Collegebesluiten 16 december 2025 - 19 januari 2026

Collegebesluiten tussen Collegebesluiten 16 december 2025 - 19 januari 2026 Document

Collegebesluit Privacybeleid Zandvoort

Titel

Collegebesluit Privacybeleid Zandvoort

Besluit B&W

16-12-2025

Document

Collegebesluit Bedrijfsplan GBKZ 2026

Titel

Collegebesluit Bedrijfsplan GBKZ 2026

Besluit B&W

16-12-2025

Document

Collegebesluit Uitvoeringsregeling (VE)-Peuteropvang en Onderwijskansen gemeente Zandvoort 2026

Titel

Collegebesluit Uitvoeringsregeling (VE)-Peuteropvang en Onderwijskansen gemeente Zandvoort 2026

Besluit B&W

16-12-2025

Document

Collegebesluit Overeenkomst Velsen - Zandvoort omtrent asielzoekers en statushouders

Titel

Collegebesluit Overeenkomst Velsen - Zandvoort omtrent asielzoekers en statushouders

Besluit B&W

23-12-2025

Collegebesluit

Onderwerp Privacybeleid Zandvoort Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor de raad

Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 16 december 2025

2025/749374 Moolenburgh, D. 6.2. Gemeentelijk bestuur I-ONTW Smit, M.A. marijnsmit@haarlem.nl Het nieuwe beleid draagt bij aan de wettelijke verplichting van de gemeente (het college van B&W) om aantoonbaar te voldoen aan de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en Uitvoeringswet algemene verordening gegevensbescherming (UAVG) en draagt bij aan het doel de privacybescherming naar een hoger niveau te brengen. Omdat het beleid van de gemeente Haarlem en de gemeente Zandvoort door één ambtelijke organisatie wordt uitgevoerd, is het vast te stellen beleid inhoudelijk gelijk aan dat van de gemeente Haarlem. Het Zandvoorts college van B&W dient het beleid als verantwoordelijke voor de gegevensverwerkingen zelf vast te stellen conform de Algemene wet bestuursrecht, en de gemeenteraad hierover actief te informeren. Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de raad. De vaststelling van beleid komt, op basis van artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht, toe aan het bestuursorgaan dat de verantwoordelijkheid heeft over de bevoegdheid. Bijna alle verwerkingen van persoonsgegevens van de gemeente vallen onder de verwerkingsverantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders. Het is daarom het college dat het beleid vaststelt en de raad actief informeert over het collegebesluit, zodat de raad zijn toezichthoudende taak kan uitvoeren. n.v.t.

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Het Gemeentelijk privacybeleid 2025-2028 vast te stellen; de secretaris,

Kenmerk: 2025/749374

de burgemeester,

1/5

1. Aanleiding Elke gemeente is verplicht een privacybeleid te voeren. Zandvoort heeft tot nu toe geen eigen beleid vastgesteld. Privacybeleid is noodzakelijk om te waarborgen dat de verwerking van persoonsgegevens in lijn blijft met de geldende wet- en regelgeving, interne processen en actuele risico’s. Dit, de opgedane ervaring met AVG-compliance in de afgelopen jaren en de verdere inbedding van privacybescherming in de gemeentelijke bedrijfsvoering om privacybescherming naar een hoger niveau te brengen, zijn reden om het beleid te actualiseren. Het privacybeleid gaat voornamelijk over de wijze waarop met persoonsgegevens wordt omgegaan door de ambtelijke organisatie. Omdat de gemeente Haarlem en de gemeente Zandvoort werken met één ambtelijke organisatie is het beleid van Zandvoort daarom inhoudelijk gelijk aan dat van Haarlem. Het beleid loopt tot 2028. Dit is gelijk aan de periode van het ‘Gemeentelijk beleid voor Informatiebeveiliging en Bedrijfscontinuïteit’. Voor een volgende beleidsperiode wordt gekeken naar verdere synergie tussen deze deels overlappende beleidsdomeinen. De vaststelling van beleid komt, op basis van artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht, toe aan het bestuursorgaan dat de verantwoordelijkheid heeft over de bevoegdheid.

Bijna alle verwerkingen van persoonsgegevens van de gemeente vallen onder de verwerkingsverantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders. Gemeente Zandvoort is zelf verantwoordelijk voor de gegevensverwerkingen en dient het beleid vast te stellen. Op 23 september 2025 heeft het Haarlemse college zijn nieuwe beleid reeds vastgesteld. Het geactualiseerde privacybeleid geeft de Zandvoortse visie en ambities op het gebied van privacybescherming weer en beschrijft hoe de gemeente de rollen en taken inzake privacybescherming heeft ingericht (governance) en hoe zij zorgt dat de wet wordt nageleefd.

2. Beoogd resultaat Met de vaststelling van het gemeentelijk privacybeleid beoogt de gemeente: - te voldoen aan geldende wet- en regelgeving, waaronder de AVG en de UAVG; - richting betrokkenen en bedrijven transparant te zijn aangaande gegevensverwerking; - privacybescherming nog verder op orde te krijgen (groei in privacy volwassenheid); - het privacybewustzijn van de organisatie en medewerkers verder te vergroten; - privacybescherming te borgen als integraal onderdeel van de bedrijfsvoering.

Kenmerk: 2025/749374

2/5

3. Onderbouwing voorstel Het nieuwe beleid draagt bij aan de wettelijke verplichting van de gemeente (het college van B&W) om aantoonbaar te voldoen aan de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en Uitvoeringswet algemene verordening gegevensbescherming (UAVG) en draagt bij aan het doel de privacybescherming naar een hoger niveau te brengen. Daartoe zijn de volgende nieuwe elementen in het beleid opgenomen: • een duidelijke visie op privacybescherming en de vertaling van AVG beginselen in gemeentelijke waarden voor privacybescherming voor de komende jaren; • met daarbij borging van het principe dat privacybescherming integraal onderdeel van de bedrijfsvoering vormt; • beleidsmatige aansluiting van deze visie en waarden bij het strategisch kader voor Idisciplines dat in de afgelopen jaren is vastgesteld, zoals het Gemeentelijk beleid voor informatiebeveiliging en Bedrijfscontinuïteit (2023) en de Datastrategie ‘Data, de Haarlemmerolie van nu’ (2023-2026); • vertaling van deze visie en waarden in doelen en ambities waardoor beter wordt aangesloten bij huidige en toekomstige ontwikkelingen op maatschappelijk, juridisch en technologisch gebied en privacyvolwassenheid naar een hoger niveau wordt gebracht; • opname van beleidsregels om transparant de AVG naleving uit te voeren en te faciliteren, zowel intern, als naar burgers en bedrijven van de gemeente; • een beschrijving

van taken en verantwoordelijkheden bij privacybescherming (governance). 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Onvoldoende borging van privacybeleid in uitvoeringsprocessen Indien het privacybeleid wordt vastgesteld door het college, maar niet voldoende bekend raakt binnen de organisatie, ontstaat het mogelijke risico om in de uitvoeringsprocessen en taken niet conform dit beleid te werken. Dit risico wordt beheerst doordat het geactualiseerde beleid in lijn is gebracht met de interne processen.

Kenmerk: 2025/749374

3/5

Impact van het geactualiseerde beleid op afdelingen en medewerkers is onvoldoende bekend Indien het privacybeleid na vaststelling door het college niet voldoende bekend is binnen de afdelingen, ontstaat het mogelijke risico dat afdelingen en medewerkers niet voldoende bekend zijn hoe zij in hun dagelijkse werkzaamheden compliant werken conform dit beleid. De organisatie werkt sinds 2018 conform de AVG. Het wettelijk kader van de AVG is echter niet gewijzigd. Het beleid is een actualisatie. Tevens speelt het privacyteam en de Functionaris Gegevensbescherming een belangrijke rol in het ondersteunen en adviseren van de afdelingen bij naleving. Dit staat in het beleid beschreven. 4.2 Kanttekeningen Het geactualiseerde beleid benoemt de Wet politiegegevens (Wpg), maar is geen Wpg beleid Zowel de Wpg als de AVG gaan over de verwerking van persoonsgegevens. Het privacybeleid verwijst onder meer naar de grondslagen in de Wpg voor gegevensverwerking, maar is niet aan te merken Wpg privacybeleid, doordat beide wettelijke regimes verschillende doelen, reikwijdtes en verplichtingen hebben. Wpg beleid wordt apart opgesteld. Het geactualiseerde privacybeleid is geen informatiebeveiligingsbeleid Het privacybeleid staat naast het ‘Gemeentelijk beleid voor informatiebeveiliging en bedrijfscontinuïteit’. Dit beleid is in 2024 vastgesteld.

Privacybeleid gaat naast de verwerking van persoonsgegevens, ook over de beveiliging van de verwerking (AVG art. 32). In het privacybeleid wordt ten aanzien van de beveiliging van persoonsgegevens verwezen naar het informatiebeveiligingsbeleid. Door de looptijd van beide beleidsstukken gelijk te trekken ontstaat de mogelijkheid en de kans om een volgende periode (2028) de samenhang tussen beide nog verder te integreren. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën n.v.t 5.2 Communicatie Het beleid zal worden gepubliceerd op https://lokaleregelgeving.overheid.nl/ zodat het openbaar beschikbaar is voor raadpleging. Intern zal er op verschillende manieren aandacht worden geschonken aan het geactualiseerde beleid. Het team privacy van de afdeling I-ontwikkeling zal i.s.m. de afdeling Communicatie het beleid intern bekend maken. Het privacyteam zal langs de NT’s en de afdelingen gaan om het geactualiseerde beleid onder de aandacht te brengen en afdelingen en medewerkers te informeren over wat dat betekent voor hun werkzaamheden. Dit vindt onder andere plaats via

Kenmerk: 2025/749374

4/5

presentaties, Insite communicatie en grafisch materiaal. Daarnaast is er een belangrijke rol weggelegd voor het privacyteam en de Functionaris Gegevensbescherming om afdelingen te ondersteunen en te helpen in de uitvoering van het beleid. Dit staat beschreven in het beleid, en in het jaarplan privacy. 5.3 Participatie n.v.t. 5.4 Juridisch Het college van B&W is wettelijk verplicht een privacybeleid vast te stellen op grond van artikel 24 lid 2 AVG. Dit betekent concreet: Het college van B&W moet aantonen dat de verwerking van persoonsgegevens binnen de gemeente voldoet aan de AVG. Hiervoor moeten passende technische en organisatorische maatregelen worden genomen, afgestemd op de aard, omvang, context en doelen van de verwerkingen, en op de risico’s voor betrokkenen. Het Gemeentelijk privacybeleid 2025-2028 is verplicht onderdeel van deze maatregelen. Dit beleid moet actueel zijn en periodiek worden geëvalueerd. Een AVG-verzoek van een betrokkene leidt tot een formeel besluit van de gemeente, waartegen bezwaar mogelijk is. Het beleid moet waarborgen dat de rechten van betrokkenen worden gerespecteerd, zoals het recht op informatie, inzage, rectificatie, verwijdering, beperking, bezwaar en een menselijke beoordeling bij geautomatiseerde besluiten. Het nieuwe beleid als vastgesteld door het college zal worden gevolgd bij de verwerking van persoonsgegevens. Geheimhouding N.v.t. 6.

Bijlagen - Gemeentelijk privacybeleid 2025-2028

Kenmerk: 2025/749374

5/5

Collegebesluit

Onderwerp Bedrijfsplan GBKZ 2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/795163 Bluijs, G.J. 7.1. Lokale belastingen & heffingen CC Moolen, J. van der

Behandelvoorstel voor de raad

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de gemeenteraad. De raad wordt geïnformeerd over de uitvoering van de taken van de gemeente op het gebied van het heffen en invorderen van gemeentelijke belastingen en rechten en over de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) door de gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid (GBKZ). Financiële begroting GBKZ 2026 (2025/486670, collegebesluit van 1 juli 2025), Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland-Zuid 2018 (2019/160042, collegebesluit van 5 maart 2019, laatst gewijzigd 2024/970502, collegebesluit van 4 juni 2024) Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Kennis te nemen van het Bedrijfsplan GBKZ 2026.

Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 16 december 2025

jvandermoolen@haarlem.nl Het Bedrijfsplan GBKZ 2026 wordt ter kennisname aangeboden aan het college van B&W. Het bedrijfsplan is het jaarlijks plannings- en sturingsdocument voor alle taken en processen waarmee GBKZ in 2026 aan de slag gaat.

de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding Het bedrijfsplan is het jaarlijks plannings- en sturingsdocument voor alle taken en processen waarmee GBKZ in 2026 aan de slag gaat. 2. Beoogd resultaat Met het Bedrijfsplan GBKZ 2026 stellen de deelnemende gemeenten vast met welke taken en processen GBKZ in 2026 aan de slag gaat. De raad wordt hierover geïnformeerd

Kenmerk: 2025/795163

1/2

3. Onderbouwing voorstel In overeenstemming met artikel 8 van de Gemeenschappelijke regeling stelt de Stuurgroep GBKZ op voorstel van het hoofd van de uitvoeringsorganisatie jaarlijks een bedrijfsplan vast. 4. Risico’s en kanttekeningen De impact op de capaciteit van GBKZ vanuit de taak parkeren Zandvoort maar tevens het ontvlechten van Zandvoort per 1 januari 2027 zal in 2026 omvangrijk zijn. Deels wordt deze extra claim op de capaciteit in verband met het aanstaande vertrek van Zandvoort opgevangen met tijdelijke oplossingen. Stappen zijn gezet om de uittreding van Zandvoort conform de clausules daarover in de gemeenschappelijke regeling uit te voeren. Een eerste afstemming met Cocensus is gestart. Eind 2025 en in 2026 zullen er werk- en procesafspraken met Cocensus worden gemaakt om de overgang per 1 januari 2027 mogelijk te maken. Het kan zijn dat de opgenomen planning op blz. 14 in het bedrijfsplan nog gewijzigd wordt vanwege de overgang per 1 januari. 5. Consequenties en uitvoering In de MARAP 2026 zal gerapporteerd worden over de voortgang 6. Bijlagen Bijlage 1. Bedrijfsplan GBKZ 2026

Kenmerk: 2025/795163

2/2

Collegebesluit

Onderwerp Uitvoeringsregeling (VE)-Peuteropvang en Onderwijskansen gemeente Zandvoort 2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor de raad Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 16 december 2025

2025/660635 Carree, L. 1.1. Onderwijs JOS Pecht, N.M.E. +31646215081 npecht@haarlem.nl Sommige kinderen hebben een vergrote kans op een (leer)ontwikkelingsachterstand. Vanuit het onderwijskansenbeleid zijn er verschillende ondersteuningsmogelijkheden voor deze kinderen om deze ontwikkelachterstand weg te werken, zoals bijvoorbeeld het programma Vroegen Voorschoolse Educatie (VVE). Op 21 mei 2025 heeft het college van de gemeente Zandvoort ingestemd met de actualisatie van het onderwijskansenbeleid, waarin meer nadrukkelijk de aansluiting bij andere beleidsuitgangspunten is gezocht, zoals het Zandvoorts Preventiemodel. In navolging van het geactualiseerde beleid, wordt de uitvoeringsregeling hiervan ook geactualiseerd. 1. Het college stuurt het collegebesluit in het kader van de actieve informatieplicht ter kennisname naar de raad. Actualisatie Onderwijskansenbeleid Zandvoort 2025 (2025/488546) Collegebesluit, 21 mei 2025 Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Uitvoeringsregeling (VE)-Peuteropvang en Onderwijskansen gemeente Zandvoort 2026 vast te stellen. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding Sommige kinderen hebben een vergrote kans op een (leer)ontwikkelachterstand. Vanuit het onderwijskansenbeleid zijn er verschillende ondersteuningsmogelijkheden voor deze kinderen om deze ontwikkelachterstand weg te werken, zoals bijvoorbeeld het programma Vroeg- en Voorschoolse Educatie (VVE). Op 21 mei 2025 heeft het college van de gemeente Zandvoort ingestemd met de actualisatie van het onderwijskansenbeleid. In navolging van het geactualiseerde

Kenmerk: 2025/660635

1/3

beleid, wordt de uitvoeringsregeling geactualiseerd. Hierdoor wordt het bijvoorbeeld mogelijk om activiteiten ter ondersteuning van het bieden van onderwijskansen niet meer uitsluitend te ondersteunen op het primair onderwijs, maar kunnen er ook activiteiten ondersteund worden op bijvoorbeeld de middelbare school. Op die manier is het mogelijk een groter aantal kinderen te bereiken dat met een risico op een achterstand naar school gaat. Ook wordt het mogelijk subsidie te verlenen aan andere organisaties die zich inzetten voor de ontwikkelingskansen van leerlingen op school om op die manier de leerlingen breder te kunnen ondersteunen. 2. Beoogd resultaat De doelstelling van de uitvoeringsregeling (VE)-Peuteropvang en Onderwijskansen gemeente Zandvoort 2026 is om activiteiten te kunnen ondersteunen die bijdragen aan het bieden van onderwijs- en ontwikkelkansen aan kinderen met een risico op een achterstand hierop. Het doel van de aanpassingen op deze regeling zijn onder andere het gebruiksvriendelijke maken van de regeling. Daarnaast wordt de regeling hiermee breder inzetbaar omdat deze een groter aantal partners de gelegenheid biedt om activiteiten te organiseren in het kader van onderwijskansen.

3.

Onderbouwing voorstel 1. Deze regeling sluit aan op staand beleid. Deze regeling sluit aan op het huidige coalitieakkoord. In dit akkoord is beschreven dat (verborgen) armoede geen belemmering mag vormen voor bijvoorbeeld het krijgen van dezelfde onderwijskansen. In de actualisatie van het onderwijskansenbeleid, dat is vastgesteld op 21 mei 2025 is nadrukkelijker de relatie gelegd met andere beleidsvelden en -uitgangspunten, zoals het armoedebeleid en het Zandvoorts Preventie Model. Deze regeling zorgt ervoor dat ook in de subsidieverlening aangesloten kan worden op deze beleidsvelden, bijvoorbeeld door de definitie te verruimen van het soort partijen dat subsidie kan aanvragen. 2. In deze regeling wordt een aantal technische aanpassingen gedaan die de regeling gebruiksvriendelijker maken. Ervaring heeft geleerd dat de huidige subsidieregeling op een aantal punten gebruiksvriendelijker zou kunnen zijn. Op deze punten is de regeling hierbij aangepast. Er wordt bijvoorbeeld voor de VVEaanbieders afgezien van het indienen van een separate uitgebreide verantwoording van de subsidie voor de (VVE)peuteropvang. De benodigde data kan nu direct uit de VE-monitor worden gehaald. Verder wordt er een hardheidsclausule toegevoegd die het mogelijk maakt om in uiterste gevallen af te wijken van de uitgangspunten van de regeling.

Ook wordt een aanpassing gedaan die het makkelijker maakt de genoemde tarieven jaarlijkse te indexeren. 3. Er is draagvlak voor het aanpassen van de regeling In het kader van de wettelijke verplichting om overleg te voeren over het onderwijskansenbeleid, is deze nieuwe regeling besproken met de betrokken partners in Zandvoort. Dit betreft de (VVE-

Kenmerk: 2025/660635

2/3

aanbiedende)peuteropvang en de Jeugdgezondheidszorg. Zij kunnen zich vinden in deze regeling. Ook is deze ter kennisgeving voorgelegd aan de schooldirecteuren. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s en kanttekeningen N.v.t 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën De huidige financiële kaders voorzien in de uitvoering van deze regeling. Het jaarlijkse budget wordt grotendeels gevormd door de middelen voor het Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) via een Specifieke Uitkering (SPUK) van het Rijk. Deze middelen worden jaarlijks aan de gemeente toegekend en fluctueren. Voor 2026 is er besloten tot een korting van 10% op alle rijksmiddelen die via een SPUK aan de gemeenten worden bekostigd. Echter, omdat er relatief gezien meer kinderen in Zandvoort wonen met een risico op een achterstand, ontvangt de gemeente Zandvoort in 2026 een bijdrage die (slechts) 3% lager is dan de bijdrage in 2025 was. Binnen de OAB-middelen mag jaarlijks 50% van de aan de gemeente verleende middelen meegenomen worden naar het jaar erna. Hierdoor kan de korting van 3% voor aankomend jaar opgevangen worden binnen de huidige middelen.

5.2 Communicatie De regeling zal gepubliceerd worden via https://www.officielebekendmakingen.nl/ 5.3 Participatie De regeling is tot stand gekomen na overleg met zowel het Zandvoortse directeurenoverleg (over de kaders) als de VVE-werkgroep, waarin de aanbieders van de VVE in de gemeente Zandvoort vertegenwoordigd zijn, evenals de Jeugdgezondheidszorg. 5.4 Juridisch Deze regeling is in aanvulling op de Algemene Subsidie Verordening (ASV). 5.5 Planning Deze regeling zal in werking treden per 1 januari 2026. 6. Bijlagen 1. Uitvoeringsregeling (VE)-Peuteropvang en Onderwijskansen gemeente Zandvoort 2026 2. Was wordt lijst Onderwijskansen Zandvoort

Kenmerk: 2025/660635

3/3

Collegebesluit

Onderwerp Overeenkomst gemeente Velsen - gemeente Zandvoort omtrent de opvang van asielzoekers respectievelijk de huisvesting van statushouders Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/817222 Bluijs, G.J.; Moolenburgh, D.L. 2.1. Voorzieningen volwassenen MO Esselink, H. 06-46215246 hesselink@haarlem.nl Gemeenten hebben van de wetgever een taakstelling gekregen om asielopvangvoorzieningen mogelijk te maken voor een door het kabinet bepaald aantal asielzoekers. Zandvoort is opgedragen om de opvang van 94 asielzoekers mogelijk te maken. Daarnaast krijgen gemeenten ieder half jaar een wettelijke taakstelling om statushouders passende huisvesting te bieden. Zandvoort is opgedragen om voor het 2e halfjaar 2025 aan 13 statushouders passende huisvesting te bieden. Zandvoort en Velsen hebben vastgesteld dat samenwerking op deze twee taakstellingen mogelijk en gewenst is. In een samenwerkingsovereenkomst wordt vastgelegd dat de gemeente Velsen in 2026 aan 44 asielzoekers opvang wordt geboden die voor de taakstelling van Zandvoort meetellen. In ruil daarvoor biedt Zandvoort in 2026 aan 9 statushouders huisvesting aan, die meetellen voor de taakstelling van Velsen. Met de opvang van 44 asielzoekers in Velsen kan Zandvoort voldoen aan de wettelijke taakstelling opvang asielzoekers, samen met de opvang van 50 statushouders die wachten op eigen huisvesting in Hotel NH Zandvoort.

Behandelvoorstel voor de raad

Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de raad. De uitvoering van de taakstelling krachtens de Spreidingswet is eerder in de raad(commissie) aan de orde geweest.

Relevante eerdere besluiten

- Raadsinformatiebrief 9 juli 2025 “Uitvoering spreidingswet en alternatieve locatie voor Oekraïense ontheemden” (2025/510342)

Kenmerk: 2025/817222

1/4

Besluit college d.d. 23 december 2025

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Met de gemeente Velsen een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan voor de uitwisseling van de opvang van 44 asielzoekers voor Zandvoort respectievelijk de huisvesting van 9 statushouders voor Velsen in het jaar 2026. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding De Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen, beter bekend als de Spreidingswet, is van kracht sinds 1 februari 2024. In het verdeelbesluit Noord-Holland 2024 is de gemeente Zandvoort opgedragen 94 opvangplekken voor asielzoekers mogelijk te maken. Nadat in het regeerakkoord van het kabinet Schoof de ambitie werd opgenomen om de Spreidingswet zo spoedig mogelijk in te trekken, besloot het college -gehoord de zienswijze van de gemeenteraad- om de uitvoering van de wet te temporiseren. Het kabinet slaagde er niet in de ambitie te realiseren. Vervolgens viel op 3 juni 2025 het kabinet Schoof. Het college stelt vast dat de Spreidingswet van kracht is en er geen sprake meer is van een mogelijke intrekking op afzienbare termijn. Ook de gemeente Zandvoort dient daarom de wettelijke opgave tot uitvoering te brengen. Tegelijkertijd ziet het college geen mogelijkheid, noch maatschappelijk draagvlak, om tot een zelfstandige asielopvangvoorziening in Zandvoort te komen. Om die reden is gekozen voor een uitvoering van de wettelijke taakstelling door middel van het continueren van de opvang van 50 statushouders in Hotel NH Zandvoort en een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Velsen voor de opvang van 44 asielzoekers in Velsen die tellen voor de taakstelling van Zandvoort.

Als tegenprestatie draagt Zandvoort zorg voor passende huisvesting van 9 statushouders in 2026 die meetellen voor de taakstelling van Velsen. 2. Beoogd resultaat Het college wil met dit besluit bereiken dat in 2026 wordt voldaan aan de taakstelling krachtens de Spreidingswet zonder dat een aparte opvangvoorziening voor asielzoekers in Zandvoort gerealiseerd hoeft te worden. 3. Onderbouwing voorstel Ontbreken politiek en maatschappelijk draagvlak opvang asielzoekers in Zandvoort Er bestaat geen politiek en maatschappelijk draagvlak om een opvang voor asielzoekers in Zandvoort te realiseren. Om toch te voldoen aan de taakstelling die de wetgever aan Zandvoort heeft opgedragen, neemt het college voorliggend besluit.

Kenmerk: 2025/817222

2/4

4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Passende huisvesting 9 statushouders niet tijdig beschikbaar Zandvoort slaagt er relatief goed in om te voldoen aan de taakstelling huisvesting statushouders. Niettemin wordt de eigen taakstelling voor 2026 verhoogd met de opgave van 9 personen ten behoeve van de gemeente Velsen. De praktijk van het matchen van woonruimte aan woningzoekenden respectievelijk statushouders is altijd sterk afhankelijk van vrijkomende woonruimte. 4.2 Kanttekeningen Landelijk beleid ongewis Het landelijk beleid ten aanzien van immigratie en asiel blijft vooralsnog ongewis. De mogelijkheid bestaat dat er in de loop van het jaar 2026 door een nieuw kabinet, nieuwe maatregelen op dit dossier worden voorbereid die van invloed zijn op de gemeentelijke taken rond huisvesting statushouders respectievelijk opvang asielzoekers. Niettemin is het college van mening dat de kans bijzonder gering is dat de Spreidingswet op afzienbare termijn wordt ingetrokken. Gemeenteraadsverkiezingen 18 maart 2026 Op 18 maart 2026 zijn de gemeenteraadsverkiezingen. De uitkomst hiervan en opvolgende collegevorming kan mogelijk van invloed zijn op de lokale beleidsvoering op dit gevoelige onderwerp. Dit college meent dat niet langer gewacht kan worden met de uitvoering van de wettelijke opgave die de Spreidingswet sinds 1 februari 2024 aan gemeenten opdraagt. 5.

Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën De samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Velsen en gemeente Zandvoort wordt uitgevoerd met gesloten beurzen. Beide gemeenten accepteren de risico’s die voortvloeien uit voorliggende overeenkomst; daarbij kan voor Zandvoort worden gedacht aan de kosten van uitkeringen op grond van de Participatiewet of kosten voor jeugdzorg in het geval de te huisvesten statushouders gezinnen met kinderen zijn, waarvoor de inzet van jeugdzorg noodzakelijk kan blijken. Beide gemeenten zijn overeen gekomen in alle gevallen geen kosten over en weer in rekening te brengen. De budgetten voor inburgering van statushouders worden volgens de Specifieke uitkering inburgeringsvoorzieningen (SPUK) door het ministerie van SZW definitief vastgesteld op grond van inschrijvingen in de BRP – voor de te huisvesten statushouders in Zandvoort zullen die middelen dus ook aan Zandvoort worden uitgekeerd. 5.2 Communicatie Voorliggende besluit wordt openbaar gepubliceerd.

Kenmerk: 2025/817222

3/4

5.3 Participatie Niet van toepassing. 5.4 Juridisch Artikel 6 het 1e lid van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen, draagt het college op “…. zorg te dragen voor het mogelijk maken van opvangvoorzieningen voor asielzoekers in de gemeente overeenkomstig het verdeelbesluit”. In deze wettelijke taakstelling wordt met dit besluit mede voorzien. 5.5 Planning De samenwerkingsovereenkomst met Velsen wordt getekend en de afspraken worden ambtelijk ten uitvoer gebracht in het jaar 2026. 6. Bijlagen 1. Samenwerkingsovereenkomst gemeente Velsen en gemeente Zandvoort 2026

Kenmerk: 2025/817222

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

4/4