Motie Vaststelling visie stedenbouwkundigplan Entree Zandvoort (OPZ) - INGETROKKEN

Motie Vaststelling stedenbouwkundige visie Entree Zandvoort Ex artikel 147 b van de Gemeentewet en artikel 1 sub b en artikel 34 lid 1 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad Raadsvergadering van: 21 december 2021 Onderwerp: Vaststelling stedenbouwkundige visie Entree Zandvoort Agendapunt: 11

Constaterende dat: 1. In het voorjaar van 2020 de eigenaar van het Palace Hotel een plan heeft gepresenteerd aan wethouder Verheij voor de realisatie van twee nieuwe hoteltorens. Deze plannen zijn opgenomen in de Visie Entree Zandvoort en leidend voor het overgrote gedeelte van de visie. 2. De nieuwbouwplannen zijn door de heer Ir H. Pouw, in zijn rol als managing director architect ONX uitgewerkt in opdracht van de eigenaar van het Palace Hotel. 3. De heer Ir H. Pouw is vervolgens door de gemeente, na de raadscommissie van december 2020, een opdracht gegund om mede uitvoering te geven aan de uitwerking van voorliggende visie Entree Zandvoort. 4. Uit het raadsstuk (pagina 9 en 10) is op te maken dat de gemeente op korte termijn een intentieovereenkomst met de initiatiefnemer gaat afsluiten. Voor zover bekend uit eerdere communicatie is de initiatiefnemer de eigenaar van het Palace Hotel. 5. Uit correspondentie welke de raad wekelijks ontvangt van de griffie, blijkt dat raadsleden voor nadere informatie over de nieuwbouwplannen van het Palace Hotel zich kunnen melden bij de heer Ir H. Pouw. Deze keer echter niet als managing director architect ONX, die de nieuwbouwplannen van het Palace Hotel heeft uitgewerkt en ook de visie in opdracht van de gemeente heeft opgesteld, maar nu als mede-initiatiefnemer en ontwikkelaar via zijn besloten vennootschap Starthuizen B.V. 6.

De nieuwbouwplannen van de eigenaar van het Palace Hotel zijn opgenomen in de visie en verder uitgewerkt door de heer Ir H. Pouw, die naar het nu blijkt ook optreedt als ontwikkelaar en initiatiefnemer via zijn onderneming Starthuizen B.V. De programmering voor het realiseren van woningen is hierdoor geminimaliseerd tot een aantal van 37 woningen: 28 in de sociale huur en 9 midden duur, ten opzichte van de visie 2019 waarin 73 woningen waren voorzien. 7. Het college ten onrechte in de raadsinformatiebrief (RIB) van 15 december 2020 aanneemt dat de programmering, waaronder het aanpassen van het aantal te realiseren woningen, niet ter discussie staat. 8. De nieuwbouwplannen van Palace Hotel in de visie nu worden aangeduid als uitbreiding van het huidige Palace Hotel. Wethouder Verheij heeft in de laatste commissievergadering nogmaals bevestigd dat er geen sprake is van een nieuwe ontwikkeling, maar dat het hier gaat om de uitbreiding van het huidige Palace Hotel. 9. Het voor de initiatienemers van belang is dat er volgens de visie sprake is van een uitbreiding van het huidige Palace Hotel. 10. Wanneer de nieuwbouwplannen, voor de realisatie van twee nieuwe hoteltorens, worden aangemerkt als nieuwbouw, de gemeente volgens een recente uitspraak van het Hof (arrest van Didam) verplicht is de grond waarop de torens worden gerealiseerd meervoudig aan te besteden. 11.

De gemeente voor dat gedeelte van de grondpositie wat in eigendom is van de gemeente in getrapte processtappen, maar uiteindelijk één op één verkoopt aan de initiatiefnemers van het Palace Hotel, onder de voorwaarde dat de afgesproken processtappen volgens een nader overeen te komen intentieovereenkomst worden gerealiseerd. 1/2

12. De consequentie is dat eventueel derde gegadigden worden uitgesloten, waardoor naar verwachting een hogere grondopbrengst (door de concurrentie-werking voor de Gemeente) wordt uitgesloten 13. Nadat de raad de visie heeft vastgesteld, het college met (nu) beide initiatiefnemers een intentieovereenkomst aangaat. Dit ondanks dat de plannen van het Palace Hotel nog afhankelijk is van het akkoord gaan van VVE Bouwes Palace, waarbinnen het Palace Hotel maar een gedeeld eigendomsrecht heeft; 14. Het gemeentelijke risico t.a.v. de recente uitspraak van het Hof (arrest van Didam) blijft bestaan, maar ook het risico dat geen instemming van een volledige meerderheid van VvE Bouwes Palace wordt verkregen. 15. Dat er uit de beantwoording van vragen valt op te maken dat er nog geen definitieve afspraken zijn gemaakt met de heer de Graaf (in eerste instantie enige initiatiefnemer voor de realisatie van de nieuwbouw Palace Hotel) over het voormalig erfpachtcontract Dolfirama. Je zou kunnen opmaken dat via de ondertekening van de intentieovereenkomst compensatie zal plaatsvinden voor zijn aflopend erfpachtcontract (rond 2017) van het Dolfirama.

Roept het college op: Om een onafhankelijk onderzoek in te stellen naar het proces van het opstellen van de stedenbouwkundige visie Entree Zandvoort; • Te starten bij de presentatie van de plannen van de eigenaar van het Palace Hotel in het voorjaar van 2020 tot heden, het moment van de voorgenomen ondertekening van de intentieovereenkomst; • Hierbij in ieder geval te beoordelen of er sprake is van belangenvermenging of de schijn van belangenvermenging van één der deelnemende partijen in het proces. Zandvoort, 21 december 2021

Fractie

fractie

fractie

fractie

2/2