grootschalig en complex evenement toeneemt.

Kenmerk: 2021/62827

2/4

De jaarlijkse baten bestaan uit financiële, maar ook andere revenuen. Jaarlijkse financiële baten voor de gemeente hangen samen met de precario/huur voor het gebruik van de openbare ruimte/parkeerplaatsen door de organisator en extra ingekomen toeristenbelasting. Jaarlijkse niet-financiële baten zijn de structurele verbetering van de spoorse infrastructuur en extra werk voor lokale ondernemers. Met DGP is in het kader van de duurzaamheidsambitie onder andere afgesproken dat zij werken met korte ketens (regionale economische spin-off versterken en transportkilometers beperken door onder andere inkopen in en samenwerken met de regio) en regionale community (een positieve verbinding tot stand brengen met regio Zandvoort door betrokkenheid te creëren en de regio mee laten profiteren van de spin-off van het evenement). Wij zijn daarnaast van mening dat onze regionale samenwerking met de betrokken partners is verbeterd door de intensieve contacten over het Formule 1 evenement. Ook kan de grote (internationale) media aandacht van het evenement op lange termijn en impuls geven aan het toerisme in Zandvoort. Vraag 4: Door gemeente Zandvoort is een projectorganisatie in het leven geroepen.

Met wat voor expertise is deze projectorganisatie ingericht? Wat moet deze realiseren en faciliteren? Antwoord In de projectorganisatie zitten experts (deelprojectleiders) op het gebied van alle benodigde terreinen: veiligheid, vergunningen, mobiliteit, communicatie, omgevingsmanagement en side-events. In sommige gevallen zit de expertise meer op het vlak van proces- en relatiemanagement, in andere gevallen meer op kennis en inhoud. De ingehuurde medewerkers zijn met name geselecteerd om hun kennis van en ervaring met grootschalige evenementen. De opdracht van de projectorganisatie is het eerder genoemde doel: het jaarlijks faciliteren van het Formule 1 evenement waarbij economische, maatschappelijke en sociale spin-off voor Zandvoort wordt gegenereerd, met als resultaat een bereikbaar, veilig en feestelijk verloop van het Formule 1 evenement. Dit is ook in lijn met de startnotitie die de gemeenteraad in maart 2019 heeft vastgesteld.

Vraag 5: De directeur bestuurder van de Stichting Side Events krijgt de opdracht om binnen de kaders van een concessieovereenkomst tussen gemeente en stichting (inclusief een financieel kader) de organisatie per (streefdatum) 1 maart 2021 in samenwerking met lokale ondernemers en (culturele) partijen operationeel vorm te geven: Wat staat in de concessieovereenkomst beschreven en op welke wijze zijn daarin bijvoorbeeld de lokale belangen van de Zandvoortse ondernemers geborgd? Antwoord De concessieovereenkomst is momenteel in ontwikkeling. De visie side events F1 wordt het uitgangspunt voor de Stichting. Hierin staat o.a. beschreven dat lokale ondernemers moeten kunnen profiteren en hun

Kenmerk: 2021/62827

3/4

plannen opgenomen moeten worden in de overkoepelende vergunning. Wel moet er een balans zijn in het programma van lokale initiatieven en commerciële, aangezien de stichting de businesscase van de side events rond moet kunnen krijgen. De belangen van lokale ondernemers worden daarmee ook opgenomen in de concessieovereenkomst. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2021/62827

4/4