Bijlage 8 Aanvraag wijziging aanwijsbesluit monument watertoren Zandvoort

Aan Ons contact

Gemeente Zandvoort Ameike Weijers Ruben Visser

Fakton Development B.V. World Trade Center 22ste etage Beursplein 37 3011 AA Rotterdam Postbus 30188 3001 DD Rotterdam

AANVRAAG WIJZIGING REDENGEVENDE OMSCHRIJVING MONUMENT DE WATERTOREN TE ZANDVOORT Onderwerp Datum

+31 10 300 6000 info@fakton.com www.fakton.com

Aanvraag wijziging redengevende omschrijving 21 september 2021

Inleiding Watertoren Zandvoort CV (WZCV) is eigenaar van de watertoren en naastgelegen Villa Maris te Zandvoort. De watertoren is een gemeentelijk monument. WZCV is geruime tijd in overleg met de gemeente Zandvoort teneinde de herontwikkeling van de watertoren en Villa Maris te bewerkstelligen. De plannen voor de watertoren zien toe op het vergroten en verbreden van de huidige watertoren om hier vervolgens appartementen in te realiseren. Voor Villa Maris geldt dat hier plannen worden voorzien waarin de bestaande opstallen gesloopt zullen worden waarna hier nieuwbouwappartementen en parkeervoorzieningen worden gerealiseerd. Het plangebied betreft de kadastrale percelen C5486, groot 652 m², C6520, groot 404 m² en C6447, groot 500 m². Tezamen betreft het plangebied 1.556 m². Deze brief ziet toe op de wens van gemeente Zandvoort en WZCV om de watertoren te vergroten en te verbreden met maximaal 10% van de huidige omvang van de toren. De aanleiding hiervoor is gelegen in de stedenbouwkundige opzet van het plan en de afspraak dat WZCV een ontwikkeling van maximaal 3.000 m² GBO kan uitvoeren. Een en ander is vastgelegd in de zogenaamde vaststellingsovereenkomst die op 7 februari 2020 is ondertekend door de gemeente Zandvoort, WZCV en ontwikkelaar Bad Zandvoort. De laatstgenoemde partij ontwikkelt het Watertorenplein en is in het kader van deze brief niet van belang.

Naar aanleiding van discussie tussen de gemeente Zandvoort en WZCV is het voornemen ontstaan om te onderzoeken onder welke voorwaarden de bestaande watertoren vergroot en verbreed kan worden. In dat kader zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd die in deze brief kort zullen worden toegelicht. Het doel van deze brief is een formele aanvraag tot het wijzigen van de redengevende omschrijving van het FKTNO365-659035983-488 gemeentelijk monument. Deze brief is derhalve gericht aan de gemeente Zandvoort en de namens de gemeente toetsende instantie Omgevingsdienst IJmond.

Real people. Financial strategies. Resilient places.

Aanleiding en voortraject Gedurende het overleg tussen WZCV en de gemeente Zandvoort omtrent de herontwikkelingsplannen van de watertoren zijn verschillende onderwerpen besproken. De voornaamste van deze onderwerpen, inzichten en conclusies zijn hieronder uiteengezet. Stedenbouwkundige uitgangspunten In 2020 heeft WZCV een schetsontwerp op laten stellen door Springtij Architecten en heeft deze inhoudelijk met de gemeente besproken. In dit schetsontwerp werd duidelijk dat het nieuwbouwvolume dat werd geprojecteerd op de locatie van Villa Maris vanuit stedenbouwkundig oogpunt door de gemeente als minder wenselijk werd ervaren. Het nieuwbouwvolume was behoorlijk omvangrijk en tegen de watertoren aan ontworpen, waarna de stedenbouwkundige in overleg met WZCV en Springtij Architecten heeft gezocht naar alternatieven om het bouwvolume van de nieuwbouw in omvang te verkleinen. Vaststellingsovereenkomst d.d. 7 februari 2020 Eén van de oplossingen om het relatief omvangrijke bouwvolume van de nieuwbouw kleiner te kunnen uitvoeren is om meer gebruiksoppervlak te realiseren in de herontwikkeling van de watertoren. Deze oplossing was reeds omschreven in de vaststellingsovereenkomst, specifiek in artikel 1.5 (zie hieronder).

Hierin staat omschreven dat de gemeente zal onderzoeken om via een alternatieve geschikte wijze te komen tot het beoogde bouwvolume van 3.000 m² GBO voor de gehele ontwikkeling van WZCV. Onderhavige brief vindt derhalve aansluiting bij dit onderzoek.

Afbeelding 1: Uitsnede uit de vaststellingsovereenkomst d.d. 7-2-2020

Gevelonderzoek door Kiwa BDA Advies Simultaan aan het onderzoek dat de gemeente in nauw overleg met WZCV uitvoert, heeft WZCV in april 2020 aan Kiwa BDA Advies gevraagd onderzoek te doen naar de bouwkundige staat en resterende technischfunctionele levensduur van de metselwerk gevel van de watertoren. De conclusie van dit rapport is dat de bestaande metselwerk gevel constructief onvoldoende veilig is en onvoldoende wind- en waterdicht is voor hergebruik na herontwikkeling (functie wonen) en sterk beschadigd en gescheurd is. Het advies van Kiwa BDA Advies is om de gehele watertoren in zijn geheel te slopen en opnieuw op te bouwen conform de eisen van het Bouwbesluit. Een alternatief advies is om alleen de gevel te slopen en opnieuw conform de huidige eisen en uitvoeringstechnieken te realiseren. Dit laatste advies strookt met de beoogde aanpassing van het monument die WZCV voorziet.

[Process Code] Pagina 2 van 3

Bouwhistorische verkenning met waardestelling door IDDS In opdracht van WZCV heeft IDDS een bouwhistorische verkenning met waardestelling uitgevoerd in september 2020. De aanleiding van dit onderzoek was om te verkennen wat de bouwhistorische achtergrond is van de watertoren en welke onderdelen van de watertoren van waarde zijn, bezien vanuit cultuurhistorische-, architectuurhistorische-, kunsthistorische-, situationele- en ensemblewaarde. De conclusie van dit onderzoek is dat de watertoren geen hoge monumentale waarde kent en dat er wel positieve monumentale waarden te onderscheiden zijn. Deze waarden zien onder meer toe op bepaalde specifieke bouwdelen zoals de specifieke betonconstructie, een aantal trappen en traphekjes, de oorspronkelijke buitendeuren en de installaties. Onderzoek naar bouwhistorie en bouwkundige staat door IDDS In oktober 2020 stelde IDDS een rapport op waarin het onderzoek naar de bouwhistorie en de bouwkundige staat van de watertoren nader is beschreven. De aanleiding voor dit onderzoek was het feit dat er herontwikkelingsplannen voor de watertoren werden gemaakt die mogelijk een relatie hebben met de status van de watertoren als gemeentelijk monument.

IDDS werd gevraagd om op basis van het rapport van Kiwa BDA Advies (april 2020) en de eigen bouwhistorische verkenning met waardestelling (september 2020), gebruikmakend van de Restauratieladder, inzichtelijk te maken welke bouwkundige ingreep het meest passend is met betrekking tot het gevelmetselwerk. De conclusie van deze rapportage is dat er vernieuwing zal moeten plaatsvinden conform laddertrede 3 van de restauratieladder. IDDS concludeert tevens dat de monumentale waardestelling deze ingreep niet in de weg staat. Esthetisch Programma van Eisen De gemeente heeft op basis van de uitgevoerde onderzoeken, met een focus op de monumentale waardestelling, een zogenaamd Esthetisch Programma van Eisen (EPVE) opgesteld. Hierin zijn onder andere afspraken opgenomen met betrekking tot de verschijningsvorm van de watertoren na herontwikkeling. Dit ziet onder meer toe op een goede studie naar de vormgeving van de nieuwe gevels, hergebruik van onderdelen met monumentale waarde en toepassing van de Restauratieladder. Dit document vormt een toetsingskader voor de uiteindelijke aanvraag van de omgevingsvergunning voor de sloop- en bouwwerkzaamheden. Aanvraag tot wijziging redengevende omschrijving monument WZCV beoogt een succesvolle, integrale herontwikkeling van de watertoren en Villa Maris. Op basis van het concept-schetsontwerp dat Springtij Architecten heeft opgesteld d.d.

25-08-2021 (als bijlage bijgevoegd bij deze brief) dient WZCV middels deze brief een aanvraag in voor de wijziging van de bestaande redengevende omschrijving van het monument, zijnde de watertoren te Zandvoort. De gesprekken met de gemeente Zandvoort en de onderzoeken die namens WZCV zijn uitgevoerd vormen de aanleiding tot het indienen van dit verzoek.

Met vriendelijke groet, namens Watertoren Zandvoort CV,

Robin Vriends Fakton Development

[Process Code] Pagina 3 van 3