Motie bestuursinterventie Sandevoerde ZEE - PVV - GL - PVDA
Tekst van het document
Motie: Bestuursinterventie Sandevoerde Raadsvergadering van 24-09-2024 Onderwerp: Vergunningaanvragen recreatiepark Sandevoerde Agendapunt: Vreemd
De raad der gemeente Zandvoort, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • • •
• •
•
• •
•
• • •
Er plannen zijn voor de bouw van vakantiewoningen op het terrein van Sandevoerde. De provinciale regels duidelijk stellen dat bouwen in dit gebied niet is toegestaan buiten de vastgestelde bouwvlakken. Het bestemmingsplan (BP) Kostverlorenstraat e.o. uit 2015 conserveert de bestaande situatie en biedt geen ruimte voor nieuwe projectontwikkelingen zoals een bungalowpark. Het BP aangeeft dat op standplaatsen enkel kampeermiddelen geplaatst mogen worden, en dat een kampeermiddel geen bouwwerk mag zijn. Een bouwwerk volgens het BP een constructie is die direct en duurzaam met de grond verbonden is, wat betekent dat de geplande vakantiewoningen niet voldoen aan de definitie van een kampeermiddel en dus niet zijn toegestaan. De geplande vakantiewoningen niet voldoen aan de definitie van “onderkomen” zoals bedoeld in het BP, aangezien deze direct met de grond verbonden zijn en daardoor als bouwwerk worden aangemerkt. De bedrijfsactiviteit van een recreatiepark niet in de lijst van toegestane bedrijfsactiviteiten staat in het BP. Op de aangrenzende voetbalvelden geen mogelijkheid bestaat voor het plaatsen van kampeermiddelen, en zeker niet voor het bouwen van permanente vakantiewoningen vanwege een kettingbeding.
De milieuzonering van de VNG voor een kampeerterrein/vakantieparken (categorie 3.1) een minimale afstand van 50 meter vereist tussen het kampeerterrein/vakantiepark en de omliggende bebouwing, waaraan niet wordt voldaan. De plannen in strijd zijn met zowel het BP als de provinciale regelgeving voor bouwen in buitengebied. Er onzekerheid bestaat over de mogelijkheid om de benodigde natuurvergunningen te verkrijgen, zoals blijkt uit recente voorbeelden elders in de gemeente. De bouwplannen op dit moment niet concreet zijn ingediend, en op grond van geldende jurisprudentie geen vergunningen mogen worden verleend wanneer de gemeente in
•
redelijkheid had kunnen weten dat dit project vermoedelijk niet uitvoerbaar is. Er ernstige zorgen bestaan over verstening van het landschap en het verlies van natuurwaarden als gevolg van deze plannen.
Overwegende dat: • • • • •
Het BP en de provinciale regelgeving niet toestaan dat op deze locatie buiten de bouwvlakken permanente bouwwerken worden opgericht. De raad zich bewust moet zijn van de risico’s van rechtsonzekerheid en onomkeerbare schade aan het gebied en de belangen van omwonenden en recreanten. De raad de verantwoordelijkheid heeft om de regels strikt te handhaven en verdere onwettige bouwactiviteiten te voorkomen. De leefbaarheid van de direct omwonenden sterk in het geding komt door de ontwikkeling van het beoogde vakantiepark. De provincie en de gemeente een gezamenlijke plicht hebben om het duingebied te beschermen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: • • • • • •
•
De ingediende vergunningen voor ontwikkelingen op het terrein van Sandevoerde per direct stil te leggen. Geen vergunningen te verlenen voor de bouw van vakantiewoningen zolang deze in strijd zijn met het BP en de provinciale regelgeving. Eerst zekerheid te verkrijgen over de naleving van alle relevante wet- en regelgeving, inclusief de benodigde natuurvergunningen, alvorens verdere stappen te ondernemen. Een schriftelijk antwoord te verkrijgen van het college over de vraag of er in dit buitengebied mag worden gebouwd en aan welke voorwaarden hierbij moet worden voldaan. Een schriftelijk antwoord van de provincie te verkrijgen op de vraag welke plicht de gemeente heeft om dit duingebied te beschermen. Een integrale beoordeling te laten maken door een deskundige van alle juridische en planologische aspecten van de voorgenomen herontwikkeling, zowel op gemeentelijk als provinciaal niveau, en hierover terug te rapporteren aan de raad. De raad de gelegenheid te geven een vervolgdebat te voeren voordat definitieve beslissingen worden genomen over de lopende procedures.
en gaat over tot de orde van de dag.
Zandvoort, 24 september 2024 . Gerrits, ZEE R. van Tiggelen, PVV . Koper, PvdA K. el Gebaly, Groenlinks