Motie Versterking van het Parkeervergunningensysteem (D66-GL-PvdA)

Motie Vreemd: Versterking van het parkeervergunningensysteem De raad van de Gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op dinsdag 14 oktober 2025

Constaterende dat: ● ● ● ●

Het huidige parkeervergunningensysteem niet volledig sluitend is, aangezien er geen afnemersindicatie wordt toegepast; Hierdoor vergunningen kunnen doorlopen na verhuizing of uitschrijving, hetgeen kan leiden tot oneigenlijk gebruik; Er weliswaar koppelingen bestaan met BRP en RDW bij aanvragen, maar structurele en periodieke controles ontbreken; Uit de beantwoording van technische vragen op 29 september jl.1 blijkt dat verdere digitalisering en toepassing van een afnemersindicatie noodzakelijk zijn.

Overwegende dat: ● ● ●

Een robuust en transparant vergunningensysteem essentieel is voor het beperken van parkeerdruk en het waarborgen van gelijke behandeling van inwoners; Het voorkomen van misbruik bijdraagt aan het draagvlak voor het gemeentelijk parkeerbeleid; Technische oplossingen beschikbaar zijn om deze verbeteringen te realiseren.

Verzoekt het college: 1. Zo spoedig mogelijk de afnemersindicatie voor BRP-gegevens te implementeren, teneinde periodieke controles op adresbinding te automatiseren; 2. Te onderzoeken op welke wijze RDW-controles structureel en geautomatiseerd kunnen worden uitgevoerd, inclusief POET-registraties; 3. De kosten voor implementatie van de afnemersindicatie en aanvullende digitalisering te dekken binnen de Investeringsreserve Parkeren en hierover te rapporteren bij de eerstvolgende begroting of eerstvolgende tussentijdse rapportage in de p&c-cyclus. 4. De raad uiterlijk in Q2 2026 te informeren over de voortgang, inclusief een planning en eventuele aanvullende maatregelen. En gaat over tot de orde van de dag. D66 –Michiel Hermsen

GroenLinks – Karim El Gebaly

PvdA – Maaike Koper

1. Beantwoording technische vragen D66 over parkeren en bewonersvergunningen

Beantwoording technische vragen

De fractie D66 stelt onderstaande technische vragen.

Vraag 1 Is er een koppeling met de Basis Registratie Personen (BRP)? Hoe wordt hierop gecontroleerd? D66 constateert dat dit momenteel niet het geval lijkt te zijn, waardoor vergunningen automatisch doorlopen en verlengd kunnen worden zonder controle. Antwoord: Bij de aanvraag van een parkeervergunning wordt de BRP bevraagd om te controleren of de aanvrager daadwerkelijk staat ingeschreven op het betreffende adres. Er is dus een koppeling met de BRP bij aanvragen en mutaties. Wat ontbreekt, is de zogenoemde afnemersindicatie voor de gemeente Zandvoort, waarmee periodiek of automatisch kan worden gecontroleerd of iemand nog staat ingeschreven op het adres waarop de vergunning is verleend. Hierdoor kan een vergunning in sommige gevallen doorlopen totdat de nieuwe bewoner dit zelf meldt of totdat bij een nieuwe aanvraag blijkt dat de eerdere vergunninghouder niet meer op het adres woont. In dat geval wordt de vergunning alsnog beëindigd. Hier is de gemeente Zandvoort van op de hoogte en werkt aan een oplossing voor onze afdeling Parkeerrechten.

Vraag 2 Is er een koppeling en controle op RDW-gegevens? Wordt hier actief en periodiek op gecontroleerd en gehandhaafd? D66 constateert dat dit momenteel niet gebeurt, waardoor vergunningen blijven doorlopen en verlengd kunnen worden zonder controle. Antwoord: Bij het aanvragen van een vergunning en bij een kentekenwijziging in het Digitaal loket wordt het kenteken automatisch gecontroleerd via de RDW. Daarmee is geborgd dat het opgegeven kenteken juist is en daadwerkelijk op naam staat. In POET-situaties (Parkeren Op Eigen Terrein) kan het kenteken dat hoort bij het voertuig op eigen terrein in een apart veld worden geregistreerd. Dit veld wordt op dit moment niet automatisch gevalideerd via de RDW. Wanneer een wijziging door een medewerker wordt verwerkt, vindt er wel controle plaats. Wijzigingen die door bewoners zelf in het e-loket

worden doorgevoerd, worden niet altijd handmatig gezien. Wel worden er steekproefsgewijs controles uitgevoerd.

Vraag 3 Garages en POET’s worden soms opgeofferd voor uitbouw, vaak ten behoeve van toeristische verhuur. Vervolgens wordt een vergunning toegekend om op straat te parkeren. Betreft dit dan een vergunning voor een tweede auto? Er was immers een POET aanwezig. Leidt dit niet tot extra parkeerdruk? Antwoord: Volgens de huidige uitgifteregels geldt dat een bewoner met een POET geen eerste bewonersvergunning kan verkrijgen, maar uitsluitend in aanmerking komt voor een tweede bewonersvergunning. Het kenteken van het voertuig dat op eigen terrein wordt geparkeerd, moet daarbij verplicht in de zogeheten POET-registratie worden opgenomen. De door D66 geschetste situatie raakt feitelijk aan twee scenario’s: 1. Verhuur van de POET/garage t.b.v. toeristische doeleinden: hierbij kan een bewoner nog steeds een vergunning aanvragen. Wanneer de POET aanwezig is in de registratie, wordt dit automatisch verrekend en kan enkel een tweede bewonersvergunning worden verstrekt. 2. Verwarring met de 2e woningvergunning: bij toeristische verhuur van een woning (of onderdeel daarvan) gaat het in sommige gevallen om de categorie 2e woningvergunning en niet om een bewonersvergunning. In het verleden kan het zijn voorgekomen dat er door handmatige verwerking toch een eerste bewonersvergunning werd afgegeven terwijl er een POET aanwezig was.

Inmiddels is dit in het systeem geborgd: wanneer een adres als POET/GROP (Garage/Op Eigen Terrein) is geregistreerd, wordt een eventuele aanvraag voor een bewonersvergunning automatisch omgezet naar een tweede vergunning. Hiermee wordt voorkomen dat dergelijke fouten zich opnieuw voordoen. Of dit in individuele gevallen toch tot extra parkeerdruk heeft geleid, kan alleen worden vastgesteld aan de hand van concrete adressen.

Vraag 4 Is het proces binnen de gemeente Zandvoort zodanig waterdicht dat een situatie zoals in Den Haag – waar vergunningen konden doorlopen zonder binding met de gemeente – hier niet kan voorkomen? Antwoord: Het systeem in Zandvoort is niet volledig waterdicht, aangezien er nog geen afnemersindicatie is. Hierdoor kan een vergunning formeel doorlopen na verhuizing of uitschrijving. In de praktijk komt dit doorgaans alsnog aan het licht:

•

doordat de nieuwe bewoner een aanvraag indient en ontdekt dat er al een vergunning actief is op het adres;

•

doordat een bewoner zelf een beëindiging doorgeeft bij verhuizing;

•

of doordat medewerkers bij controles constateren dat de vergunninghouder niet meer staat ingeschreven.

Hoewel het dus formeel mogelijk is dat een vergunning doorloopt, wordt dit in de praktijk meestal tijdig gesignaleerd en beëindigd.

Slotopmerking Met de beantwoording van deze vragen hopen wij de zorgen te hebben weggenomen. Tegelijkertijd erkennen wij dat de inzet van een afnemersindicatie en verdere digitalisering kunnen bijdragen aan een robuuster vergunningensysteem.