Bijlage Extra informatie Initiatiefvoorstel Parkeergarage De Favaugeplein

240716 Realiseren nieuwe ondergrondse parkeergarage Badhuisplein-De Favaugeplein

Beste leden Raad, Aangezien dit initiatiefvoorstel uit de Raad komt kan hierover geen RIB verschijnen. Bij de behandeling van dit onderwerp in de RC op 2 juli zijn aan het CDA diverse vragen gesteld. Voor zover mogelijk hierop een reactie. Daarnaast zijn er nog de nodige aandachtpunten die om beantwoording vragen. Dit initiatiefvoorstel is van het CDA. Er zijn geen specialistische bureaus of bouwmaatschappijen benaderd. Dat maakt onderdeel uit van het haalbaarheidsonderzoek (in welke vorm dan ook).

•

•

•

•

•

•

• • •

Uitgangspunt is de lange termijn, denk in Omgevingsvisie Zandvoort 2040, Toeristische Visie 2040, ambities en doelstellingen. Daarvoor dient creatief gedacht te worden, plannen gemaakt te worden en deze uit te werken. De parkeergarage onder het De Favaugeplein plus woningbouw voldoet aan de ambities die Zandvoort gesteld heeft. De ontwikkeling van het Badhuisplein (sinds 1987) loopt mogelijk vertraging op: zie informatienota van 4 juli 2024, afwijkingen ten opzichte van de Stedenbouwkundige Visie. Denk omgekeerd: als de ontwikkeling hotel en Holland Casino moeizaam gaan, begin dan eerst met blok A woningen (woningbouw prioriteit 1) + ondergronds parkeren blok A alsmede voorbereidingen bouw garage onder De Favaugeplein: dus bij de planning en ontwerp van de woningen en garage al rekening houden van het op termijn doortrekken van die garage onder het De Favaugeplein Dit voorstel mag geen vertragende werking hebben op de plannen en ontwikkeling van het Badhuisplein; het haalbaarheidsonderzoek loopt parallel mee met de verdere uitrol van het Badhuisplein. Punt is dat er alvast rekening gehouden wordt met de optie van de bouw van de garage tot aan het Schuitegat. Dat is ook een interessant gegeven voor investeerders. Een 'quick scan' is een snel en relatief oppervlakkig onderzoek: zo’n voorstel doet te weinig recht aan de kans die zich voordoet en impact van het voorstel.

De tijd is nu. Gezien de inflatie en steeds stringentere milieueisen zou het zo maar kunnen dat op termijn de mogelijkheid een onmogelijkheid wordt. Kaders & definiëring haalbaarheidsonderzoek is lastig te geven. Dat is werk voor ter zake deskundigen. Er wordt niet gevraagd naar een uitputtend onderzoek (gezien kosten en tijd), daarvoor zijn er nog te veel onduidelijkheden. Ga uit van een verkennend onderzoek naar de mogelijkheden. Indicatie kosten. Daar heeft de gemeente voldoende ervaring mee opgedaan, dus die kan dat inschatten Haalbaarheidsonderzoek uit P-fonds (nu € 2,4 miljoen) Denk in scenario's: een of meer parkeerdekken, laagbouw of hoogbouw woningbouw, gefaseerd bouwen van de ondergrondse garages, berekening exacte aantal parkeerplaatsen onder hotel, onder woningen Badhuisplein, onder Favaugeplein en onder Dirk vd Broek. Vooralsnog niet breder trekken met plannen de Zuid, de Noord, Circuit en Blvd Barnaart (wens van D66, PvdA, Zee) want dan heb je het over andere doelgroepen en verwaterd de focus. Uitgangspunt is: ondergronds parkeren in het centrum & middenboulevard, comfort bieden aan gasten en parkeerruimte voor bewoners nieuwbouw in dit gebied. Plus op de garage: woningbouw.

• •

•

•

• •

•

•

•

• • •

• • • •

Deze garage kan onderdeel uitmaken van bescherming burgerbevolking in crisisvolle tijden. Zijn hier regels c.q. eisen voor van de RO en/of Defensie? Zand: in het ontwerp Badhuisplein met ondergronds parkeren hotel en woningen is een oplossing gevonden binnen bepaalde regelgeving. (zie laatste RIB Stand van zaken Badhuisplein en wijziging Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein, 4 juni 2024). Kan deze regelgeving ook van toepassing zijn voor het plan De Favaugeplein? Zand: bij grote vertraging bij realisatie hotel en dito parkeergarage gebruik dat zand voor gewenste verbreding Blvd Paulus Loot/Blvd De Favauge en/of voor versterking duinenrij tussen de jaarrondpaviljoens 9 en 18 = Blvd De Favauge. Zand: hoeveel ruimte zit er in 'herplaatsing binnen de sector'? Je kunt via onderhandeling een sector ruimer definiëren, zoals sector Zandvoort. In hoeverre zijn deze regels gegoten in beton? In alle regelgeving zit onderhandelingsruimte c.q. aanpassing vanwege voortschrijdend inzicht door (wetenschappelijk) onderzoek en door te anticiperen op toekomstige wetgeving Zand: er was ooit goedkeuring voor bouw ondergrondse garage onder (staatsbedrijf) Holland Casino. Welke regelgeving werd hier gehanteerd? Contact met grote partijen zoals HHR Rijnland en Q Park: dat hoort op wethouders niveau te gebeuren. Contact met (buitengewoon) raadsleden wordt afgehouden (vraag van OPZ).

In mijn notitie RC van 2 juli had ik bij punt V moeten zeggen 'Deltacommissie en HHR Rijnland zouden (ipv zullen) content moeten zijn met deze stevige kustversterking van de zeewaterhoofdkering'. Kosten: na de conclusies en aanbevelingen van een eerste haalbaarheidsonderzoek kan een voorlopige schetsontwerp (dus geen gedetailleerd technisch onderzoek en bouwkundig ontwerp) gemaakt worden. Wellicht kan gekeken worden naar het LDC, dat qua grootte ongeveer overeenkomt met dat onder het De Favaugeplein Financiële dekking: indicatie opbrengsten: stel 500 parkeerplaatsen, bij bezettingsgraad 80% = 400 p x € 10 per dag (is gebruik parkeerplaats van 3 uur á € 3.30 p.u.) = 4000 x 350 dagen = € 1,4 miljoen op jaarbasis (prijspeil 2024). Bij een opbrengst per plaats van 12 uur per dag stijgt de opbrengst naar zo'n kleine € 6 miljoen bruto per jaar. (exclusief jaarhuur x plaatsen á € 600,- en waarschijnlijk veel 3-dagen P-kaarten, nu € 45,-. Tarief LDC 2024) Stel een levensduur van een ondergrondse garage op 75 jaar Zijn genoemde kosten van € 15 tot 22 miljoen / € 40.000 per parkeerplaats (volgens D66) veel als de bruto opbrengst op jaarbasis € 6 miljoen (prijspeil 2024) is? Vooralsnog wordt uitgegaan van één laag. Het plaatje verandert substantieel (in alle opzichten) indien het meerlaags wordt. Hierdoor kan een groter aantal auto’s uit het straatbeeld gehaald worden.

(PvdA) Gewenst in garage: stalling voor elektrische fietsen. Elektrische hub voor auto's (PvdA, Jong Zvt) Waarom geen parkeerdek op De Favaugeplein? (D66): dan kun je er geen woningbouw op doen. Het gaat ook om bouwen van woningen voor Zandvoorters Wat zijn de 'lessons learned' van LDC? D66 noemde in zijn betoog LDC een last voor latere generaties. Welke zijn dat? Wat is de opbrengst verkoop woningen c.q. jaarlijkse gemeentelijke inkomsten van de geplande 50 woningen (is een schatting) op het De Favaugeplein? Vooralsnog wordt gedacht aan 4 lagen, want daar moet bij de fundering van een ondergrondse garage vooraf rekening gehouden worden. (D66 noemde tientallen verdiepingen. Dat lijkt irreëel)

• • •

•

•

Wat is de immateriële waarde van wonen voor Zandvoorters in Zandvoort? Dat is niet in geld uit te drukken. Dat is welzijn. Welke verdeling te bouwen woningen: sociaal, midden en duur. PvdA. Punt voor onderhandeling. Mogelijk aantal te realiseren woningen: blok A Badhuisplein 50, Dirk vd Broek 50, op het De Favaugeplein plm 50 = 150 woningen. Burg Engelbertsstr 24 woningen, plus de plannen Entreegebied. Dat is vraag van bewoners naar minimaal 150 parkeerplaatsen; in deze parkeerbehoefte dient voorzien te worden. Variabele vraag naar parkeerplaatsen: bezoekers Holland Casino, gasten centrum en middenblvd + strand aldaar, bezoekers evenementen op deze locatie, enz., enz. In Toeristische Visie staat dat aantal evenementen substantieel uitgebreid zal worden (dus ook het aantal op het toekomstige Badhuisplein) Blvd Barnaart wordt in deze notitie buiten beschouwing gelaten omdat er nog geen plannen zijn en ook onbekend is wat het circuit hierin gaat betekenen. Tegen die tijd zitten we al in 2040.

Tot zover deze aanvullende notitie. Het CDA hoopt op een positief resultaat, zodat aan een haalbaarheidsonderzoek verder vorm en inhoud gegeven kan worden en dat dit op redelijke termijn uitgevoerd wordt, met als einddoel een ondergrondse parkeergarage van Badhuisplein tot aan het Schuitengat, plus woningbouw. Graag wil ik afsluiten met een deel uit een rede van president John F. Kennedy (USA) uit mei 1961: I believe that this nation should commit itself to achieving the goal before this decade is out of landing a man on the moon and returning him safely to earth. 8 jaar later was dit gerealiseerd. Je mag ‘groots denken & doen’. Dat kan ook op dorpsniveau. Was getekend: CDA, de Dorpspartij Peter Bluijs 14 juli 2024