Collegebesluiten 21 januari 2025 - 24 februari 2025

Collegebesluiten tussen 21 januari 2025 - 24 februari 2025 Document

Collegebesluit Nieuwe richting Nota Parkeernormen

Titel

Collegebesluit Nieuwe richting Nota Parkeernormen

Besluit B&W

21-01-2025

Document

Collegebesluit Samen Thuis Woonzorgprogramma Zandvoort

Titel

Collegebesluit Samen Thuis Woonzorgprogramma Zandvoort

Besluit B&W

21-01-2025

Document

Collegebesluit Bedrijfsplan GBKZ 2025

Titel

Collegebesluit Bedrijfsplan GBKZ 2025

Besluit B&W

28-01-2025

Document

Collegebesluit Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026

Titel

Collegebesluit Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026

Besluit B&W

28-01-2025

Document

Collegebesluit Beeldbepalend cultureel evenement Zandvoort

Titel

Collegebesluit Beeldbepalend cultureel evenement Zandvoort

Besluit B&W

28-01-2025

Document

Collegebesluit Vaststellen Public Affairs strategie Zandvoort 2025-2026

Titel

Collegebesluit Vaststellen Public Affairs strategie Zandvoort 2025 2026

Besluit B&W

04-02-2025

Document

Collegebesluit Subsidieregeling Evenementenfonds 2025

Titel

Collegebesluit Subsidieregeling Evenementenfonds 2025

Besluit B&W

04-02-2025

Document

Collegebesluit Wijziging beleidsregel ZandvoortPas 2019

Titel

Collegebesluit Wijziging beleidsregel ZandvoortPas 2019

Besluit B&W

18-02-2025

Collegebesluit

Onderwerp: Nieuwe richting Nota Parkeernormen Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/38768 G.J. Bluijs 4.3. Leefomgeving BBOR M. de Vries 14023 mdevries@haarlem.nl Kleine bouwplannen of verbouw/functiewijzigingen komen onder het huidige parkeernormenbeleid moeilijk van de grond. Dit komt met name door de randvoorwaarde om het parkeren op eigen terrein op te lossen. Het huidige parkeerbeleid en de huidige parkeersituatie bieden echter kansen voor een minder strikt beleid. In de uitwerkingsrichting is beschreven welke verandering van het parkeernormenbeleid mogelijk is, waarbij bouwplannen goed van de grond komen en de leefbaarheid gewaarborgd blijft.

Behandelvoorstel voor de raad

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de gemeenteraad.

Relevante eerdere besluiten

- Parkeernormennota 2024, niet vastgesteld door de gemeenteraad (behandeld in de raadscommissie d.d. 13-03-2024; - Parkeernormennota 2021, vastgesteld door gemeenteraad d.d. 22-06-2021; - Plan van Aanpak Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren Zandvoort, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 23-03-2021.

Besluit College d.d. 21 januari 2025

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. In te stemmen met de uitwerkingsrichting voor een nieuwe Nota Parkeernormen Zandvoort. de secretaris,

Kenmerk: 2025/38768

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Bij ruimtelijke ontwikkelingen is het van belang te zorgen voor het realiseren van voldoende parkeeren stallingsruimte voor auto’s en fietsen. Om te zorgen voor een eenduidige en transparante werkwijze zijn de regels om hiertoe te komen opgenomen in een Nota Parkeernormen. De huidige nota wordt als (te) strikt ervaren, waardoor diverse bouwplannen moeilijk van de grond komen. In 2024 is een geactualiseerde versie van deze nota voorgelegd, waarbij het beleid op specifieke punten was aangepast. Deze actualisatie is destijds niet door de raad vastgesteld, omdat er te veel vragen en onduidelijkheden waren. Ook werd participatie over de nota en een voorstel voor een mobiliteitsfonds gemist. De afgelopen tijd zijn daarom met verschillende interne en externe stakeholders, zoals onder anderen ontwikkelaars, vastgoedeigenaars, woningbouwverenigingen, hoteliers en B&B-houders, gesprekken gevoerd om ervaringen op te halen over het parkeernormenbeleid. Door niet de ParkeernormenNota uit 2021 te actualiseren maar een nieuwe nota op te stellen, is geconstateerd dat een verandering van koers mogelijk is waarbij enerzijds bouwplannen goed van de grond komen en anderzijds de leefbaarheid gewaarborgd blijft. Zowel de participatie als het mobiliteitsfonds zijn nu opgenomen in de Nota Parkeernormen-een verandering van koers. (zie bijlage) 2.

Besluitpunten college 1. In te stemmen met de uitwerkingsrichting voor een nieuwe Nota Parkeernormen Zandvoort.

3. Beoogd resultaat Een actuele ParkeernormenNota die bijdraagt aan de woningbouwopgave en de leefbaarheid van Zandvoort. 4.

Argumenten 1. Het parkeerbeleid biedt kansen voor een verandering van het parkeernormenbeleid De oorsprong van de ParkeernormenNota uit 2021 stamt uit de tijd dat het parkeren slechts in een beperkt gebied werd gereguleerd. Inmiddels geldt in heel Zandvoort (met uitzondering van Bentveld) gereguleerd parkeren. Bij deze regulering wordt duidelijk gestuurd op doelgroepen: dag- en verblijfstoeristen worden via de tariefstelling gestimuleerd om op grote parkeervoorzieningen aan de rand van Zandvoort te parkeren. Bewoners, hun bezoek en werknemers parkeren in het dorp en kunnen in aanmerking komen voor een parkeervergunning. Hierdoor is het mogelijk om minder strikte beleidsregels dan die uit de ParkeernormenNota uit 2021 te hanteren, zodat bouwontwikkelingen van de grond kunnen komen zonder een te hoge toename van de parkeerdruk in de openbare ruimte.

Kenmerk: 2025/38768

2/4

2. De parkeersituatie in Zandvoort biedt kansen voor een verandering van het parkeernormenbeleid Uit parkeertellingen blijkt dat, op enkele piekdagen in de zomer na, in Zandvoort (ruim) voldoende parkeercapaciteit beschikbaar is. En zelfs op piekdagen is er in de woonstraten nog parkeercapaciteit beschikbaar, al is het soms wat verder weg dan men gewend is. Bovendien anticiperen veel Zandvoorters op de drukte tijdens de piekdagen, door bijvoorbeeld niet met de auto weg te gaan. Hierdoor is het mogelijk om minder strikte beleidsregels te hanteren, zodat bouwontwikkelingen van de grond kunnen komen zonder een te hoge toename van de parkeerdruk in de openbare ruimte. 3. Instemming met de uitwerkingsrichting voorkomt vertraging bij de besluitvorming over de nieuwe ParkeernormenNota Voor de nieuwe Nota Parkeernormen is een flinke verandering van koers voorzien. Voordat we dit uitwerken in gedetailleerde regelgeving, wil het college de raadscommissie over deze richting informeren. 4. De uitwerkingsrichting is met brede participatie tot stand gekomen. Het actualiseren van het parkeernormenbeleid is gestart met het voeren van gesprekken met zowel externe als interne stakeholders om hun ervaringen met het huidige parkeernormenbeleid te achterhalen, zoals ook gevraagd werd tijdens de commissiebehandeling in maart 2024.

De uitwerkingsrichting is vervolgens aan het OBZ (Ondernemersbelangen Zandvoort) gepresenteerd, daar werd positief op gereageerd. 5. CROW-parkeerkencijfers De nieuwe uitwerkingsrichting zal, in combinatie met de geactualiseerde CROW-parkeernormen, leiden tot een goede ruimtelijke ordening waarbij de toetsing en realisatie van bouwplannen eenvoudiger en eenduidiger wordt. De parkeernormen voor auto worden bij woonfuncties gebaseerd op het daadwerkelijke autobezit in Zandvoort. Ook wordt hierbij meer onderscheid in woningtypes gemaakt (appartement/grondgebonden, vrije sector/sociale huur en de oppervlakte van een woning). Door de verdere differentiatie en het baseren op autobezit in Zandvoort ontstaan parkeernormen die zo goed mogelijk aansluiten op de Zandvoortse situatie. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Bouwplannen komen nu moeilijk van de grond. De uitwerkingsrichting is echter nog geen beleid waarop toetsing mogelijk is. Ontwikkelaars hebben grote behoefte aan een nieuw parkeernormenbeleid. Onder het huidige parkeernormenbeleid komen diverse bouwplannen namelijk moeilijk van de grond. Dit komt met name door de randvoorwaarde om het parkeren op eigen terrein op te lossen. Vooral bij kleine bouwplannen of bij verbouw/functiewijzigingen is het in de praktijk moeilijk om de parkeereis op eigen terrein op te lossen.

Op basis van de uitwerkingsrichting kunnen echter nog geen bouwplannen

Kenmerk: 2025/38768

3/4

worden getoetst. Wel is het mogelijk om op basis van de uitwerkingsrichting invulling te geven aan het zwaarwegend belang. 6. Uitvoering Na vaststelling van de uitwerkingsrichting wordt deze uitwerkingsrichting in detail uitgewerkt in een nieuwe Nota Parkeernormen Zandvoort. Deze nieuwe nota wordt volgens planning voor het zomerreces vrijgegeven voor inspraak, waarna na het zomerreces de bestuurlijke besluitvorming zal plaatsvinden. Na vaststelling van de nieuwe Nota Parkeernormen Zandvoort zijn de hierin beschreven parkeernormen en werkwijze van toepassing op alle toekomstige ruimtelijke plannen en projecten waarbij het bestemmingsplan ná 2012 is vastgesteld. Deze bestemmingsplannen kennen namelijk de verwijzing naar de ParkeernormenNota 2012 of diens opvolger. Voor de bestemmingsplannen van vóór 2012 geldt dit niet (onder andere Midden-Boulevard, NoordBoulevard en Nieuw Noord). In deze bestemmingsplannen is specifieke parkeernormering opgenomen onder verwijzing naar CROW (ASVV 2004 of CROW-publicatie 182). Wanneer deze bestemmingsplannen worden zal de verwijzing naar de ParkeernormenNota 2025 of diens opvolger ook in die bestemmingsplannen worden opgenomen.

Tot die tijd kan het college een afwijkend besluit blijven nemen als de huidige parkeernormen leiden tot omstandigheden die niet in verhouding staan tot het doel van de parkeernormen (voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein). 7. Bijlagen 1. Memo Nota Parkeernormen Zandvoort: een verandering van koers

Kenmerk: 2025/38768

4/4

Collegebesluit

Onderwerp Samen Thuis: Woonzorgprogramma Zandvoort Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/2180989 Bluijs, G.J. 2 Ondersteuning en Zorg / 4.1 Wonen en ruimtegebruik MO/ECDW Duker, J.W./Hillege, P.T.H. jwduker@haarlem.nl Het college stelt het concept-woonzorgprogramma vast en geeft het vrij voor het geven van inspraakreacties. De komende jaren zullen mensen met een zorg- of ondersteuningsbehoefte steeds vaker in een zelfstandige woning wonen en minder in een instelling. De beweging naar zelfstandig wonen in de wijk vraagt om voldoende geschikte woningen en woonvormen met bijbehorende zorg en ondersteuning. Daarnaast zijn voor deze beweging zorgzame wijken nodig, met sterke gemeenschappen, ruimte voor ontmoeten en bewegen en toegankelijke en nabije voorzieningen. In het concept-woonzorgprogramma worden de woonzorgopgave en de te ondernemen acties beschreven voor ouderen, mensen met psychische kwetsbaarheid, mensen die dakloos zijn, mensen met een beperking en jeugdigen. Daarnaast wordt beschreven hoe de komende jaren buurten en wijken zorgzamer gemaakt kunnen worden.

Behandelvoorstel voor de raad

Het college stuurt dit besluit in het kader van actieve informatieplicht naar de gemeenteraad. Na de inspraakperiode wordt een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd.

Relevante eerdere besluiten

-

Startnotitie Woonzorgprogramma (2023/1958798) in de gemeenteraad van 24 januari 2024. Regionale woonzorgopgave Zuid-Kennemerland/IJmond (2024/1568665) in het college van 10 september 2024. Uitvoeringsprogramma Wonen 2019 t/m 2025 (2019/180616) in de gemeenteraad van 23 april 2019.

Kenmerk: 2024/2180989

1/7

Besluit college d.d. 21 januari 2025

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Het concept woonzorgprogramma Zandvoort ‘Samen thuis’ vast te stellen en vrij te geven voor inspraak. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Het aantal ouderen neemt toe en de ouderen worden steeds ouder; de meeste ouderen willen bovendien zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Ook mensen die psychisch kwetsbaar zijn wonen steeds vaker zelfstandig in de wijk. Mensen die dakloos zijn verblijven vaak veel te lang in de opvang. Bij kwetsbare jeugd wordt uithuisplaatsing zoveel mogelijk voorkomen; wanneer toch meer zorg nodig is, wordt dat bij voorkeur geboden in kleinschalige woonvormen in de wijk. De beweging naar zelfstandig wonen in de wijk vraagt om voldoende geschikte woningen en woonvormen met bijbehorende zorg en ondersteuning. Daarnaast zijn voor deze beweging zorgzame buurten nodig, met sterke gemeenschappen, ruimte voor ontmoeten en bewegen en toegankelijke en nabije voorzieningen. Al deze ontwikkelingen en wensen zijn aanleiding voor het ontwikkelen van een Zandvoorts woonzorgprogramma. Begin 2024 is daarvoor door de gemeenteraad een startnotitie vastgesteld. Daarin is vastgelegd dat het woonzorgprogramma voorziet in de beschrijving van opgave en inzet voor de wettelijke verplichte aandachtsgroepen die in het wetsvoorstel Wet versterking regie volkshuisvesting zijn benoemd. Op basis van regionaal onderzoek en afstemming is in september 2024 is een Regionale woonzorgopgave voor Zuid-Kennemerland/IJmond vastgesteld door het college van B&W.

Het Zandvoorts concept-woonzorgprogramma wordt nu vrijgegeven voor inspraak. Op pagina 11 van het woonzorgprogramma wordt de opgave voor geclusterde woonvormen beschreven, met de Knarrenhof als voorbeeld. Daarmee is de toezegging van wethouder Bluijs om ‘de mogelijkheid voor de realisatie van een Knarrenhof en woonvormen waar jong en oud kunnen samenkomen mee te nemen in de woonzorgagenda’ afgedaan.

Kenmerk: 2024/2180989

2/7

2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Het concept Woonzorgprogramma Zandvoort ‘Samen thuis’ vast te stellen en vrij te geven voor inspraak. 3. Beoogd resultaat Op basis van het woonzorgprogramma zal de woonzorgopgave worden verwerkt in de verschillende gebiedsontwikkelingen, en in de afspraken met ontwikkelende partijen, corporaties, zorgaanbieders en Pluspunt. Het beoogd resultaat is om voor mensen met een zorg of ondersteuningsbehoefte voldoende en geschikt woningaanbod te realiseren in zorgzame buurten. Met het vrijgeven voor inspraak krijgen betrokkenen de mogelijkheid om hun visie op deze voornemens te geven.

4. Argumenten 1. Het woonzorgprogramma bouwt voort op de uitgangspunten in de startnotitie Het woonzorgprogramma formuleert een aantal uitgangspunten voor de realisatie van de woonzorgopgave: - Er is sprake van een beweging waarbij mensen met een zorg of ondersteuningsbehoefte vaker thuis blijven wonen. Deze beweging vraagt om passend woningaanbod (nieuwbouw en bestaande voorraad), voldoende zorg en ondersteuning en sterke gemeenschappen. - De opgave vraagt om evenwichtige en evenredige verdeling van woningen en woonzorgarrangementen over de regio, het dorp en tussen verschillende woningzoekenden. - Collectieve woonvormen bieden goede mogelijkheden om de opgave te realiseren. - Een zorgzame buurt die voorziet in een toegankelijke openbare ruimte en openbare gebouwen, in ruimte voor ontmoeten en bewegen en nabijheid van voorzieningen, is belangrijk om zelfstandig wonen mogelijk te maken. 2. Het woonzorgprogramma beschrijft de kwantitatieve en kwalitatieve opgave Voor ouderen wordt door demografische ontwikkelingen een groeiende vraag naar woonvormen met zorg voorzien. Tegelijkertijd is de uitbreiding van verpleeghuiscapaciteit begrensd. Om de zorgvraag tot 2040 op te vangen zullen alternatieve woonvormen moeten worden ontwikkeld: zogenaamde ‘zorggeschikte woningen’ (35-40 woningen tot 2040) en geclusterde woonvormen (minimaal 140).

Voor een deel kan deze vraag ook in de bestaande woningvoorraad worden opgevangen. De opgave voor nultredenwoningen (570) krijgt invulling via het lopende nieuwbouwprogramma.

Kenmerk: 2024/2180989

3/7

Voor mensen met psychische kwetsbaarheid die een beroep doen op Beschermd Wonen is berekend wat op basis van demografische ontwikkeling de toekomstige vraag naar zorg en ondersteuning is. Op basis van de doorrekening, de gewenste beweging en de inzet om de wachtlijst terug te dringen is de opgave tot 2031 om het aantal intramurale plekken in beschermd wonen in Zandvoort op (ongeveer) 12 plaatsen te houden, en het aantal beschermd thuis plaatsen toe te laten nemen met minimaal vier. Gemengde wooncomplexen waar mensen bewust samenwonen met mensen die begeleiding ontvangen bieden hier goede mogelijkheden toe. Voor de bestrijding van dakloosheid wordt de beweging ingezet om (naast preventieve inzet) dakloze mensen niet of zo kort mogelijk in de maatschappelijk opvang te laten verblijven (Wonen Eerst). Om dit tot stand te brengen is het nodig om het proces van urgentieverlening te verbeteren en aanvullend passend woningaanbod te realiseren. Gemengde wooncomplexen bieden ook voor deze groep goede mogelijkheden. De inzet is om de komende jaren 5 tot 10 woningen toe te voegen in gemengde complexen die voor deze doelgroepen aanvullend woningaanbod opleveren. Daarnaast zal bij het ontwikkelen van het Volkshuisvestingsprogramma worden onderzocht of/welke aanvullende mogelijkheden er ingezet kunnen worden in de bestaande voorraad (woningdelen).

Voor de groep mensen die niet volgens de Wmo in aanmerking komt voor maatschappelijke opvang worden maatregelen ingezet buiten de bestaande reguliere woningen, zoals Onder de Pannen, inzet van tijdelijke huur onder de leegstandswet (Tijdelijk onder Dak) en verkenning van de mogelijkheid (regionaal) een Parentshouse te realiseren. Voor mensen met een verstandelijke en lichamelijke beperking wordt beperkte kwantitatieve groei voorzien aan intramurale en extramurale woonvormen. Wel geven zorgorganisaties aan dat er sprake is van een groei aan mensen met een lichte verstandelijke beperking die ambulante ondersteuning nodig hebben. Woningen in de omgeving van voorzieningen voor deze doelgroep kunnen in deze behoefte voorzien. Voor de jeugdzorg wordt op regionaal niveau een gezamenlijke visie en strategie uitgewerkt voor de realisatie en spreiding van kleinschalige woonvoorzieningen (kwv’s). Als gevolg van de ingezette beweging zullen meer mensen langer en weer zelfstandig in de buurt wonen. Het clusteren van woningen, de inzet op ontmoeten (ook in de openbare ruimte) en het vormen van gemeenschappen draagt bij aan het voorkomen van eenzaamheid en het beroep dat op professionele zorg wordt gedaan. Daarnaast is het belangrijk dat de woonomgeving toegankelijk is en er voldoende voorzieningen en zorginfrastructuur aanwezig zijn.

Om deze zorgzame buurten verder invulling te geven en te versterken worden randvoorwaarden voor heel Zandvoort uitgewerkt, kansen benut in lopende buurtgerichte aanpakken en wordt een buurtscan uitgevoerd in een nader te bepalen buurt.

Kenmerk: 2024/2180989

4/7

3. Het woonzorgprogramma geeft aan welke activiteiten de komende jaren opgekapt worden en welke strategie hierbij wordt gehanteerd Om de opgave tot stand te brengen is benoemd welke activiteiten de komende jaren worden uitgevoerd. Voor die uitvoering is in het actieplan een strategie beschreven waarin wordt ingegaan op de instrumenten, de verwachte inzet van partners, de aansturing van de opgenomen actiepunten en dekking van een aantal onderdelen. Er wordt zo veel mogelijk aangesloten bij reeds lopende samenwerkingstrajecten (zoals de prestatieafspraken, het Regionaal Actieplan dakloosheid en de Regiodeal MRA West). 4. Het woonzorgprogramma sluit aan bij landelijk, regionaal en lokaal beleid Het woonzorgprogramma past binnen beleidsvelden 1.3 (Sociale Basis), programma 2 (Ondersteuning en Zorg) en beleidsveld 4.1. (Wonen en Woningbouw) van de programmabegroting. Het woonzorgprogramma geeft invulling aan de ambities van de Nationale Woon- en Bouwagenda op het gebied van ouderenhuisvesting en de huisvesting van aandachtsgroepen, alsmede aan de ambities van het Nationaal Actieplan Dakloosheid. Daarnaast geeft dit lokale woonzorgprogramma invulling aan de Regionale woonzorgopgave die voor Zuid-Kennemerland/IJmond is vastgesteld. Overige regionale en lokale kaders zijn weergegeven in een bijlage bij het woonzorgprogramma. 5.

Duurzaamheidsdoelstellingen ook van toepassing Bij realisatie van de woonzorgopgave in bestaande bouw, nieuwbouw en inrichting van de openbare ruimte zijn de gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen onverkort van toepassing. Belangrijke voorwaarde hierbij is dat woonzorgoplossingen betaalbaar blijven voor de doelgroep. 6. Het woonzorgprogramma maakt gebruik van bestaande middelen en externe financiering. Voor de uitvoering van de in dit actieplan opgenomen activiteiten en maatregelen zal primair gebruik gemaakt worden van budgetten vanuit het Rijk (subsidieregelingen, IZA), subsidiebijdragen vanuit zorgkantoor, Provincie (Woonfonds), en budget dat beschikbaar is op het gebied van Wonen en Maatschappelijke Ondersteuning. Bij de vaststelling van het definitieve woonzorgprogramma (na de inspraakperiode) zullen de acties met bijbehorende dekking worden benoemd. Voor een aantal activiteiten zal dekking moeten worden gezocht buiten de gemeentelijke begroting, bijvoorbeeld via subsidies vanuit het Rijk en deelname van andere baathebbers. Indien nodig en gewenst zullen aan de hand van het programma voorstellen worden opgenomen in de begrotingscyclus van de gemeente zelf. 7.

Participatie en inspraak Het voorliggende woonzorgprogramma is opgesteld op basis van input van partners waarmee op het terrein van wonen en zorg wordt samengewerkt (zorgorganisaties, woningcorporaties, Pluspunt, regiogemeenten, provincie en huurders(organisaties). Het concept-woonzorgprogramma is in deze samenwerkingsverbanden besproken. Het woonzorgprogramma wordt na de besluitvorming van het college ook nog ter inspraak aangeboden, zodat ook vanuit andere gremia input geleverd kan worden.

Kenmerk: 2024/2180989

5/7

5. Risico’s en kanttekeningen 1. Vanuit de samenwerking binnen de MRA kunnen de opgaven voor aandachtsgroepen wijzigen Het wetsvoorstel Wet Versterking Regie Volkshuisvesting gaat uit van evenwichtige en evenredige verdeling van aandachtsgroepen (dak- en thuisloze mensen, mensen die uitstromen uit intramurale instellingen, statushouders, mensen met sociaal-medisch urgentie, arbeidsmigranten, studenten, woonwagenbewoners) over de regio. Gemeenten in de regio moeten volgens de wet onderlinge afspraken maken over deze verdeling. De provincie zal conform het wetsvoorstel vaststellen wat de afbakening van de regio is. De MRA heeft afgelopen jaren een zogenaamde ‘koploperpositie’ gehad om stappen voor te bereiden om tot evenwichtige en evenredige verdeling te komen. Er zijn vooralsnog geen afspraken gemaakt, maar de intentie is om uiteindelijk wel stappen op dit terrein te zetten. Dit kan leiden tot een wijziging van de opgaven voor Zuid-Kennemerland/IJmond en Zandvoort. Overigens is nog onduidelijk of het wetsvoorstel in de huidige vorm wordt aangenomen en wanneer het wetsvoorstel in werking zal treden. Het vorige kabinet heeft het wetsvoorstel Wet Versterking Regie Volkshuisvesting in maart 2024 aan de Tweede Kamer aangeboden. Bespreking volgt na een voorziene nota van wijziging van de nieuwe minister.

Het Hoofdlijnenakkoord en Regeerprogramma van het nieuwe kabinet volgt in hoge mate de inhoud van het wetsvoorstel, met uitzondering van de huisvesting van statushouders. 2. De versterking van zorgzame buurten is een proces van lange adem. De meeste mensen willen graag zelfstandig – al dan niet met anderen – wonen, ook als zij zorg of ondersteuning nodig hebben. Bovendien zijn veel mensen actief in meerdere gemeenschappen. Toch is ‘omzien naar elkaar' in een geïndividualiseerde samenleving niet vanzelfsprekend. Er zal – ook met professionele inzet – actief moeten worden ingezet op het leggen van verbindingen tussen (groepen) mensen en het ondersteunen van vrijwillige inzet en maatschappelijk initiatief. De fysieke leefomgeving kan hierbij faciliterend werken, bijvoorbeeld door ontmoetingsruimte in gebouwen of op straat. Maar daarvoor zijn partijen vaak afhankelijk van kansen die zich voordoen in ruimtelijke ontwikkelingen. Met andere woorden: het versterken van zorgzame buurten vraagt een lange adem. 3. Het uitvoeringsprogramma met planning en dekking is nog niet opgenomen. Een planning en begroting/dekking van de activiteiten die voortvloeien uit het woonzorgprogramma is nu nog niet opgenomen. Dit is ook mede afhankelijk van de inspraakreacties.

Een uitvoeringsprogramma met een planning en een financiële paragraaf wordt na de inspraakperiode ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. 6. Uitvoering Met dit besluit wordt het concept-woonzorgprogramma vrijgegeven voor inspraak. Een aantal direct betrokken partijen, waaronder de corporaties, zorgaanbieders en Pluspunt, zullen rechtstreeks worden uitgenodigd te reageren op het concept. Er wordt voorafgaand aan de terinzagelegging een kennisgeving geplaatst op de gemeenschappelijke voorziening voor officiële publicaties (DROP) en

Kenmerk: 2024/2180989

6/7

een nieuwsbericht op de Zandvoortse website, waardoor actieve burgers, geïnteresseerden en belanghebbenden kunnen reageren op het concept-actieprogramma. Aan de griffie is voorgesteld een technische sessie voor gemeenteraadsleden te organiseren. De Adviesraad Sociaal Domein wordt gevraagd advies uit te brengen over het conceptwoonzorgprogramma. Na de formele inspraakronde van zes weken worden de reacties verwerkt in een nota van beantwoording en zal het concept-woonzorgprogramma met mogelijke aanpassingen in het voorjaar van 2025 ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Het woonzorgprogramma is daarna de basis voor samenwerking met zorgaanbieders, Pluspunt, woningcorporaties, beleggers en ontwikkelaars bij verschillende gebiedsontwikkelingen, en bij de bestaande samenwerkingsverbanden in het dorp en de regio. In 2025 wordt het volkshuisvestingsprogramma (VHP) voor Zandvoort opgesteld. Het VHP vormt de basis voor nieuwe integrale meerjarige prestatieafspraken met woningcorporaties. Afspraken over wonen en zorg worden hierin opgenomen. 7. Bijlagen - Concept Woonzorgprogramma Zandvoort: Samen Thuis

Kenmerk: 2024/2180989

7/7

Collegebesluit

Onderwerp Bedrijfsplan GBKZ 2025 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor de raad

Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 28 januari 2025

2024/2231622 Bluijs, G.J. 7.1. Lokale belastingen & heffingen CC Moolen, J. van der jvandermoolen@haarlem.nl Het Bedrijfsplan GBKZ 2025 wordt ter kennisname aangeboden aan het college van B&W. Het bedrijfsplan is het jaarlijks plannings- en sturingsdocument voor alle taken en processen waarmee GBKZ in 2025 aan de slag gaat. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de gemeenteraad. De raad wordt geïnformeerd over de uitvoering van de taken van de gemeente op het gebied van het heffen en invorderen van gemeentelijke belastingen en rechten en over de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) door de gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid (GBKZ). Financiële begroting GBKZ 2025 (2024/338430, collegebesluit van 2 juli 2024), Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland-Zuid 2018 (2019/160042, collegebesluit van 5 maart 2019, laatst gewijzigd 2024/970502, collegebesluit van 4 juni 2024) Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Kennis te nemen van het Bedrijfsplan GBKZ 2025. de secretaris,

Kenmerk: 2024/2231622

de burgemeester,

1/2

1. Inleiding Het bedrijfsplan is het jaarlijks plannings- en sturingsdocument voor alle taken en processen waarmee GBKZ in 2025 aan de slag gaat. 2. Besluitpunten college 1. Kennis te nemen van het Bedrijfsplan GBKZ 2025. 3. Beoogd resultaat Met het Bedrijfsplan GBKZ 2025 stellen de deelnemende gemeenten vast met welke taken en processen GBKZ in 2025 aan de slag gaat. De raad wordt hierover geïnformeerd 4. Argumenten In overeenstemming met artikel 8 van de Gemeenschappelijke regeling stelt de Stuurgroep GBKZ op voorstel van het hoofd van de uitvoeringsorganisatie jaarlijks een bedrijfsplan vast. 5. Risico’s en kanttekeningen De komende tijd breekt voor GBKZ een periode aan waar met tijdelijke uitbreidingen van formatie de toegenomen productie op peil gehouden moet worden en voorbereidingen getroffen moeten worden op de ontvlechting van GBKZ vanwege het voornemen van Zandvoort om per 31 december 2026 uit te treden. Dit brengt het risico mee dat er vertraging op treedt of dat er formatie ingehuurd moet worden. Het aantal WOZ bezwaren was in 2024 terug op het niveau van 2022. De verwachting is dat dit in 2025 stabiel blijft. Dit heeft onder andere te maken met de verlaging van de proceskostenvergoeding. De impact van parkeren Zandvoort (uitbreiding betaald parkeren en toezicht scanauto’s) op de werkvoorraad van verschillende teams binnen GBKZ is groot.

De robot van UiPath wordt ook in 2025 ingezet op de grote aantallen parkeerbezwaren voor de gemeente Zandvoort. 6. Uitvoering In de MARAP 2025 zal gerapporteerd worden over de voortgang 7. Bijlagen Bijlage 1. Bedrijfsplan GBKZ 2025

Kenmerk: 2024/2231622

2/2

Collegebesluit

Onderwerp Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor raad

2025/49590 Carree, L. 4.3 Toerisme & Economie ECDW Krop, S. 06-38561996 skrop@haarlem.nl Op 21 januari is het Evenementenbeleid Zandvoort 2025 vastgesteld door de gemeenteraad. Deze subsidieregeling is één van een de uitvoerende acties. Vanuit het Duurzaamheidsfonds is een bedrag van € 100.000,- ter beschikking gesteld voor de Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026. De subsidieregeling heeft als doel organisatoren een impuls te geven bij het nemen van maatregelen voor verduurzaming van evenementen. De gemeente Zandvoort wil organisatoren uitdagen om duurzame projecten te realiseren die bijdragen aan circulariteit, de energietransitie of klimaatadaptatie. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de raad.

Relevante eerdere besluiten

- Beleidsplan Duurzaamheid 2023-2026 (2023/471437) in Raadvergadering van 20 juni 2023; - Evenementenbeleid Zandvoort 2025 (2024/1733286) in Raadsvergadering van 21 januari 2025.

Besluit college d.d. 28 januari 2025

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 20252026 vast te stellen. 2. Het subsidieplafond voor 2025 en 2026 vast te stellen op in totaal € 100.000,-. de secretaris,

Kenmerk: 2025/49590

de burgemeester,

1/5

1. Inleiding Gemeente Zandvoort streeft ernaar om minder energie te verbruiken, minder materialen weg te gooien en meer te hergebruiken, klimaatadaptatie te vergroten en duurzamere mobiliteit te realiseren. Aan deze doelen is invulling gegeven in Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023-2026 en het Evenementenbeleid Zandvoort 2025. Zandvoort telt jaarlijks ruim 120 evenementen. Deze evenementen en haar bezoekers hebben effect op het milieu. Door in de organisatie en uitvoering aandacht te geven aan verduurzamen kan de impact op de omgeving worden beperkt. Evenementen lenen zich door hun tijdelijke aard uitstekend voor duurzame innovatie. Ook bieden evenementen een podium om bewoners en bezoekers bewust te maken van verduurzaming. Op 21 januari 2025 is het Evenementenbeleid Zandvoort vastgesteld. Het verduurzamen van evenementen is één van de ambities van het evenementenbeleid. Samen met organisatoren worden de komen jaren stappen gezet richting een duurzamere toekomst. De gemeente stelt een impulssubsidie beschikbaar om organisatoren te ondersteunen bij het doen van aanpassingen richting een duurzamer evenement. Hiervoor is inmiddels een subsidieregeling opgesteld. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026 vast te stellen. 2.

Het subsidieplafond voor 2025 en 2026 vast te stellen op in totaal € 100.000,-. 3. Beoogd resultaat De Subsidie Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026 heeft als doel organisatoren een impuls te geven bij verduurzaming van evenementen in de gemeente Zandvoort. De gemeente Zandvoort wil organisatoren stimuleren om hun evenementen te verduurzamen en zo bij te dragen aan CO2reductie, bijvoorbeeld door energieverbruik te verlagen, andere energiebronnen te gebruiken, het verminderen en hergebruiken van materialen of mobiliteit op een duurzamere manier te realiseren. Deze subsidie is bedoeld voor nieuwe maatregelen die leiden tot duurzamere evenementen en een bijdrage leveren aan CO2-reductie. Concreet moet deze regeling het uitvoeren van duurzame maatregelen ondersteunen, zoals de overstap naar duurzame en herbruikbare materialen, gebruik van duurzamere energietoepassingen zoals batterijen of HVO100 diesel, het opstellen en implementeren van een duurzaam mobiliteitsplan en/of andere duurzaamheidsmaatregelen. Zie voor een voorbeelden van maatregelen ook de bijlage Inspiratie subsidiabele maatregelen duurzame evenementen.

Kenmerk: 2025/49590

2/5

4. Argumenten 1. Deze subsidieregeling vloeit voort uit het recent vastgestelde Evenementenbeleid Op 21 januari 2025 is het Evenementenbeleid Zandvoort vastgesteld. Het verduurzamen van evenementen is één van de ambities van het evenementenbeleid. Samen met organisatoren worden de komen jaren stappen gezet richting een duurzamere toekomst. Deze subsidieregeling is één van de acties die voortvloeit uit het Evenementenbeleid. 2. De subsidieregeling heeft een positief effect op de duurzaamheidsambities van de gemeente Zandvoort Door organisatoren te stimuleren om verduurzamingsmaatregelen te nemen, draagt deze regeling bij aan de duurzaamheidsambities van de gemeente Zandvoort uit onder andere het Beleidsplan Duurzaamheid (2023), de Toeristische Visie (2024) en Omgevingsvisie (2021). 3. Organisatoren worden gestimuleerd een bijdrage te leveren aan de duurzaamheidsambities Om de kernkwaliteiten (centrum, strand, natuur en circuit) van Zandvoort te behouden en waar mogelijk te versterken, zijn er stappen richting een duurzamere toekomst nodig. Evenementen lenen zich door hun tijdelijke aard uitstekend voor duurzame innovatie. Ook bieden evenementen een podium om bewoners en bezoekers bewust te maken van verduurzaming. 4.

De subsidieregeling geeft een impuls aan de energietransitie Zandvoort beschikt over een aantal vaste stroompunten, maar niet op alle evenementen locaties zijn deze reeds beschikbaar en soms is de capaciteit niet toereikend voor evenementen. Dit betekent dat nog niet alle evenementen op korte termijn over kunnen naar het vaste stroomnetwerk. Een deel van de maatregelen waar deze subsidieregeling voor bedoeld is dragen direct of indirect bij aan het gebruik van schone energie. Daarmee kan deze subsidie een bijdrage leveren aan een aardgasvrij Zandvoort in 2050. 5. De subsidieregeling stimuleert een reductie van zwerfafval Een aantal van de maatregelen in de subsidieregeling stimuleert herbruikbare materialen die helpen tegen zwerfafval. In de participatie van het Evenementenbeleid wordt zwerfafval aangemerkt als grootste aandachtspunt, de kwaliteit van de leefomgeving vermindert erdoor. Daarbij heeft zwerfafval nadelige effecten voor flora en fauna. 6. De subsidieregeling stimuleert duurzame mobiliteit Bij grootschalige evenementen heeft de bezoekersstroom vaak een significante impact op het milieu als er geen mitigerende maatregelen worden genomen. Voorbeelden van mitigerende maatregelen zijn aanpassingen aan verlichting of het afhekken van bepaalde gebieden waar zich mogelijk dieren of nesten bevinden.

Evenementen als de Dutch Grand Prix hebben laten zien dat er stappen te behalen zijn rond mobiliteit. Een aantal van de maatregelen in de subsidieregeling stimuleert duurzame mobiliteit.

Kenmerk: 2025/49590

3/5

7. De subsidieregeling ondersteunt organisatoren in het maken van een transitie naar duurzamere evenementen, gelet op de ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving rondom duurzaamheid Organisatoren zijn bezig hun weg te vinden naar het organiseren duurzame evenementen en binnen de kaders die wet- en regelgeving stelt. Deze regeling ondersteunt ondernemers bij het maken van deze transitie, en geeft hierbij ook aandacht aan sociale evenementen zonder winstoogmerk. Met deze regeling worden ondernemers ondersteund om toch duurzaamheidsmaatregelen te kunnen nemen binnen hun evenement. 8. De hoogte van het subsidiebedrag dekt een groot deel van de voorgestelde maatregelen De maximale hoogte van de subsidie bedraagt € 10.000,- per evenement. Sociale evenementen mogen hiervan 100% van de kosten dekken. Van andere evenementen wordt verwacht dat de investering gespiegeld wordt en worden maximaal 50% van de kosten gedekt. Het bedrag van € 10.000,- dekt het merendeel deel van de maatregelen die in de bijlage van subsidieregeling genoemd zijn. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Mogelijk komen er geen of weinig (geschikte) aanvragen De subsidieregeling wordt in principe beëindigd op 31 december 2026. Het is mogelijk dat er de komende jaren onvoldoende (geschikte) aanvragen binnenkomen. In dat geval is het mogelijk dat de doelen niet behaald worden en er budget vrij komt.

Om dit te voorkomen worden er verschillende maatregelen genomen. Er wordt campagne gevoerd en daarnaast worden de organisatoren persoonlijk aangesproken op het bestaan van de regeling. Ook blijven we in gesprek met organisatoren, onder andere in een spreekuur Duurzame Evenementen, om hun behoeftes en uitdagingen op het vlak van verduurzaming in kaart te brengen. 2. Mogelijk komen er te veel (geschikte) aanvragen en wordt het subsidieplafond bereikt In dat geval kunnen er geen aanvragen meer ingediend of gehonoreerd worden. Als dit gebeurt kan er overwogen worden om het subsidieplafond op te hogen of de regeling te verlengen na 2026. 6. Financiën De middelen voor deze subsidieregeling zijn gedekt vanuit het Duurzaamheidsfonds. 7. Uitvoering 1. Na besluitvorming door het college wordt de subsidieregeling gepubliceerd. 2. De openstelling van de subsidieregeling wordt actief via diverse kanalen gecommuniceerd. Via de Zandvoortse Courant, het Ondernemersplatform Zandvoort, via de ondernemersmanager en betrokken beleidsadviseurs. 3. Er wordt een campagne uitgerold met nieuwsbericht, persbericht en gerichte social mediacampagne. 4. Er komt een spreekuur Duurzame Evenementen waar de organisatoren terecht kunnen met vragen over onder andere de subsidieregeling.

Kenmerk: 2025/49590

4/5

8. Bijlagen Bijlage 1. Subsidieregeling Duurzame Evenementen Zandvoort 2025-2026 Bijlage 2. Inspiratie subsidiabele maatregelen duurzame evenementen

Kenmerk: 2025/49590

5/5

Collegebesluit

Onderwerp Beeldbepalend cultureel evenement Zandvoort Nummer 2025/50224 Portefeuillehouder Carree, L. / Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur Postuma, M. Telefoonnummer 06-53747576 Email mpostuma@haarlem.nl Kernboodschap In de Cultuurnota Zandvoort (2022) is de wens uitgesproken om een nieuw beeldbepalend cultureel evenement naar Zandvoort te halen. In het Evenementenbeleid (2025) zijn de randvoorwaarden hiervoor bepaald en is budget ter beschikking gesteld. Met dit collegevoorstel wordt uitvoering gegeven aan deze ambitie. Dit nieuwe, meerdaagse, culturele evenement met aanbod zoals theater, muziek, dans, beeldende kunst (voornamelijk) in de buitenlucht moet van hoogwaardige kwaliteit zijn en meerdere locaties in het dorp verbinden. Het moet geschikt zijn voor een breed publiek, inclusief kunst en cultuurliefhebbers, een landelijke uitstraling hebben en passen bij de culturele wensen van de bezoeker en bewoner van Zandvoort en de Metropoolregio Amsterdam. Zandvoort wil een uitvraag onder organisatoren uitzetten. Eén van de voorwaarden van de uitvraag is dat er samenwerking met lokale culturele aanbieders en ondernemers moet worden gezocht. Behandelvoorstel voor Het college stuurt dit besluit in het kader van actieve informatieplicht naar de de raad gemeenteraad. Relevante eerdere besluiten

-

Cultuurnota Zandvoort (2021/65504) in de raad op 15 februari 2022; Toeristische Visie Zandvoort 2040 (2024/51998) in de raad op 26 maart 2024; Evenementenbeleid Zandvoort 2025 (2024/1733286) in de raad op 21 januari 2025.

Besluit College d.d. 28 januari 2025

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Een uitvraag te doen voor een nieuw beeldbepalend cultureel evenement in Zandvoort; de secretaris,

Kenmerk: 2025/50224

de burgemeester,

1/6

1. Inleiding In de Cultuurnota Zandvoort (2022) is de wens uitgesproken om een nieuw beeldbepalend cultureel evenement naar Zandvoort te halen. In het Evenementenbeleid (2025) zijn de randvoorwaarden hiervoor bepaald en is budget ter beschikking gesteld. Met dit collegevoorstel wordt uitvoering gegeven aan deze ambitie. Het nieuwe beeldbepalend cultureel evenement is een evenement waarin meerdere locaties (strand, dorp, circuit en natuur) met elkaar worden verbonden, denk aan een mix tussen Oerol, de Parade en Over het IJ festival, waarin verschillende disciplines tot hun recht komen en waarbij lokale, regionale en internationale verbindingen – zowel met publiek als programmering, kunnen worden gelegd. Een evenement voor bewoners en bezoekers, dat past bij de identiteit van Zandvoort en de badplaats op de kaart zet. Zoals in ‘Keuze aan de kust’ en de Toeristische Visie is omschreven zit Zandvoort vol tegenstellingen. Zandvoort heeft mooie en minder mooie plekken, kent extreem drukke- en hele rustige dagen. Er is een groot contrast tussen hoog- en laagseizoen een Zandvoort met een evenement of Zandvoort zonder evenement. Dit contrast is ook te zien in de diverse bouwstijlen, vooroorlogs en naoorlogs. Er is een groot contrast te zien in het aanbod van Zandvoort met een Circuit en maar ook de prachtige natuur. Voor iedere bezoeker is ruimte voor verschillende smaken.

Dat is te zien in de diversiteit aan strandpaviljoens, ook in contrast met de kleinschaligheid van het dorp. Contrastrijk Zandvoort kan een inspiratiebron zijn voor een cultureel festival wat de contrasten van Zandvoort in beeld brengt door middel van verschillende kunstvormen, theater, poëzie, beeldenkunst, dans, muziek etc.. Denk hierbij aan een ballerina met een balletstuk in een pit box, een jazzconcert op een met kaarslicht verlicht strand, theater vanuit een duinbunker en poëzie in de oude brandweerkazerne. Voor het nieuwe beeldbepalende evenement wordt gezocht naar: • Het is een meerdaags evenement met verschillende kunst- en cultuurdisciplines • Het evenement vindt bij voorkeur plaats in het voor- of naseizoen • Het evenement sluit aan op identiteit, profilering en kernwaarden van Zandvoort • Het programma is kwalitatief hoogwaardig, is voor een breed publiek toegankelijk en heeft een aantrekkingskracht op zowel bewoners als bezoekers • Het evenement verbindt de kernkwaliteiten van Zandvoort (strand, centrum, natuur en circuit) en heeft een centraal gelegen festivalhart • Het evenement legt regionale, nationale en internationale verbindingen (zowel op het gebied van publiek als programmering) • Het evenement wordt in nauwe samenwerking met (lokale) samenwerkingspartners en ondernemers georganiseerd Via een uitvraag worden organisatoren opgeroepen een plan in te dienen

om een beeldbepalend cultureel evenement voor Zandvoort te ontwikkelen. In de uitvraag staat beschreven waarom Zandvoort dé plek is voor organisatoren om een evenement te organiseren, naar wat voor soort

Kenmerk: 2025/50224

2/6

cultureel evenement gezocht wordt, onder welke voorwaarden ingeschreven kan worden en wat de planning en het proces tot toewijzing is. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Een uitvraag te doen voor een nieuw beeldbepalend cultureel evenement in Zandvoort; 3. Beoogd resultaat Zandvoort is op zoek naar een organisator voor een nieuw te ontwikkelen beeldbepalend cultureel evenement, met aanbod zoals theater, muziek, dans, beeldende kunst (voornamelijk) in de buitenlucht en dat verschillende locaties in het dorp verbindt. Een meerdaags evenement van hoogwaardige kwaliteit, voor een breed publiek, met landelijke uitstraling en passend bij de culturele wensen van de bezoeker en bewoner van Zandvoort en de Metropoolregio Amsterdam. 4. Argumenten 1. Een nieuw beeldbepalend cultureel evenement geeft uitvoering aan de ambitie uit de Cultuurnota Zandvoort In de cultuurnota Zandvoort (2022) is de wens uitgesproken om een nieuw beeldbepalend cultureel festival naar Zandvoort te halen/te ontwikkelen. Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan dit onderdeel van de cultuurnota. 2. Een nieuw beeldbepalend cultureel evenement is een van de acties uit het Evenementenbeleid Zandvoort In het evenementenbeleid (2025) is het nieuwe beeldbepalende evenement als concrete actie uitgewerkt en zijn er een aantal doelstellingen vastgesteld.

Tevens is er budget voor het evenement opgenomen in het evenementenbeleid. Met dit collegevoorstel wordt uitvoering gegeven aan het evenementenbeleid 3. Een nieuw beeldbepalend cultureel evenement past bij de nieuwe Toeristische Visie Zandvoort In de Toeristische Visie (2024) wordt het belang van een nieuw beeldbepalend evenement onderschreven. Uit de participatieronde onder inwoners blijkt grote behoefte aan aanvullende culturele evenementen voor Zandvoort. Toerisme is belangrijk voor Zandvoort en met een nieuw beeldbepalend cultureel evenement kan een nieuwe doelgroep (kunst- en cultuur liefhebbers) aangesproken worden die kennis maakt met Zandvoort. Dit sluit ook aan bij het participatieproces van het evenementenbeleid, waaruit is gebleken dat er nog steeds

Kenmerk: 2025/50224

3/6

ruimte is om de evenementenkalender uit te breiden. Er worden met name kansen gezien voor sportieve en culturele evenementen. 4. De evenementenkalender Zandvoort mist een beeldbepalend cultureel evenement De evenementenkalender van Zandvoort bevat verschillende soorten evenementen. Veelal sport evenementen zoals de Circuitrun, Red Bull Megaloop en de Dutch Grand Prix. Daarnaast bevat de kalender kleinschalige evenementen zoals Shantykoren, Makreelroken, de Winterwonderland IJsbaan en lokale evenementen zoals Koningsdag en de intocht van Sinterklaas. Op de kalender mist een kwalitatief cultureel evenement met regionale/landelijke uitstraling, met dit voorstel wordt een dergelijk evenement toegevoegd aan het aanbod in Zandvoort. 5. Het evenement draagt bij aan de jaarrond ambitie van Zandvoort Een van de voorwaarden in de uitvraag wordt het programmeren van dit evenement buiten het hoogseizoen. Daarmee draagt dit evenement bij aan de ambitie om 356 dagen per jaar een aantrekkelijke badplaats te zijn. 6. Stijgende kosten in de evenementen branche vragen om een grotere investering De evenementenbranche heeft, meer nog andere sectoren, sinds corona te maken gehad met stijgende kosten. Dit is in den landen op diverse plekken terug te zien en zorgt voor spanning op voornamelijk gratis toegankelijke evenementen.

Daarnaast is het voor culturele evenementen lastiger om commerciële partijen aan zich te binden en zijn dergelijke evenementen (in ieder geval de eerste jaren, maar vaak ook nog daarna) afhankelijk van overheidssteun. 7. Er is budget vereist voor een dergelijk grootschalig evenement Om een nieuw cultureel evenement naar Zandvoort te trekken/te ontwikkelen is er budget vereist om de organisatie ten minste de eerste drie jaar te ondersteunen. Een evenement heeft een paar edities nodig om te groeien, bestaansrecht op te bouwen, publiek aan zich te binden en naast gemeentelijke subsidie eigen inkomsten te kunnen creëren. Dit is in de eerste jaren een investering die pas in latere jaren terug te zien zal zijn in economische en maatschappelijke spin-off voor Zandvoort. Waarbij gerealiseerd moet worden dat culturele evenementen zelden volledig zonder subsidie kunnen plaatsvinden. Echter naarmate een evenement groeit op een specifieke locatie, kan er (economische) spinoff ontstaan en volgen er inkomsten door middel van o.a. toeristenbelasting en bestedingen bij lokale ondernemers. Een dergelijke spin-off is bijvoorbeeld te zien bij Oerol op Terschelling. 8. Het meerdaagse beeldbepalende cultureel evenement draagt bij aan overnachtingen in Zandvoort

Kenmerk: 2025/50224

4/6

Met een nieuw beeldbepalend cultureel evenement wordt een nieuwe doelgroep (kunst- en cultuurliefhebbers) aangesproken en komt er aanvullend aanbod in Zandvoort, wat de badplaats aantrekkelijker maakt. Door het meerdaagse karakter van het evenement stimuleert dit bezoekers om in Zandvoort te blijven overnachten. Dit evenement kan bijdragen aan een verhoging van het aantal verblijfstoeristen en daarmee op de inkomsten toeristenbelasting. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Inschrijvingen vallen tegen De beoordeling van de inschrijvingen wordt gedaan door een tijdelijk samengestelde commissie. Mogelijk valt het aantal, dan wel de kwaliteit van de inschrijvingen tegen. Daarom wordt er een minimum te behalen punten vastgesteld voor alle inschrijvers, wat tenminste behaald moet worden om ter overweging meegenomen te kunnen worden door de commissie. Als er geen geschikte partij gevonden wordt, zal de uitvraag ingetrokken worden. Er vindt dan een heroverweging plaats hoe verder te gaan met ambitie voor een nieuw beeldbepalend evenementen. 6. Financiën In het Evenementenbeleid 2025 is budget beschikbaar gesteld voor een nieuw beeldbepalend cultureel evenement. Er is voor de periode 2026 - 2028 jaarlijks 200.000 euro opgenomen voor de organisatie van dit evenement. 7. Uitvoering Na akkoord in het college wordt de uitvraag onder evenementenorganisatoren uitgezet.

Er wordt een beoordelingscommissie ingericht met de volgende afvaardiging: -

-

Experts met een culturele achtergrond, bestaande uit: o lokale vertegenwoordiging uit cultureel Zandvoort o aansprekende expert met ervaring op gebied van culturele festivals Afvaardiging gemeente team cultuur Afvaardiging gemeente team toerisme & economie Afvaardiging Zandvoort Marketing Afvaardiging ondernemers (bijvoorbeeld Ondernemersmanager)

Na beoordeling en het vinden van een geschikte organisator wordt de subsidie aan de toegewezen partij beschikt. Ter uitvoering van het evenement dient de evenementenorganisator via de reguliere

Kenmerk: 2025/50224

5/6

procedures een evenementenvergunning aan te vragen. Dit is één overkoepelende evenementenvergunning voor alle activiteiten (inclusief veiligheidsplan, crowd management plan en mobiliteitsplan).

8. Bijlagen 1. Uitvraag Beeldbepalend Cultureel Evenement

Kenmerk: 2025/50224

6/6

Collegebesluit

Onderwerp Vaststellen Public Affairs strategie Zandvoort 2025-2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor de raad Relevante eerdere besluiten

2025/108459 Moolenburgh, D. 6.2. Gemeentelijk bestuur PG Langendijk, M. en M. van Heusden 06-42640131 mlangendijk@haarlem.nl Zandvoort gaat haar belangenbehartiging en lobby, ook wel Public Affairs genoemd, concretiseren aan de hand van een Public Affairs-strategie. De Public Affairs strategie kent zes prioritaire dossiers. In de strategie wordt omschreven welke Public Affairs doelen er per thema zijn en hoe externe belangenbehartiging ingezet gaat worden bij het realiseren van de ambities. De PA-strategie richt zich op het schaalniveau regio en Rijk. De PA-ambities van Zandvoort zijn altijd een afgeleide van de bestuurlijke ambities zoals die vastliggen in o.a. het coalitieakkoord, kaderstellende beleidsnota’s en de programmabegroting. Het college stuurt dit besluit in het kader van actieve informatieplicht naar de gemeenteraad. -

Besluit college d.d. 4 februari 2025

Raadsstuk Voorjaarsnota 2023 (2023/625809) Raadsinformatiebrief Invulling formatie belangenbehartiging en lobby Zandvoort (2024/600568) Toezegging: Evaluatie na twee jaar van adviseur Public Affairs/ lobbyist

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De Public Affairs strategie met de zes prioritaire thema’s vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2025/108459

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Het is geen toeval dat steeds meer organisaties en overheden Public Affairs (PA) professionals in huis hebben. Er is sprake van mondialisering, maatschappelijke opgaven overstijgen de gemeente- en landsgrenzen en daardoor moet er meer dan ooit ingezet worden op samenwerking en belangenbehartiging. Zandvoort kent net als andere gemeenten grote uitdagingen en ambities. Op een aantal ambities is regionale samenwerking en afstemming met de deelregio Zuid-Kennemerland, de Metropoolregio Amsterdam, de Provincie Noord-Holland en/of het Rijk noodzakelijk. In deze Public Affairs strategie worden ambities en doelen vastgesteld zodat Public Affairs efficiënt en gericht ingezet kan worden. Hiermee kunnen kansen en bedreigingen tijdig gesignaleerd worden, door gebruik te maken van bijvoorbeeld issue- en stakeholdermanagement. Er zijn in de PA-strategie grofweg vijf vormen van deze PA-doelen te identificeren: • Financieel (Bijvoorbeeld extra middelen, o.a. door subsidies en fondsen) • Wet- en regelgeving • Positionering & profilering • Kennisdeling • Samenwerking 2. Besluitpunten college 1. De Public Affairs strategie met de zes prioritaire thema’s vast te stellen. 3. Beoogd resultaat In de Public Affairs strategie worden de ambities en de doelen vastgesteld waarop Public Affairs inzet wenselijk is.

Het doel is dat het bestuur en de organisatie beter kunnen sturen op het imago van Zandvoort, sneller kunnen inspelen op actualiteiten, kennis kunnen uitwisselen en proactief verbinding leggen met relevante (maatschappelijke) partners en stakeholders. Tevens geeft het de mogelijkheid om door gerichte acties op prioritaire onderwerpen extra financiering (subsidies/fondsen) te verwerven. 4. Argumenten 1. Concretiseren van Public Affairs voor Zandvoort door middel van een strategie Door het hanteren van een Public Affairs strategie kan de inzet van bestuurders, directie en beleidsmedewerkers op Public Affairs worden geprioriteerd. De strategie en prioritering geven daarnaast richting en structuur om bepaalde doelen na te streven. 2. Succesvolle Public Affairs is afhankelijk van focus en herhaling. Focus en herhaling zijn belangrijke voorwaarden om de gewenste Public Affairs doelstellingen te kunnen behalen. Daarnaast helpt het als externe stakeholders weten waar Zandvoort op inzet: dat vergroot de herkenbaarheid en daarmee kansen op o.a. effectief samenwerken en het verkrijgen van fondsen en subsidies. Er zijn zes prioritaire lobbydossiers geformuleerd, te weten:

Kenmerk: 2025/108459

2/4

Bezoekerseconomie, Mobiliteit en bereikbaarheid, Doorontwikkeling Noordboulevard, Volksgezondheid en jeugdzorg, Openbare orde en veiligheid en Natuur en kustverdediging. 3. Een heldere profilering van Zandvoort is belangrijk voor het dorp en de organisatie. Het hebben van prioritaire onderwerpen en uitvoeringsplannen geeft focus aan de ambitie van Zandvoort. Vanuit die focus kan een goed verhaal ontwikkeld worden; oftewel profilering. Kracht zit in herhaling van de boodschap; wie je bent, wat je kan en wat je wil. Het hanteren van een kernboodschap kan het bestuur en de organisatie hierbij ondersteunen. Er zal per prioritair thema gekeken worden of een kernboodschap nodig is. 4. Actualiteiten vragen om een flexibele Public Affairs inzet. De wereld verandert continue en de ontwikkelingen in de regio, landelijk en in Europa zijn niet altijd vooraf te voorspellen. Na het vaststellen van de focuspunten kan het zijn dat de actualiteit in de maatschappij of politiek onverwachts voor een andere werkelijkheid zorgt. Dit kan leiden tot aanpassing van de Public Affairs koers. Desalniettemin is het van belang om een richtinggevende agenda te hebben; belangenbehartiging, het opbouwen van goede contacten en invloed op een dossier gaan niet van de een op de andere dag, daarvoor is vaak langdurig inzet nodig.

Focus aanbrengen in de Public Affairs strategie betekent niet dat er niet ingespeeld gaat worden op actualiteiten. Public Affairs betekent ook dat er scherp gemonitord wordt waar de kansen en bedreigingen liggen, en weten waarop je wel/niet in wilt spelen. 5. De kosten voor Public Affairs zijn gedekt. In de voorjaarsnota 2023 is door de raad besloten om tijdelijke middelen beschikbaar te stellen voor formatie op Public Affairs. De kosten voor 2024 en 2025 zijn hiermee gedekt. Na deze twee jaar volgt een evaluatie om de inzet eventueel structureel te maken. 5. Risico’s en kanttekeningen Gerichte inzet op Public Affairs is nieuw voor Zandvoort. Bij de ambitie om Public Affairs te intensiveren en professionaliseren hoort ook het opbouwen van kennis in de organisatie en bij het bestuur op belangenbehartiging en lobby. Hier zal dan ook aandacht voor zijn door middel van bijvoorbeeld kennissessies en workshops. 6. Uitvoering De zes prioritaire thema’s vormen de basis voor de strategische Public Affairs koers voor 2025 en 2026. De Public Affairs strategie omschrijft de doelen en stakeholders op hoofdlijnen. Na vaststelling van de strategie gaat de strategie omgezet worden in concrete actieplannen.

Public Affairs is zeer afhankelijk van actuele ontwikkelingen en externe besluitvorming, daarom is het wel mogelijk om te benoemen wat de doelen zijn, maar de weg ernaartoe is niet vooraf geheel in te vullen. Concrete Public Affairs acties zoals werkbezoeken, bilaterale afspraken met (strategische)

Kenmerk: 2025/108459

3/4

stakeholders, (netwerk)bijeenkomsten organiseren of bijwonen, stakeholderanalyses, beïnvloedingsactiviteiten richting de MRA en de Tweede Kamer, inbreng in samenwerkingsverbanden etc. zijn op voorhand niet tot in detail in een plan te vatten, deze zijn immers afhankelijk van de actualiteit, externe (politieke) ontwikkelingen en/of het juiste momentum. Met het vaststellen van de strategie wordt er focus bepaald zodat er gericht op de ambities activiteiten ingezet kunnen worden. 7. Bijlagen 1. Public Affairs Strategie 2025-2026.

Kenmerk: 2025/108459

4/4

Collegebesluit

Onderwerp Subsidieregeling Evenementenfonds 2025 Nummer 2025/17201 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur Keur, I. Telefoonnummer 14 023 Email ikeur@haarlem.nl In oktober 2024 heeft Holland Casino bekend gemaakt dat zij hun vestiging in Kernboodschap Zandvoort gaan sluiten. Eén van de consequenties van deze sluiting is het stoppen van het Holland Casinofonds: een stimuleringsfonds voor de Zandvoortse evenementen. Als gevolg hiervan kunnen evenementenorganisatoren in financiële problemen komen. Om organisatoren tegemoet te komen, wordt voor 2025 een incidentele subsidieregeling opengesteld. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de motie ‘red de evenementen’ die door de gemeenteraad is aangenomen. Deze regeling waarborgt de continuïteit van evenementen in 2025 en geeft organisatoren de tijd om op zoek te gaan naar alternatieve bronnen om inkomsten te genereren. Om dit te formaliseren, wordt door de gemeente en Holland Casino een vaststellingsovereenkomst gesloten. Behandelvoorstel voor de raad

Het college stuurt dit besluit in het kader van actieve informatieplicht naar de gemeenteraad.

Relevante eerdere besluiten

-

Besluit college d.d. 4 februari 2025

Opzegging Holland Casinofonds (2024/2020143) in het college van 19 november 2024

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De Subsidieregeling Evenementenfonds Zandvoort 2025 vast te stellen; 2. De Vaststellingsovereenkomst tussen Holland Casino en de gemeente Zandvoort vast te stellen; 3. Wethouder L. Carree te machtigen voor de ondertekening van de vaststellingsovereenkomst de secretaris,

Kenmerk: 2025/17201

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding In oktober 2024 heeft Holland Casino bekend gemaakt dat zij hun vestiging in Zandvoort gaan sluiten. Eén van de consequenties van deze sluiting is het stoppen van het Holland Casinofonds: een stimuleringsfonds voor de Zandvoortse evenementen. Als gevolg hiervan kunnen evenementenorganisatoren in financiële problemen komen. Om organisatoren tegemoet te komen, wordt 2025 een incidentele subsidieregeling opengesteld. De evenementensector krijgt hiermee de noodzakelijke ruimte om alternatieve financieringsbronnen te vinden voor de toekomst. 2. Besluitpunten college 1. De Subsidieregeling Evenementenfonds Zandvoort 2025 vast te stellen; 2. De Vaststellingsovereenkomst tussen Holland Casino en de gemeente Zandvoort vast te stellen; 3. Wethouder L. Carree te machtigen voor de ondertekening van de vaststellingsovereenkomst 3. Beoogd resultaat Deze incidentele subsidieregeling waarborgt de continuïteit van evenementen in 2025 en geeft organisatoren de tijd om op zoek te gaan naar alternatieve bronnen om inkomsten te genereren. 4. Argumenten 1. Deze subsidieregeling is in overleg met Holland Casino tot stand gekomen Op 17 oktober 2024 heeft de portefeuillehouder Toerisme & Economie een gesprek gehad met Holland Casino, waarin mondeling is aangegeven dat het Holland Casinofonds per 2025 wordt opgezegd.