Raadsbesluit Toestemming wijziging GR Bereikbaarheid ZK - getekend

Raadsbesluit

Gemeente Zandvoort

Onderwerp Toestemming wetswijziging Gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland

Nummer

2024/464532_______________________________________________________

Portefeuillehouder

Hendriks, M.________________________________________________________

Programma/beleidsveld

4.3. Leefomgeving___________________________________________________

Afdeling____________

BBOR_____________________________________________________________

Auteur_____________

Halteren, P. van_____________________________________________________

Telefoonnummer_____

06 42635717_______________________________________________________

Email_______________

pvanhalteren@haarlem.nl_____________________________________________ Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. De wet

Kernboodschap

geeft een implementatieperiode van 2 jaar (tot 1 juli 2024). Het doel van de wetswijziging is de kaderstellende en controlerende rol van de raad te versterken.

Op 26 maart 2024 heeft de raad een positieve zienswijze gegeven over het ontwerp van de aangepaste regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. De

aanpassing heeft betrekking op de kaderstellende en controlerende rol van de

raad te versterken door de besluitenlijsten van de stuurgroep te delen met de raad, en het formaliseren van de mogelijkheid voor evaluatie van de regeling. Inmiddels hebben ook de raden van Haarlem, Heemstede en Bloemendaal een

positieve zienswijze gegeven. De stuurgroep "Gemeenschappelijke Regeling

Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland" heeft op 3 april 2024 de aangepaste regeling

vastgesteld. Dit betekent dat het college aan de raad toestemming vraagt voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten_______

Besluit college d.d. 9 april 2024

Raadsbesluit 'Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid

Zuid-Kennemerland' d.d. 26 maart 2024_______________________________ Het college van burgemeester en wethouders

Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2024/464532

de burgemeester,

1/3

Besluit raad d.d. 28 mei 2024

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit:

1. Toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling bereikbaarheid Zuid-Kennemerland zoals opgenomen in bijlage 1.

de griffier. «•

1. Inleiding Het aanpassen van de gemeenschappelijke regeling (GR) verloopt in drie stappen:

1.

2.

3.

De raden van de GR-deelnemers worden in de gelegenheid gesteld zienswijzen te geven over het ontwerp van de aangepaste GR. De raad heeft op 26 maart 2024 een positieve zienswijze gegeven voor Zandvoort. Na het beoordelen / verwerken van de zienswijzen vragen de colleges hun raden om toestemming voor het wijzigen van de GR (zogenaamd 'toestemmingsbesluit'). Hiervoor ontvangt de raad dit raadsvoorstel. Het proces wordt afgerond doordat de colleges, na toestemming van hun raad, de GR formeel gewijzigd vaststellen.

2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor:

1. Toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling bereikbaarheid Zuid-Kennemerland zoals opgenomen in bijlage 1.

3. Beoogd resultaat Het doel van de wijziging van de Wgr is de kaderstellende en controlerende rol van de raad te

versterken. Volgens artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de raad toestemming geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling te treffen. Deze toestemming kan slechts worden onthouden als de regeling in strijd is met het recht of het algemeen belang. Daarvan is na het doorlopen van de zienswijzenprocedure niet gebleken.

Kenmerk: 2024/464532

2/3

4. Argumenten Om volledig aan de Wgr te voldoen is een aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (GR) nodig op het onderdeel 'actieve informatieplicht aan de raad' en een formalisering van de mogelijkheden voor evaluatie van de GR. De zienswijzen van de gemeenteraden van Heemstede, Haarlem, Bloemendaal en Zandvoort zijn verwerkt tot de definitieve gemeenschappelijke regeling. In de raden van Heemstede, Bloemendaal,

Zandvoort en Haarlem is het wijzigingsvoorstel behandeld. Er zijn geen afwijkende zienswijzen

ingebracht waardoor het wijzigingsvoorstel niet aangepast hoeft te worden. Financiën

Niet van toepassing Communicatie Zandvoort is deelnemer in de GR. Het proces wordt afgerond doordat het college, na toestemming

van de raad, de GR formeel gewijzigd vaststelt. Nadat alle colleges de GR gewijzigd hebben

vastgesteld, publiceert de gemeente Haarlem de GR in het Gemeenteblad, (artikel 26 van de Wgr en

artikel 3:40 van de Algemene wet bestuursrecht). 5. Risico's en kanttekeningen Geen toestemmingsbesluit resulteert erin dat de GR Bereikbaarheid Zuid Kennemerland niet voldoet aan de nieuwe Wgr. 6. Uitvoering Na de toestemming tot het treffen van de gewijzigde GR tussen de vier colleges uit Zuid-

Kennemerland (artikel 1 van de Wgr en artikel 10:32 van de Algemene wet bestuursrecht) zal het college een besluit nemen tot het wijzigen van de GR. 7. Bijlagen 1. Definitieve regeling GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 2. Was - wordt lijst GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland

Kenmerk: 2024/464532

3/3