Raadsbesluit Vervanging toiletunits P-Zuid en De Favaugeplein - getekend

Raadsstuk

Gemeente Zandvoort

Onderwerp Vervanging toiletunits P-Zuid en De Favaugeplein

Nummer

2023/1979564______________________________________________________

Portefeuillehouder

Hendriks, M.________________________________________________________

Programma/beleidsveld

5.1 Openbare ruimte en mobiliteit_______________________________________

Afdeling

BBOR______________________________________________________________

Auteur

Velthoven, J. van_____________________________________________________

Telefoonnummer

023-5113332________________________________________________________

Email_______________

jvanvelthoven@haarlem.nl_____________________________________________

Kernboodschap

De sanitaire units op P-Zuid en De Favaugeplein zijn toe aan vervanging. Op dit moment zijn de units gesloten en zijn mobiele toiletten bijgeplaatst. Deze situatie willen we niet langer in stand houden. Met dit voorstel willen we de sanitaire units op P-Zuid en De Favaugeplein vervangen door een zelfreinigende sanitaire unit vergelijkbaar met de recent geplaatste unit op Boulevard Barnaart._____________

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten___________

Beantwoording raadsvragen d.d. 10 oktober 2023 RIB 2023/1708084

Besluit college

Het college van burgemeester en wethouders

d.d. 12 december 2023 Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen.

de secretaris,

Kenmerk: 2023/1979564

de burgemeester.

1/s

De raad der gemeente Zandvoort,

Besluit raad d.d. 23 januari 2024

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit: 1. Een investeringskrediet van € 420.000 beschikbaar te stellen voor het vervangen van de sanitaire units ter plaatse van P-Zuid en De Favaugeplein. 2. Het investeringskrediet ter vervanging van de sanitaire units vrij te geven. 3. 4.

De lasten van €32.200 per jaar op te nemen vanaf de begroting 2025 en dit te betrekken bij de Voorjaarsnota 2024. De toiletunits duurzaam uit te voeren door een groen dak aan te leggen en de kosten hiervoor te dekken uit het Duurzaamheidsfonds.

de griffier. s

L'

1. Inleiding

De toiletunits aan het De Favaugeplein en P-Zuid zijn afgeschreven en aan groot onderhoud of vervanging toe. Daarom is het van belang nu in te grijpen, zodat zo kort mogelijk bij het begin van het nieuwe strandseizoen de toiletunits weer operationeel zijn. Bij vervanging is uitgegaan van een ontwerp dat lijkt op de unit die geplaatst is op de Boulevard Barnaart, mogelijk met een andere fagade. Tot de plaatsing van de nieuwe toiletunits zullen de 'mobiele toiletten die op dit moment ter

compensatie van de gesloten huidige units zijn geplaatst, blijven staan. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Een investeringskrediet van € 320.000 voor het vervangen van de sanitaire units ter plaatse van P-Zuid en De Favaugeplein beschikbaar te stellen. 2. Het gevraagde budget voor de voorbereiding en vervanging van de sanitair units vrij te 3.

geven. De kapitaalslasten van €24.700 per jaar op te nemen vanaf de begroting 2025 en dit te betrekken bij de Voorjaarsnota 2024

Kenmerk: 2023/1979564

2/5

3. Beoogd resultaat Met het investeringskrediet kunnen beide sanitaire units vervangen worden. Na het vervangen van de sanitaire units op zowel P-Zuid als De Favaugeplein, is de openbare toiletvoorziening binnen Zandvoort weer op orde. Met de keuze voor gelijke zelfreinigende sanitaire units als de recent geplaatste sanitaire unit op de Boulevard Barnaart ontstaat er eenheid en eenvoud in het systeemonderhoud. 4. Argumenten

1. Vervangen zorgt voor continuïteit in de beschikbaarheid van de openbare toiletten. De huidige toiletunits zijn in een dusdanig slechte staat, dat deze zijn gesloten en tijdelijk vervangen door mobiele toiletten. Er is grote twijfel hoelang de units zelfs met een grootschalige reparatie blijven functioneren. Daarnaast zijn de toiletten dusdanig verouderd dat onderdelen steeds moeilijker of niet meer verkrijgbaar zijn wat op termijn voor aanvullende problemen zorgt in de continuïteit van de beschikbaarheid van deze openbare toiletten.

2. Vervangen is op termijn goedkoper dan groot onderhoud Het vervangen van de openbare toiletunits is een kostbare aangelegenheid en zal leiden tot hogere afschrijvingslasten dan grootschalig onderhoud aan de toiletunits. Echter, de staat van de huidige units is dusdanig slecht dat buiten het groot onderhoud nu, er regelmatig ongepland onderhoud aan moet worden gepleegd wat relatief hoge kosten met zich mee blijft brengen. Dit heeft gevolgen voor het operationeel houden van de bestaande sanitaire units. Tijdens het groot en ongepland onderhoud zijn de toiletten ook niet te gebruiken.

De hogere initiële investering bij vervanging zich zal uitbetalen in lagere onderhoudskosten in de komende jaren en is een verbetering ten opzichte van het gebruik. Hierbij dient ook te worden aangemerkt dat bij groot onderhoud, de units alsnog een keer vervangen moeten worden. Dit kan mogelijk al binnen enkele jaren zijn. Alles in overweging nemend is het vervangen van de units op termijn goedkoper dan reparatie van de bestaande units.

3. Geeft invulling aan de toeristische visie Binnen de toeristische visie wordt bij pijler 4 ingezet op verbetering van de voorzieningen voor dagrecreatie. Het hebben van goede openbare toiletvoorzieningen geeft invulling aan deze wens.

4. Benodigde financiën De vervangingskosten worden geschat op € 320.000. De toiletunits worden in 15 jaar afgeschreven. De afschrijvingslasten zijn als volgt opgebouwd: € 21.500 per jaar en de rentelasten € 3.200 die jaarlijks aflopen.

Kenmerk: 2023/1979564

3/5

De extra beheerlasten (gebaseerd op de ervaringen van Blvd Barnaart) van € 13.000,- blijven na realisatie van de sanitaire units gelijk aan huidige situatie, door het niet hoeven huren van mobiele toiletten (€ 13.000 p/j) en minder intensief reinigen. De inschatting is dat deze tegen elkaar kunnen worden weggestreept. Verder zullen de inkomsten uit de toiletunits hoger zijn, aangezien de mobiele toiletten gratis zijn. Wanneer wordt uitgegaan van een ongeveer helft van het aantal gebruikers van Blvd Barnaart per locatie komt dit uit op € 4.000,- in totaal. Deze kredietaanvraag is niet in het huidige Investeringsplan opgenomen. Gezien de urgentie en de wens de units voor het zomerseizoen te plaatsen, is het niet mogelijk te wachten op de Voorjaarsnota. De vervangingskosten zijn als volgt opgebouwd:

Actie

Kosten

Sanitaire units

€ 210.000

Sloop bestaande units en afvoer materialen

€ 30.000

Ambtelijke uren

€ 20.000

Vergunningentraject

€ 15.000

Aansluiten openbare ruimte (onder en bovengronds)

€ 20.000

Onvoorzien

€25.000

Totaal

€ 320.000

5. Participatie en inspraak \Ne hebben te maken met een vervangingsopgave. Hierdoor is uitgebreide participatie niet noodzakelijk, wel dienen direct omwonenden op de hoogte gebracht te worden van de werkzaamheden en de te plaatsen unit. Voor het slopen van de bestaande units zal er een sloop-/ bouwvergunning aangevraagd moeten worden. Goede participatie helpt in het voorkomen van bezwaren tijdens de behandeling van de vergunningprocedure.

6. Succes sanitaire unit Boulevard Barnaart Eind 2022 is op de Boulevard Barnaart een sanitaire unit geplaatst. Het gebruik van de unit is hoger dan van tevoren ingeschat en daarmee is de opbrengst hoger dan van tevoren begroot. De verwachting is dat deze positieve trend zich doorzet bij vervanging van de units op het De Favaugeplein en P-Zuid.

Kenmerk: 2023/1979564

4/5

2021 02-0008 TRT2B NEN - Gemeente Zandvoort - Boulevard Barnaart 31 HYGIENICAL

TECHNICAL

'INANCt

MAINteHANCt

TOILET

SHOWER

• •

OO OO

7872 1611

SETTINGS DNA

t

TEST

VIS ITO RS

TEST

VIS ITO RS

URINAL 1

5038 VISITORS

TAP WATER

URINAL 2

6370

CHEMICAL TOILET

1914 flushio

CHEMICAL TOILET

323 CLEANIO

USER «dm

VISITORS

15012 TAPP.0

2021-02-0

13/1L

Figuur 1: Bezoek sanitaire unit Blvd Barnaart mei -13 nov 2023

5. Risico's en kanttekeningen 1. Onduidelijkheid in de levertijd en kosten Gezien de globale ontwikkelingen en beschikbaarheid van materialen, is de markt vrij onrustig. Dit heeft tot gevolg dat levertijden bij producenten op kunnen lopen en dat prijzen sneller stijgen dan het inflatiepercentage. Gevolg kan zijn dat de nieuwe units niet geplaatst zijn voor komend zomerseizoen.

6. Uitvoering

Na besluitvorming zullen voor vervanging van de toiletunits een sloopvergunning en een bouwvergunning moeten worden aangevraagd, welke ter inzage komen te liggen. Hierna kunnen de werkzaamheden plaatsvinden. De planning is de units voor het zomerseizoen 2024 te openen. Echter, hierbij zijn we wel afhankelijk van eventuele bezwaren en de levertijd van de genoemde units. Tot de units worden opgeleverd zullen de 'mobiele toiletten die op dit moment worden gebruikt, behouden blijven. Waar mogelijk zullen de werkzaamheden met andere werkzaamheden in de openbare ruimte worden gecombineerd. 7. Bijlagen

Bijlage 1: Grootonderhoudsvoorstel Openbare toiletten 3.0

Kenmerk: 2023/1979564

5/5