Raadsbesluit Aanvullende kredietaanvraag renovatie Theatergebouw De Krocht - getekend

Gemeente Zandvoort

Raadsbesluit

Onderwerp Aanvullende kredietaanvraag renovatie Theatergebouw De Krocht Nummer____________ 2024/684844____________________________________________________ Portefeuillehouder G.J. Bluijs______________________ ________________________________ Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur___________________________________ Afdeling____________ PCM___________________________________________________________ J. Pronk________________________________________________________ Auteur_____________ Telefoonnummer_____ 023-5115227____________________________________________________ Email_______________ jpronk@haarlem.nl_______________________________________________ Het huidige Theatergebouw De Krocht is sterk verouderd. Het gebouw heeft Kernboodschap dringend groot onderhoud nodig en er is behoefte aan extra multidisciplinaire ruimte. Op 26 oktober 2021 heeft de raad besloten een krediet van € 1.105.000,- inclusief VAT-kosten en exclusief BTW beschikbaar te stellen om het Theatergebouw De Krocht te renoveren en uit te breiden conform het Voorontwerp van Veldman Rietbroek architecten d.d. 30 april 2021. Na een verplicht jaarrond onderzoek naar vleermuizen in 2023 is de omgevingsvergunning onherroepelijk geworden op 15 december 2023.

Na een meervoudige onderhandse aanbesteding op basis van BPKV ligt er nu een raming van een aannemer die aanzienlijk hoger uitvalt dan het nu vastgestelde krediet. Het college stelt de gemeenteraad van Zandvoort voor om een aanvullend raadskrediet van € 1.245.000 exclusief BTW beschikbaar te stellen om de renovatie van Theatergebouw De Krocht op korte termijn mogelijk te maken. Behandelvoorstel voor commissie

Relevante eerdere besluiten

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Raadsstuk Varianten renovatie Theatergebouw De Krocht (2020/439777) in

raadsvergadering 30 juni 2020 (inclusief aangenomen amendement renovatie Theater De Krocht).

Raadsstuk renovatie Theatergebouw De Krocht (2021/390773) in

raadsvergadering 26 oktober 2021. Raadsinformatiebrief voortgang renovatie Theatergebouw De Krocht 30 augustus 2022(2022/1194583) Raadsinformatiebrief voortgang renovatie Theatergebouw De Krocht 29 november 2022 (2022/1652322) Raadsinformatiebrief voortgang renovatie Theatergebouw De Krocht 23 mei 2023 (2023/722071) Raadsinformatiebrief voortgang renovatie Theatergebouw De Krocht 20 februari 2024 (2024/256604)

Kenmerk: 2024/670895

1/5

Besluit college d.d. 23 april 2024

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1.

Het voorstel aan de raad vast te stellen.

de secretaris,

Besluit raad d.d. 28 mei 2024.

de burgemeester.

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders.

Besluit: 1. 2.

Een aanvullend investeringskrediet van € 1.245.000 exclusief BTW vrij te geven voor de renovatie Theatergebouw De Krocht. Deze aanvullende investering en de daarbij behorende kapitaallasten en de dekking daarvan te betrekken bij de Voorjaarsnota.

de griffier.

de v<

1. Inleiding / Op 26 oktober 2021 heeft de raad besloten een krediet varb€JL105.000,- inclusief VAT-kosten en exclusief BTW beschikbaar te stellen om het Theatergebouw De Krocht te renoveren en uiHe breiden conform het Voorontwerp van Veldman Rietbroek architecten d.d. 30 april 2021 (Raadsstuk Renovatie Theatergebouw De Krocht met kenmerk 2021/390773). In augustus 2022, november 2022, mei 2023 en februari 2024 is de

raad geïnformeerd over de laatste stand van zaken rondom het project. Onherroepelijke omgevingsvergunning d.d. 15 december 2023 In 2023 heeft er een verplicht jaarrond onderzoek naar vleermuizen plaatsgevonden. Op basis van de

uitkomsten van het onderzoek is de omgevingsvergunning afgegeven op 30 oktober 2023. Er zijn geen bezwaren gemaakt op de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is onherroepelijk geworden op

15 december 2023. Meervoudige onderhandse aanbesteding op basis van BPKV (Beste Prijs Kwaliteit Verhouding)

Vanaf oktober 2023 is begonnen met het voorbereiden van de meervoudige onderhandse aanbesteding op basis van BPKV (Beste Prijs Kwaliteit Verhouding). Hiervoor is een bouwkundig en installatietechnisch bestek opgesteld en daarnaast zijn vier geschikte aannemers geselecteerd die meedoen aan deze aanbesteding. De aanbesteding is gestart op 24 januari 2024. Er heeft uiteindelijk 1 partij op 25 maart 2024

Kenmerk: 2024/670895

2/5

een open begroting ingediend. De overige 3 partijen zijn tijdens procedure om verschillende redenen uitgestapt, maar de algemene deler was hierbij "genoeg aan werk in 2024 en 2025". Open begroting aannemer De aannemer die uiteindelijk een raming heeft neergelegd komt uit op circa € 2.150.000,- voor bouwkosten. Dit bedrag is exclusief BTW. Er is inmiddels een periode van meer dan 2,5 jaar verstreken

vanaf het moment dat het budget voor de renovatie is bepaald en de uitkomst van de meervoudige onderhandse aanbesteding op basis van BPKV. In deze periode heeft er een aanzienlijke prijskostenstijging plaatsgevonden door een hoge inflatie. Het verplicht uitvoeren van een jaarrond onderzoek naar

vleermuizen en de uitwerking van het Voorontwerp naar een bestek zijn verhogende factoren in de bouw­ en totale investeringskosten geweest. De totale investeringskosten komen uit op circa € 2.350.000,exclusief BTW. Deze investeringskosten bestaan uit bouwkosten, aankleding (meubilair, theatergordijnen) en VAT-kosten (reeds gemaakt en nog uit te geven). Er is een aanvullend raadskrediet van € 1.245.000 exclusief BTW nodig om de renovatie Theatergebouw De Krocht mogelijk te maken. Er wordt gezocht naar diverse optimalisaties om de uiteindelijke totale investering zo laag mogelijk te laten uitkomen, zonder daarbij op kwaliteit in te boeten. Een besparing van 10 procent lijkt mogelijk.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor; 1. Een aanvullend investeringskrediet van € 1.245.000 exclusief BTW vrij te geven voor de renovatie Theatergebouw De Krocht. 2. Deze aanvullende investering en de daarbij behorende kapitaallasten en de dekking daarvan te betrekken bij de Voorjaarsnota. 3. Beoogd resultaat

Het beoogd resultaat is een gemoderniseerd laagdrempelig multifunctioneel sociaal-cultureel centrum voor gebruik door uiteenlopende kunstuitingen met een grondige renovatie aan zowel buitenzijde als binnenzijde. De Krocht wordt een veilige en duurzame accommodatie volgens de eisen en normen van bij deze tijd horende faciliteiten. Beperkte extra multidisciplinaire ruimtes worden geboden met een

verbeterde (uitnodigende) entree die aansluit bij het gemeentelijk monument

4. Argumenten 4.1 Budgetaanpassing is nodig om renovatie van De Krocht mogelijk te bouwen. De afgelopen 2,5 jaar zijn we geconfronteerd met sterke prijsstijgingen in de bouw voor wat betreft materialen en uurlonen. Tevens hebben we te maken met een historisch hoog inflatiecijfer. Zowel de e

adviseurs binnen de gemeente als een onafhankelijk extern bouwkostendeskundig bureau hebben de bouwkostenraming gecontroleerd op marktconformiteit. Zij hebben geconcludeerd dat de raming die er nu ligt marktconform is. Ook signaleren zij reële kansen en mogelijk om optimalisaties door te voeren zonder dat dit leidt tot kwaliteitsverlies.

Kenmerk: 2024/670895

3/5

4.2 Aanbestedingsprocedure Indien er geen aanvullend krediet beschikbaar wordt geteld, is de meervoudige onderhandse aanbesteding

op basis van BPKV mislukt. Dit betekent dat er een nieuwe aanbestedingsprocedure moet worden opgezet en doorlopen. Hierbij zal tevens een aanzienlijke wijziging in de uitvraag moeten worden gesteld. Dit zal een minimale vertraging van 5 maanden met zich meebrengen. Indien de uitvraag wordt gewijzigd door aanpassingen in het ontwerp zal er waarschijnlijk een nieuwe omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden. Bij een nieuwe aanbesteding kunnen de bouwkosten overigens opnieuw fors hoger uitpakken.

4.2 Budgetaanpassing nu te doen zodat met voorbereiding en bouw gestart kan worden na het theaterseizoen Het theaterseizoen eindigt op 1 mei 2024. De huidige beheerder heeft bevestigd per 1 mei 2024 te zullen stoppen. Het is de periode om nu de renovatie te starten en na de renovatie onder nieuw beheer De Krocht voortgang te laten vinden.

5. Risico's en kanttekeningen 5.1 Start bouw dient na theaterseizoen aan te vangen, zodat oplevering eind Q1 2025 kan plaats vinden.

De planning is erop gericht om in mei te starten na het theaterseizoen, zodat begin Q2 2025 kan worden opgeleverd. Vanaf Q2 2025 kan Theater De Krocht in gebruik genomen worden. 5.2 Bouwkostenbegroting heeft gestanddoeningstermijn van twee maanden

De bouwkostenbegroting van de aannemer heeft een gestanddoeningstermijn van twee maanden. De

onderaannemers en leveranciers van materialen hanteren een gestanddoeningstermijn van 2 maanden voor de offertes. Indien het besluitvormingstraject binnen de gemeente langer duurt dan twee maanden bestaat het risico dat de geoffreerde prijzen op onderdelen duurder kunnen uitpakken op moment van opdrachtverstrekking aan de aannemer. De gemeente mag pas opdracht verstrekken nadat de raad het aanvullend krediet heeft vrijgegeven.

6. Financiën De totale investering in oktober 2021 voor de renovatie van Theater De Krocht was geraamd op

€ 1.105.000,- exclusief BTW en inclusief VAT-kosten. De totale investeringskosten komen nu uit op circa € 2.350.000,- exclusief BTW. Deze investeringskosten bestaan uit bouwkosten, aankleding (meubilair, theatergordijnen) en VAT-kosten (reeds genaakt en nog uit te geven). Er is inmiddels een periode van meer dan 2,5 jaar verstreken vanaf het moment dat het budget voor de

renovatie is bepaald en de uitkomst van de meervoudige onderhandse aanbesteding op basis van BPKV. In deze periode heeft er een aanzienlijke prijskostenstijging plaatsgevonden door de hoge inflatie. Het verplicht uitvoeren van een jaarrond onderzoek naar vleermuizen en de uitwerking van het Voorontwerp

naar een bestek zijn verhogende factoren in de bouw- en totale investeringskosten geweest. Er wordt gezocht naar diverse optimalisaties om de uiteindelijke totale investering zo laag mogelijk te laten uitkomen, zonder daarbij op kwaliteit in te boeten.

Kenmerk: 2024/670895

4/5

9. Uitvoering

Na instemming van de raad voor wat betreft onderhavige kredietaanvraag kan de opdracht definitief worden verstrekt aan de aannemer voor de renovatie van Theater De Krocht. Onder voorbehoud van bestuurlijke besluitvorming en voorbereidingen voor de bouw is de globale planning als volgt: • •

april - mei 2024 mei 2024

besluitvorming raadskrediet Start voorbereidingen bouw

• •

juni 2024 -april 2025 april-mei 2025

Oplevering, overdracht en in gebruik name

Realisatie

Kenmerk: 2024/670895

5/5